第一篇：企業向外借出職工應簽借用合同

[案例]：

孫某系汽車傳動軸廠職工，1994年2月至1995年2月被某汽車配件廠借用1年，借用期間，孫某的工資由汽車配件廠發放，汽車配件廠還以為汽車傳動軸廠提供兩臺機床為借用條件。1995年12月30日，孫某與汽車傳動軸廠簽定的3年勞動合同期滿，雙方不再續訂勞動合同。1996年6月15日，孫某被某動力配件廠招收，在辦理轉移勞動關系手續時，發現汽車傳動軸廠在合同期內只為孫某繳納了兩年養老保險費，還有1年沒有繳納。當孫某提出質疑時，該廠認為孫某被汽車配件廠借用1年，為汽車配件廠提供勞動，汽車配件廠支付其工資，應由汽車配件廠繳納養老保險費。為此，孫某向當地勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求汽車傳動軸廠為其補繳1年養老保險費。仲裁委員會受案后，經調查，汽車傳動軸廠與汽車配件廠在借用孫某時，確沒有就此問題作出約定。經調解無效，裁決汽車傳動軸廠為孫某補繳1年養老保險費。

[分析]：

1995年8月4日，勞動部《關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發［1995］309號)73條規定，企業富余職工、請長假人員、請長病假人員、外借人員和帶薪上學人員，其社會保險費仍按規定由原單位和個人繼續繳納。這是因為，職工外借期間仍和原單位保持著勞動關系，原單位負有為職工繳納社會保險費的法定義務。本案中，該汽車傳動軸廠以職工孫某外借期間向借用方提供了勞動為由不為其繳納養老保險費是沒有依據的。

企業將職工外借時應當與借用者簽訂借用合同，約定借用期間借用者與被借用者及勞動者之間的權利義務，包括工資待遇和各項社會保險待遇等，借用期間按照合同約定辦理。本案中，借用單位與被借用單位只約定汽車配件廠支付孫某借用期間的工資，而沒有約定承擔孫某其他社會保險待遇，況且汽配廠是以兩臺機床為借用條件的，因此，汽配廠不承擔孫某的養老保險費是有道理的。而孫某原單位汽車傳動軸廠在沒有協議的情況下，把借用期間支付孫某養老保險費的責任推給借用方是沒有道理的。

來源：中國勞動爭議網

第二篇：機械公司借用職工補充合同

機械公司借用職工補充合同

甲方：江蘇方強農場集團有限公司五分場

乙方：(身份證號)

根據相關法律法規，在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂本合同。

一、乙方自愿以借用形式到江蘇方強機械有限公司(以下簡稱機械公司)從事勞務工作。

二、合同期限壹年，自2012年03月01日起至2012年12月31日止。

三、乙方發生的一切事故、糾紛、違法行為等，借用單位有關責任由借用單位承擔、本人責任由本人承擔，與甲方無關。

四、乙方工資報酬(含一切福利、獎金等)由借用單位(機械公司)全額承擔，與甲方無關。

五、乙方依法參加社會保險，按時繳納“五險一金”，由借用單位(機械公司)全額承擔，與甲方無關。

六、出現致使本合同無法履行的條件，甲方有權辭退乙方，乙方不得有異議。

七、本合同未盡事宜，按甲方相關規章制度執行，甲方有最終解釋權。

八、本合同一式貳份，雙方各執一份，本合同于簽訂之日起生效。

甲方：乙方：

日期：2012年03月01日日期：2011年03月01日

第三篇：什么情況下應簽無固定期合同

什么情況下應簽無固定期合同

案例：宋女士去年初應聘進了一家食品公司，當時企業與之簽訂了1年期的勞動合同.今年企業又繼續留用了她，并和她再次簽訂了為期1年的勞動合同。為此她提出，根據規定，企業應與她簽訂無固定期限勞動合同。然而她的要求遭到了企業的拒絕，故而走訪報社進行投訴。其實企業的做法并沒有錯，那具備什么條件才可以簽訂無固定期限勞動合同呢？這是許多勞動者迫切想了解清楚的問題。

《實施條例》第十一條除勞動者與用人單位協商一致的情形外，勞動者依照勞動合同法第十四條第二款的規定，提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應當與其訂立無固定期限勞動合同。對勞動合同的內容，雙方應當按照合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則協商確定；對協商不一致的內容，依照勞動合同法第十八條的規定執行。

