第一篇：淺談電子政務與政府信息資源管理之間的關系（寫寫幫推薦）

政府信息資源管理 第一篇：

題目：淺談電子政務與政府信息資源管理之間的關系

作者中文名： 梁俊山;

作者單位 ：忻州師范學院政史系;

文獻出處 ：中國信息界, 編輯部郵箱 2010年 03期

期刊榮譽：ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞

：電子政務;政府;

信息資源;管理;

第二篇：

題目：電子政務環境下政府信息資源管理結構及發展趨勢作者中文名：宋恩梅

;

作者英文名：Song Enmei;

作者單位：武漢大學信息管理學院;

文獻出處：圖書情報知識, 編輯部郵箱 2010年 03期

期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞：電子政務;信息資源管理;階段模式;價值鏈;

摘要：結合電子政務發展的階段模式,分析電子政務環境下政府信息資源管理的階段結構,探討電子政務信息資源管理職能和導向的轉變問題;以電子政務主體模式和價值鏈理論為基礎,分析四種主體模式下信息資源管理的價值生成,提出基于流程和主體的電子政務信息資源管理價值鏈結構;指出資源及功能整合的電子政務集成、公共—私人合作的管理方式將成為電子政務信息資源管理的發展趨勢。

第三篇：

題目：電子政務下的政府信息資源管理作者中文名：鄭麗娜;

張艷婷;

作者單位： 長春師范學院圖書館;東北師范大學傳媒科學學院;

文獻出處：內蒙古科技與經濟，編輯部郵箱 2009年 01期

期刊榮譽：ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞： 電子政務;政府信息資源;信息資源管理;信息管理;

摘要：文章通過對國外電子化政府發展成熟度較高的美國、加拿大的政府信息資源管理的分析,引出我國電子政務信息資源管理中存在的問題,在此基礎上提出了解決問題的對策。

第四篇：

題目：內外政府信息資源管理績效評估研究現狀及其發展趨勢

作者中文名： 王新才;呂元智;

作者英文名：Wang Xincai Lv Yuanzhi;

作者單位： 武漢大學信息資源研究中心;武漢大學信息管理學院;文獻出處：

圖書情報知識, 編輯部郵箱 2009年 02期

期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT來源刊CJFD收錄刊關鍵詞：

政府信息資源管理;績效評估研究;現狀;趨勢;國內外;第五篇：

題目：我國政府信息資源管理績效審計中存在的問題與對策

作者中文名： 王新才;呂元智;

作者單位： 武漢大學信息管理學院;

文獻出處： 情報科學, Information Science, 編輯部郵箱 2009年 05期

期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞： 政府;信息資源管理;績效審計;問題;

摘要：針對當前我國政府信息資源管理績效審計活動中存在的審計主體獨立性不夠、法制不健全、理論研究滯后、信息效用難以量化以及審計風險較大等問題,從構建獨立的審計模式、健全績效審計運行機制、完善績效審計理論與方法、提升社會績效審計意識、培育專業審計人才隊伍等方面給出了解決問題的相應對策。

第六篇：

題目：

“陽光政府”建設下的政府信息資源管理

作者中文名： 梁瀟

;

作者單位： 中共重慶市委黨校法學教研部

;

文獻出處：重慶行政,編輯部郵箱 2009年 05期

期刊榮譽：ASPT來源刊CJFD收錄刊

摘要： <正>政府信息資源管理是信息時代民主和法治的重要內容。在現代社會,政府掌握了大量的信息資源,如何通過信息資源管理的有效利用并公開政府信息已經成為現代國家重視的問題。政府信息資源管理涉及公民權利和政府權力之間的平衡,涉及傳統觀念和現代理念的沖突和選擇,其對于實現“陽光政府

”的意義也十分重大。

第七篇：

題目：基于J2EE的城市政府信息資源管理系統設計

作者中文名：桂鶴松;

作者單位： 中國建筑標準設計研究院;

文獻出處： 中國商界(上半月),編輯部郵箱 2009年

05期

期刊榮譽：ASPT來源刊

CJFD收錄刊

關鍵詞：

J2EE;框架;模塊;

摘要： 本系統來源于基于J2EE的城市政府信息資源管理系統設計和開發,以此來探討和分析基于J2EE的企業級應用的相關技術以及關鍵技術的優化。建設政府信息資源管理系統,有效地匯聚整合各類政務信息資源,實現共享,更好地服務社會、服務公眾,是當前電子政務建設的重要任務,可以推進和深化電子政務應用,提高政府網站群建設水平,對于保障人民民主權利,推進和諧社會建設等具有積極意義。

第八篇：

題目：政府信息資源管理的現實進展與未來走向

作者中文名： 黃霄羽;

作者單位：中國人民大學;

文獻出處： 北京檔案, Beijing Archives, 編輯部郵箱 2007年

06期期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT來源刊

CJFD收錄刊

摘要：<正>縱觀全球,政府信息資源管理從80年代起得到了迅猛發展。這種發展與西方國家的政府改革浪潮密切相關,也是全球社會信息化建設推進的重要結果。筆者選擇較

第九篇：

題目：從文書消減法看美國政府信息資源管理的得與失

英文篇名：從文書消減法看美國政府信息資源管理的得與失

作者中文名： 樊曉峰;崔旭;

