第一篇：在全鎮社會穩定暨安全生產工作會議上的講話

同志們：

今天召開全鎮社會穩定暨安全生產工作會議，議程之一就是做好元旦、春節期間的社會穩定工作。下面，我就信訪穩定工作講三個方面的問題：

一、正確認識當前形勢，統一思想認識，把信訪穩定作為社會穩定的核心工作來抓.今年以來，我鎮的信訪穩定工作總體形勢是好的，從全市1—10月份信訪通報來看，我鎮無一例越級上訪、群體上訪事件出現；截止目前，信訪辦共接待來訪案件72件次，信訪案件7件，電話訪2次。對各類信訪案件，通過落實包保責任制和包案責任制，做到該處理的處理，該穩控的穩控，無積壓案件出現。需要大家注意的是，近期，重復訪、越級訪案件有所抬頭，信訪穩定工作壓力不小。從今年全鎮信訪案件情況來看，我們的工作中還存在不少問題。尤其是基層干部在信訪工作中表現出的“上熱下冷”不良現象，成為信訪穩定工作的基本障礙。信訪工作事關全局，其重要性大家都很清楚，尤其是上級部門三令五申，強調信訪工作責任下移，重心下移，堅決把穩定隱患排查在基層，解決在基層，決不能把問題和矛盾上移、上交。但仍有部分基層干部對上級信訪穩定工作政策陽奉陰違，不把信訪工作放在心上，認為群眾上訪是和自己過不去；忽視群眾利益，認為上訪是小題大做；對出現的上訪問題不是積極解決，而是推諉扯皮，甚至大發牢騷，好像事情與他本人無關。種種情況，反映出我們的基層干部在信訪穩定方面的認識深度問題，思想上沒有引起足夠重視，沒有把信訪穩定工作放在重要位置，這是極端錯誤的，也是極端不負責任的。一個村的信訪工作，反映一個村的工作質量，反映我們基層干部的工作能力。如果一個村的信訪工作很穩定，說明黨的政策在那里執行得好，基層干部工作能力強，反之，上訪不斷，則說明黨的政策在那里沒有得到很好的貫徹落實，基層干部的工作能力就值得懷疑。因此，廣大的基層干部一定要把信訪穩定工作放在關乎全局、關乎自身命運的高度來認識，真正把群眾利益放在心上，把涉及群眾切身利益的問題解決好。

二、抓住本質，講究方法，提高信訪穩定工作水平

當前，信訪工作的突出問題，是方法問題。有的基層領導干部在工作中，不注意分析問題原因，不深入了解問題情況，抓不住問題本質，工作方法不對頭，簡單粗暴，往往導致矛盾激化、小事變大事。表現在以下方面：

1、在處理工作關系時，顧此失彼，成為引發上訪的因素之一。工作中決策不到位，考慮問題不全面、不周到，只考慮事情有利的一面，沒顧及可能對群眾利益造成損害的另一面，勢必會產生矛盾；問題出現后，又在主觀上認為是正確的，不去考慮如何補救工作缺陷，彌補工作過失，導致矛盾激化。這就需要我們基層領導干部在提高決策能力上下功夫，學會彈鋼琴，統籌兼顧，使工作朝有利方向發展。

2、漠視群眾疾苦，忽視群眾的正當利益訴求，成為激化矛盾的主要原因。透視信訪案件，有些是不合理的，甚至是無理取鬧，但從本質上看，多數都是關系群眾切身利益的，群眾有意見，自身利益受到損害，就要找個地方去說說，反映到村里，村里漠不關心，態度生硬，拖著不辦，甚至置之不理。時間長了，群眾便不信任我們的基層干部了，便另尋渠道反映問題。土地承包、宅基地等信訪案件，多是由此引起的，這反映了有的基層干部政策觀念不強，群眾意識淡薄，唯我獨尊，獨斷專行。如此作為，領導干部的形象能不被扭曲嗎？黨的政策能不執行歪嗎？因此，牢固樹立群眾觀念，時刻把群眾的疾苦放在心上，把老百姓關注的事情放在心上，從群眾最關心、最迫切希望解決的事情做起，順著民心走，按著民意辦，設身處地的用心去做，老百姓會很容易滿足的。老百姓心中都有一桿秤，能夠掂得出其中的分量。

3、工作作風不廉潔、不民主、不務實、不深入是引發上訪的一般原因。個別領導干部，為政不廉，村務不公開，賬目混亂，利用職務之便謀取私利，不給好處該辦的事不辦，給了好處不該辦的事辦了；作風不民主，遇事不商量，不注重調查研究，不善于聽取意見；工作不務實，鉆營于迎來送往，吃吃喝喝，搞花拳繡腿；工作不深入，缺少事業心、責任心，只抓面上的工作，干眼皮子底下活。所有這些現象，群眾看在眼里，煩在心里，能不反映嗎？所以，我們基層干部一定要規范自己的行為，通過過硬的作風和形象，通過一身正氣，樹立自身的威信和權威，贏得老百姓的信任，才能得到老百姓的認可。我相信只要出現了這種局面，任何問題都不會出現。

