第一篇：公司信訪工作督查辦法

第一條 為進一步促進信訪督查工作的制度化和規(guī)范化,提高信訪督查工作的效率和質(zhì)量,確保信訪事項得到依法、及時、妥善處理，根據(jù)國家《信訪條例》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。

第二條 信訪督查的原則

(一)實事求是、依法辦事的原則;

(二)對上負責(zé)與對下負責(zé)相一致的原則;

(三)督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合的原則;

(四)堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。

第三條 信訪督查的范圍

(一)上級機關(guān)交辦的信訪事項;

(二)公司領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項;

(三)重大集體上訪事項和突發(fā)性群體事件;

(四)3次以上重復(fù)來信來訪和5人以上的聯(lián)名信;

(五)其他應(yīng)予督查的信訪事項。

第四條 信訪督查工作的主要內(nèi)容：

(一)未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的;

(二)未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的;

(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項的;

(四)辦理信訪事項推諉，敷衍，拖延的;

(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;

(六)其他需要督辦的情形.第五條 信訪督查的主要職責(zé)

(一)跟綜檢查：對責(zé)任單位辦理信訪事項的措施、進度、效果進行跟蹤檢查，并向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。

(二)督促落實：督促責(zé)任單位及時處理信訪事項，對進展緩慢的查明原因后進行催促，對久拖不決的限時處理。

(三)及時指導(dǎo)：對處理過程中遇到的重大或較復(fù)雜的問題，進行調(diào)查研究，及時提出指導(dǎo)性意見和建議。

(四)綜合協(xié)調(diào)：對涉及多個單位、多個部門的信訪事項，會同有關(guān)部門理順關(guān)系，協(xié)調(diào)和推進信訪事項的處理。

第六條 信訪督查的程序和要求

(一)信訪督查工作由公司辦公室負責(zé)具體落實。

(二)信訪事項的處理，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，明確責(zé)任單位和辦理期限，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦。

(三)信訪督查工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、突出重點、注重實效，可以采取電話、發(fā)函、召開會議、實地調(diào)查或者聯(lián)合督查等方式進行。

(四)信訪事項交辦后，經(jīng)辦人應(yīng)認真做好督查催辦工作，重要的信訪案件要重點督查，做到件件有著落，事事有回音。

1、由經(jīng)辦人建立督查記錄，定期督查催辦。督查催辦可采取電話催辦、發(fā)函等形式進行。一般情況下，逾期3天仍未回復(fù)的應(yīng)予催辦。

2、對信訪事項處理情況不清，需派人調(diào)查核實的，要2人以上同往。

3、對涉及多個部門或重大疑難信訪事項，可聯(lián)合有關(guān)單位組成督查小組進行督查。

4、經(jīng)辦人要對督查情況及時記錄;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項，應(yīng)在督查工作結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將督查情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(四)信訪事項的辦結(jié)要求事實清楚，結(jié)論正確，符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備，材料齊全，并落實處理意見。

1、經(jīng)督查符合結(jié)案要求的，作辦結(jié)處理;不符合要求的，退回原責(zé)任單位重辦。

2、需復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的，應(yīng)及時回復(fù)。

3、信訪事項辦結(jié)后，經(jīng)辦人應(yīng)將督查資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。

4、對具體信訪事項的督查工作應(yīng)當(dāng)按照受理、交辦、實施、審核上報等程序進行。

第七條 列入督查范圍的事項，應(yīng)當(dāng)按照“一事一項”的要求由公司信訪部門負責(zé)立項，擬定督查方案，統(tǒng)一編號登記，提出擬辦意見。

督查時，承辦單位和部門可以就信訪人反映的意見和問題進行調(diào)查核實，查閱有關(guān)材料，聽取信訪人、相關(guān)組織和人員陳述事實和意見。調(diào)查核實后，可以視情況向有關(guān)部門反饋意見。

在規(guī)定時限內(nèi)，承辦單位和部門未反饋交辦事項處理結(jié)果的，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤督辦，并要求說明理由或書面報告進展情況。

第八條 公司信訪部門應(yīng)當(dāng)按照“事實清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策適當(dāng)、處理意見恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備”的要求，對信訪事項處理意見進行嚴(yán)格審核。符合要求的，逐級呈報;不符合要求的退回承辦單位和部門重新辦理。

第九條 需要向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報送的督查情況報告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司信訪負責(zé)人審簽后上報。