作者單位： 西安外國語大學圖書館;西北大學公共管理學院;

文獻出處： 圖書館學研究,編輯部郵箱 2006年 12期

期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞：文書消減法;美國政府;信息資源管理;

摘要：從文書消減法的屢次修訂分析了美國政府在信息資源管理中的經驗與教訓,指出信息資源管理只有與政府行政服務目標相一致才能實現政府信息資源高效管理的目的。

第十篇：

題目：試論政府信息資源管理

英文篇名：

The Management of Government Information Resource作者中文名： 馮衛紅

;

作者單位： 河南省總工會職工技術協作辦 鄭州

;

文獻出處： 中州大學學報, 編輯部郵箱 2005年 01期

期刊榮譽：ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞： 政府;信息資源管理;記錄管理

;

摘要：政府信息資源是指一切產生于政府內部或雖然產生于政府外部但時政府活動有直接影響的信息資源。“電子政府”是政府信息資源管理的新動向。

第十一篇：

題目：電子政務與政府信息資源管理

作者中文名： 胡冉;武繼山

;

作者單位： 清華大學圖書館;中國人民大學圖書館 北京

;

文獻出處： 圖書館理論與實踐,編輯部郵箱 2005年 03期

期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞： 電子政務;政府信息資源管理;一站式服務;政府網站導航

;摘要： 電子政務是社會環境和技術條件下政府信息資源管理的新形式。電子政務的最大特點是互動性和服務性。通過分析目前我國電子政務存在的問題,總結了三種能體現電子政務特點的管理模式。

第十二篇：

題目：關于加強濟南市政府信息資源管理的若干思考

作者中文名： 黃瀾;

作者英文名： HUANG Lan;

作者單位：濟南市信息中心;

文獻出處： 信息技術與信息化,編輯部郵箱 2005年

04期期刊榮譽：ASPT來源刊

CJFD收錄刊關鍵詞：

信息資源管理;整合資源;門戶網站

;

第十三篇：

題目：美國政府信息資源管理法規掃描

作者中文名： 劉芃;

文獻出處： 秘書, ,編輯部郵箱 2005年 04期

期刊榮譽：ASPT來源刊CJFD收錄刊

第十四篇：

題目：對政府信息資源管理的思考

作者中文名：姜瑞其;

作者單位：中山大學信息管理系 廣東廣州;

文獻出處： 圖書館理論與實踐,編輯部郵箱 2005年 06期

期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT來源刊CJFD收錄刊

關鍵詞： 政府;信息資源;信息技術;信息資源管理;

摘要：信息資源管理活動起源于政府機構,但由于一些原因,政府中的信息資源管理存在著一些問題。本文從政府信息資源的內容入手,在對一些調查數據進行分析的基礎上,指出了目前政府信息資源管理中存在的一系列問題,進而針對這些問題,提出了一些相應的對策和建議。

第十五篇：

題目：我國政府信息資源管理的演進

作者中文名：劉煥成;

作者單位： 鄭州航空工業管理學院信息科學系 鄭州;450015;文獻出處： 圖書情報知識,編輯部郵箱 2003

年 04期

期刊榮譽：中文核心期刊要目總覽ASPT

來源刊CJFD收錄刊關鍵詞： 中國;

政府;信息資源管理;電子政務;

摘要：本文論述了我國政府信息資源管理的起源,探討了以計算機為基礎的政府信息資源管理的興起,研究了電子政務時代的政府信息資源管理。

專業： 檔案

學號：2009104195

姓名：黃港澳

第二篇：淺論電子政務與和諧政府構建的關系

龍源期刊網 http://.cn

淺論電子政務與和諧政府構建的關系

作者：楊明波 王 謙 褚江川

來源：《沿海企業與科技》2005年第12期

[摘 要]文章從構建和諧社會首先要構建和諧政府著手，分析了電子政務的發展與和諧政府構建的密切關系。

[關鍵詞]和諧政府；電子政務；和諧社會

[中圖分類號]TP311

[文獻標識碼]A

第三篇：電子政務和政府信息公開工作總結

電子政務和政府信息公開工作總結

今年以來，我鄉根據縣統一部署，結合工作實際，認真做好政府信息公開工作，不斷規范公開內容，擴大公開范圍，強化公開監督，使該項工作在規范行政權力公開透明運行、推動政府職能轉變、加強黨風廉政建設方面發揮了重要作用。現將我鄉政府信息公開工作情況匯報如下：

一、基本情況

一是加強組織領導，明確職責。我鄉十分重視政務公開工作，將政務公開工作擺在重要位置。成立了信息公開工作領導小組，鄉長任組長，分管副鄉長為副組長，各站所負責人為成員。領導小組負責日常工作的組織和協調，各站所按各自職責負責政府信息公開工作實施，紀委負責對信息公開工作的監督和檢查。我們結合本部門實際情況，制定了工作計劃及政府信息公開實施辦法，并將政府信息公開工作納入站所目標責任考核體系，切實推動政府信息公開工作深入開展，確保政府信息公開工作順利推進。

