第一篇：恩施土家族苗族自治州外事僑務(wù)局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

各縣、市人民政府，州政府各部門：

《恩施土家族苗族自治州外事僑務(wù)局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)州機構(gòu)編制委員會審核，州人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇〇九年九月二日

恩施土家族苗族自治州外事僑務(wù)局

職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《湖北省機構(gòu)編制委員會關(guān)于設(shè)立恩施州外事僑務(wù)局的批復(fù)》（鄂編發(fā)〔2007〕142號）和州政府《關(guān)于設(shè)立恩施土家族苗族自治州外事僑務(wù)局的通知》（州政函〔2007〕75號）精神，設(shè)立恩施土家族苗族自治州外事僑務(wù)局，是主管全州外事、僑務(wù)、引智工作的工作部門。其職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定如下：

一、主要職能

（一）貫徹執(zhí)行中央對外、僑務(wù)、引智工作的方針、政策、法規(guī)以及省委、省政府、州委、州政府關(guān)于外事、僑務(wù)、引智工作的指示和決定。

（二）當(dāng)好州委和州政府在外事、僑務(wù)、引智及港澳工作中的助手和參謀；提出制訂本州外事、僑務(wù)、引智工作的規(guī)章制度和工作規(guī)劃的建議；檢查本州有關(guān)部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針政策、僑務(wù)政策和涉外法規(guī)的情況；協(xié)調(diào)本州的重大外事工作和涉外活動；負責(zé)處理或協(xié)助處理本州重大的涉外事務(wù)及港澳事務(wù)；牽頭或會同有關(guān)部門處理本州外事業(yè)務(wù)和涉外事宜。

（三）圍繞本州中心工作和對外開放的總體設(shè)想進行外事、僑務(wù)、引智調(diào)查研究，為州委、州政府的決策提出建議；利用對外交往渠道，為本州的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

（四）審核州直各部門、各單位報請州委或州政府審批的外事、僑務(wù)、引智文件;承辦州委、州人大、州政府和州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人出訪事宜;審核本州正、副縣級及其他人員因公臨時出國和邀請外國相應(yīng)人員來訪的有關(guān)事宜，并直接報送州領(lǐng)導(dǎo)審批；對違反規(guī)定、弄虛作假的因公出國團組和人員拒辦手續(xù)，并報告有關(guān)部門查處。

（五）負責(zé)組織或協(xié)助接待來本州進行訪問等公務(wù)活動的外賓；統(tǒng)籌安排州委、州人大、州

政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動。

（六）負責(zé)我州涉外、涉僑、涉港澳應(yīng)急突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理工作。

（七）負責(zé)引進國外智力，管理本州聘請的外國專家和我州國家機關(guān)及企事業(yè)單位人員出國以及赴港澳培訓(xùn)的工作；處理或協(xié)助有關(guān)單位處理涉及外國人管理工作的重要事項。

（八）管理來本州采訪的外國記者；指導(dǎo)本州有關(guān)部門或單位做好外國記者采訪活動的安排。

（九）負責(zé)協(xié)調(diào)管理外國非政府組織在州內(nèi)的活動。

（十）指導(dǎo)和管理本州與外國友好城市（縣）以及其他結(jié)好單位的對外交往活動，辦理對外結(jié)好的報批手續(xù);指導(dǎo)本州民間對外交往工作；會同有關(guān)部門管理本州口岸的有關(guān)涉外事宜。

（十一）了解和檢查因公出國團組和人員在國外活動情況。定期綜合本地區(qū)因公出國和邀請外國人來訪的情況，并向州委、州政府和省外事辦公室提出書面報告。

（十二）負責(zé)開展華僑、外籍華人及其社團的友好聯(lián)誼工作;會同有關(guān)部門做好華僑、外籍華人的接待服務(wù)和資金、技術(shù)、人才引進工作，為我州經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（十三）負責(zé)依法保護本州歸僑、僑眷的合法權(quán)益;負責(zé)海外僑胞、外籍華人、港澳同胞和歸僑、僑眷的來信來訪工作;主管全州華僑捐贈、華僑回國定居安置工作;協(xié)助有關(guān)部門做好歸僑、僑眷的各項政策落實和僑務(wù)扶貧工作;負責(zé)全州有關(guān)港澳同胞方面的事務(wù)工作。

（十四）負責(zé)對本州外事、僑務(wù)、引智干部和涉外人員進行對外政策和外事、僑務(wù)紀(jì)律教育；組織外事、僑務(wù)干部的對外政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)；總結(jié)交流本州外事、僑務(wù)工作經(jīng)驗。

（十五）配合協(xié)助宣傳部門做好對外宣傳和群眾性外事僑務(wù)教育工作;根據(jù)黨中央、國務(wù)院及主管部門的文件和材料，負責(zé)向本州各部門提供關(guān)于國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑;會同審核本州重要涉外新聞稿和有關(guān)其他文稿。

（十六）協(xié)助配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政和保密部門加強對外事紀(jì)律、保密制度、財務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；及時向有關(guān)部門提出違反外事紀(jì)律的處理意見和建議。

（十七）負責(zé)指導(dǎo)管理州僑聯(lián)、州對外友好協(xié)會等民間社團組織的工作。

（十八）承辦上級交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，州外事僑務(wù)局設(shè)3個職能科室。

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)；負責(zé)起草工作計劃、總結(jié)、會議文件及會務(wù)工作；負責(zé)情況綜合，上傳下達、信息反饋、檢查督辦、行政會議、信訪及接待工作；負責(zé)文檔、保密、房產(chǎn)管理及后勤保障工作。

負責(zé)人事、勞資管理工作，職工教育和培訓(xùn)，職稱評定申報工作。

負責(zé)經(jīng)費、專項經(jīng)費的使用管理，做好財務(wù)計劃，進行財務(wù)核算及匯總上報工作，并配合省僑辦及有關(guān)捐資部門對僑務(wù)扶貧、捐資助教資金的使用情況進行審計；聯(lián)系和協(xié)調(diào)縣市外事僑務(wù)部門的工作。

負責(zé)外事、僑務(wù)、引智的宣傳調(diào)研；辦好《外事僑務(wù)簡報》，搞好新聞報道；協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣（市）外、僑宣傳調(diào)研工作；負責(zé)向本州各部門提供關(guān)于國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料和對外表態(tài)口徑；參與審核本州重要涉外新聞稿和有關(guān)其他文稿。

（二）外事科

貫徹執(zhí)行黨和國家對外工作方針政策和法規(guī)，統(tǒng)一管理全州涉外事項和對外交往事宜；掌握全州外事工作情況，掌握外國人在本地區(qū)的活動情況，提出相應(yīng)的建議和措施；組織接待來訪的重要外賓和港、澳地區(qū)知名人士；統(tǒng)籌辦理州委、州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人的對外交往、會見等事宜，承擔(dān)重要外事活動的翻譯及服務(wù)工作；指導(dǎo)管理全州對外交往中的禮賓工作。

做好對出國人員的政策、紀(jì)律教育；歸口管理，檢查指導(dǎo)全州各單位出國審核工作；參與調(diào)查處理出國、來華工作中的違紀(jì)案件，會同有關(guān)部門處理涉外民事、刑事案件，做好外事活動中的橫向協(xié)作工作。

負責(zé)我州涉外突發(fā)應(yīng)急事件的處理及協(xié)調(diào)管理國外非政府組織在我州活動和外國記者、外國專家的管理工作。

承辦我州對外交往及建立國外友好城市工作；開展與建立友好城市，友好關(guān)系的地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作；負責(zé)結(jié)好城市來訪外賓的接待工作；辦理州領(lǐng)導(dǎo)出訪結(jié)好城市參加外事活動中的禮賓、禮儀事宜和口、筆譯及函電事務(wù)等。負責(zé)指導(dǎo)全州民間對外交往工作，加大民間對外交往活動。

緊緊圍繞科教興州戰(zhàn)略，編制本州引進國外智力的中長期規(guī)劃和年度計劃、審核、申報基礎(chǔ)上并組織實施；做好引智項目的成果推廣工作；歸口管理來我州工作的外國專家及港澳專家和我州國家機關(guān)以及企事業(yè)單位人員因公出國及赴港澳地區(qū)的培訓(xùn)班、研修工作；建立引進國外智力信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）僑務(wù)科