4、法制觀念的淡薄是造成部分群眾纏訪、鬧訪的根本原因。當前，解決上訪老戶工作是信訪穩定工作的重中之重。信訪老戶情況復雜，有的屬涉法案件，處理起來有一定難度，結案率和結服率一直不高。對此，各村一方面要心中有數，作為重點實行有效監控，一方面要搞好政策法規宣傳，加強教育管理，落實好單位和親屬的幫教措施，堅決把他們穩在當地。對涉法信訪老戶，要“綜合協調、部門聯動”，整合公安、司法、法庭、信訪辦、綜治辦等資源，綜合運用法律、經濟、行政和思想教育等手段，加大解決問題的力度。

三、強化責任意識，狠抓制度落實，確保不出事，快發展

信訪穩定工作，各單位一把手是第一責任人。信訪穩定的源頭是基層，解決問題、化解矛盾的關鍵環節也在基層。黨委政府在信訪穩定工作中，狠抓了“源頭治理”，年初，同各村簽訂了信訪管理目標責任書，以文件的形式下發了信訪穩定工作考核獎懲意見，目的只有一個，就是督促大家做好信訪工作，承擔起維護大局，維護穩定，確保一切平安的政治責任。從目前情況來看“源頭治理”取得了一定效果，但從實際工作看，制度建設不規范，執行制度不到位，也成為影響“源頭治理”向深層次推進的突出問題。個別村在信訪制度建設方面十分薄弱，有的甚至一點材料拿不出來，使信訪工作無據可依，造成工作上的被動；有的村把制度當作一紙空文，滿足于(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)應付檢查，說在嘴上，掛在墻上，執行力度不大，導致各種上訪案件出現。說到底，這是工作作風不扎實、浮飄的表現。在下一步工作中，一方面要把制度制定好，使制度符合實際，具有約束力；一方面要把制度落實好，落實在工作中，體現在行動上。要嚴格執行《農村信訪工作規范化意見》，對群眾反映的問題，要認真分析，該批評的批評，該調解的調解，該解決的解決；要執行好調解員工作制度、聯絡員工作制度，發揮他們在信訪案件的作用，形成上下聯動，左右溝通，齊抓共管的大信訪格局；要落實好首辦負責制，在第一時間處理問題，在首辦環節解決問題，防止小事變大事；要嚴格考核，落實好責任追究，“誰主管、誰負責”，問題發在誰身上，就追究誰的責任。

第二篇：在全鎮社會穩定暨安全生產工作會議上的講話

在全鎮社會穩定暨安全生產工作會議上的 講 話（～年12月30日）同志們： 我們召開這次安全生產工作會議，主要是總結今年以來的安全生產工作，部署當前和今后一個時期的工作重點，動員全鎮上下牢固樹立安全發展觀，進一步統一思想，提高認識，凝心聚力，采取更加扎實有效的措施，一如既往地抓好安全生產工作，全力以赴消除安全隱患，確保安全形勢持續穩定，實現全鎮安全生產長治久安。下面，我講三個方面的問題：