二是嚴格公開程序。公開前，由信息公開工作領導小組專題研究，確定公開的內容、形式和方法，在我鄉農廉網站上主動公開政府信息外，還結合我鄉實際，以村務公開欄、遠程教育為載體，進行公開。公開后，對公開的信息及有關資料及時立卷歸檔保存好，以便查閱。三是規范操作程序，增強時效性。對機構職能、規范性文件、工作制度、工作動態等方面的政府信息按照工作流程進行公開，接受社會和公眾的監督，今年，我鄉主動公開政府信息145條，目前，我鄉尚未收到依申請公開事項。做到公開事項如變更、撤銷或終止，及時公布并作出說明，截止目前，我鄉未發生一例因有關政府信息公開事務而引起的行政復議、訴訟和申訴情況。

四是強化保密意識，嚴格執行審查審批制度。我鄉正確處理實行政務信息公開與貫徹落實《保密法》的關系，做到既要積極貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，將應公開的政府信息全面公開，又要嚴格遵循保密規定，嚴禁將涉及國家秘密和個人隱私及其他按規定不宜或不能公開的政府信息對外公開。建立健全政府信息公開審查審批制度，對擬對外公開的政府信息，按照《保密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求嚴格審查把關;對密級問題沒有把握的，及時商請上級保密部門審定。

二、存在的主要問題

我鄉的政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但我們也清醒地認識到，在政府信息公開的內容和形式、工作制度、工作效率和服務意識等方面還存在諸多問題和不足，與人民群眾的要求還不相適應。主要有以下幾個方面：一是認識程度不高。公開內容時效慢，對往年的政策文件還需要逐個清理錄入。二是信息更新還不夠及時，公開質量有待提高。部分工作人員政府信息公開的意識有待進一步提高，主動公開政府信息的責任意識還比較薄弱。三是政務公開工作力量薄弱，隊伍建設還需加強，我鄉網站僅一名工作人員，工作量大，任務重，需要加大人員配置。

三、明年工作目標

一是進一步提高認識，規范工作流程。認真梳理所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

二是認真梳理，充實公開內容。本鄉將進一步梳理政府信息，及時完善更新主動公開的政府信息目錄，保證公開信息的完整性和準確性。同時，要及時總結政務公開實踐中積累的好做法和新鮮經驗，充分發揮其作用，不斷提高政務公開工作的質量和水平。

三是進一步加大培訓力度，提升業務水平。積極參加上級政府信息公開業務培訓，不斷提高政務信息工作人員的綜合素質，增強處理信息的能力，提高信息質量。同時，建立健全政府信息公開工作的考核評估、監督檢查評議等工作制度，確保我鄉政府信息公開工作順利開展。

第四篇：電子政務與政府網站（模版）

電子政務與政府網站

作者：王黎

摘要

互聯網具有開放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和傳播快等特點，它作為一種革命性的力量改變著人類的生產方式和生活方式，極大地提高了社會生產力，加快了全球化進程。電子政務是政府再造的理性選擇和信息技術進步相結合的必然產物。本文從以下幾個方面來論述電子政務與政府網站的一些問題和改進的方法。

（一）電子政務相對傳統政務的優勢。

（二）存在的一些問題和問題分析。

（三）如何改進。

通過這些論證和分析，我希望通過我的努力對電子政務建設和維護有一些啟發和改進，早日真正實現高效率的政府管理和服務。同時我也知道，電子政務的發展是一個長期的過程，它伴隨著整個信息化進程，只有起點，沒有終點。

目

錄

一、前言

二、電子政務的優勢

三、存在的主要問題及其分析

四、如何改進

五、參考文獻

前言

在世界范圍內，隨著電子商務的發展，推進政府部門辦公網絡化、自動化、電子化，實現信息共享已是大勢所趨。當企業應用電子商務進行生產經營，銀行實現金融電子化，以及消費者實現網上消費，政府管理行為、工作方式也必然發生變化。人們認識到必須通過信息技術的應用來改進政府組織，重組公共管理，實現辦公自動化和信息資源的共享，形成虛擬的“電子政府”與網絡時代的社會發展相適應。政府作為國家管理部門，利用網絡，開展電子商務活動，將對電子商務的發展起到積極的引導和推動作用。電子政務不僅有利于促進政府管理的現代化，而且也將極大地豐富網上的信息資源，為社會經濟充分利用信息資源創造更好的條件。

(1)政府機構各部門實行電腦化，網絡化和信息化，幫助提高政府在行政、服務和管理方面的效率。電子政府利用信息技術、積極推動精簡組織和簡化辦公等工作。

(2)政府從被動的服務于經濟轉變為主動服務，企業、公民可以不受地點、時間限制的了解政府方針政策，接受政府的管理。

(3)利用政府內建立的網絡、信息和應用，為公眾社會提供優質的多元化服務、政府的信息網絡覆蓋政府的各級部門。電子政府利用統一的信息資源，通過語音、Internet網絡等現代化手段，為公眾提供簡便的多元化服務。