貫徹執(zhí)行黨和國家的僑務(wù)工作方針、政策和法規(guī)，依法保護本州歸僑、僑眷的合法權(quán)益，負責(zé)處理我州涉僑、涉港澳突發(fā)事件；負責(zé)港澳事務(wù)及負責(zé)與省僑聯(lián)的聯(lián)系工作及全州的僑務(wù)扶貧工作；負責(zé)全州歸僑、僑眷的身份認定及華僑、港澳同胞、歸僑、僑眷的子女來信來訪；

配合教育部門解決歸僑、僑眷子女和華人在國內(nèi)子女升學(xué)、自費出國等有關(guān)事宜；負責(zé)對外僑務(wù)活動中的經(jīng)濟信息的收集、整理、跟蹤、反饋，為華僑、華人來我州投資牽線搭橋。

負責(zé)開展華僑、華人及其社團的友好聯(lián)誼工作；會同有關(guān)部門做好華僑、華人的接待服務(wù)和資金、技術(shù)、人才引進工作，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

負責(zé)調(diào)研、綜合我州僑務(wù)工作情況，向上級提出工作意見和建議，負責(zé)華僑及港澳同胞回國定居協(xié)調(diào)工作。

三、人員編制

核定恩施州外事僑務(wù)局行政編制8名，工勤編制1名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名，副局長1名，紀(jì)檢組長1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

四、附則

本規(guī)定由州機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由州機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

一、主要職責(zé)

（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設(shè)項目交易、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)開采權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。

（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的招標(biāo)投標(biāo)市場管理工作，開展調(diào)查研究，向市委市政府提出意見建議。

（三）會同公共資源交易行政監(jiān)督部門對交易活動進行監(jiān)督；協(xié)調(diào)處理交易活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛。

（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺，為建設(shè)工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）等各類公共資源交易活動提供咨詢和交易服務(wù)。

（五）負責(zé)對各單位進駐市行政服務(wù)中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務(wù)。

（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進行組織協(xié)調(diào)，提供“一站式”和“一條龍”服務(wù)；督促有關(guān)部門對重大審批事項的辦理辦結(jié)。

（七）承擔(dān)對各單位派駐市行政服務(wù)中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。

（八）指導(dǎo)市直部門和各縣（區(qū)）服務(wù)分中心、辦事大廳的工作。

（九）本級人民政府決定由市行政服務(wù)中心行使的其它職責(zé)，承辦市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責(zé)公文處理、文字綜合、檔案管理、機要通信、安全保密、干部管理、財務(wù)管理、工資福利、后勤保障、上傳下達、對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)辦事大廳的秩序管理等日常工作。

（二）業(yè)務(wù)一科。負責(zé)對建設(shè)工程、國有土地使用權(quán)出讓、礦山開采權(quán)出讓交易活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責(zé)對產(chǎn)權(quán)交易、政府采購活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責(zé)提供交易政策咨詢和服務(wù)，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關(guān)交易制度。

（三）業(yè)務(wù)二科。負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)進駐市行政服務(wù)中心各窗口單位行

查處機關(guān)和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

6.協(xié)助重大違法、違紀(jì)案件的查處工作。

7.教育班子成員模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。

第四條 中心管委會主任為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。主要工作：

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想認識。2.組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論、研究有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的主要問題。

3.了解、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4.督促、檢查、指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

第五條 根據(jù)工作分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作：

1.主動抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務(wù)工作時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗工作作為一項重要內(nèi)容。

2.發(fā)現(xiàn)分管范圍內(nèi)的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。

3.對分管科室、下屬單位負責(zé)人嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題要及時報告。

第六條 中心管委會各科室、下屬單位負責(zé)人，對本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要工作： 1.抓好本科室、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.發(fā)現(xiàn)本科室、本單位的不正之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)及時制止。

3.對本科室、本單位工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第三章

責(zé)任考核

第七條 中心管委會負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對各科室、下屬單位負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

1.考核工作由中心管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體組織實施。2.考核工作應(yīng)與干部考核、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、工作目標(biāo)考核、考核以及民主評議、民主測評等結(jié)合進行，同時要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見，必要時可組織專門考核。

3.考核后要及時向被考核科室、下屬單位負責(zé)人反饋，必要時可在一定范圍內(nèi)通報。被考核科室、下屬單位要針對存在的問題，提出切實有效的整改措施，認真糾正解決，并向中心管委會匯報。

第八條 中心管委會主任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結(jié)或述職報告，并向市委、市紀(jì)委、市委組織部作出書面報告。

第四章

責(zé)任追究

第九條 實施責(zé)任追究，要實事求是，分清集體責(zé)任和個人責(zé)任。責(zé)任追究分紀(jì)律處分和組織處理兩種情況。對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任人，構(gòu)成紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、誡勉、以及降職、責(zé)令辭職、免職等組織處理。負責(zé)人受到責(zé)任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎懲的重要依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀(jì)處分：

1.對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法、違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2.直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

會議制度

為確保開好有關(guān)會議，提高會議質(zhì)量，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，規(guī)范辦會程序，制定本制度。

一、主任辦公會議

1.主任辦公會議，是中心管委會領(lǐng)導(dǎo)落實民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時交流重要工作情況；對中心的重要活動和下一步工作進行布臵和安排。

2.中心管委會主任、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會議討論的內(nèi)容有關(guān)科室、下屬單位負責(zé)人可列席。

3.會議由中心管委會主任主持，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報主任審定。會議決議由中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)落實，辦公室和有關(guān)科室、下屬單位負責(zé)聯(lián)絡(luò)和督辦。

二、中心管委會機關(guān)周例會

1.機關(guān)周例會是總結(jié)分析近段工作、統(tǒng)籌安排下階段任務(wù)，研究解決審批業(yè)務(wù)、便民服務(wù)和公共資源交易中存在問題，傳達貫徹市委、市政府和上級有關(guān)精神及工作要求，總結(jié)、部署中心日常管理工作。

2.中心管委會領(lǐng)導(dǎo)及各科室、下屬單位負責(zé)人參加，相關(guān)人員列席。3.周例會由中心主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持，一般每兩周舉行一次，安排在星期五下午3點（夏季3：30）。

4.每周星期四下午5：00前，各科室、下屬單位需提交會議研究的問題和上周例會部署的工作任務(wù)落實情況，以書面及電子版的形式報辦公室匯總后，送中心管委會領(lǐng)導(dǎo)班子審閱，以便在中心例會上討論解決。

5.例會通知及會務(wù)保障工作由辦公室落實，并負責(zé)簽到、記錄、整理記錄，必要時形成備忘錄或會議紀(jì)要，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三、中心管委會專題會議

1.專題會議是就相關(guān)科室、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進行協(xié)調(diào)的會議；或是就市委、市政府交辦的某項具體工作，召集有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)落實的會議。會議根據(jù)需要不定期召開。會議由中心管委會主任或副主任主持，有關(guān)方面負責(zé)人參加。

2.會議議題由有關(guān)科室提出，報會議主持人確定。會后，有關(guān)科室可視需要整理備忘錄或會議紀(jì)要，由會議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。

四、幾點要求

1.會議前要作好充分準(zhǔn)備。會議議題提出者要對需要會議決定的事項提出明確的方案或意見，必要時提供書面材料。會議議題和時間確定后，會議組織科室要及時通知與會人員，以便與會者認真思考，在會上作簡明扼要的發(fā)言。

2.會議議定事項必須認真付諸實施，辦公室要加強主任辦公會議及例會議定的事項查辦、督辦，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告執(zhí)行情況。

3.做好會議保密工作。凡會議內(nèi)容涉及秘密事項的，與會人員不得隨意擴散。會議印發(fā)的機密文件、資料要妥善保管。

4.與會人員要按照會議通知的要求，準(zhǔn)時出席會議，因事不能參加的，要提前請假。開會時間，一般不準(zhǔn)到會找人，與會人員因特殊情況要離開會場，須征得主持人同意；

5.由業(yè)務(wù)科室牽頭組織的業(yè)務(wù)會議（中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)或市級單位主要領(lǐng)導(dǎo)未參加的會議），由其科室負責(zé)通知參會人員；全體會議、中心管委會周例會、主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議、上級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨中心檢查調(diào)研的會議由辦公室負責(zé)通知參會人員。

6.會議召集單位經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，將會議方案報辦公室備案，會議室使用及會務(wù)保障由辦公室統(tǒng)一負責(zé)。