第十條 督查事項辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

第十一條 公司信訪部門在督查工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和部門未按有關(guān)規(guī)定辦理信訪事項的，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定向有關(guān)單位和部門提出改進建議;對在處理信訪事件中的好的典型單位和個人提出表彰建議，對多次催辦仍不回復(fù)辦理情況，又不說明理由的責(zé)任單位;或多次督查仍處理不力的責(zé)任單位，將采取責(zé)成說明情況、責(zé)成書面檢查、通報批評和經(jīng)濟責(zé)任制考核等形式，實行信訪工作責(zé)任追究。造成嚴(yán)重后果的，可以對有關(guān)責(zé)任人提出處分建議。

有關(guān)建議提出后，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時了解建議的采納和落實情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告和反饋。

第十二條 信訪督查工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。

第十三條 本辦法自200x年1月1日起施行。

第二篇：公司信訪工作督查辦法

公司信訪工作督查辦法

信訪工作督查辦法

第一條為進一步促進信訪督查工作的制度化和規(guī)范化,提高信訪督查工作的效率和質(zhì)量,確保信訪事項得到依法、及時、妥善處理，根據(jù)國家《信訪條例》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。

第二條信訪督查的原則

（一）實事求是、依法辦事的原則；

（二）對上負責(zé)與對下負責(zé)相一致的原則；

（三）督促檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合的原則；

（四）堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。

第三條信訪督查的范圍

（一）上級機關(guān)交辦的信訪事項；

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項；

（三）重大集體上訪事項和突發(fā)性群體事件；

（四）次以上重復(fù)來信來訪和人以上的聯(lián)名信；

（五）其他應(yīng)予督查的信訪事項。

第四條信訪督查工作的主要內(nèi)容：

（一）未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的；

（二）未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；

（四）辦理信訪事項推諉，敷衍，拖延的；

（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；

（六）其他需要督辦的情形．

第五條信訪督查的主要職責(zé)

（一）跟綜檢查：對責(zé)任單位辦理信訪事項的措施、進度、效果進行跟蹤檢查，并向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。

（二）督促落實：督促責(zé)任單位及時處理信訪事項，對進展緩慢的查明原因后進行催促，對久拖不決的限時處理。

（三）及時指導(dǎo)：對處理過程中遇到的重大或較復(fù)雜的問題，進行調(diào)查研究，及時提出指導(dǎo)性意見和建議。

（四）綜合協(xié)調(diào)：對涉及多個單位、多個部門的信訪事項，會同有關(guān)部門理順關(guān)系，協(xié)調(diào)和推進信訪事項的處理。

第六條信訪督查的程序和要求

（一）信訪督查工作由公司辦公室負責(zé)具體落實。

（二）信訪事項的處理，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，明確責(zé)任單位和辦理期限，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦。

（三）信訪督查工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、突出重點、注重實效，可以采取電話、發(fā)函、召開會議、實地調(diào)查或者聯(lián)合督查等方式進行。

（四）信訪事項交辦后，經(jīng)辦人應(yīng)認真做好督查催辦工作，重要的信訪案件要重點督查，做到件件有著落，事事有回音。、由經(jīng)辦人建立督查記錄，定期督查催辦。

督查催辦可采取電話催辦、發(fā)函等形式進行。

一般情況下，逾期天仍未回復(fù)的應(yīng)予催辦。、對信訪事項處理情況不清，需派人調(diào)查核實的，要人以上同往。、對涉及多個部門或重大疑難信訪事項，可聯(lián)合有關(guān)單位組成督查小組進行督查。

、經(jīng)辦人要對督查情況及時記錄；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項，應(yīng)在督查工作結(jié)束后個工作日內(nèi)，將督查情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（四）信訪事項的辦結(jié)要求事實清楚，結(jié)論正確，符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備，材料齊全，并落實處理意見。、經(jīng)督查符合結(jié)案要求的，作辦結(jié)處理；不符合要求的，退回原責(zé)任單位重辦。

、需復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人的，應(yīng)及時回復(fù)。、信訪事項辦結(jié)后，經(jīng)辦人應(yīng)將督查資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。、對具體信訪事項的督查工作應(yīng)當(dāng)按照受理、交辦、實施、審核上報等程序進行。

第七條列入督查范圍的事項，應(yīng)當(dāng)按照一事一項的要求由公司信訪部門負責(zé)立項，擬定督查方案，統(tǒng)一編號登記，提出擬辦意見。

督查時，承辦單位和部門可以就信訪人反映的意見和問題進行調(diào)查核實，查閱有關(guān)材料，聽取信訪人、相關(guān)組織和人員陳述事實和意見。

調(diào)查核實后，可以視情況向有關(guān)部門反饋意見。

在規(guī)定時限內(nèi)，承辦單位和部門未反饋交辦事項處理結(jié)果的，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤督辦，并要求說明理由或書面報告進展情況。