一、全鎮安全生產形勢平穩，繼續保持良好的發展勢頭 今年以來，鎮黨委、政府高度重視安全生產工作，把安全生產放到各項工作的首位突出抓好。堅持以人為本，構建“縱到底、橫到邊”的安全管理網絡，采取嚴檢查、嚴管理、嚴追究的有力措施，強化安全生產基層基礎建設，全力打造安全生產新平臺，逐步建立起宣傳、措施、檢查“三到位”的安全生產長效機制。鎮安委會、安監所認真履行職責，加大了宣傳力度，通過開展“雙基”建設和安全月活動，使安全知識和安全法律法規宣傳深入千家萬戶，提高了全民對安全生產重要性的認識。強化了安全措施，與45個行政村及所有的鎮直、民營企業簽訂了《安全生產目標責任書》和安全生產軍令狀，實行了安全生產保證金制度。加大了安全檢查力度，對危險化學品、煙花爆竹及民用爆炸品、煤礦、非煤礦山、建筑工程進行了專項整治，對明瑞化工和蘭泰化工兩個危化品企業派駐了安全督察工作組。今年組織大型安全檢查4次，查出各類安全隱患506余條，立即整改480條，限期整改26條，對中意玻璃原料配制車間房屋傾斜問題、黃泥莊矸石磚廠煙囪傾斜問題、黃泥莊村鋁土礦問題進行了重點整治，消除了安全隱患。在各級各部門的努力下，全鎮安全生產形勢持續平穩，實現了經濟與安全生產同步發展，為建設“平安翟鎮”夯實了安全基礎。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鎮安全生產基礎仍較薄弱，存在的問題依然比較突出，安全生產形勢依然嚴峻，絕不能盲目樂觀。主要表現在：一是因農村舊房拆遷返修、農村用電導致的死亡事故還是偶有發生；二是個別單位對查出的隱患和問題不能及時徹底地進行整改，有隨時發生重大安全事故的可能；三是非煤礦山沒有得到有效控制，非法開采，濫采亂挖現象屢禁不止；四是個別單位、企業存有重生產、重效益、輕安全的思想，安全投入嚴重不足；五是村級安全工作很不平衡，個別村安全生產“雙基”建設基本是一片空白，無安全機構、無安全管理人員、無安全管理制度，未有效開展工作；六是液化氣充裝點無證經營，布局混亂，違規操作現象嚴重，形成新的安全隱患；七是有的企業安全管理不到位，安全生產形勢有滑坡現象。以上問題的存在，究其原因，主要有兩點：一是認識問題，二是管理問題。從認識上來說，個別單位主要負責人安全生產認識不到位，工作不落實。市委辛書記強調，安全生產是“天”字號工程，事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關工作全局，是一項“一失萬無”的工作。抓好安全生產，從大的方面來說，是對黨對人民負責，從小的方面說，安全生產工作成績的好壞，與單位的成績息息相關，與個人榮辱密不可分，安全生產一丑遮百俊，做不好就是失職，就要受處分，所以也是對自己負責。這一點希望大家一定要認識清楚。但從掌握的情況看，有的單位視安全為兒戲，滿足于“會議開了、文件發了、領導講了”，止步于以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話，就是不見落實在行動上，總是認為不會出事。這種對安全工作上熱下冷、應付了事、走過場的態度是很危險的，很容易出現問題。我們身邊就有這方面的慘重教訓，岱岳區發生了一次死亡3人的非煤礦山重大安全事故；肥城建材商場半夜失火，死亡3人；萊蕪鐵礦又發生重大責任事故。這一切都告訴我們，一時的馬虎大意，就有可能造成事故的發生。事故往往起于細微，發生在瞬間，不會提前下預備通知。任何的馬虎大意，都可能導致事故的發生，甚至釀成大禍；任何的被動應付，都可能帶來管理不力，措施不嚴，最終留下事故隱患；任何的不嚴不實，都可能造成工作上永遠的被動，大家務必引起高度重視，堅決杜絕麻痹松懈思想。從全國范圍對安全事故的處理情況來看，國家正逐步加大對安全責任追究力度，因安全事故引咎辭職、受到黨紀、政紀、刑事處分的不在少數。近日，省安監局、省監察廳聯合發出通知，對非煤礦山、危險化學品生產經營單位發生惡性死亡事故的，最高處罰20萬元，并規定企業負責人受刑事或撤職處分的，五年內不提擔任任何生產經營單位的主要負責人。今年以來，我市也撤銷1名礦長，黨紀、政紀處分了25名干部。不重視安全的干部是不明智的干部，抓不好安全的領導是不稱職的領導，一般的工作因種種原因成績上不去，還有追趕的機會，而安全工作如果出了大事，當受到紀律甚至刑事處分時后悔就來不及了，連機會都沒有了，更談不上迎頭趕上了。就管理問題來說，主要是企業的安全生產主體責任有待進一步落實。從全鎮檢查反饋的情況看，個別企業安全管理松弛，防范措施不落實，規章制度不健全，安全投入不大，違章指揮、違章作業以及違反勞動紀律的現象還時有發生。這些問題已經成為安全生產工作中的極大隱患，一定要引起高度重視。各村各單位一定要正確處理好安全生產與社會穩定、經濟發展、建設“平安翟鎮”的關系，加強管理，落實責任，履行職責，不折不扣地落實“安全第一，預防為主”的方針，進一步加大整治力度，狠抓各項安全生產措施的落實，確保元旦、春節期間安全無事故，維護我鎮持續穩定的安全生產形勢。

二、突出重點，狠抓落實，確保不出任何問題 當前，各項工作千頭萬緒，又是事故易發、多發季節。各村各單位要正確認識和把握安全生產形勢，抓關鍵環節，查隱患，抓整改，堵漏洞，求實效，確保不出任何問題。一是要突出做好煤礦安全工作。煤礦安全一直是我鎮安全生產工作的重點。要充分認識當前煤礦安全生產的嚴峻性和緊迫性，認真吸取河南、陜西連續發生特大瓦斯爆炸事故的慘重教訓，引以為戒，堅決防止突擊生產、超核定能力生產，嚴防超層越界。在當前煤炭市場好轉、煤價上揚的情況下，要堅決杜絕重生產輕安全、不顧條件突擊生產、盲目超產現象，堅決做到“安全第一，生產第二”。要抓好“一通三防”和防治水工作，做好對頂板