7.凡接到辦公室短信通知的會議，請直接回復(fù)。

二、請、銷假管理

1.中心機關(guān)科級以下工作人員出差或請假1天以內(nèi)的,由部門負責(zé) 人批準(zhǔn)；1天以上5天以內(nèi)的，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過5天的，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機關(guān)非部門負責(zé)人的科級干部，3天以內(nèi)的，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過3天的，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中心機關(guān)各科室、下屬單位負責(zé)人半天以內(nèi)的，經(jīng)辦公室審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；超過半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2.工作人員請假均應(yīng)填請假報告單，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請假報告單需當(dāng)日送辦公室備案，假期結(jié)束后應(yīng)主動到辦公室銷假；

3.工作人員請假手續(xù)應(yīng)事先辦理，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。因特殊情況臨時請假無法辦理手續(xù)的，及時告知批準(zhǔn)權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，并事后補辦手續(xù)，否則視同私自離崗；

4.工作人員臨時離崗15分鐘以內(nèi)的，應(yīng)向部門負責(zé)人說明，15分鐘至2個小時以內(nèi)的應(yīng)向辦公室報告，超過2個小時以上的，按規(guī)定批準(zhǔn)程序請假，否則按脫崗處理；

5．有下列情形之一，不享受當(dāng)年的年休假：（1）累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的；（2）累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的；（3）累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。

6．工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。

7.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，科學(xué)安排人員休假，確保工作不受影響。休假時間一般不跨使用，確因工作原因領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年未予準(zhǔn)假的，可在次年第一季度內(nèi)申請補休。

8.工作人員在假期間遇單位緊急任務(wù)的，應(yīng)積極服從單位調(diào)配，及時到崗，尚有不足的假期由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)酌情補休。

9.各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出差請假應(yīng)提供相應(yīng)的通知文件材料。

三、結(jié)果運用

在各類評先評優(yōu)、獎金發(fā)放、學(xué)習(xí)考察中應(yīng)用考勤結(jié)果。

（一）有下列情形之一，取消個人評先評優(yōu)資格。1.全年病假累計達到15天（含）以上； 2.事假累計達到8天（含）以上的； 3.曠工累計達3天以上； 4.脫崗累計達6次及以上的。

（二）取消或減發(fā)當(dāng)績效、文明、平安獎金。

1.全年病假累計超過90天，取消當(dāng)績效工資、績效獎金。2.曠工以及事假累計超過1個月不上班的人員，不享受績效工資和績效獎金。

3.曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸

連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。不享受當(dāng)績效工資、績效獎金、精神文明獎金、綜治獎金。

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2．代市委、市政府草擬的專項業(yè)務(wù)文稿；

3．以中心名義管委會召開的專項業(yè)務(wù)工作會議通知。4．其他需要分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件。

簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動。

（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負責(zé)校對（重要文件辦公室負責(zé)二次校對）

四、摘錄與復(fù)制

（一）需要經(jīng)常使用的非密級重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進行摘錄。

（二）因工作需要復(fù)制文件，應(yīng)按規(guī)定的可復(fù)制范圍，由辦公室統(tǒng)一復(fù)制，密級及會議紀(jì)要文件不得復(fù)制。

（三）復(fù)制件作為正式文件使用時，應(yīng)加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。

五、歸檔

（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關(guān)材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承辦過程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個人不得私自保存應(yīng)存檔的公文。

（三）下屬單位文件資料由各自部門按規(guī)定立卷歸檔保管。

（四）沒有歸檔和查存價值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以按規(guī)定銷毀。

公章使用管理制度

為加強中心機關(guān)行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機要保密制度，制定本制度。

一、公章管理

（一）職責(zé)

1.辦公室負責(zé)中心管委會行政、黨委公章保管和蓋章。2.工會負責(zé)工會公章保管和蓋章。

3.各科室、下屬單位負責(zé)各自部門公章的保管和蓋章。4.各進駐窗口單位負責(zé)各自審批辦證專用章的保管和蓋章。

（二）管理

1．公章由各部門負責(zé)人或其指定專人負責(zé)管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人員要采取措施加強對公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時報告，以免造成嚴(yán)重后果。

3．公章保管人員要堅持原則，認真負責(zé)，按規(guī)定辦事。

二、公章使用

1．用印實行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。

2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會的公章，必須經(jīng)中心管委會領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)的辦公室負責(zé)人同意后方可使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自用印。

3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。其中函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，可以用印。

4．以單位名義上報各種材料、報表、評審表等，須經(jīng)辦公室審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，方可用印。

5．各類業(yè)務(wù)往來及財務(wù)用印，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。6．不得開具空白介紹信或在空白紙上蓋章。

7．公章應(yīng)在辦公室內(nèi)使用，一般不準(zhǔn)帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

8．中心管委會干部職工為他人提供貸款擔(dān)保的，原則上不予出具證

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四、辦公用品的入、出庫

1．建立辦公用品入庫、出庫登記制度，所購買和領(lǐng)取的辦公用品都應(yīng)由管理人員登記，方能入、出庫。

2．建立辦公用品財務(wù)臺帳，將每次購買的辦公用品數(shù)量、單價登記上帳。

3．辦公用品管理人員應(yīng)每月月末對庫存的辦公用品進行一次盤點，掌握使用情況。

財務(wù)管理制度

一、總則

為了維護財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格財務(wù)審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。

二、財務(wù)集中核算中心職責(zé)

財務(wù)集中核算中心，采取以“統(tǒng)一管理”為核心，分單位獨立核算為主要形式，對各單位的收入、支出進行會計核算和會計監(jiān)督。

三、收入管理

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)以及物價部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費行為。各單位須形成共識，密切配合，齊心協(xié)力做到應(yīng)收盡收，應(yīng)收不漏足額收取，任何部門和個人不得隨意減緩免欠，不得亂收費。各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《往來結(jié)算憑證》，服務(wù)性收費使用稅務(wù)部門非經(jīng)營性收據(jù)，嚴(yán)禁白條收費，不得坐收坐支，收費開票時必須把相關(guān)材料做為附件一并附后入賬備查。合理積極地組織收入，是保證各項工作順利開展的財力基礎(chǔ)，凡不按規(guī)定自行收費、設(shè)立“小金庫”、截留、挪用、轉(zhuǎn)移或私分收入款項的行為，要按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1987]58號）及國家有關(guān)法律、法規(guī)給予必要的處罰，觸犯國家法律的，要追究刑事責(zé)任。

四、支出管理

各項經(jīng)費支出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各單位財務(wù)實際，量力而行，統(tǒng)一規(guī)范管理，本著節(jié)儉、適度從緊的原則，確保當(dāng)收支平衡，一切經(jīng)費開支必須遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，接受財政、審計、物價、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

1.零星物品采購管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會零星物品采購管理制度執(zhí)行。

2.公務(wù)接待管理：嚴(yán)格按照莆田市行政服務(wù)中心管委會公務(wù)接待管

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物資采購管理制度

為進一步加強和規(guī)范單位內(nèi)部物資采購管理，確保采購質(zhì)量，提高工作效率和資金使用效益，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。

一、成立物資采購專門機構(gòu)。成立物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“采購小組”），由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由辦公室、監(jiān)察室、財務(wù)核算中心、政府采購中心、物資使用單位、資金支付單位等有關(guān)人員組成。其職責(zé)是負責(zé)對中心管委會和下屬單位的政府采購（含集中采購、分散采購、自行采購）項目經(jīng)費預(yù)算、采購計劃、采購方式、組織形式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負責(zé)制定本部門、本單位內(nèi)部政府采購監(jiān)督管理制度和工作流程。

二、編制采購預(yù)算。中心管委會和下屬單位使用財政性資金采購項目，實行政府采購預(yù)算編制，按單位的部門預(yù)算程序同時編制采購預(yù)算(含預(yù)算調(diào)整)。各單位應(yīng)按照《莆田市市級政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》和《莆田市財政局關(guān)于印發(fā)〈莆田市級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定〉的通知》編實編細政府采購預(yù)算。在財政部門預(yù)算批復(fù)后在莆田市政府采（http://www.tmdps.cn/）一次性錄入全年政府采購預(yù)算報財政局對口業(yè)務(wù)科室審核（特殊情況確需調(diào)整采購預(yù)算的年中可調(diào)整采購預(yù)算）。

三、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）通用政府采購項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為5萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計金額不得超過10萬元，財務(wù)核算中心日常要建立自行采購臺帳，并負責(zé)審核把關(guān)。項目(車輛除外)采購預(yù)算金額超過20萬元（含）的，按公開招標(biāo)程序采購；采購預(yù)算金額低于20萬元（不含）的應(yīng)優(yōu)先選擇“電子化大賣場”采購；若“電子