第八條公司信訪部門應(yīng)當(dāng)按照事實清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策適當(dāng)、處理意見恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備的要求，對信訪事項處理意見進行嚴(yán)格審核。

符合要求的，逐級呈報；不符合要求的退回承辦單位和部門重新辦理。

第九條需要向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報送的督查情況報告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司信訪負責(zé)人審簽后上報。

第十條督查事項辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

第十一條公司信訪部門在督查工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和部門未按有關(guān)規(guī)定辦理信訪事項的，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》規(guī)定向有關(guān)單位和部門提出改進建議；對在處理信訪事件中的好的典型單位和個人提出表彰建議，對多次催辦仍不回復(fù)辦理情況，又不說明理由的責(zé)任單位；或多次督查仍處理不力的責(zé)任單位，將采取責(zé)成說明情況、責(zé)成書面檢查、通報批評和經(jīng)濟責(zé)任制考核等形式，實行信訪工作責(zé)任追究。

造成嚴(yán)重后果的，可以對有關(guān)責(zé)任人提出處分建議。

有關(guān)建議提出后，公司信訪部門應(yīng)當(dāng)及時了解建議的采納和落實情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告和反饋。

第十二條信訪督查工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔自律，保守秘密。

第十三條本辦法自年１月１日起施行。

二○○六年十二月十二日

第三篇：信訪工作辦法（公司版）

信訪工作辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范xx公司體系的信訪工作，保護信訪人和企業(yè)的合法權(quán)益，維護信訪秩序，根據(jù)《北京市信訪條例》、《北京市國有企（事）業(yè)單位信訪工作辦法（試行）》、《北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司信訪工作辦法（試行）》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于國家xx有限責(zé)任公司（以下簡稱xx公司）本部及xx公司下屬企業(yè)的信訪工作。

第三條

信訪工作遵循下列原則：

（一）平等協(xié)商、內(nèi)部調(diào)解、教育疏導(dǎo)優(yōu)先；

（二）按照屬事、屬人、屬地原則確定責(zé)任歸屬；

（三）分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé);

（四）依法兼顧企業(yè)發(fā)展與職工、社會公共利益；

（五）配合有權(quán)處理的國家機關(guān)做好相關(guān)工作。

第二章

信訪工作機構(gòu)和職責(zé)

第四條

各單位要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、主管部門協(xié)調(diào)督查”的信訪工作體制。根據(jù)實際工作需要，明確信訪工作的職能部門，配備專（兼）職信訪工作人員，代表本單位受理、辦理信訪事項。xx公司本部日常信訪工作由黨群工作部承辦。

第五條

信訪工作部門的基本職責(zé)是：

（一）轉(zhuǎn)送、受理、交辦信訪人提出的信訪請求或信訪事項；

（二）承辦上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)送、交辦的信訪請求或信訪事項；

（三）協(xié)調(diào)辦理本單位、本體系信訪事項；

（四）督促檢查本單位、本體系信訪事項的處理和處理意見的落實；

（五）排查、研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向有關(guān)部門提出改進工作、完善政策的建議；

（六）對所屬單位的信訪工作進行指導(dǎo)，總結(jié)交流信訪工作經(jīng)驗，督促檢查信訪請求的處理情況,并提出改進工作、追究責(zé)任的建議；

（七）向信訪人宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和公司的規(guī)章制度。

第六條

各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位信訪工作負總責(zé)，為第一責(zé)任人，同時，確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作。

第七條

各單位應(yīng)當(dāng)實行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。對重大、緊急信訪事項，單位主要負責(zé)人要親自組織有關(guān)部門妥善處理，防止釀成不穩(wěn)定事件。

第八條

各單位應(yīng)當(dāng)公開信訪工作通訊地址、電子信箱、受理電話、信訪接待時間和地點等信息，保證信訪渠道暢通，方便信訪人。

第三章

信訪事項的受理

第九條

信訪事項的發(fā)生單位是辦理信訪事項的第一責(zé)任單位，是信訪事項的第一級辦理單位。

第十條

受理信訪事項的范圍：

（一）信訪人對本單位內(nèi)部管理事項提出的意見、建議和投訴請求；

（二）信訪人對本單位管理人員的職務(wù)行為提出的意見、建議和投訴請求；

（三）信訪人對本單位產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提出的意見、建議和投訴請求；

（四）其他應(yīng)由本單位受理的信訪事項。

第十一條

信訪工作部門對收到的信訪請求，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒄J真審閱有關(guān)信訪材料，了解信訪人反映的主要問題及訴求，并及時答復(fù)。

收到的信訪請求，屬于下級單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送或交辦到下級單位進行處理，同時告知信訪人；不屬于本單位受理范圍的，可以告知信訪人向有權(quán)處理的單位或國家機關(guān)提出，同時對信訪人給予認真的政策解釋和有關(guān)的法律知識宣傳，進行教育疏導(dǎo)工作。

