XX街道職能配置、職能機構和人員編制規定

第一條根據《區委辦公室區政府辦公室關于印發〈XX市XX區推進基層整合審批服務執法力量實施方案〉的通知》（X辦發〔2020〕X號），制定本規定。

第二條中共XX市XX區XX街道工作委員會、XX市XX區XX街道辦事處，是區委、區政府派出機關，為正科級。

第三條中共XX市XX區XX街道工作委員會、XX市XX區XX街道辦事處負責貫徹落實黨的路線、方針、政策和省委、市委、區委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對各項工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）宣傳貫徹落實黨的路線方針政策、法律法規及上級黨組織的重大決策、決議和工作部署。

討論決定本轄區內經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域事業發展的重大問題。加強基層黨組織建設，落實黨建工作責任制，推進本街道及轄區內村（社區）、機關、行業及區域化黨建工作。

（二）負責編制和組織實施本轄區內經濟社會發展、國土空間等各項發展規劃和年度計劃，協調推進鄉村振興和新型城鎮化建設，推動街道、村（社區）高質量發展。

深化農村供給側結構性改革，高水平推進農業農村現代化發展，促進農民持續增收致富。

（三）承擔轄區內各類社會事務，落實教體文化、科技人才、衛生健康、食品安全、社會保障、民政優撫、殘疾人保護等方面相關政策。

加強轄區內公共基礎設施、公共服務設施和各項公益事業建設，推動基本公共服務均等化。健全完善街道、村（社區）兩級為民服務體系。

（四）統籌協調城鄉建設管理、生態環境保護、自然資源管理、財政財務管理、統計管理等工作。

依法履行法定及上級賦予的相關經濟社會管理權限，切實加強事中事后監管工作，統籌轄區內綜合行政執法工作。動員轄區內各類力量參與村（社區）民主法治建設，引導轄區內單位履行社會責任。組織群眾監督和社會監督。

（五）依法承擔轄區內平安建設、綜合治理、安全生產管理等相關工作，保障轄區內公民和各類經濟組織的合法權益。

推行網格化管理和服務，加強社會治安群防群治，健全完善信訪和社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，維護社會和諧穩定。

（六）加強村（居）民委員會、業委會建設，組織村（居）民和單位參與村（社區）建設和管理，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。

推進村（社區）務公開。

（七）完成法律、法規和規章規定的其他事項和區委、區政府交辦的其他工作。

第四條XX街道黨工委、XX街道辦事處綜合設置下列職能機構：

（一）黨政辦公室（人大辦公室）。

主要承擔街道黨工委、人大和辦事處機關文秘、檔案、保密、政務公開等日常事務職責；負責綜合協調、后勤保障、政務監督等工作；承辦黨工委、辦事處交辦的其他事項。

（二）黨群工作局（黨建工作辦公室）。

負責黨的組織建設、黨風廉政建設、機構編制、干部人事、群團建設、招才引智等工作；負責宣傳、統戰、民族宗教、人武、精神文明建設以及工會、共青團、婦聯等群團工作；負責上級交辦的其他工作。

（三）政法和社會事業局（退役軍人服務站）。

負責轄區內社會穩定、社會管理、社會事務、綜合治理、平安建設等工作；健全基層社會管理體系，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，指導促進村（社區）和諧建設；負責教體文化、衛生健康、社會保障、民政優撫、殘疾人保護等工作；負責依法行政工作；協助做好網格化服務管理工作；負責退役軍人服務管理相關工作；負責上級交辦的其他工作。

（四）經濟發展和建設局。

負責編制并組織實施經濟發展規劃、年度計劃；負責優化經濟發展環境，加強項目建設服務；統籌協調經濟網格化服務管理、招商引資、服務業發展、工業經濟、科技管理等工作；負責貫徹執行國家統計制度和標準，開展各行業信息采集、規劃統計和調查分析工作；負責轄區內自然資源保護利用、城鄉規劃建設、城鄉一體化和鄉村振興建設等工作；負責住宅小區物業管理的監管工作；承擔園林綠化、人民防空、人居環境等工作；負責上級交辦的其他工作。