（二）通用政府采購目錄之外的項目的限額標(biāo)準(zhǔn)為15萬元（預(yù)算金額），低于該限額的，可自行采購；達到限額標(biāo)準(zhǔn)及以上的，按公開招標(biāo)程序采購。

（三）因特殊情況需要采用公開招標(biāo)方式以外采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得市財政局批準(zhǔn)。

化大賣場”缺貨，可實行網(wǎng)上競價或自行采購（限額標(biāo)準(zhǔn)以下的）。

四、采購審批和采購流程

（一）執(zhí)行政府采購的項目（由使用單位具體負責(zé)經(jīng)辦）

1.限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上品牌型號、共性技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按財政部門批準(zhǔn)的采購方式委托市政府采購中心或社會代理機構(gòu)采購（中心管委會和下屬全額事業(yè)單位用預(yù)算資金采購的，需提供財政資金直接支付申請書、政府采購資金集中支付申報表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表。下屬非全額事業(yè)單位采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表）。

2.限額標(biāo)準(zhǔn)以下選擇“電子化大賣場”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含單個品牌型號、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、大賣場網(wǎng)購價格、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，有預(yù)算資金的單位可直接進入“電子化大賣場”采購。中心管委會和下屬事業(yè)單位屬自籌資金的，需提供政府采購資金集中支付申報表，后進入“電子化大賣場”采購。

3.限額標(biāo)準(zhǔn)以下采用“網(wǎng)上競價”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上同檔次品牌型號的技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等）和預(yù)算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按“網(wǎng)上競價”采購流程及要求采購（“網(wǎng)上競價”提供資金支付申請的材料，同“

1、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目”資金支付申請的材料）。

（二）自行采購的項目（不含“電子化大賣場”采購項目）

1.3000元-50000元以下的通用政府采購項目或3000元-150000元以下的非通用政府采購項目采購的，由使用單位提出采購計劃和采購需求（品牌型號、主要技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、預(yù)算價、售后服務(wù)要求等），使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由采購小組按詢價采購的方式在網(wǎng)上發(fā)布詢價采購公告或到市場詢價，由使用單位具體負責(zé)采購。

2.1000元-3000元以下的物資采購，由使用單位提出采購計劃，辦公室負責(zé)人審核，報使用單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后自行到市場詢價采購。

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實施；

5.特殊對象的走訪慰問工作由中心管委會領(lǐng)導(dǎo)或指派相關(guān)人員辦理。

6.慰問經(jīng)費額度，可根據(jù)生活水平不斷提高適當(dāng)調(diào)整。

（二）對困難職工的走訪慰問工作按以下規(guī)定實施

1.因天災(zāi)人禍造成職工家庭生活臨時困難的，由機關(guān)工會向主任辦公會申請給予一次性困難補助，補助標(biāo)準(zhǔn)視情況另行研定；

2.因家屬長期患病造成職工生活困難的，每年機關(guān)工會可分別向主任辦公會和市總工會申請困難職工生活補助；

3.對困難職工的生活補助，機關(guān)工會還可組織職工募捐的形式予以扶助。

（三）對掛鉤幫扶困難群眾或單位的走訪慰問工作由辦公室按以下規(guī)定實施

1.上級分配或中心管委會確定幫扶的困難群眾，慰問經(jīng)費額度上級有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，參照市級其他單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2.文明辦、綜治辦及其他部門分配掛鉤幫扶的單位，幫扶經(jīng)費額度、方式及時間按文件規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；

3.掛鉤共建單位，由辦公室根據(jù)當(dāng)年現(xiàn)實情況，擬定慰問方案，送主任辦公會議研究確定。

車輛管理制度

為進一步規(guī)范中心公務(wù)車輛及駕駛員管理，提高工作效率，降低車輛運行成本，確保中心車輛安全、有序運行，更好地保障中心工作需要，制定本制度。

一、辦公室職責(zé)

1.負責(zé)日常車輛使用的統(tǒng)一調(diào)派。

2.聯(lián)系安排車輛維修、保險、車用物品采購等事項。3.建立車輛管理臺賬，定期公布維修、油耗等情況。4.負責(zé)駕駛員隊伍的日常管理、考核。

二、車管職責(zé)

1.協(xié)助辦公室定期組織駕駛員進行行車安全等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，增強駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。

2.協(xié)助辦公室定期統(tǒng)計、公布車輛維修、里程、油耗等情況。每個月的前三個工作日內(nèi)，核對、記錄一次上個月每部車輛的行車?yán)锍獭?/p>

3.協(xié)同駕駛員核驗車輛保障并提出送檢意見，負責(zé)檢查檢修質(zhì)量、審核更換零配件和修理費價格。

4.負責(zé)定期不定期對車輛使用、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進行督查，向辦公室提出駕駛員月獎勵、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。

三、駕駛員職責(zé)

1.遵守中心各項規(guī)章制度，服從辦公室車管統(tǒng)一調(diào)度，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，嚴(yán)格按指定的時間、地點出車，不得延誤。不得將車輛私自交與他人駕駛。

2.牢固樹立安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車，不闖紅燈、不違章停靠，不開“特權(quán)車”。

3.愛護車輛，始終保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對車輛進行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時刻處于良好狀態(tài)。

4.每月前三個工作日內(nèi)向辦公室車管報備上一個月的行車記錄，作為核發(fā)差旅費補貼的憑據(jù)。

5.駕駛員保持通訊通暢，上班時間沒有行車任務(wù)的，應(yīng)在單位學(xué)

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辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法

為進一步加強對市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，本著公開、公平、公正、相互尊重、共同協(xié)商、有利提高工作、實事求是、罰有事實的原則，制定莆田市行政服務(wù)中心辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法。

第一章 監(jiān)督考評辦法

一、莆田市行政服務(wù)中心成立中心物業(yè)管理日常考評督查小組，依托中心管委會辦公室，每周不定期對辦公大樓保潔衛(wèi)生、設(shè)備使用（保養(yǎng)）、安全保衛(wèi)等三個部分進行考評。考評采用百分制，按以下章節(jié)條款考評逐項扣分。

第二章 物業(yè)從業(yè)人員監(jiān)管

二、物業(yè)管理公司人員，包括管理層，必須按照合同要求，具備一定的文化水平和相應(yīng)專業(yè)技能。

三、物業(yè)管理公司必須嚴(yán)格履行承諾，配足物業(yè)服務(wù)人員，發(fā)現(xiàn)少1人次扣1分,并要整改到位，若不整改的，則將從物業(yè)費中扣除缺少人員的一個月工資。

四、物業(yè)管理公司必須根據(jù)合同要求和大樓實際需求，制定物業(yè)服務(wù)計劃，物業(yè)服務(wù)人員崗位職責(zé)，對各樓層區(qū)劃、服務(wù)項目、重點區(qū)域、重點部位等進行定崗定責(zé)并上墻公示，接受窗口人員和辦事群眾的監(jiān)督。

五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調(diào)度，在大樓啟用運行期間，應(yīng)配合中心管委會辦公室做好工程遺留問題協(xié)調(diào)解決和部分分項驗收及相關(guān)設(shè)備接收工作。

六、莆田市行政服務(wù)中心管委會有權(quán)要求物業(yè)管理公司辭退不能履行相關(guān)職責(zé)、行為有損大樓形象的物業(yè)服務(wù)人員。

七、機電等人員必須持證上崗，具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，不符合要求的每人次扣1分。

八、安保人員必須優(yōu)先從退伍軍人中選拔，具有一定的軍事素質(zhì)和安保技能，初中以上文化水平，年齡50 周歲以下，身高165CM以上，并在其戶口所在地的公安機關(guān)政審合格后方能錄用。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。

九、嚴(yán)禁徇私謀利，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實，每人次扣1分，并辭退相關(guān)人員。

十、安保人員應(yīng)服從命令，聽從指揮；精神飽滿，著裝整齊；文明服務(wù)、禮貌待人。行、立、坐按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。不符合要求且指出后拒不改正的，每人次扣0.5分。

第三章 車輛監(jiān)管

十一、中心辦公大樓后門應(yīng)急車道嚴(yán)禁停車或停車等人滯留時間過長（即停即走），遇此情況安保執(zhí)勤人員必須上前勸離或?qū)`規(guī)車輛進行處理，不作為的1次扣0.5分。

十二、中心辦公大樓周圍若發(fā)生交通事故的，安保人員要于第一時間到現(xiàn)場維護秩序，協(xié)助引導(dǎo)車輛分流，并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