管理和機電提運等薄弱環節的治理，加強井下生產現場安全檢查，及時整改各類事故隱患，加大對瓦斯、煤塵的監測和治理，切實做到不安全不生產、先安全后生產。二是重點抓好危險化學品安全生產工作，強化煙花爆竹安全管理。目前，化工企業大多進行冬季檢修，容易發生事故，相關單位要進一步采取措施，加大隱患整改力度，切實把問題消滅在萌芽狀態，確保萬無一失。要加大執法力度，對非法從事危險化學品生產、經營、儲存、運輸等活動的單位或個人，一律取締。元旦、春節即將來臨，要扎實推進危險化學品和煙花爆竹“百日安全”集中整治活動，開展好安全大檢查。安監所要組織有關單位積極開展煙花爆竹安全大檢查活動，做到“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏房”，重點檢查非法生產、經營、銷售煙花爆竹個體戶，對無證經營戶依法嚴厲打擊，堅決予以取締，徹底消除隱患。三是嚴格抓好非煤礦山安全管理。要繼續加大專項整治力度，逐一排查，查清隱患，限期整改。對當前存有安全隱患的黃泥莊鋁土礦，有關部門一定要加強監管，防止死灰復燃。對非法開采、私采濫挖的要嚴厲查處，堅決取締，公安部門嚴厲查禁炸藥，供電部門堅決切斷電源，并追究有關單位和當事人的責任。要結合安全生產許可證制度的實施，堅決依法關閉無證、無照和證照不齊的非煤礦山，從源頭上杜絕各類事故。四是突出抓好公眾聚集場所安全工作。公安分局、安監所、綜治辦以及有關主管部門要加強商場、市場、賓館、飯店、影劇院、網吧、學校、醫院等人員密集場所的消防安全管理和監督檢查，及時整改消除重大火災隱患，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好、有效。五是加強對建筑施工和農村用電的安全管理，防止高處墜落及農村用電重大安全事故發生。當前，各項工程進入收尾階段，建筑工人存有“松口氣”的思想。施工單位一定要高度關注，防患于未然，嚴防建筑事故發生。要加強農村電網的檢查檢測工作，嚴查亂扯亂拉，嚴防農村用電事故發生。六是抓好道路交通安全，堅決杜絕重大道路交通事故發生。進入冬季，大霧天氣多，天冷路滑，容易發生事故。各村要加強對運輸專業戶的教育管理，嚴禁出現超載、超速、疲勞和酒后駕駛等嚴重違章行為。學校要加強學生交通法規教育。農機部門要加強對拖拉機的安全管理，確保交通安全。安全生產責任重大，只有起點，沒有終點。當前工作的關鍵是真抓實干，狠抓落實。一要在組織保證上下功夫。要進一步健全安全管理機構，配齊配強人員。已經建立健全安全機構的村和單位，要在運行質量上下功夫，充分發揮安全機構的作用，尚未健全安全機構、未配齊安全管理人員的村和單位，要加快速度，加大力度，快步趕上。鎮安監所要加大檢查力度，對機構不健全、人員不到位、經費不落實的村、單位、企業予以通報批評，并追究主要負責人責任。要逐級落實安全生產主體責任，嚴格安全生產目標責任制和責任追究制，重獎重罰。二要在具體措施上加大力度。要認真抓好安全工作的每一個環節、每一個細節，對每一項工作都要落實責任、強化措施，做到處處有人抓、事事有成效；對安全工作的各個環節都要嚴格把關，對檢查出的問題要一抓到底，落實好整改措施。安全檢查不能蜻蜓點水、流于形式，不能照顧感情，顧及面子，安監所繼續加大檢查力度、檢查密度，要進一步提高檢查質量，增強檢查效果。對不履行安全生產職責的生產經營單位主要負責人和個體經營的投資人及各種安全生產違法行為，堅決給予經濟處罰和行政處分，并對單位工作一票否決。要嚴厲打擊為非法開采“開綠燈”甚至充當“保護傘”的失職、瀆職行為，對檢查敷衍了事，對檢查出的問題視而不見、充耳不聞、得過且過的單位和個人要嚴肅處理。