第十二條

信訪工作部門接到上級工作部門轉(zhuǎn)送或交辦的信訪請求后及時提出擬辦意見。確定屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)受理，并告知信訪人；確定不屬于本單位職責(zé)范圍，決定不予受理的，向轉(zhuǎn)送、交辦單位說明理由，并交還有關(guān)材料。

第四章

信訪事項的辦理

第十三條

信訪工作部門收到信訪請求，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項性質(zhì)，按照下列程序辦理：

（一）登記。

對信訪人的書信、電話、電傳、電子郵件、走訪和上級單位轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項，及時做好登記工作；

（二）送閱。

凡重要來信、來訪和上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問題，要及時送呈主管領(lǐng)導(dǎo)閱批；

（三）轉(zhuǎn)辦。

對需要交由其他單位、部門辦理的事項及時送交有關(guān)單位、部門處理；

（四）催辦。

對交辦的信訪事項，及時催辦；對重大、疑難信訪事項可以派人協(xié)查、督辦；

（五）答復(fù)。

對信訪人提出的信訪事項，直接辦理單位辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)及時將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；

（六）上報。

對上級單位交辦的信訪事項，承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報告交辦單位；不能按期辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)向交辦單位說明情況；

（七）復(fù)查。

信訪人對直接辦理單位做出的處理意見不服的，可向上一級單位提出復(fù)查請求。相關(guān)單位對于符合條件的申請進行復(fù)查；

（八）復(fù)核。

信訪人對復(fù)查單位做出的處理意見不服的，可向復(fù)查單位的上一級單位提出復(fù)核請求。相關(guān)單位對于符合條件的申請進行復(fù)核；

（九）辦結(jié)。

信訪事項經(jīng)審核可以按期辦結(jié)的，及時辦理辦結(jié)手續(xù)；

（十）歸檔。

按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定對辦結(jié)事項整理歸檔。

第十四條

信訪工作部門針對不同情況，采取以下方式對信訪人提出的信訪請求進行答復(fù)：

（一）對信訪人提出的信訪請求，一般采取口頭告知、答復(fù)，信訪人要求書面告知、答復(fù)的，可以給予書面告知、答復(fù)；

（二）多人采用聯(lián)名信或走訪形式提出共同信訪請求的，可以對代表進行告知、答復(fù)；

（三）因信訪人提供的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式不清、不實，無法告知、答復(fù)的，不予告知、答復(fù)。

第十五條

信訪工作部門對信訪事項做出答復(fù)，答復(fù)意見應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）信訪人的投訴請求；

（二）對基本事實的認定；

（三）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定；

（四）對信訪事項的處理意見；

（五）信訪人不服答復(fù)意見尋求解決的法定途徑和期限。

第十六條

信訪人對承辦單位做出的信訪事項答復(fù)意見不服的，可向上一級工作部門提出復(fù)查、復(fù)核請求。信訪人的復(fù)查、復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)針對答復(fù)意見以書面形式提出。提出復(fù)查申請的，應(yīng)同時附答復(fù)意見；提出復(fù)核申請的，還應(yīng)當(dāng)附復(fù)查意見。

第五章

信訪秩序

第十七條

信訪人信訪活動應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》、《北京市信訪條例》的有關(guān)規(guī)定依法、有序進行。

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和各單位管理規(guī)章制度；

（二）如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人；

（三）提出信訪請求時應(yīng)當(dāng)提供真實姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式等基本情況；

（四）采用走訪形式時遵守《信訪條例》、當(dāng)?shù)刂伟补芾硪?guī)定和各單位的接待秩序。

第十八條

信訪人可以采用電話、書信、電子郵件、走訪等形式向相關(guān)單位提出信訪請求。

多人采取走訪形式提出共同信訪請求的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

第十九條

對嚴(yán)重擾亂公共秩序、妨害公共安全的信訪

活動或以信訪為名進行違法活動的行為，各單位要對信訪人

員做好教育、疏導(dǎo)工作，并及時報告公安機關(guān)采取必要的處置

措施，積極配合公安機關(guān)開展工作。

第六章

信訪工作紀(jì)律

第二十條

信訪工作人員要做到忠于職守、愛崗敬業(yè)；文明接待、注重實效；遵紀(jì)守法、秉公辦事；查清事實、分清責(zé)任；宣傳法制、教育疏導(dǎo)；廉潔自律、艱苦奮斗；團結(jié)協(xié)作、顧全大局；及時、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第二十一條