解讀：所謂無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。除非協商一致，宋女士要想讓單位與之簽訂無固定期限勞動合同，須符合以下條件之一：

（一）勞動者在該用人單位連續工作滿十年；

（二）連續訂立兩次固定期限勞動合同?！秳趧雍贤ā返诰攀邨l規定，本法第十四條第二款第三項規定連續訂立固定期限勞動合同的次數,自本法施行后續訂固定期限合同時開始計算，故宋女士還不符合訂無固定期限勞動合同的條件。另外，雖然職工可以與企業簽訂無固定期限勞動合同，但萬一對續簽的合同條款有爭議怎么辦？《實施條例》明確，按《勞動合同法》第十八條執行：即勞動合同對勞動報酬和勞動條件等標準約定不明確，引發爭議的，用人單位與勞動者可以重新協商；協商不成的，適用集體合同規定；沒有集體合同或者集體合同未規定勞動報酬的，實行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規定勞動條件等標準的，適用國家有關規定。

第四篇：改制企業重簽勞動合同職工享受經濟補償金

〈國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的勞動關系處理辦法〉的實施意見》昨天起正式實施，對于分流職工，原主體企業應與其解除勞動合同，并依法支付經濟補償金，改制企業應與職工重新簽訂勞動合同。

據了解，國有大中型企業主輔分離輔業改制的企業應在工商登記后30日內，與原主體企業分流到本單位的職工簽訂勞動合同。分流到國有法人絕對控股改制企業的職工，應與原主體企業解除勞動合同，改制企業應與其重新簽訂新勞動合同。改制企業與職工重新簽訂勞動合同就合同期限不能協商一致的，與職工簽訂的勞動合同期限不應少于原勞動合同尚未履行的期限。原勞動合同尚未履行期限短于3年的，改制企業應與職工簽訂不少于3年期的勞動合同。

據介紹，對于分流到國有法人絕對控股改制企業的職工，改制企業解除勞動合同時，對符合支付經濟補償金條件的，計發經濟補償金的年限應將職工在原主體企業的工作年限與到改制企業后的工作年限合并計算。經濟補償金的工資計算標準是指企業正常生產情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業月平均工資的按企業月平均工資計發；職工月平均工資超過企業月平均工資3倍以上的，按照不高于企業月平均工資的3倍標準計發。

據悉，企業分流時，對于距法定退休年齡5年以內、符合退出崗位休養條件的職工，經職工本人申請企業批準，可辦理退出工作崗位休養。企業和職工應簽訂專項協議，協商確定退養期間的生活費標準。困難企業退養職工的生活費標準不得低于本市的最低基本生活保障標準。企業改制分流時，原主體企業要妥善處理好拖欠職工的工資、欠繳的社會保險費等債務。對于分流到非國有控股企業的職工，原主體企業應一次性結清與職工的債務。

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第五篇：企業采購合同的審計審簽及其應注意的問題, 采購合同 要審 合同審計 采購活動 合同產生 當

企業采購合同的審計審簽及其應注意的問題, 采購合同 要審 合同審計 采購活動 合同產生 當...企業采購合同的審計審簽及其應注意的問題 采購合同 要審 合同審計 采購活動 合同產生 當事人 采購方式 審計人員 合同履行 合同經辦采購合同審計審簽是指由內部審計部門或審計人員對涉及物資、工程、服務等采購活動所簽訂合同的全過程，包括對合同的簽訂、履行過程和結果進行的審計監督、檢查、評價和咨詢活動。經濟合同審計的意義經濟合同審計是指由審計部門對經濟合同的簽訂、執行過程和結果進行的審計監督、檢查、評價和咨詢活動。美國沒有《政府采購目錄》和采購預算，政府部門采購所有貨物、服務和工程均要通過GSA來進行，統一執行GSA集中簽訂的采購合同。在政府采購活動中，理性政府是指，政府以市場主體身份參與市場交換活動時，其行為是富有理性的，這種理性表現為政府所追求的目標是多方面的。