（五）財政和資產管理局。

貫徹執行有關財政、稅收法律、法規和財經制度；負責公共財政建設，強化對國有及集體資產的監管工作；負責編制街道預算內外收支管理；承擔對街道行政事業單位及村級經費、賬戶、財務的監督管理等工作；承擔審計和其他財政財務管理等工作；負責村級集體財務核算和農村會計輔導工作；負責上級交辦的其他工作。

（六）農村工作局。

負責貫徹落實“三農”工作發展戰略，制訂轄區內農業農村發展規劃；負責農村改革、農村經營管理、扶貧開發工作，指導農村集體經濟組織發展和村級集體資產管理工作，承擔農業統計和農業農村信息化有關工作；負責土地流轉工作、提供農技、農機服務工作；負責種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業工作的監督管理；負責組織、指導河湖水域及其岸線的管理、保護與綜合利用，指導沿河城鎮生活污水的收集與處理；負責上級交辦的其他工作。

（七）社會治理指揮中心（網格化服務管理中心）。

負責統籌審批服務綜合執法一體化平臺建設管理、指揮調度工作；負責受理解決上級派單、綜合執法巡查發現、村（社區）網格上報和群眾反映各類社會治理問題，統一協調需要多部門聯合處置的社會治理事項；負責轄區內網格化服務管理工作，推進網格化服務管理標準化建設，強化網格隊伍的業務指導和能力建設；負責上級交辦的其他工作。

（八）綜合行政執法局（安全生產監督管理辦公室）。

負責轄區內綜合行政執法，依法行使相關行政處罰及與行政處罰相關的行政強制措施權和監督檢查權；負責轄區內生態環境保護、安全生產監督、食品安全及應急管理等工作；協調配合區級相關執法機構開展聯合執法。

（九）為民服務中心。

負責完善街道村兩級便民服務體系建設，完善“線上線下、虛實一體”的便民服務平臺；負責政務服務和公共服務事項清單動態管理；負責建立和完善適應基層實際的辦事指南和工作規程，簡化工作流程，規范便民服務；負責權限范圍內的公共資源交易和農村產權交易，規范中介機構服務；負責審批監管信息推（報）送，及相關業務平臺的信息維護工作；負責上級交辦的其他工作。

第五條XX街道機關行政編制26名，事業編制32名。黨工委書記1名，副書記3名，其中1名副書記兼任辦事處主任；辦事處主任1名，副主任5名；人大工委主任1名，專職副主任1名。按有關規定配備紀工委書記、組織委員、宣傳委員、統戰委員、政法委員和人武部長。局長（主任、站長）9名、副局長（副主任、副站長）21名。

第六條按照有關法律、法規和政策規定，設立人大、紀檢監察、工會、共青團、婦聯、人民武裝等組織。建立基層政協聯絡工作機制。

XX街道司法所，為區司法局派出行政機構，業務工作接受區司法局指導，日常工作接受街道的統籌管理和考核。政法專項編制4名，所長1名。

第七條XX街道所屬事業單位整合設置為街道綜合服務中心，對外掛農業技術綜合服務站、農村經濟服務站、文化綜合服務站、村鎮建設服務站、社會事務服務站牌子。街道綜合服務中心，不實際運轉，用于事業人員人事關系掛靠，相關職能由街道相關職能機構承擔，所屬事業人員由街道統籌使用、分類管理。

區水利局設在XX街道的水利服務站，同時接受派出部門和街道黨工委的領導，業務工作接受派出部門指導，日常工作接受街道的統籌管理和考核。

XX街道水利服務站。負責工農業生產和居民生活供排水服務，承擔轄區內水利工程設施的維護，開展農村水利工程質量監督、技術指導，做好防汛抗旱信息采集、物資籌集、調撥等服務工作。事業編制5名。站長1名，副站長1名。

第八條本規定由區委、區政府負責解釋，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第九條本規定自印發之日起施行。