(4)以政府的信息化發展推動和加速整個社會的信息化發展。向公眾提供高效優質的政府職能信息化應用，讓社會享受信息網絡的便利，切實地推動全社會信息化的發展。

(5)適應數字經濟的發展，引導、規劃和管理電子商務活動，建立電子商務的支持環境。

一、電子政務的優勢

(1)辦公透明，利于監督

政府上網以后，可以在網上向所有公眾公開政府部門的名稱、職能、機構組成、辦事章程及各項公開文件等，可以讓公眾迅速了解政府機構的組成、職能和辦事章程、各項政策法規，增加辦事的透明度，并自覺接受公眾的監督。除政府行政部門之外，人大、政協上網可以讓公眾了解到人大立法和提出議案的過程，促進人大各項立法更完善合理，通過網絡使各項法律更加迅速地傳遞到民眾當中去。事實上，在歐洲，已經有了網上虛擬議會，人們足不出戶就可以積極參與國家事務和對法律的考核，促進社會民主的進步與發展，使政府管理更加直接、有效。

(2)提高工作效率

“電子政府”建設完成并達到普及后，公眾可以通過網絡與政府機關打交道。配合數字簽名和網絡身份認證的建立，公眾可以直接通過網絡向政府機關申請服務，政府可以通過網絡提供服務，例如，工商管理、繳納稅金、海關報關驗關等，可以大大提高政府的工作效率。

(3)增加跨時間、跨地域服務

“電子政府”可以為群眾提供全天候的服務，網絡上的政府是“數字化”的政府，政府可以無所不在，群眾可以在任何地點，只要是因特網可以觸及的地方，都可以與政府服務網建立聯接，隨時隨地獲得服務。

(4)文檔管理負擔大幅度減輕

政府各部門每年要向群眾和企事業單位發送各種待填寫的單據，數量相當龐大。設立了“電子政府”后，用戶可以在政府的網頁上找到相應的填寫表單、申報的應用程序，通過這一服務可以實現整個表單處理過程的自動化。

(5)資料上網，社會共享

政府部門的許多資料檔案對公眾是很有用處的，要充分挖掘其內在的潛力，為社會服務。例如，如果把各城市所有注冊公司單位的情況在網上公布，供公眾查詢，這樣各公司在進行商業交往的時候，通過Internet查詢，就可以方便迅速地了解到對方的資信情況。可以有效地避免商業詐騙活動，保護商業者的利益。教育部可以把全國各大專院校的情況上網，供考生在報考時查詢選擇等等，這些都是政府對公眾服務的一個重要內容。政府部門的日常活動也可以上網，公開政府部門的各項活動，可以使政府受到的公眾監督，這對于發揚民主，搞好政府部門的廉政建設有很大意義。

(6)加強政府與群眾間的雙向溝通 利用網絡可以建立起更加有效、快捷的政府與公眾之間相互交流的渠道，為公眾與政府部門實時、雙向地溝通提供方便。為了更好地利用網絡與民眾進行溝通交流，并對民眾建議和意見做出及時有效地處理，政府部門應設有一個電子信息處理中心，處理群眾意見，并及時轉發到相關部門，督促和監督問題的解決，這比過去的上訪、市長信箱、市長熱線等等更加方便、有效、及時。政府還可以就一些問題展開網上調查，了解民眾的心聲，想公眾之所想，急公眾之所急，有的放矢地的進行工作。總之，加強政府與公眾間的雙向溝通對于政府更及時、更有效地接納公眾意見，更好地為人民服務，樹立政府形象十分重要。

二、存在的主要問題

近年來，我國政務網站的發展很快，但不容勿視的是網民日趨成熟，需求在深化，供需之間存在的缺口不小，公眾、企業期望公開社會信息、公開政務、網上辦公，公仆公民網上互動的呼聲很高，可現有政務網站的服務項目和服務水平還遠不解渴，所存問題綜述如下：

(一)網站建設不規范：站名、域名不一，欄目、內容的基本要素不齊，承辦主體各異；(二)政務個性不突出：信息類別“龐雜如超市”，“政務專賣品”比例單薄，主頁風格與政府形象、地域特征不吻合；(三)可讀信息少，更新滯后：宣傳信息大于實用信息，轉抄信息大于自產信息，靜態信息大于動態信息；

(四)互動性差：網上辦公項目少，可辦事項中，外圍淺表的多，內部深層的少，能實現一辦到底的更少；

(五)投入產出比不理想：點擊率低，鏈接率低，束之高閣，受體窄小；

(六)國際化水平較低：外文版普及率低，不利于向境外宣傳自己和與世界接軌；

(七)網站平臺技術指標偏低：上網訪問響應不及時，下載數據速度慢，時有通而不暢之感；

(八)重表輕里：頻頻改版者多，擴充內容者少。問題分析

1、目前很多部門在發展電子政務方面存在不少錯誤認識。一種是把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化，不重視軟件的開發和政府業務流程的整合，而是用計算機系統去模仿傳統的手工政務處理模式，結果很多政府部門的計算機設備成為高級打字工具，沒有發揮應有的作用。另一種是簡單地把電子政務等同于政府上網，以為把政府一些政策、法規、條例搬上網絡就萬事大吉，沒有把傳統的政務工具同網絡服務有機地結合起來。對電子政務的系統性及其在信息化建設當中的地位缺乏認識。