三、強化領導，分工負責，全力以赴確保全年安全生產目標實現 元旦、春節即將到來，當前是檢驗全年安全生產工作成敗的關鍵時刻。各村各單位一定要一如既往地做好工作，集中精力抓安全，一絲不茍保穩定。如果哪個村和單位在關鍵時刻出了事故，給全鎮工作抹了黑，黨委政府將從重給予嚴肅處理，決不姑息遷就。希望大家不折不扣地落實好安全生產各項工作，確保全年安全生產目標實現。首先，要切實加強對安全生產工作的領導。安全生產是“一把手”工程，各村各單位一把手是安全生產的第一責任人，分工同志是直接責任人，一定要負起責任，盡職盡責。一定要提高認識，狠抓落實。主要負責同志要親自過問安全生產工作，分工同志要靠上抓好。要重視加強安全管理機構和隊伍建設，保證安全經費，全力以赴支持安全管理部門、安全管理人員的工作。其次，有關部門要依法加強安全監督管理。安監所要認真履行政府賦予的職責，強化安全生產監管，加大安全生產執法監察力度，依法對生產經營單位安全生產情況進行執法監督，做到嚴格、公正、文明執法。公安分局要負責抓好消防安全監督工作；經貿辦要抓好煤礦和危化品生產經營單位的安全生產工作；建環土要負責抓好建筑施工安全工作；教辦要抓好學校的安全工作，各部門要在黨委政府的統一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，上下聯動，共同抓好安全生產。第三，要落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人要全面履行安全生產職責，分管安全生產的負責人要把主要精力放在對本單位安全生產情況的分析、隱患的整改和措施的落實上。要按照有關規定，建立健全安全生產管理機構，配足配強安全生產管理人員；制定完善以安全生產責任制和安全操作規程為主要內容的各項規章制度，層層落實到車間、班組、崗位和每一位員工。要認真落實安全費用提取和安全生產風險抵押金制度，深入開展安全質量標準化活動，加強重大危險源和事故隱患的排查、報告、監控和整治，及時消除事故隱患。要積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝和新材料，改善安全生產條件，定期開展安全生產技術培訓，不斷提高員工的安全生產技能。第四，要進一步轉變作風，抓好工作落實。各村各單位主要領導要鋪下身子、真抓實干，用心、用力工作，把每一項安全生產工作做實、做細。同時一定要嚴格安全生產事故的責任追究，要堅持“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）原則，不僅要追究直接責任人的責任，同時要追究有關領導的責任。第五，要提前謀劃好

明年的安全生產工作，為實現安全生產的長治久安夯實基礎。各村各單位要認真總結一年來的安全生產工作情況，充分肯定成績，切實找出問題，確定明年安全生產工作的新思路和新任務，努力把我鎮安全生產工作推向新水平。當前和今后一個時期，一要認真做好煤礦、非煤礦山、危化品、建筑企業的安全生產許可證換發工作。二要積極推進安全生產科技進步，全面開展安全質量標準化工作，建立起完整詳細的安全生產臺帳和各生產環節、各崗位的安全質量責任制，使企業安全生產基礎工作得到全面加強，安全生產狀況從根本上得到改善。三要構建有關部門各負其責、齊抓共管、密切配合的新格局，確保全鎮安全生產形勢持續穩定，為全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎。同志們，年底前各項工作千頭萬緒，安全生產時刻不能放松。我們一定要以高度的責任感和使命感，堅持以人為本，加強領導，齊心協力，狠抓各項措施的落實，堅決杜絕重大事故發生，確保人民群眾的生命財產安全，促進我鎮經濟和各項社會事業的持續、快速、協調、健康發展！

第三篇：在全市維護穩定暨安全生產工作會議上的講話

同志們：

剛才，副書記、常委和市長安排了近期穩定工作和安全生產工作，傳達了上級會議和文件精神，等一下家榮書記還要作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。從目前我市穩定和安全生產的形勢來看，任務相當艱巨，責任相當重大。我們要本著與時俱進的精神，面對和解決隨著社會環境的變化、國家政策的調整而不斷出現的新形勢、新問題。“11?13”

瓦斯事故是一件讓人痛心的事，在事故的善后工作中，全市上下能夠通力合作，妥善地進行處理，體現出了我們這支隊伍的戰斗力，我在這里向大家表示感謝。同時，我們也絕對不允許有絲毫思想上和工作上的松懈，安全生產必須常抓不懈。

當前，穩定和安全都是我市的重要工作，二者存在必然的聯系，安全工作做得不好就會影響穩定。下面我講三點意見：

一、在“早”字上下功夫，抓好排查和檢查

排查是指穩定工作，檢查是指安全生產工作。

第一，抓住問題源頭。一是要在決策的環節充分考慮穩定和安全。在決定某一件事情，特別是重大事情時要符合國家法律法規和政策，決不損害人民群眾的利益。二是要在設立的環節充分考慮穩定和安全。規劃、計劃、方案做得不好，就會給穩定和安全埋下隱患。比如在消防通道的設置、煤礦生產的準入等問題上就應該嚴格把關，消除安全事故發生的禍根。

第二，用好三種力量。一是充分發揮好基層組織的作用。基層組織建設在穩定和安全方面起著重要作用，抓穩定和安全生產必須抓好基層組織建設和作用發揮。二是充分發揮好專家和技術人員的作用。許多工作的技術性都很強，特別是安全生產對技術的要求就更高。作為行政本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料管理人員，一方面要掌握安全生產的規章制度和基本技術知識，另一方面更重要的是充分依靠專家和技術人員的力量，科學設計，科學操作。三是充分發揮好監督的作用。必須加大監督力度、改變監督的方式，才能達到監督的效果。