二、加強隊伍建設，不斷提高審計人員素質 1.要充分認識加強教育內部審計隊伍建設的必要性和緊迫性，采取切實有效的方法，提升隊伍整體水平。其主要目的是通過對采購合同的審簽，加強對采購活動的審計監督，把采購過程隱蔽的權力公開化，集中的權力分散化，使企業各職能部門相互協調，相互監督，共同致力于成本費用的控制，最大限度地堵塞采購過程中的漏洞，實現企業效益最大化。大量的采購通過GSA按程序簽訂的長期供貨合同或定點采購合同來進行，這種指定采購方式涉及1200萬個物品種類，GSA簽訂的分類采購合同約15000個，每年采購金額320億美元左右，約占采購總金額的80%.其他20%有特殊需求（15000個采購合同中未涉及）的采購由GSA授權各部門按規定程序自行采購，并將采購合同報GSA備案。更為具體地講，在政府采購活動中，政府的投資人角色包含這樣三層含義：一是從投資主體來看，投資的主體是政府而非民間。采購合同審計審簽一般分為對合同文本的審查、合同產生過程的審查和合同履行情況的審查三個環節。經濟合同審計應當分為合同草簽前的審計、合同執行過程中的審計和合同執行結束前的審計。綜合部，負責制定有關政策和簽訂各類采購合同。在合同法上，建立預期違約制度以防范合同生效后至履行前發生在合同履行上的風險對雙方當事人及社會來說都是十分必要的。

一、合同條款的審查

對合同條款的審查，即對合同草本主要條款的完整性、嚴密性、合法性的審查。需要注意的是，合同一經當事方簽字蓋章，一般就產生法律效力，難以更改，因此，審計機構或審計人員對合同的審計審簽，必須在合同產生法律效力前進行。2.審計人員要增強工作的責任感和使命感，嚴格遵守《內部審計人員職業道德規范》。在審簽時，要根據招議標的結果或當事人約定的具體合同內容進行審計，最終使合同的條款齊備、準確、嚴密、合法，促使合同成立、生效及順利地履行，實現訂立合同的目的。二是法律之所以如此強硬地要求，當事人只有在繳納稅款及滯納金后才能申請復議，主要是考慮稅款的及時安全入庫。其內容主要包括：

（一）當事人的名稱或者姓名和住所審查。如果當事人直接申請復議，按照現行稅務爭訟程序，從復議到訴訟，從一審到二審，至少要經歷半年以上的時間。當事人是合同的主體，審查時要看合同中是否將當事人都規定到合同中去，而且準確、清楚地規定各方當事人名稱或者姓名和住所；”如果因為當事人有貧富之差，是否交得起稅款或擔保而決定其是否有權獲得法律救濟權利，顯然對當事人是不公的，也是有違憲法賦予公民的平等權利。合同載明住所的意義在于，決定債務履行地、訴訟管轄、涉外法律適用的準據法、法律文書送達的處所等。

（二）標的及其數量、質量的審查。標的的審查要根據標的物的不同加以區分確定，以物為標的的，要審查合同中的出賣物；以工程為標的的，要審查建設合同中的工程或者勞務；另外，還要審查標的名稱是否規范、準確，注意不同地區、國家和方言對同一標的的不同稱謂。在審查標的物數量時，以物為標的的要審查其長度、體積或者重量的約定；以工程或服務為標的的要審查其工作量的約定。對標的物質量的審查，應向簽訂合同對方索要相關的國家認可的質量標準；如果是當事人雙方約定的質量標準或技術要求，要審查其性能、效用、工藝等。在實踐中，假如稅務機關的征稅行為確屬違法，而當事人又因征稅機關征稅過多而無力繳納稅款或提供相應的擔保，也可能因有特殊困難而不能繳納，在這種情況下，當事人是不能申請行政復議，更無法向人民法院起訴，這樣一來，當事人受到的侵害都無法獲得法律的救濟，等于變相剝奪當事人的訴權，而且稅務機關的違法行為也因此得以躲避相關的審查，這樣一來顯然與設立稅務行政復議制度的初衷相背離。

（三）價款或者報酬的審查。對于有政府定價和政府指導價的，要看合同價款的約定是否按規定執行；如果是當事人雙方約定的，要看合同中是否清楚地規定計算價款或者報酬的方法。綜上，筆者認為，稅務行政復議前置條件的設置雖然有其合理性，但總的來講由于其可能會成為防礙當事人獲得救濟的障礙，故從保障當事人訴權和制約行政機關濫用權力角度出發，應對此進行修改。

（四）履行的期限、地點和方式的審查。審查時，要看期限的約定是以天計、月計、季計，還是以年計；是即時履行、定時履行、還是分期履行。而履行地點有時是標的驗收地點、明確運費由誰負擔、風險由誰承擔以及所有權轉移的依據。合同中應明確、具體地規定履行的期限和地點。對履行方式審查時，要看合同規定是否具體約定采用何種方式，包括交貨方式、實施行為方式、驗收方式、付款方式、結算方式等。