2、“電子政務”的關鍵是“政務”，而不是“電子”。但不少領導者只是把電子政務當成一種新技術。以為只要投資，有了硬件設備就算建成電子政務。事實上，電子政務最需要的是強有力的統一領導；否則，利益沖突無法協調，標準規范無法統一，系統無法一體化，資源(包括信息)無法共享，重復建設無法避免。因而，把電子政務落到實處的關鍵還是在“政務”上，電子只是為政務提供支撐和服務。提高電子政務水平的關鍵不在于技術，而在于對政府行為、公共管理行為的研究和改進。

三、如何改進

政務網站的改進關鍵是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準切入點，綱舉目張，才能收到事半功倍的效果。本人以為，一個政務網站辦得好壞是由三個支點決定的，一是平臺建設；二是信息維護；三是互動辦公。三個支點缺一不可，相得益彰。三個支點是政務網的根，根深才能葉茂。因此我們在建政府網站的時候要：

(一)適度投入，打造平臺。政務網站是建立在國際互聯網之上的一個集政務信息收發、互動辦公、數據交換的窗口。形象地講，是政務公開的載體和舞臺。“工欲善其事，必先利其器”。一個稱職的網站，必須具備與主辦機關的地位、職能相匹配的硬軟件和網絡平臺，才能得以自如應對供求雙方的需要。一定要有建設資金、運行經費、技術維護的保障，但投入要適度，因為投入不足會使平臺窄小，形如小馬拉大車，不堪負重，吞吐不暢，日久天長會丟失用戶，辛辛苦苦落個勞而無功；超前投入好似大馬拉小車，浪費財力，國情不容。

(二)注重信息質量。大凡公眾、企業上網，瀏覽政務網站，目的十分明確，重要的一項是索取有價值的政務信息，如政策法規、公文公告、政務動態、社會活動、經濟走勢、改革動向、辦事程序、政府組成、職能分工、省市區情況等等。他們對獲取的信息有一個突出的要求，就是必須具有真實性、權威性和實時性，因此我們要在信息的“鮮”、“活”上下功夫。反思一下，公眾對政務網站的意見歸根結底大都集中在“鮮”、“活”兩字上，同時各類評估的權重也向其傾斜，不言而喻，一個政務網站的生命就在于此。怎樣才能保持網站的鮮活和生機永存呢？我以為應從以下幾點上下功夫：

1、組織保障。我國政府系統目前的組成是個條塊結合的架構，縱向是層級制，每一下級層次對上一級層次負責，除高層外，每一層次按地域劃分為諸多板塊，層次越低塊數越多，形成一個金字塔狀。這就不難看出政務信息的收集是一個樹狀的渠道，需要確定一個部門擔負起組織、調度、督察的任務，同時還要確定每個信息源單位的具體承辦處室及簽發責任人，做到這一步，才會使政務網的信息來源有組織上的保證，成為有源之水。

2、選好欄目。主頁上的欄目，好比一本書的目錄，是畫龍點睛之筆，是網站功能、性能的集中體現與導航，是內涵的外顯。欄目的設置應突出個性，但切記要緊緊圍繞政府的職能。

3、實施更新。政務信息有靜態、動態之分。靜態信息可以長期保存供人查詢，如法律、地方性法規、規定、條例、公文、公告等；動態信息具有可變性而且供需量大，涉及面廣，如政務活動、領導變更、辦事指南、審批事項、統計報表、招商引資等，如果更新不及時或與發展變化不同步，輕則誤導，重則誤事。

4、加強督查。政務網站的信息建設是個長期的不可間斷的任務，光靠自發不行，必須靠自覺，形成制度化、職能化。所以對信息源單位自產信息的維護情況，要在統籌規劃分類指導的前提下，由網站的主辦單位對承辦的好壞進行定期的檢查、通報，對存在的問題要及時督辦，典型開路、獎懲分明，注入激勵機制。

5、以法開路。政府部門掌握著社會80%的公眾信息，這是一筆巨大的財富，而信息長期的部門所有化，不能及時公布于眾，其中一個重要的原因是缺少強制性的法律環境。立法滯后的問題業內早有共識，并已有行動，如廣州市人民政府2003年2月24日頒布的《廣州市政府信息公開規定》和海南省人民政府2002年6月26日頒布的第153號令《海南政務信息管理辦法》就開了國內的先河，使該公開的公眾信息不公開成了相關政府部門“不作為”的違法行為，廣州市和海南省的做法大大地促進了政務公開的步伐，很值得各地借鑒。