第三，做到三個深入。一是深入到農戶、村組、農民中。了解農民的需要和要求，有問題的一定要查明原因。二是深入到現場。在安全生產上，只聽取匯報是不可能發現隱患的，只有到現場才能夠發現問題。三是深入到操作面。一定要到操作面上去看一看、走一走、問一問，只有這樣才能切實查明問題和隱患。

二、在“快”字上下功夫，抓好化解和整改

化解是指穩定工作，整改是指安全生產工作。

第一，發現問題后，立即從快研究和分析。穩定和安全上的問題一旦發現，必須立即解決，立即找出問題的原因和根源。

第二，盡快落實人員，落實責任。問題涉及哪個方面、哪個部門，分管負責人、第一責任人必須馬上到場解釋、處理；重大問題主要領導要出面處理。

第三，盡快制定解決問題的辦法。以政策為依據，以法律為準繩，盡快制定解決辦法。工作時不得輕易承諾，一旦承諾就要兌現，只有這樣才能取信于民，才能不失信于民。部門之間不能互相推諉、扯皮，要有高度的責任感。

三、在“嚴”字上下功夫，抓好督查和驗收

要把責任分解落實到領導班子成員，實行包干責任制。

第一，嚴明組織紀律，嚴明行政監察。這就要求紀委、監察部門切實履行職責，嚴格調查。凡是有違反組織紀律并造成穩定和安全問題的行政人員，一律嚴肅處理。

第二，嚴明政策標準，嚴明規章制度。要向群眾、企業反復宣傳有關政策、規章，嚴格按照政策和規章辦事。

第三，嚴明法律責任。對造成穩定和安全問題并觸犯法律的，由司法機關依法處理，嚴格追究法律責任。

另外，再強調一下規范化服務型政府工作。成都市昨天召開了規范化服務型政府建設工作會，為貫徹落實會議精神，我提兩點要求：

第一，成都市人大代表、政協委員將于11月10日到12月20日對全市規范化服務型政府建設工作進行明察暗訪。各鎮、各部門要加大工作力度，特別是要嚴格規范“窗口”辦理工作。

第二，需要重視的工作。一是關于服務態度問題，要切實改變盛氣凌人的態度和只出題目不給方法的現象。二是關于簡化辦事流程問題。堅決實行一次性告知制和限時辦結制；加強政務公開；完善職位代理；落實政府與企業對話溝通制度；把握好接待、現場處理、傳遞和收集、協調處理、回復、回訪六個環節。三是要繼續堅持掛牌上崗制度。

第四篇：在全鎮社會穩定工作會議上的講話

同志們：

元旦、春節臨近，社會治安和煙花爆竹安全管理工作也成為我們當前工作的重點。下面，我就社會治安和煙花爆竹安全管理工作講兩點意見。

一、思想再統一，認識再提高，增強做好社會治安和煙花爆竹安全管理工作的責任感和緊迫感

社會治安和煙花爆竹安全管理工作涉及千家萬戶，是維護社會穩定、凈化社會環境的基礎工作，最能體現百姓的意愿和呼聲。即將過去的2004年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在公安分局的密切配合下，我們深入開展了區域綜合治理工作，先后開展了春季嚴打斗爭、兩次“淘沙行動”和對重點人員專項調查活動，共打掉暴力犯罪團伙6個、盜竊團伙1個，破獲刑事案件16起、治安案件132起、刑拘24人，批捕10人，治安拘留42人，警告37人次，治安罰款12人次，排查重點人員172人，其中治安類165人，上訪類7人。同時加大了對煤礦、主要街道、集貿市場、學校周邊治安秩序的治理整頓力度，從而有效地形成了對違法犯罪活動的高壓震懾態勢，凈化了治安環境，優化了發展環境。但我們也必須清醒地認識到，我鎮的社會治安工作還存在很多薄弱環節，突出表現在以下幾個方面：一是村級治安承包責任制工作開展不平衡，治安巡邏隊伍的建設與落實存在虛假現象。由于責任不明確，經費不落實，治安責任人的積極性不高，尤其是夜間巡邏不到位，造成入室盜竊現象時有發生，影響了群眾生活。二是群防群治的社會氛圍不濃，單純依靠政法機關抓治安的思想十分嚴重，忽略日常治安信息的發現與匯報，有些村或單位甚至對邪惡勢力和不法行為不敢管不敢問，導致治安形勢混亂，嚴重影響了人民群眾的生產生活安全；三是技防工作進展緩慢，對電子技術防范的重要性缺乏足夠的認識；四是是農村熱點問題和矛盾糾紛不容忽視，涉及個別村干部工作作風及工農關系等問題很容易引發新的不穩定。五是個別村仍然存在利用夜間非法生產煙花爆竹，逃避檢查的情況。對此，各村、各部門、各單位負責人一定要高度重視，切實增強責任感和使命感，擔負起“為官一任、保一方平安”的神圣使命。