信訪工作人員不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。不得壓制、打擊報復(fù)、迫害信訪人。對涉密信訪問題或信訪人要求保密的事項，應(yīng)當(dāng)保密。信訪工作人員與信訪事項或信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十二條

信訪工作人員在信訪工作中有下列情形之一的，由所在單位視其情節(jié)輕重給予批評教育或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）漏登、漏報重要信訪信息或者丟失、隱匿、擅自銷毀信訪材料的；

（二）敷衍塞責(zé)、工作不負責(zé)任造成不良后果的；

（三）因工作態(tài)度惡劣引發(fā)信訪人投訴，查證屬實的；

（四）泄露舉報、揭發(fā)內(nèi)容或者舉報人、揭發(fā)人姓名和其他保密信息的；

（五）拒不執(zhí)行信訪處理意見的；

（六）違反信訪工作有關(guān)規(guī)定的其他行為。

第二十三條

領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中有下列情形之一的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由上級單位給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）因工作失職、瀆職引發(fā)影響社會穩(wěn)定事件或者嚴(yán)重損害人民群眾合法權(quán)益、給國有資產(chǎn)造成重大損失的；

（二）對責(zé)任歸屬本單位的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理而不受理，或雖已受理但無正當(dāng)理由久拖不決的；

（三）應(yīng)當(dāng)報告辦理結(jié)果而不按期報告，又不說明情況的；

（四）對信訪人進行威脅、恐嚇、壓制或者打擊報復(fù)；

（五）違反信訪工作有關(guān)規(guī)定的其他行為。

第七章

重大信訪信息報送

第二十四條

對于重要、重大信訪事項，xx公司體系各單位在按規(guī)定處置的同時，需及時向上級單位報告，并續(xù)報事件進展和處理情況。

第二十五條

重要、重大信訪事項應(yīng)當(dāng)以文字方式報告；情況緊急時，可以先通過電話報告，后補充文字材料。

第八章

附則

第二十六條

本辦法自印發(fā)之日起實施。

第四篇：信訪工作辦法

濟源市人大常委會信訪工作辦法

(市十屆人大常委會第二十二次會議通過)

第一條為保障人民群眾參與管理國家和社會事務(wù)的民主權(quán)利，保護來信來訪人的合法權(quán)益，維護信訪活動秩序，更好地行使人大常委會的職權(quán)，切實做好人大代表和人民群眾的來信來訪處理工作，根據(jù)《河南省人大信訪工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我市人大信訪工作實際，特制訂本辦法。

第二條人大常委會的信訪工作，屬于法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的范疇，為人大常委會履行法律賦予的各項職權(quán)服務(wù)，一般不直接處理問題，而是建議或轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)和組織研究處理。

第三條人大常委會信訪工作的任務(wù)

(一)受理和接待人大代表及人民群眾的來信來訪，并做好審閱登記工作；

(二)受理人大常委會組成人員交辦的信訪事項；

(三)承辦、督辦上級人大常委會批轉(zhuǎn)的信訪事項；

(四)向有關(guān)單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件；

(五)督辦、催辦、協(xié)調(diào)、查處信訪案件；

(六)向信訪人宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策；

(七)綜合反映信訪信息。

第四條人大常委會受理人大代表和人民群眾信訪件的范圍

(一)對市人大常委會和市人民政府、市檢察院、市人民法院(以下簡稱“一府兩院”)的工作提出的建議、批評和意見。

(二)對市人民代表大會及其常委會選舉任命的國家機關(guān)工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告、申訴、檢舉。

(三)對市人大代表本身合法權(quán)益受到侵害或?qū)?zhí)行代表職責(zé)時遇到問題提出的控告、申訴和舉報。

(四)對市人大代表和經(jīng)市人民代表大會選舉的省人大代表資格提出質(zhì)疑和要求罷免的問題，人民群眾反映市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)換屆選舉中違反法律程序或舞弊的問題。

(五)對市人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會所作的決議、決定，提出的有關(guān)

1違反法律規(guī)定的問題。

(六)對市公、檢、法、司機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)已發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，提出的申訴、控告。

第五條市人大常委會信訪工作辦理程序：

(一)反映一般問題的來信來訪，由信訪工作人員填寫轉(zhuǎn)辦單，主管信訪工作的秘書長簽發(fā)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或單位，由承辦單位負責(zé)處理并答復(fù)上訪人。

(二)反映重要和典型問題的來信來訪，由信訪工作人員摘錄主要內(nèi)容，與相關(guān)工作委員會商定，提出處理意見，填寫閱批請示報告箋，送主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理；對其中要求承辦單位報告處理結(jié)果的信訪案件，報常委會主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批示后，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理。