十三、中心辦公大樓地面不設(shè)停車位，安保人員必須對強行進入的車輛進行攔阻，不作為的1次扣0.5分。

十四、運送貨物的車輛進入停車場，必須經(jīng)中心管委會辦公室同意，并嚴(yán)格檢查后方準(zhǔn)進出，未履行程序的1次扣2分。

十五、地下停車場若有違規(guī)停放車輛的，安保人員要進行勸阻，對不聽勸告的要及時報告，不作為的1輛扣0.5分。

十六、安保人員要加強停車場巡邏，做到車輛擺放整齊，嚴(yán)禁無關(guān)人員在地下停車場走動，若有發(fā)現(xiàn)車輛漏油、漏水、門窗未關(guān)的，應(yīng)重點看管，通知車主并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

第四章 治安、消防管理監(jiān)管

十七、在規(guī)定的值守時間與范圍內(nèi)（規(guī)定范圍為大樓內(nèi)外及地下停車場），發(fā)生地下停車場的摩托車、電動車、自行車被竊案件或汽車被

334

三

十六、保持衛(wèi)生間墻面瓷磚、門窗無灰塵，大、小便池內(nèi)無污物，衛(wèi)生間其他設(shè)施完好無異味，不合格的每處扣0.5分。

三

十七、保持大樓內(nèi)公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。如發(fā)現(xiàn)有垃圾或積水的，應(yīng)在45 分鐘內(nèi)清掃完畢。不合格的每處扣0.5分。

三

十八、保持大廳、公共樓道、衛(wèi)生間、走廊等公共部分的墻面磚和地磚潔凈、無破損；墻面處1米以下隨時保潔，保持無污漬。不合格的每處扣0.5分。（建筑質(zhì)量問題除外）

三

十九、公共門窗、消防栓、標(biāo)牌、欄桿、扶手門（窗）框、電梯內(nèi)，應(yīng)做到目視無污漬、灰塵，玻璃門窗（內(nèi)）無污跡，不合格的每處扣0.5 分。

四

十、保潔人員要每天巡查廣場路面、外圍綠化帶、地下停車場、大樓各入口臺階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。若發(fā)現(xiàn)垃圾的，應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈，不合格的每處扣0.5分；遇有緊急情況的，應(yīng)立即安排人員清掃，不執(zhí)行的扣3分。

四

十一、天花板、天棚應(yīng)做到目視無蜘蛛網(wǎng)、無灰塵；燈罩、煙感、吹風(fēng)口、指示燈目視無灰塵、無污跡。不合格的每處扣0.5分。

四

十二、大樓公共區(qū)域禁止吸煙，二、三層設(shè)有吸煙室，保潔人員上午下班后應(yīng)將垃圾桶上方垃圾放置垃圾桶內(nèi)，垃圾桶內(nèi)垃圾不超出器皿容量的30%，下午下班后應(yīng)及時清理吸煙室煙灰盅、公共區(qū)域垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)垃圾，做到樓內(nèi)垃圾當(dāng)日清；煙灰盅、垃圾桶外表無污跡、黏附物，垃圾桶周圍無散落垃圾，無污水、污漬，環(huán)衛(wèi)設(shè)施保護完好，不合格的每處扣0.5分。

四

十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通，不合格的每處扣0.5分。

四

十四、化糞池按月進行檢查，定期清淘，不外溢污水。若有污水溢出的1次扣1分，其他不合格的情況1次扣0.5分。

四

十五、樓面平臺地漏要完好無堵塞，無大面積積水；明溝、暗溝要排水暢通，無垃圾，無溢流現(xiàn)象；溝蓋板要安裝牢固、平穩(wěn)，不合格的每處扣0.5分。

四

十六、清運垃圾、收集垃圾時要確保不溢出、無散落，不合格的每處扣0.5分。

四

十七、保潔人員要每天檢查大樓公共區(qū)域的盆栽植物、花槽，保持盆栽植物無煙頭、紙屑等雜物，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)于45分鐘內(nèi)清掃干凈。不合格的每處扣0.5分。

四

十八、要按消殺操作規(guī)程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期進行消毒滅殺，并有相應(yīng)記錄，確保無蚊蠅孳生現(xiàn)象。不合格的每處扣0.5分。

四

十九、大樓正前門玻璃及各層圍欄玻璃每周應(yīng)清洗一次，平時發(fā)現(xiàn)手印、污漬等的應(yīng)及時清理，不合格的每次扣0.5分。

五

十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責(zé)分工做好衛(wèi)生保潔工作，不合格每次扣0.5分，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時清理每次扣1分。

五

十一、大樓地下停車場、四樓戶外露臺、六樓活動室每半個月清洗一次，無定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

五

十二、物業(yè)公司保潔人員應(yīng)按中心管委會辦公室要求，履行好各自職責(zé)，荔城、城廂中心、各進駐窗口單位的窗口及后臺辦公區(qū)域衛(wèi)生自行負責(zé)，中心保潔人員不得另受聘于其他單位，若發(fā)現(xiàn)一起扣1分；其他單位若有另外聘請保潔人員在中心從事衛(wèi)生保潔工作，物業(yè)公司應(yīng)及時報告中心管委會辦公室，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

第六章 設(shè)備設(shè)施操作、維護管理

（一）給排水

五

十三、要安排專業(yè)人員每日檢查電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及水泵運轉(zhuǎn)部分的潤滑情況。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

五

十四、要保證水泵運行穩(wěn)定、無異響，電源指示無波動，控制箱清潔，開機時盤根滴水不超標(biāo)，不合格的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

738

七

十六、停送電操作時必須懸掛警示牌，并用模擬牌標(biāo)示出來，未懸掛警示牌或模擬牌標(biāo)示的1次扣5分。

七

十七、必須保證配電室內(nèi)通風(fēng)、照明及應(yīng)急照明完好。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風(fēng)有故障的，1次扣0.5分；每多一盞故障燈加扣1分。

七

十八、機房內(nèi)應(yīng)保持整潔，無煙頭及雜物亂堆現(xiàn)象；保持機身潔凈儀表清晰。抽查時發(fā)現(xiàn)不合格的1次扣0.5分。

七

十九、設(shè)備維修時應(yīng)設(shè)警示牌，維修完畢后，必須做好現(xiàn)場清理，必要時須通知清潔人員協(xié)助處理，未清理現(xiàn)場的1次扣0.5分。

八

十、帶電作業(yè)時，必須做好絕緣處理，并在有看護人的監(jiān)護下方可工作。未作絕緣處理造成嚴(yán)重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。

八

十一、必須建立供電設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，并制作成文檔，報中心管委會辦公室一份備案；要安排專人進行月保養(yǎng)、季保養(yǎng)、半年保養(yǎng)、年保養(yǎng)；保養(yǎng)計劃實施必須定崗、定人，保養(yǎng)人員需對保養(yǎng)設(shè)備區(qū)域簽名負責(zé)；保養(yǎng)計劃須在計劃規(guī)定時間內(nèi)完成。未按時按質(zhì)完成的1次扣1分。

（五）電梯

八

十二、確保電梯轎廂運行平穩(wěn)，無抖動、擺動或異響現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十三、確保電梯轎廂風(fēng)扇、照明、按鍵、樓層顯示燈完好。如有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進行維護，抽查時壞二項以上的1次扣 0.5分。

八

十四、確保電梯內(nèi)、外開門正常。如有異常應(yīng)及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十五、電梯突發(fā)故障時，維修人員必須于30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處理。超過5分鐘未趕到的1項扣0.5分。

八

十六、停、檢修電梯必須提前通知中心管委會辦公室，同意后方可執(zhí)行（緊急情況除外），并在電梯最低層入口處設(shè)置警示牌。不按要求操作的1次扣0.5分。

八

十七、由物業(yè)公司每月牽頭安排專業(yè)人員進行一次電梯檢查、保養(yǎng)，并作好記錄。未有實施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補做。

（六）設(shè)備設(shè)施維護

八

十八、確保各種設(shè)備的運行、維護記錄及報表齊全。每缺1項扣1分。

八

十九、接到報修通知后，維修人員必須于10 分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，當(dāng)日維修完畢。人為原因拖延時間或不作為的1次扣1 分。

九

十、維修人員不得推諉本職工作。發(fā)現(xiàn)1次扣1分，同一人出現(xiàn)二次以上的，可要求物業(yè)管理公司予以辭退。

九

十一、設(shè)備設(shè)施的巡查工作應(yīng)按預(yù)定計劃進行，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并作好記錄。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對已發(fā)現(xiàn)而未及時處理或不處理的，扣5分。