二、強化措施，狠抓落實，確保元旦、春節期間社會安定

一是加強對煙花爆竹的安全管理。公安分局加大執法檢查力度，與工商、稅務密切配合，對煙花爆竹的生產、儲存、銷售進行拉網式排查，對非法生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹的“地下窩點”和“黑市場”進行堅決的打擊和取締。各村各單位一把手是第一責任人。要把煙花爆竹的安全管理放在心上，負起責任，加大對轄區的摸排工作，發現苗頭及時報告，堅決杜絕煙花爆竹安全事故發生。會后，鎮政府要與各村各單位簽訂責任書，并在春節前后對翟鎮轄內的各村、單位就煙花爆竹的制造、無證經營、銷售、儲存開展一次全面清理檢查，發現一起，處理一起，并追究相關責任人的責任。

二是要進一步落實好治安承包責任制。社會治安工作任務重，情況復雜，單靠執法部門的力量是遠遠不夠的。近幾年，我們實行治安承包責任制，就是發揮各單位的工作主動性，依靠各單位自身力量，上下聯動，形成群防群治的治安網絡。只有各村各單位的治安環境好了，全鎮治安環境才會好。因此，各村、各單位主要負責人要研究措施，進一步落實好治安合同的各項條款，做到人員到位、費用到位、工作到位，并嚴格按合同來考核獎懲，切實構筑起橫向到邊、縱向到底的立體式治安防范體系。各村治保組織一定要明確自己的工作職責，采取綜合防范措施，主要領導親自帶班，加強治安巡邏，確保轄區內社會安定。

三是要進一步做好人防、物防、技防結合工作。在人防方面，各單位要進一步落實好內部保衛責任制，明確責任，配齊配強人員，做到崗在人在，權責明確；在物防方面，要加強單位內部重點部位的防盜工作，增加防盜設施，購置防盜器械，提高財、物安全防范水平；在技防方面，要積極籌措資金安裝電子報警系統，切實提高治安防范的準確性和有效性。分局已安裝電子技術防范監控器，24小時值勤，能夠有效地幫助各單位提高治安防范能力。各單位要舍得投入，不能只看眼前利益，省了小錢花大錢。

三、加強領導，明確責任，確保各項工作措施落到實處

1、加強領導，明確責任。各村、各單位一定要加強對此項工作的領導，由主要負責人負全責，組織好本單位的社會治安和煙花爆竹排查工作。要成立專門班子，組織有關人員，按照要求，明確分工、責任到人，主要領導必須帶班，確保不出任何問題。

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2、加強調度，認真考核。社會治安綜合治理實行一票否決，誰出了問題，就追究誰的責任。各村各單位一定要克服僥幸、麻痹心理，切實加大工作力度，加強日常工作的調度和分析，做好排查和管理工作。對苗頭性的問題，要做到早發現、早介入、早上報，力爭將隱患化解在第一時間，為下一步的工作贏得主動，實現“打早、打小、打苗頭”的目標，確保社會平安穩定。

同志們，一年來的工作得到了黨委政府的支持、群眾的認可，這是大家不懈努力的結果，在接下來的工作中，大家要再接再厲，認真落實好治安防控工作，煙花爆竹安全檢查工作，努力創造一個穩定、祥和的社會環境，為我鎮社會安定、經濟發展做出應有的貢獻。

第五篇：社會穩定安全生產黨風廉政建設工作會議講話

剛才，xx縣長傳達了市委六屆九次全會精神，特別是重點傳達了全會對今年各項工作的安排，希望各級各部門深入領會思考，在認真總結去年工作的基礎上，謀劃好今年的工作，縣委還要召開專門會議研究具體貫徹措施。今天，我主要就當前全縣的社會穩定、安全生產、黨風廉政建設工作作一安排。元旦剛過，春節將至，這一時期既是各類違法犯罪和災害事故的多發期，也是各種矛盾和群體性事件的高發期，更是黨風廉政建設的敏感期。為切實加強這個時期的社會穩定、安全生產和黨風廉政建設工作，縣委、縣政府研究決定，將三會合一召開這次重要會議。會議的主要任務是深入貫徹中央、盛市關于信訪穩定、安全生產、黨風廉政建設有關會議精神，結合我縣實際對這三項工作進行再安排、再部署，進一步動員廣大干部提高認識，強化責任，全力以赴抓好各項措施的落實，為我縣經濟建設和人民生活創造和諧穩定的社會環境。下面，根據縣委常委會研究的意見，我著重強調五個問題。