(三)反映市“一府兩院”機關(guān)及其工作人員執(zhí)法方面的來信來訪，一般由信訪室直接轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理；個別需由人大常委會有關(guān)工作委員會歸口監(jiān)督辦理的，信訪室應(yīng)將來信來訪材料提請有關(guān)工作委員會研究并提出辦理意見，由信訪室負責(zé)統(tǒng)一登記并轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位處理；對其中重要和典型 的信訪個案，各工作委員會也可以提出辦理意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審簽并呈常委會主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)批示后，直接轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理。

(四)市人大常委會上任、副主任，秘書長交辦和直接接待閱批的來信來訪材料，由信訪室負責(zé)統(tǒng)一登記辦理。對其中要求報告處理結(jié)果的，由信訪室提出具體意見和要求，報常委會主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批示后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位處理。

(五)省人大常委會轉(zhuǎn)辦的要求報結(jié)果的信訪案件，經(jīng)市人大常委會各工作委員會研究報請常委會主管領(lǐng)導(dǎo)。信訪室負責(zé)登記、復(fù)印，留存全部來信來訪材料和有關(guān)批示意見，填寫信訪要案辦理通知單、附來信來訪材料原件，轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位限期處理結(jié)案。

(六)對重大信訪案件，常委會主管信訪工作的主任可以提請常委會主任會議或常委會會議研究；必要時，可以組織特定問題調(diào)查委員會或調(diào)查組，按有關(guān)法律程序進行處理。

(七)涉及常委會幾個工作委員會監(jiān)督職責(zé)范圍的信訪案件，由受理該信訪案件的工作委員會提請常委會主管信訪工作主任協(xié)調(diào)處理。

(八)常委會主任會議應(yīng)定期聽取信訪工作情況報告，及時研究信訪和各工作委員會提請的有關(guān)處理重大信訪案件的意見或建議。

第六條信訪工作者責(zé)任：

(一)辦理來信來訪，要做到熱情接待、詳細詢問、仔細閱讀、認真登記、耐心解釋、妥善處理。辦理一般來信來訪要做到件件有登記，事事有答復(fù)；辦理要結(jié)果的信訪案件，要做到事實清楚，定性準(zhǔn)確，適用法律正確，處理適當(dāng)，手續(xù)完備。

(二)辦理要結(jié)果的信訪案件，承辦單位應(yīng)按批示意見及時辦理，對一些疑難案件，承辦單位應(yīng)在三個月內(nèi)辦結(jié)，逾期不能結(jié)案的，應(yīng)及時報告辦理進度，說明不能辦結(jié)的原因或加快辦理的措施。對無故拖延、辦理不力的，信訪

室應(yīng)報請常委會主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開承辦單位和有關(guān)部門參加的信訪要案專題匯報會或承辦單位和上訪人的協(xié)調(diào)會，監(jiān)督其限期處理結(jié)案。

(三)嚴(yán)禁將舉報、控告信件轉(zhuǎn)給被舉報、控告的單位或本人。對舉報、控告、申訴人進行打擊報復(fù)的，應(yīng)追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理，以保障信訪人的民主權(quán)利不受侵害。對確屬無理上訪、申訴，經(jīng)說服規(guī)勸仍纏訴不止的應(yīng)批評教育。對無理取鬧，擾亂辦公秩序的，依法交司法機關(guān)處理。

(四)人大信訪室每季度將人大信訪工作辦理情況匯總、整理、通報，并將信訪工作辦理情況列入對“一府兩院”負責(zé)人的述職評議、工作審議、檢查評議的內(nèi)容之中。

第七條本辦法自通過之日起執(zhí)行

濟源市人大常委會

二0 0 0年十二月十五日

主題詞:人大信訪辦法

濟源市人大常委會辦公室二0 0 0年十二月二十日

(共印180份)

第五篇：信訪工作辦法

信訪工作辦法

第一章 總 則

第一條 為加強信訪接待工作，保護信訪人的合法權(quán)益，維護公司和大局穩(wěn)定，使信訪工作制度化、規(guī)范化，依據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和省、市、區(qū)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱信訪，是指社會公民、法人、其他組織和公司職工采取書信、電話、走訪等形式向公司反映情況、提出意見、建議和要求等，依法和依照工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)由交投公司及所屬子公司處理的活動。由上級機關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的屬于交投公司及下屬子公司受理范圍的信訪事項，按照本制度辦理。

第三條 信訪工作堅持“屬事單位責(zé)任制”、“分級負責(zé)，歸口管理”、“誰主管，誰負責(zé)”和解決實際問題與做好思想工作相結(jié)合的原則。即：辦公室為交投公司信訪工作主管部門，負責(zé)信訪日常工作，各子公司出現(xiàn)的信訪案件由各子公司負責(zé)解決，屬職能部室解答的問題由各職能部室負責(zé)處理。