(三)積極推進網上互動與辦公。這個問題比較突出，有點剃頭挑子一頭熱。公眾、企業希望能在網上咨詢答疑、對話、申報審批、辦事辦公、納稅起照、參政議政，而網站的響應不太理想。糾其原因有二：一是技術問題，網上互動對數據格式、異構數據庫間的數據交換、數據庫的安全、用戶的身份認證等有一定難度；二是政務部門職能轉變和部門領導及工作人員的觀念轉變密切相關。政務網站只是政務公開的一個載體，政府職能從管理型向監管型、服務型轉換是其源動力，公務員工作作風、工作方式的轉變是催化劑，但實踐證明這個轉變不亞于一場革命，不會一蹴而就，需要整體推進。所以在具體操作中要貼近需求扎實工作，不因善小而不為，從簡單的做起，從小事做起；不急于求全，能辦一點是一點，能干一段是一段，在量變中促發質的飛躍。

電子政務的下一步有三個方向需要強調：

第一，要突出以用戶為中心的電子政務。我們經常講資源共享，但為什么老實現不了呢？原因是復雜的，其中一個重要方面就是，信息化都是各個部門機構以“自我”為中心，以提高自己工作效率為目的，這在電子政務起步階段在一定意義上是合理的，但同時也失去了“共享”的動力。電子政務新階段關鍵是要有一個以用戶為中心的框架，要服務于公共服務和管理的共同目標。要使國家經濟、政治、文化、社會等有效管理的共同業務目標成為各個機構的信息共享的方向；要使為社會公眾提供優質、有效服務的目標成為跨部門業務聯動的方向。資源共享一定要有一個共同的方向和目標，才有可能越過部門以“自我”為中心的障礙。要實現面向用戶的“物理上多個部門（后臺），邏輯上一個政府（前臺）”。

第二，要突出“以公共服務為主，寓管理于服務之中”的電子政務。“以監管為主、服務為次”的電子政務體系，這在當時是正確的。現在要轉向做服務型政府的電子政務，就要樹立“以公共服務為主，寓管理于服務之中”的理念。管理和服務不是矛盾的。但突出以服務為主的電子政務，就會促進更精細化的管理。北京市東城區的萬米網絡化管理，促進了對城區物件和事件的精細化管理，現在，在網格化、信息化基礎上又支持社區醫療服務，是一個真正以服務為基礎的信息管理系統，為解決老百姓看病難、看病貴問題作出了貢獻。同時，這個系統積累了大量精確的公共衛生數據，對政府管理部門也有重要價值。所以下一步電子政務肯定是把管理和服務結合起來，而且要以服務為主。第三，要突出低成本、高效益的電子政務。下一階段電子政務的廣度和深度會有重大變化，不能夠不講成本、不計投入和產出，即使有錢也不能這么做。如做了以后沒有人用，電子政務也是不可持續發展的。英國有一個例子，英國前首相布萊爾非常重視電子政府建設，花了不少錢搞了高水平的政府門戶網站，但后來調查表明，沒有多少人用，企業也沒多少去用。媒體就批評政府浪費納稅人的錢。后來做了大幅調整，大幅減少政府機構門戶網站數量，強調成本效益，而不是強調數量。

強調以用戶為中心的電子政務，“以公共服務為主，寓管理于服務之中”的電子政務以及低成本、高效益的電子政務，是今后新時期電子政務的方向。要做到這幾點，關鍵要進一步細化電子政務的總體框架，同時形成其動態維護完善機制。這是一個“綱”，只有綱舉才能目張。

電子政務建設的實施是十分復雜和困難的，要加強對政府部門電子服務的協同研究，制定政府部門電子服務協作規范，使各級政府部門在管理和服務時協同一致，真正實現高效率的政府管理和服務。電子政務的發展是一個長期的過程，它伴隨著整個信息化進程，只有起點，沒有終點。

四、參考文獻

1、《我國電子政務的發展》，徐榮花、陳海東，通信業與經濟市場.2007(7).-9-12

2、《電子政務在直通民意中的作用、問題及對策》，金江軍，信息化建設.2007(6).-17-20

3、《淺議目前我國電子政務建設的管理體制》，吳昊，信息化建設.2007(6).-20-23

4、《當前電子政務績效評估的問題與建議》，楊道玲，中國信息界.2007(13).-19-22

5、《透過政府門戶網站看電子政務的發展》，吳肖云、丁薇，商場現代化.2007(07Z).-152-152

6、《政府信息門戶網站解決方案》，動易網絡，http://www.powereasy.net/Solutions/government/5821.html

第五篇：電子政務與服務型政府

電子政務與服務型政府

公管091：陳瀅旭學號：0909510

4“電子政務”和“服務型政府”是這幾年很流行的詞語。我們在電視新聞、報紙雜志、日常生活中經常都能聽到這兩個詞語。但是，我們卻沒有真正地明白這兩個詞語是什么意思，也沒有想過“電子政務”與“服務型政府”之間的聯系和關系。