九

十二、要制定詳細的設(shè)備月、季、年保養(yǎng)計劃，并報中心管委會辦公室備案，嚴(yán)格按照計劃認真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)未按保養(yǎng)計劃執(zhí)行又無合理理由的，1次扣1分。

第七章 其他方面的監(jiān)管

九

十三、物業(yè)公司管理層必須每日對中心大樓進行物業(yè)管理綜合巡查，并詳細記錄。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項的，1次扣1分。

九

十四、確保大樓建筑及其公共設(shè)施設(shè)備檔案資料齊全，分類成冊，管理完善，查閱方便，每發(fā)現(xiàn)1項不齊全或不完善的1次扣0.5分。

九

十五、凡受到進駐中心工作人員或辦事群眾投訴，一經(jīng)查實，視情每次扣1-3分。

第八章 獎罰

九

十六、每月日常監(jiān)督考核滿分為 100分，考核得分達到 80分以上（含80 分），當(dāng)月物業(yè)管理費按時支付。考核高于90分，每高出5分，按該月應(yīng)支付物業(yè)管理費金額0.02%的獎勵。考核得分低于80 分的，每低5 分，扣下該月應(yīng)支付物業(yè)管理費的0.02%后再行支付。

142

三、日常管理

1.按照“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”原則，導(dǎo)辦員日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)由對應(yīng)業(yè)務(wù)科室負責(zé)，導(dǎo)辦員兼職講解期間由辦公室負責(zé)管理。

2.中心管委會根據(jù)實際工作需要，結(jié)合導(dǎo)辦員日常工作表現(xiàn)，可適時組織對導(dǎo)辦員進行交流輪崗使用。

3.導(dǎo)辦員的黨團組織關(guān)系納入中心管委會，與在編人員實行統(tǒng)一管理。

4.導(dǎo)辦員考勤及請銷假管理參照中心管委會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、考核獎懲

1.考核內(nèi)容及等次確定。考核內(nèi)容包括“德、能、勤、績、廉”五個方面，重點考核德才表現(xiàn)和工作實績，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

2、考核辦法。考核分值按百分比計算，其中：日常考核占比70%，由對應(yīng)業(yè)務(wù)科室組織實施；考核占比30%，由辦公室組織實施。考核結(jié)果報中心管委會主任辦公會議研究確定。

3、考核結(jié)果運用。

考核結(jié)果作為其續(xù)聘、解聘、獎懲的依據(jù)。考核合格及以上等次的，予以續(xù)聘，并享受中心管委會規(guī)定的相關(guān)福利待遇；考核不合格的，予以解聘；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，視情予以相應(yīng)獎勵。

臨時工聘用制度

為加強中心機關(guān)及下屬各單位的臨時工管理，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范聘用手續(xù)，保證中心管委會職工隊伍的純潔與穩(wěn)定，根據(jù)中心管委會的實際情況，制定本制度：

一、臨時工應(yīng)具備的基本條件

作風(fēng)正派，品行端正，無違法違紀(jì)經(jīng)歷；身體健康，盡職盡責(zé)，服從命令；具有能勝任崗位工作的年齡及文化素質(zhì)要求，熱愛服務(wù)中心事業(yè)。

二、臨時工聘用程序

1.用人單位需要聘用臨時工時，應(yīng)明確聘用崗位的具體條件，并以《用工計劃》形式報辦公室。辦公室認為確需增加臨時工時，提報中心管委會領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)。

2.《用工計劃》批準(zhǔn)后，由辦公室、監(jiān)察室、用人單位進行考察、面試，符合用工條件的，提出聘用方案報中心管委會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可聘用。

3.辦公室組織用人單位按勞動合同法相關(guān)規(guī)定與臨時工簽訂《勞動合同》，原則上一年簽訂一次。對臨時工實行試用期制度，試用期為一個月，試用期滿，經(jīng)考察合格，繼續(xù)聘用。

三、臨時工工資待遇

臨時工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，由中心批準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標(biāo)準(zhǔn)。

四、臨時工的權(quán)利義務(wù) 臨時工享有的權(quán)利：

1.臨時工享有中心管委會規(guī)定的勞動報酬；

2.臨時工在中心管委會及所在單位領(lǐng)導(dǎo)下享有處理本職工作的權(quán)利。

臨時工應(yīng)盡的義務(wù)：

1.臨時工必須遵守法律和中心管委會的各項規(guī)章制度； 2.忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)；

3.服從中心管委會統(tǒng)一管理，完成交辦的其他任務(wù)。

546

信息發(fā)布、場地及專家抽取管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市行政服務(wù)中心信息發(fā)布、場地及設(shè)備使用、專家抽取等工作，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時性，實現(xiàn)公共資源交易有序運作，適應(yīng)平臺電子化管理要求，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合中心實際，制定本規(guī)定。

第二條 在莆田市行政服務(wù)中心發(fā)布信息、使用場地及設(shè)備、抽取專家等活動適用本規(guī)定。

第二章 信息發(fā)布

第三條 信息分為業(yè)務(wù)類信息和其他信息。凡國家及本單位的涉密或保密信息等，一律禁止發(fā)布。

第四條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布。業(yè)務(wù)類信息發(fā)布須經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

（一）工程交易類。包括選擇招標(biāo)代理機構(gòu)公告和結(jié)果公示、工程交易的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、預(yù)算書、工程量清單和資格后審文件等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、限價信息、中標(biāo)結(jié)果公示、設(shè)計變更等信息。

發(fā)布程序為：由招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權(quán)限經(jīng)住建、交通、水利、國土、財政等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布（須繳納交易服務(wù)費按規(guī)定繳納）。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)須按相關(guān)行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標(biāo)要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。

選擇招標(biāo)代理機構(gòu)公告、設(shè)計變更由招標(biāo)人按照項目管理權(quán)限經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門審核后發(fā)布。

（二）采購類。包括選擇招標(biāo)代理機構(gòu)公告和結(jié)果公示、政府采購、醫(yī)療器械采購和國有企業(yè)采購的招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、采購清單等）、標(biāo)前征集意見、項目通知、項目答疑、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由政府采購中心或招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權(quán)限經(jīng)財政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主

管部門等有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。

（三）產(chǎn)權(quán)交易類。包括交易文件（含交易公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：按照項目管理權(quán)限經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后由產(chǎn)權(quán)交易中心或招標(biāo)代理機構(gòu)自行發(fā)布。

（四）國土資源交易類。包括招拍掛文件（含招拍掛公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設(shè)臵、答疑結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由國土資源交易中心自行發(fā)布。

第五條 業(yè)務(wù)類信息發(fā)布后的變更。業(yè)務(wù)類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項目通知的形式另行發(fā)布；開標(biāo)時間和場地變更，需填寫《變更場地使用時間申請表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內(nèi)容的變更，報經(jīng)中心管委會分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

第六條 其他類信息發(fā)布。

（一）行政審批數(shù)據(jù)及相關(guān)材料依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)自動采集；需要人工發(fā)布的須經(jīng)業(yè)務(wù)科室審簽后發(fā)布。

（二）建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫信息由投標(biāo)人自行上傳，工程交易系統(tǒng)每天12：00自動默認并存儲，企業(yè)對其所上傳材料的真實性負全部法律責(zé)任。

（三）建設(shè)工程預(yù)交保證金信息由工程交易中心核對后發(fā)布。未完成合同備案公示通過工程交易系統(tǒng)由招標(biāo)代理機構(gòu)自行發(fā)布。承接項目完成任務(wù)認定表通過工程交易系統(tǒng)由監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計單位等投標(biāo)人自行發(fā)布。

（四）“互動平臺”欄目中的投訴、咨詢、建議等，需要回復(fù)、處理的，由信息服務(wù)室通過OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)交各科室或下屬單位處理并通過系統(tǒng)自動發(fā)布。

（五）政策法規(guī)、中心動態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。

第七條 信息發(fā)布的監(jiān)督管理。

（一）業(yè)務(wù)類信息按照“誰簽字、誰負責(zé)”的原則，造成重大影響

950-

第三篇：菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)菏澤市規(guī)劃局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

菏政辦發(fā)〔2003〕195號

各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:

《菏澤市規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

二○○三年十二月三十一日

菏澤市規(guī)劃局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

菏澤市規(guī)劃局為主管全市城市規(guī)劃工作的市政府工作部門。

一、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)城市規(guī)劃的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,擬定有關(guān)規(guī)劃管理政策規(guī)定并組織實施。

(二)組織編制、修訂、報批、實施全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃;組織編制、審核、審批和實施詳細規(guī)劃;參與國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等編制工作。

(三)負責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路管線、城市環(huán)境、園林綠化及其他工程設(shè)施的規(guī)劃工作,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》(簡稱“一書三證”)。

(四)參與建設(shè)用地計劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定;參與建設(shè)項目初步設(shè)計審查和重點建設(shè)項目可行性研究;負責(zé)管理規(guī)劃方案設(shè)計招標(biāo)和組織評審工作。

(五)負責(zé)城市規(guī)劃科技信息、城建檔案管理、城市規(guī)劃科研和宣傳教育工作;參與城市發(fā)展戰(zhàn)略性研究,組織指導(dǎo)規(guī)劃人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

(六)負責(zé)全市城市規(guī)劃管理工作;指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作;按照有關(guān)規(guī)定,對縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃編制、建設(shè)用地和建設(shè)工程實行分級管理。

(七)承擔(dān)市城市規(guī)劃委員會的日常工作。

(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市規(guī)劃局設(shè)7個職能科室。

(一)辦公室(掛人事科牌子)

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;負責(zé)檔案、保密、信訪、督辦、會議組織和機關(guān)后勤保障、安全保衛(wèi)工作;負責(zé)局機關(guān)及直屬單位的人事、勞動工資管理、社會保障工作和離退休人員管理服務(wù)工作;指導(dǎo)城建檔案管理工作。

(二)總工程師辦公室

組織編制、修訂、報批全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,組織編制、審查詳細規(guī)劃;參與審查建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計文件;指導(dǎo)城市規(guī)劃計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、開發(fā)和信息處理;負責(zé)城市規(guī)劃編制單位、技術(shù)服務(wù)單位行業(yè)管理和資質(zhì)管理;指導(dǎo)各縣城市規(guī)劃的編制、修訂工作;承辦市城市規(guī)劃委員會的日常工作。

(三)政策法規(guī)科

負責(zé)有關(guān)城市規(guī)劃規(guī)范性文件及綜合性文件的起草;負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策調(diào)研工作;組織指導(dǎo)規(guī)劃人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作。

(四)規(guī)劃管理科

依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,對市區(qū)規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的建設(shè)項目進行選址、定點,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,審查建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計文件;審查建筑工程設(shè)計方案;參與編制、修訂和實施市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,參與編制、審查詳細規(guī)劃;參與建設(shè)用地計劃和土地劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓方案的制定;參與建設(shè)項目初步設(shè)計審查和重點建設(shè)項目可行性研究。

(五)建筑工程規(guī)劃科

參與編制市區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃;指導(dǎo)和審查市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造規(guī)劃并組織實施;負責(zé)建筑工程的規(guī)劃審批,核發(fā)建筑工程《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;審查建筑工程施工設(shè)計文件,參與審查建筑工程設(shè)計方案。

(六)市政工程規(guī)劃科

參與市區(qū)總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制工作;組織編制和審查城市道路、給水、排水、燃氣、供熱、電力、通訊等市政專業(yè)工程規(guī)劃;依據(jù)總體規(guī)劃及專業(yè)工程規(guī)劃,實施對專業(yè)工程項目的規(guī)劃管理,核發(fā)市政工程《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

(七)監(jiān)督檢查科負責(zé)城市規(guī)劃批后管理的監(jiān)督檢查工作;負責(zé)規(guī)劃有關(guān)證書的跟蹤管理工作;負責(zé)規(guī)劃投訴及信訪工作;負責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收,核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》。

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局、市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局、市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局為市規(guī)劃局派出機構(gòu)。主要職責(zé)是:由市規(guī)劃局授權(quán)負責(zé)編制區(qū)內(nèi)詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃;對建設(shè)用地和建筑工程進行初步審查,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《規(guī)劃驗收合格證》。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市規(guī)劃局機關(guān)編制總額22人,其中行政編制20人,工勤編制2人;可配備局長1人,副局長2人,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人。

市規(guī)劃局牡丹區(qū)分局機關(guān)編制總額8人,其中行政編制7人,工勤編制1人;可配備局長1人,副局長1人。

市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局機關(guān)編制總額7人,其中行政編制6人,工勤編制1人;可配備局長1人,副局長1人。

四、其他事項

撤銷市規(guī)劃監(jiān)察大隊,收回財政撥款事業(yè)編制50人。

第四篇：太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

（并政辦發(fā)〔2011〕108號）

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一一年十二月十三日

太原市檔案局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共太原市委辦公廳太原市人民政府辦公廳關(guān)于太原市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的實施意見》（并辦發(fā)〔2009〕23號）和省編委《關(guān)于太原市副縣級以上事業(yè)單位清理規(guī)范審核確認的通知》（晉編字〔2011〕28號），設(shè)置太原市檔案局（太原市檔案館），正縣級建制，市政府直屬事業(yè)機構(gòu)，主管全市檔案工作。

一、主要職責(zé)

（一）宣傳貫徹國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針、政策。

（二）對全市檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督指導(dǎo)，制定本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展計劃，對各級各類檔案館和機關(guān)、團體、鄉(xiāng)村、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織檔案工作進行監(jiān)督指導(dǎo)并負責(zé)考核確定檔案管理等級，負責(zé)部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館設(shè)置的審核、申報工作。

（三）負責(zé)接收征集市檔案館保管范圍內(nèi)對國家和社會具有保存價值的檔案，組織檔案史料研究，編輯出版檔案資料，負責(zé)全市機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他社會組織公開出版物、內(nèi)部出版物和社會知名人士檔案資料征集保管工作，負責(zé)接收保管重點建設(shè)項目檔案備份，接收寄存社會組織和個人所有檔案資料。

（四）組織指導(dǎo)檔案理論、檔案科學(xué)技術(shù)研究，進行國內(nèi)外檔案文化交流。

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（五）負責(zé)全市檔案技術(shù)保護、檔案現(xiàn)代化管理、檔案機密安全和實體安全，征集和搶救珍貴歷史檔案。

（六）組織調(diào)研、擬定檔案法律法規(guī)（草案），組織本行政區(qū)域內(nèi)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法查處檔案違法行為，指導(dǎo)全市檔案法制工作。

（七）負責(zé)管理、拍攝和收集全市重要政務(wù)活動、重大經(jīng)濟科技文化活動、外事接待和重大突發(fā)事件形成的聲像檔案及計算機、縮微技術(shù)等特殊載體檔案。

（八）負責(zé)國有企業(yè)、事業(yè)單位資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動中檔案處置工作。

（九）組織進行檔案宣傳教育、檔案工作人員培訓(xùn)，負責(zé)檔案人員的資格認定、檔案中介組織資質(zhì)認定及檔案價值評估工作。

（十）會同有關(guān)部門負責(zé)全市檔案系列初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作、對本行政區(qū)域內(nèi)重大科研項目、重點建設(shè)項目檔案進行監(jiān)督、檢查、驗收。

（十一）負責(zé)全市機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社會組織檔案管理等級確定。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，太原市檔案局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和機關(guān)黨支部。

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)事務(wù)和對外事務(wù)，負責(zé)文秘、會務(wù)、檔案、機要、保密、提案辦理、安全保衛(wèi)、后勤、信息、財務(wù)等工作，組織目標(biāo)責(zé)任制考核，起草各項規(guī)章制度、新聞報道等材料并督促落實，組織檔案宣傳教育和國內(nèi)外檔案文化交流。

（二）法規(guī)處

組織調(diào)研、起草檔案法律法規(guī)（草案），開展檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法對檔案違法行為進行查處，指導(dǎo)全市檔案法制工作；負責(zé)檔案人員和檔案中介組織的資格認定及檔案價值評估；負責(zé)部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館設(shè)置的審核、申報工作。

（三）檔案館室業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)處

負責(zé)全市各級各類檔案館，機關(guān)、團體、學(xué)校、行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)檔案工作宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)、目標(biāo)管理考評認定及技術(shù)保護和現(xiàn)代化管理工作；組織調(diào)研草擬有關(guān)文件、制度，對進館單位檔案業(yè)務(wù)實施監(jiān)督指導(dǎo)。