第四條 各部門（子公司）必須強化基礎(chǔ)工作，著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的良好

工作作風(fēng)，扎實抓好信訪工作，認真處理來信，熱情接待來訪，傾聽職工群眾的意見、建議和要求，把問題解決在本部門（子公司）。

第五條 各部門（子公司）要按照有利工作、方便信訪人的原則，配備專（兼）職信訪工作人員，暢通信訪渠道和規(guī)范職工群眾訴求表達渠道。建立健全信訪工作體系，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

第二章 工作任務(wù)及職責(zé)

第六條 信訪工作任務(wù)

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，協(xié)調(diào)處理解決職工合法正當(dāng)要求，維護職工的合法權(quán)益，為公司的經(jīng)營管理營造良好的氛圍。

（二）了解職工群眾的意愿、要求、呼聲和建議，為公司改革發(fā)展及各項工作的改進提供保證。

（三）關(guān)心職工群眾生活，解決職工群眾工作和生活中的實際問題。

（四）通過處理來信來訪，協(xié)調(diào)、緩沖、化解各種矛盾和糾紛，做到小事不出本單位，大事不出公司。

第七條 公司主要負責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，具體負責(zé)；其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工對涉及到的具體信訪

工作負有管理責(zé)任。

第八條 對重要和重大信訪事項，主要負責(zé)人要親自負責(zé)并主持處理。

第九條 辦公室的具體職責(zé)：

（一）受理職工群眾來信，接待職工群眾來訪，處理來信來訪的轉(zhuǎn)辦、查辦、催辦、協(xié)辦等工作，承辦和處理上級信訪組織及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事件。

（二）對由上級機關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件，經(jīng)調(diào)查核實不屬于交投公司及下屬子公司受理范圍的，做退件處理，并負責(zé)向相關(guān)部門做好解釋工作。

（三）建立和完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)；做好信訪信息的預(yù)報預(yù)測；負責(zé)信訪事件的登記、統(tǒng)計和上報工作；定期做好信訪的統(tǒng)計、分析和信訪資料管理工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)提交信息并做到上情下達。

（四）及時傳達上級有關(guān)信訪問題的指示，對信訪問題的處理情況進行檢查、督促。

（五）在查辦信訪件中，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問題，按照干部管理權(quán)限，報公司領(lǐng)導(dǎo)處置。

（六）對已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑解決的信訪事項，以及有權(quán)處理的機關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項，一般不予受理，應(yīng)告知信訪人依照法

律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。

（七）負責(zé)對各部門（子公司）的信訪工作進行指導(dǎo)檢查及考核。

第十條 其他部門（子公司）的具體職責(zé)：

（一）負責(zé)接待處理本單位來信來訪案件，在職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)對信訪事件做出處理決定。特殊案件及時與公司職能部門、主管領(lǐng)導(dǎo)溝通、請示。

（二）各部門（子公司）以調(diào)解、宣傳政策、做思想工作為主，凡屬本單位的問題直接進行處理解決，不得推諉或?qū)⒚芗せ?/p>

（三）對疑難、重大信訪案件且需要其他職能部門共同承辦的，及時轉(zhuǎn)送公司職能部門或報送公司辦公室。

（四）做好信訪信息的預(yù)報預(yù)測工作，及時將信息反饋給公司辦公室。

（五）做好本部門（子公司）的信訪的統(tǒng)計、分析和信訪資料管理工作，并定期向辦公室提交信訪工作臺賬；

（六）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦及辦公室轉(zhuǎn)辦的信訪工作。第十一條 各部門（子公司）發(fā)現(xiàn)本單位對信訪事項處理有誤的，應(yīng)當(dāng)重新處理。辦公室發(fā)現(xiàn)各部門（子公司）對信訪事項的處理、復(fù)查有誤的，有權(quán)直接處理或要求各部門（子公司）重新處理。

第十二條 辦公室應(yīng)及時分析信訪工作中反映的情況和職工群眾的愿望，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報。重要信息，隨時報告，并提出建議，改進工作。

第三章 信訪辦理

第十三條 信訪工作程序

（一）接待登記。接待部門對來訪者要熱情接待，耐心聽取他們的陳述，詳細清楚地做好筆錄；對來信要仔細閱讀，做好主要內(nèi)容摘要登記。

（二）了解核實。對信訪人反映的問題，必須認真核實，了解實際情況。

（三）呈批立案或轉(zhuǎn)辦。公司辦公室根據(jù)涉及的信訪問題及時轉(zhuǎn)交公司相關(guān)職能部室或子公司處理。涉及檢舉揭發(fā)的信件，呈送公司領(lǐng)導(dǎo)批示，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門（子公司）處理的要及時轉(zhuǎn)辦。