一、充分認識做好社會穩定、安全生產和黨風廉政建設工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感

社會穩定、安全生產和黨風廉政建設事關全局，責任重大。我們必須從思想上引起高度重視，增強政治責任感和政治敏銳性，以堅強的黨性和對黨和人民高度負責的態度，切實把這三項工作抓緊、抓好，抓出成效。

第一，各級黨委、政府對社會穩定、安全生產和黨風廉政建設的重視程度達到了前所未有的高度。近一個時期，一些地方社會穩定特別是信訪問題比較突出，安全生產事故呈高發態勢，個別領導干部違犯黨風黨紀的事件時有發生，因此引起了黨中央、國務院和省市各級領導的高度重視。去年下半年中央先后兩次召開全國集中處理信訪突出問題及預防和處置群體性事件電視電話會議，專門建立了聯席辦公會議制度，成立了五個專項工作組，集中解決信訪突出問題，預防和處置群體性事件。省委、省政府針對全省信訪穩定形勢，組織抽調盛市、縣三級近4萬名干部大規模下訪，并明確提出，“在年底之前，要堅決遏制群體性事件、遏制重特大安全生產事故、遏制重大刑事案件發生”。市委、市政府也于上月專門安排部署信訪穩定和安全生產工作，要求在全市迅速組織開展不穩定因素的大排查、大調處和安全隱患的大檢查、大整改，避免群體性事件、重特大事故和重大刑事案件發生。同時，隨著春節的臨近，從中央到省市委都把黨風廉政建設作為一項重要工作擺上議事日程。去年12月27日，胡錦濤總書記主持召開政治局會議，專門研究部署～年黨風廉政建設和反～工作。去年11月22日，中央政治局常委、中紀委書記吳官正同志親自組織召開全國黨風廉政建設責任制工作電視電話會議，明確提出“五個不許”，并對落實責任制和責任追究制作出了具體規定。由此可見，從中央到地方各級黨委政府對社會穩定、安全生產和黨風廉政建設工作是高度重視的，抓社會穩定和安全生產的措施是得力的，加強黨風廉政建設、懲治～的態度是堅決的。全縣各級各部門、各級干部一定要把思想認識、工作部署統一到中央、盛市的工作要求上來，把社會穩定、安全生產和黨風廉政建設工作作為當前的突出政治任務來抓，決不能心存僥幸、麻痹大意，甚至置若罔聞、頂風違紀，否則將會受到嚴厲的懲罰。

第二，我縣社會穩定、安全生產和黨風廉政建設工作面臨的形勢不容樂觀。

......面對這些問題，如果我們不采取有力的措施予以解決，勢必會影響招商引資的環境，影響全縣改革發展穩定的大局，影響我們黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們一定要從思想上引起高度重視，保持清醒頭腦，認真查找薄弱環節和存在問題，切實加以解決。

第三，人民群眾對做好社會穩定、安全生產和黨風廉政建設工作寄予厚望。去年召開的黨的十六屆四中全會明確提出構建和諧社會的目標和要求，就是要通過妥善化解矛盾，有效懲治～，實現社會的公平與公正，促進社會和諧有序地發展。這一目標的提出，體現了廣大人民群眾的愿望和心聲。人民群眾迫切希望各級黨委、政府為他們解決實際困難和問題，為他們的生產、生活創造安全穩定的社會環境。特別是隨著春節的臨近，人民群眾更期盼過上一個穩定、安全、廉潔的節日。可以說，從目前情況看，穩定壓倒一切，安全重于泰山，廉政民心所向，能否做好這三項工作，是對我們每一個領導干部的政治考驗，直接關系到人民群眾的生命財產安全，關系到黨和政府的形象，關系到人心向背。因此，各級各部門和各級領導干部一定要站在提高黨的執政能力、構建和諧社會的高度，充分認識新形勢下做好社會穩定、安全生產和黨風廉政建設工作的重要性，真正把各項工作要求和工作責任落到實處，為人民群眾安居樂業創造和諧穩定的社會環境，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、堅持打擊防范與解決問題并重，保證社會政治大局穩定

面對社會穩定新形勢，我們要始終堅持一手抓解決問題，一手抓防范打擊，堅決遏制各類刑事治安案件和越級集體SF事件的發生。面對社會穩定新形勢，我們要始終堅持一手抓解決問題，一手抓防范打擊，堅決遏制各類刑事治安案件和越級集體上訪事件的發生。

面對社會穩定新形勢，我們要始終堅持一手抓解決問題，一手抓防范打擊，堅決遏制各類刑事治安案件和越級集體SF事件的發生。

第一，要進一步深化“弘揚社會正氣、打擊～勢力”活動，嚴防各種違法犯罪行為的發生。今年我縣開展“弘揚社會正氣、打擊～勢力”活動以來，有效地教育了群眾