（四）經(jīng)濟科技檔案監(jiān)督指導(dǎo)處

負責(zé)全市各類企業(yè)、科技事業(yè)單位和大中專院校檔案工作宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)、目標(biāo)管理考評認定及檔案技術(shù)保護和現(xiàn)代化管理工作，組織對全市重大科研成果、重點建設(shè)項目檔案工作進行監(jiān)督檢查驗收；負責(zé)國有企業(yè)、事業(yè)單位資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動中檔案處置工作；監(jiān)督指導(dǎo)破產(chǎn)企業(yè)檔案資料進館工作；組織調(diào)研草擬有關(guān)文件及制度。

（五）檔案管理利用處

負責(zé)檔案機密安全和實體安全，接收保管重點建設(shè)項目檔案備份；負責(zé)全市機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其他社會組織公開出版物、內(nèi)部出版物和社會知名人士檔案資料保管工作，保管寄存的社會組織和個人所有檔案資料；開展館藏檔案利用工作，研究檔案資料的科學(xué)管理；組織編制歷史檔案開放目錄和控制目錄，建立全市性檔案目錄中心；負責(zé)檔案庫房消防安全。

（六）編研處

組織調(diào)研社會對檔案信息的需求，組織檔案史料研究，編輯出版檔案資料；組織檔案理論、檔案科學(xué)技術(shù)研究，負責(zé)信息資源研究和開發(fā)工作；提供檔案信息服務(wù)。

（七）檔案管理技術(shù)處

負責(zé)管理、拍攝和收集全市重要政務(wù)活動、重大經(jīng)濟科技文化活動、外事接待和重大突發(fā)事件形成的聲像檔案及計算機、縮微技術(shù)等特殊載體檔案；負責(zé)歷史檔案搶救，全市檔案技術(shù)保護及現(xiàn)代化管理工作。

（八）人事教育培訓(xùn)處

負責(zé)機構(gòu)編制、人事勞資、考核、全市檔案系列初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審、組織全市檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、局離退休人員管理服務(wù)工作。

（九）檔案接收征集處

負責(zé)應(yīng)進館檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，依法接收整理各門類應(yīng)進館檔案，征集散存于社會上的反映太原社會變遷的重大歷史事件、本地風(fēng)土人情、旅游資源照片文稿和重要人物手跡、照片、書籍等珍貴檔案資料及其它特色檔案。

機關(guān)黨支部：負責(zé)機關(guān)黨務(wù)工作。

紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

太原市檔案局核定全額事業(yè)編制48名（含工勤編制4名）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局（館）長1名、副局（館）長3名。中層職數(shù)20名，其中：正科11名（含機關(guān)黨支部專職副書記、監(jiān)察室主任各1名）、副科9名。

四、其它有關(guān)事項

自發(fā)文之日起，太原市檔案局原定機構(gòu)編制事項一律廢止。

第五篇：太原市防震減災(zāi)局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

太原市防震減災(zāi)局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共太原市委辦公廳太原市人民政府辦公廳關(guān)于太原市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的實施意見》（并辦發(fā)〔2009〕23號）和省編委《關(guān)于太原市副縣級以上事業(yè)單位清理規(guī)范審核確認的通知》（晉編字〔2011〕28號），設(shè)置太原市防震減災(zāi)局，正縣級建制，市政府直屬事業(yè)機構(gòu)，主管全市防震減災(zāi)工作。

一、主要職責(zé)

太原市防震減災(zāi)局在市政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全市地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)工作。

（一）貫徹落實國家防震減災(zāi)工作發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織起草與之配套的地方性法規(guī)草案、地方政府規(guī)章草案送審稿，依法監(jiān)督檢查全市防震減災(zāi)工作。

（二）會同有關(guān)部門編制全市防震減災(zāi)規(guī)劃；擬定地震應(yīng)急預(yù)案，建立地震應(yīng)急預(yù)案備案制度，指導(dǎo)全市地震災(zāi)害預(yù)測預(yù)防，研究提出地震災(zāi)區(qū)重建防震規(guī)劃意見。

（三）管理全市工程場地地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。

（四）管理全市地震監(jiān)測預(yù)報工作，制定本市地震監(jiān)測預(yù)報方案、短期和臨震預(yù)報方案，建立震情跟蹤會商制度并組織實施；組織全市震情會商和區(qū)域性聯(lián)防活動，提出地震預(yù)報意見和對策措施并組織實施。

（五）負責(zé)全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)、信息和地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，承擔(dān)太原市數(shù)字化地震遙測臺網(wǎng)、地下水動態(tài)遙測網(wǎng)觀測、維護和地震觀測數(shù)據(jù)分析處理任務(wù)，進行震前宏微觀異常情況核實及地震分析預(yù)報。

（六）承擔(dān)市政府抗震救災(zāi)指揮部辦事機構(gòu)職責(zé)，向市政府和上級地震部門速報震情災(zāi)情，組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估，向市政府提出破壞性地震發(fā)生后快速反應(yīng)措施建議。

（七）指導(dǎo)縣（市、區(qū)）防震減災(zāi)工作。

（八）擬定地震事業(yè)和科技發(fā)展規(guī)劃，編制計劃和實施方案并組織實施，組織地震科研活動和科技成果開發(fā)應(yīng)用與推廣，組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備研究開發(fā)與推廣應(yīng)用。

（九）會同有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作，組織群眾性地震測報活動，普及防震減災(zāi)知識，提高全社會防震減災(zāi)意識。

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（十）承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市防震減災(zāi)局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和機關(guān)黨支部。

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作。承擔(dān)秘書、機要、文書、檔案、綜合信息、信訪、保密、統(tǒng)計、保衛(wèi)、財務(wù)、會務(wù)、后勤等行政事務(wù)，承擔(dān)機關(guān)和直屬單位組織、人事、工資、機構(gòu)編制管理、科技干部培訓(xùn)教育、人才引進培養(yǎng)、離退休人員管理等工作。

（二）監(jiān)測預(yù)報處

管理全市地震監(jiān)測預(yù)報工作，統(tǒng)一規(guī)劃全市地震臺站網(wǎng)信息和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，擬定全市地震監(jiān)測預(yù)報方案、短期和臨震預(yù)報方案、震情跟蹤會商制度并組織實施；組織全市震情會商和區(qū)域性聯(lián)防活動，提出地震預(yù)報意見和對策措施，負責(zé)震情速報工作；組織地震科研活動和科技成果開發(fā)應(yīng)用與推廣，擬定地震事業(yè)和科技發(fā)展計劃、計劃和實施方案并組織實施；組織開展群眾性地震測報活動，負責(zé)局直屬防震觀測中心（站）監(jiān)督管理工作。

（三）震害防御處

依法管理地震災(zāi)害預(yù)測和地震災(zāi)害評估工作，檢查監(jiān)督實施情況； 協(xié)助政府會同有關(guān)部門擬定《防震減災(zāi)規(guī)劃》、地震應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和綜合防御措施，并組織檢查、督促落實；組織考察工作，負責(zé)災(zāi)情速報；組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急、救助和裝備研究開發(fā)應(yīng)用，指導(dǎo)全市防震減災(zāi)工作；負責(zé)防震減災(zāi)普法教育和防震減災(zāi)科普知識宣傳工作；承擔(dān)縣（市、區(qū)）防震觀測人員培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

（四）抗震設(shè)防管理處

管理全市工程場地地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，指導(dǎo)監(jiān)督生命線工程、重大工程、大型企業(yè)和地震次生災(zāi)害隱患工程及設(shè)施抗震設(shè)防工作；對在抗震設(shè)防工作中成績顯著者給予獎勵，對違規(guī)行為依法進行督查處理；組織起草有關(guān)防震減災(zāi)地方性法規(guī)草案、地方政府規(guī)章草案送審稿及配套文件，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（五）應(yīng)急救援處

負責(zé)擬定全市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援規(guī)范性文件，承擔(dān)市抗震救災(zāi)指揮部辦公室工作，檢查督導(dǎo)縣（市、區(qū)）及政府部門地震應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)救助技術(shù)裝備研究開發(fā)。

機關(guān)黨支部：負責(zé)局機關(guān)和直屬單位黨建工作。

紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市防震減災(zāi)局機關(guān)核定全額事業(yè)編制23名（含工勤編制2名）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名、副局長2名、總工程師1名。中層職數(shù)11名，其中：正科7名（含機關(guān)黨支部專職副書記、監(jiān)察室主任各1名）、副科4名。

四、其他有關(guān)事項

自發(fā)文之日起，太原市防震減災(zāi)局原定機構(gòu)編制事項一律廢止。