電子政務（Electronic Government）是近幾年來伴隨著互聯網的發展和應用而產生的一個新術語。簡單從字面上理解，電子政務就是借助電子信息技術而進行的政務活動，是指政府部門運用先進的信息技術手段，將政府可公開的信息面向社會、面向企業、面向公眾發布，并使政府的服務工作網絡化。它實質上是構建一個電子政府，利用信息技術和通信技術，有效地實現行政、服務及內部管理等功能。目前，關于電子政務的科學概念還沒有統一的描述，一般我們將電子政務的概念定義為：政府部門運用現代管理思想對傳統“政務”進行改革和業務流程重組，充分利用信息和通信技術，將政府的管理和服務通過網絡技術進行集成，實現超越時間、空間、與部門分隔的限制，全方位地向社會提供優質、規范、透明和符合國際水準的管理和服務。這是我們教材第一章中關于電子政務的概念解釋。

關于“服務型政府”，有關專家將其定義為：為人民服務的政府。它是在公民本位、社會本位理念的指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位于服務者的角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執法為標志，并承擔著相應責任的政府。是一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優質公共產品和服務的政府。

從“電子政務”和“服務型政府”它們各自的概念來看，兩者有一個共同之處，既它們都是朝著能更好的為人民提供服務為目標的。其中，“電子政務”是構建“服務型政府”的重要途徑。我們首先要讓將傳統的政府轉變為電子化的政府，然后由電子化的政府過度到服務型的政府。但是我們不能將“電子政務”等同于“服務型政府”來看待。電子政務是政府行政中所借助的一種工具，它能為實現服務型政府提供強有力的支持。所以我們要發展好電子政務，更快，更好地實現服務型政府。

隨著網絡技術的飛速發展，互聯網已經成了人們日常生活、工作學習中一個必不可少的部分了。不管是歐洲發達國家還是像我們中國這樣的發展中國家，我們每天都在接觸網絡。網絡已經浸透了我們的生活，因此在科技新時代要想建立服務型政府，就要使用電子政務。電子政務有其自身的很多功能：1.政子政務可以有力地促進政府的職能轉變。2.電子政務可以很好地促進政府提高辦事效率3.電子政務可以有效地增強政府的監督力度。4.電子政務可以方便地提供決策支持。5.電子政務可以為社會公眾提供更多優質的公眾服務。6.電子政務可以促進政務公開和廉政建設。借助電子政務可以大大增加政府和民眾之間的互動和溝通，為政府提供一種全新的為工作服務的方式。我們可以不必進出政府部門，在家點擊網頁進入政府網站就能了解政府的工作運作和相關手續的辦理。任何人都可以平等地獲得政府提供的服務。

網絡時代的政府承載著大量的公眾業務，它已經成為整個社會順利運行的核心和調節器。加強政府公共服務電子化，提高政府現代化服務效能已經成為一種客觀必然趨勢。所以政府公共服務電子化有著社會自然發展選擇的必然性。創建服務型政府就要克服傳統政府所存在的 “門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的不良風氣。改變政府部門服務效率低，服務態度差，政府辦事成本居高不下的負面影響。這些綜合因素最終導致民眾對政府的認同程度產生了質疑。這樣傳統的政府辦事方法，不僅影響了人民政府的形象，同時也違背了人民

政府為人民服務的宗旨。那么，借助電子政務的手段實現服務型政府是毋庸置疑的，兩者之間有著密不可分的聯系。

政府通行電子政務改革實現“服務型政府”相比“傳統政府”公共服務，有很多其特有的優點。

1.方便公眾享用政府服務：互聯網是一個24小時全天提供服務的，它相比傳統政府公共

服務沒有時間上的限制。另外，互聯網作為全球的網絡，可以突破空間的限制進行雙向交流。電子政務它能隨時提供最新的信息，而且信息量非常大。

2.降低政府服務成本：電子化服務可以 減少客戶服務人員的數量，大大降低紙質文件在紙

張、印刷、傳遞等方面的費用。對資料采用電子文檔存儲，還可以節約很多空間。

3.提升政府分品質：實行電子化政府，可以利用互聯網，獲得公眾訪問政府網站狀況、對

政府的評價以及進一步明確潛在的服務需要，并針對公眾的需求提供個性服務，讓公眾得到更為滿意的服務。電子化服務，是政府服務的信息內容量更多，服務的速度更快，服務的效果更好，服務針對姓更強。

4.促進電子化民主進程：政府電子化服務將使政府與公眾的關系發生根本性的變化。一方

面電子化服務要求政府服務樹立起“一公眾需求為中心“的服務理念，必然會提高政府服務的自覺性和主動性，以贏得社會公眾的積極支持和廣泛參與。

另一方面，電子化服務為公眾參與政府事務提供了暢通的渠道，即可以有效監督政府的各種行動，是政府事務更為公開、透明，又可以讓公眾參與政府的具體決策，大大提高政府決策的科學性和民主性。

5.推進政府服務的持續創新：互聯網為政府和社會公眾之間架起了一座暢通、便捷、高效的服務橋梁，為政府服務的持續創新提供了廣闊的空間。政府電子化社會服務的范圍十分廣泛，公眾參與的形式方便靈活，服務項目多種多樣，這對推動政府服務的持續創新將發揮不可低估的作用。