（四）承辦。接到信訪事件后，涉及到相關(guān)部門和子公司的要及時辦理，不得以任何理由拖延、推遲。

（五）查辦與催辦。對于由各部門（子公司）辦理的信訪事件，公司辦公室要認真查辦和催辦。

（六）答復(fù)結(jié)案。已經(jīng)辦理的信訪事件，承辦的部門（子公司）負責(zé)答復(fù)信訪人。辦理完畢的重大、疑難信訪案件，承辦的單位和來訪人應(yīng)在信訪登記表上寫明辦理結(jié)果，予以

備案，并與信訪原始材料一并歸檔。

（七）統(tǒng)計上報。各部門（子公司）每季度末將接訪事件進行統(tǒng)計，上報公司辦公室。

第四章 工作要求

第十四條 對來訪的群眾要熱情接待，認真聽取他們反映的情況和要求。

第十五條 及時辦理群眾反映的來信來訪事項。對重要來信要及時報領(lǐng)導(dǎo)閱批；對重要來訪要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第十六條 要建立和完善信訪接待工作臺賬，妥善保管信訪資料，每季度進行一次整理，每年進行一次總結(jié)。

第十七條 對上級機關(guān)交辦或其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)；對由于客觀原因不能按時辦結(jié)的，除催辦外，要報出辦理的進度；對辦理結(jié)果需要向上級領(lǐng)導(dǎo)、上級機關(guān)匯報、或者需答復(fù)信訪人的，要及時寫出專報或回信。

第十八條 在接待中，要耐心細致向信訪人做好政策、法律的宣傳教育工作，解決問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合，盡力做好息訴工作，維護公司穩(wěn)定。

第十九條 處理信訪事項應(yīng)當(dāng)實事求是，依據(jù)法律、法規(guī)和政策辦事，嚴(yán)禁超越職權(quán)。

第二十條 要加強和政府信訪部門的聯(lián)系，緊密協(xié)作，確保辦事效率。

第二十一條 信訪工作人員要增強法制意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項保密制度，努力提高來信來訪接待水平，切實維護公司穩(wěn)定。

第五章 工作紀(jì)律

第二十二條 違反信訪工作紀(jì)律的表現(xiàn)

（一）違反法律法規(guī)和政策，嚴(yán)重損害職工、群眾利益，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的；

（二）不及時處理重要來信、來訪或不及時研究解決信訪突出問題，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

（三）拒不辦理上級組織和信訪工作機構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項，或者編報虛假材料欺騙上級組織，造成嚴(yán)重后果的；

（四）拒不執(zhí)行有關(guān)職能機關(guān)提出的支持信訪請求意見，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的；

（五）公司內(nèi)部發(fā)生越級集體上訪或群體性事件后，未認真落實上級組織的明確處理意見，導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴大或引發(fā)重復(fù)越級集體上訪，造成較大社會影響的；

（六）不按有關(guān)規(guī)定落實信訪工作機構(gòu)提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴(yán)重后果的；

（七）對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信

訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴(yán)重后果的；

（八）在處理信訪事項過程中，工作作風(fēng)簡單粗暴，造成嚴(yán)重后果的；

（九）對信訪事項應(yīng)當(dāng)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié)，或者應(yīng)當(dāng)履行督查督辦職責(zé)而未履行，造成嚴(yán)重后果的；

（十）在處理信訪事項過程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的；

（十一）對重大信訪突出問題和群體性事件，應(yīng)到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果或較大社會影響的；

（十二）超越或者濫用職權(quán)，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十三）應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十四）因故意或重大過失導(dǎo)致認定事實錯誤，或者適用法律、法規(guī)錯誤，或者違反法定程序，侵害職工、群眾合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的；

（十五）違反規(guī)定使用強制措施處置群體性事件，在信訪工作中有其他失職、瀆職行為，引發(fā)信訪突出問題或群體

性事件的。

第六章 責(zé)任追究

第二十三條 對違反信訪工作紀(jì)律的人員，將視其情節(jié)輕重，給予通報批評、誡勉談話、行政處分等處分。

第二十四條 在信訪紀(jì)律處分中，對各部門、子公司負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和其它直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員，還將依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第二十五條 對出現(xiàn)重大信訪問題的部門（子公司），在年終考核時實行“一票否決制”；對內(nèi)發(fā)生越級上訪2次及以上的子公司，將視情節(jié)給予負責(zé)人誡勉談話和行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法適用于交投公司及下屬子公司。第二十七條 本辦法由辦公室負責(zé)解釋，經(jīng)董事長辦公會審議通過后施行。