相較于美國、英國、法國等發達國家，我國是近幾年才采用電子政務構建服務型政府的。但我國的電子化服務型政府的發展速度相當迅速。已經在朝著目標方向努力跟進了。通過公共服務的電子化建設，有助于塑造良好的政府形象；還有助于加強政府與公眾的溝通，提高對公眾的服務質量，實行政務公開，縮小數字鴻溝，實現網絡民主。

建設“服務型政府”的過程中只有采取電子政務才能事半功倍。其實我們現在已經將電子政務運用到了服務型政府的構建中去了。現在，我國各級政府建立的公共服務系統為我們提供了很多的公共服務，使我們的生活變得更加便捷、高速、全面。主要有以下幾個方面

1、交通服務：我們可以通過網絡申請續辦駕駛執照，和交通違章查詢，道路交通信息服務交通堵塞報告，電子地圖等等

2、個人服務：我們可以通過網絡申辦出生證明和死亡證明，還可以申辦結婚證和相關信息查詢。除此之外，還可以進行物品捐贈，天氣預報查詢??

3、信訪服務：提供網上信訪服務，將網絡上的信息和相關問題根據類型轉入政府機關內部的處理系統中不同人員的信箱，整理后做相應的處理。

4、預約服務：電子政務將受理各種申請和答復、辦事預約，根據具體情況做出安排。

5、教育服務：家長和學生可在網上進行各小學、中學、大學的相關信息檢索。參加網上學習，網上學歷認證等

6、就業服務：政府網站上提供各種就業信息和崗位培訓的、專業技能考試、登記求職、勞動部門介紹等信息

7、納稅服務：可在政府網站完成稅務查詢、更改納稅人資料，繳納稅款等活動。、8、保險服務：通過電子網絡建立覆蓋地區甚至國家的社會保險網絡，使公民通過網絡及時全面地了解自己的養老、失業、工傷、醫療等社會保險賬戶的明細情況，有利于加深社會

保障系統的建立和普及。還可以在網上直接辦理有關的社會保險理賠手續等。

9、法律服務:在政府網站加強法律知識的宣傳同時，使公民可進行網上相關法律知識的咨詢和司法程序的了解等。

10、文化娛樂服務：在網上進行各種旅游資訊和圖書館書記查詢，公開文化娛樂活動舉辦的信息發布等等

11、商務服務：可申請營業執照并查詢相關信息，例如企業投資指南、更改商戶資料、商務部門介紹。商戶可在網上進行政府費用的繳付等。

12、旅游服務：提供旅游線路查詢、旅游飯店預訂、景點門票預訂、機票及列車票務服務等。

如此可見，要想建立起服務型政府，加強電子政務的開發和利用是必不可少的環節。我們只有借助“電子政務”才能建立起真正意義上的“服務型政府”。

雖然中國的上網人數占全球的很大一部分，但是中國公共服務電子化在建設“服務型政府”的過程中還存在著一些問題。

1、我國各政府部門之間的資源共享程度比較低，很多部門把收集的數據當成獨家所有，沒有互聯互通、協同辦公。很多數據都只是內部所有，我們普通市民根本沒有辦法通過網絡途徑來查找這些寶貴的數據。

2、我國各政府網站的整合力度不夠，各個政府部門內部網站與門戶網站之間的信息很難進行有效共享。這就造成目前不少政府網站的協調效益非常差，整體優勢難以發揮。

3、我國政府網站的使用效率不高。很多公民反映政府網站對問題的回復都比較慢，甚至直接沒有音訊。公眾的服務請求在政府機構之間來回穿梭，沒有明確地落實到位。導致其政府網站只能被當成一個擺設，對公眾沒有實際作用。

4、網絡服務非常薄弱，我國政府網站的服務人群少，服務領域窄，服務形式單調，直接服務能力弱，以及服務程序非常淺。很多政府網站不能提供網上咨詢和查詢政務，很多政府鏈接都是不完善的，這些都是嚴重阻礙電子政務效益發揮的因素。

5、公共對政府網站抱怨較多。雖然我國政府網站的發展進步很快，成績也很明顯，但由于政府網站的建設并不完善，很多都是形式主義，導致了民眾的抱怨很多。政府應該要從中吸取教訓，不斷進步。

那么政府就要提出一些政策來提高我國公共服務的電子化。要幫助公民強化對電子服務的認識，也要重視服務設計，是政府網站更加完善。此外，要注重信息資源的建設，是政府網站的信息量加大；瞞足公眾需求，超越公眾期望；加強應用集成，促成職能重組；提高政府服務網站的有效性；全面創新服務觀念與機制；及時了解電子服務的發展趨勢。

根據我過目前的社會發展形勢來看，建設“服務型政府”是必然的選擇。而建設“服務型政府”要實現電子化就要發展“電子政務”。兩者之間有著密切的聯系，我們要利用好“電子政務”，讓它在“服務型政府”的建設中發揮強大的作用。

解釋概念

必然性

關系

好處、功能、目標。。9-10 實例77-8474-75