（五）違約責任與爭議解決方式的審查。審查違約責任時，要看其是否明確約定定金、違約金、賠償金的計算方法等。對爭議解決方式的審查，要看其是否明確約定常見的雙方逋過協商和解、由第三人進行調解、通過仲裁解決或通過訴訟解決等方式。

二、合同產生過程的審查

合同產生過程的審查，主要審查合同產生的必要性和效益性，對于一些重要的采購合同的產生過程，審計人員應親自參與。所謂合同采購，即與供貨商預先簽訂一定期限內的采購合同（合同有效期一般為1至3年，到期可續簽。3.根據教育部17號令和審計署4號令的規定，認真落實內審人員崗位資格制度，抓好審計人員后續教育工作。

（一）審“該不該購”及“何時購”。要審查采購計劃是否經過可行性論證（特別是金額較大的采購項目），還要審查采購計劃是否履行了相關審批手續、資金是否落實、有沒有對采購價格進行過市場調研、企業現有資源是否可以滿足該需要等。另外，如果采購時間選擇不當，將會影響企業的生產經營或增加企業的倉儲成本。

（二）審“怎么購”，即對采購方式的審查。美國政府采購方式隨著政府采購制度的發展不斷的改進和更新，具體程序越來越趨于合理和簡潔以適應不斷變化的市場。采購方式可以采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等，在審計時，要運用經驗知識來進行具體分析判斷，審查采購方式的選擇是否得當。

一、政府采購方式的分類政府采購的方式是多種多樣的，一般要根據采購的目標、內容、規模和條件采用適當的方式來進行采購才能夠達到希望的目標。另外，對采購部門和人員也要進行審查，對于組成相應的采購工作組的，在審計過程中，應對采購工作組的規模、人員組成進行評估，對部門和人員組成要考慮仔細、周到；對采購人員的審查包括專業能力的審查和道德行為的審查，針對組成人員能力缺陷，提出人員配置、調換等方面的建議。

（三）審“購誰的”，即對供應商和開標過程的審查。對供應商的選擇要制定一個嚴格的標準，在對供應商進行考查的基礎上，考慮那些信譽好、實力強的供應商，以保證支付合理價格的同時獲得較好的質量，要特別注意不要讓一些人情關系左右審查標準。對開標過程進行審查主要是為了禁止開標過程中的“暗箱”操作，審計監督時，應特別注意對招標文件和評議標準的審查，著有無漏項、表達不清、責任不明及與國家法規、政策不一致等問題，以及有無招標者預先內定中標者或向投標者泄露標底，評標過程中有無不公平、不公正、不合理等違規行為。

三、合同履行情況的審查

合同履行是一個不容忽視的環節，它關系到采購活動的成敗。與個人、企業等非政府投資者相比較，政府在采購活動中的投資人角色具有如下特點：一是投資領域的基礎性、公共性。合同從訂立到履行的過程中可能發生種種事由致使合同無法履行或使合同履行給債務人帶來不利的后果。這一環節主要審“驗收和結算”，即對采購標的的數量、質量是否符合采購合同的要求，與采購商的資金結算是否符合合同規定，是否按規定保留了質量保證金等等。除長期供貨合同或定點采購合同的采購方式外，其他有特殊需求或需求不明確（如研究開發、方案設計、實驗室建設等）的采購由GSA授權各部門按規定程序自行采購，并將采購合同報GSA備案。對于重要的采購活動，審計人員應親自參與；其采購活動除要講求采購項目的直接經濟效益外，還要講求其社會效益。關 鍵詞：審計失敗 思考 原因 對策 何為審計失敗，顧名思義，審計失敗就是指審計人員未能發現財政、財務收支及財務報表中的虛假不實，未能在企事業單位經營活動中通過系統、規范審計方法評價和改善組織的風險管理、組織經營而出具或披露了審計意見，由此引起審計爭議，導致審計形象的失敗。對于專業性很強的采購活動，還可以聘請參與采購工作的專家來驗收，從而保證質價相符和采購活動的成功。根據以上分析，我們可以說，在政府采購活動中，政府擔負著利用采購支出這一手段“調控宏觀經濟和對付經濟危機”的重要角色，這是政府在采購活動中承擔調控人角色的基本含義。

在實施采購合何審計審簽過程中還應注意以下幾個問題：

（一）建章立制，規范行為。完善的制度是有效實施采購合同審計審簽的基礎，也是規范內審人員、各相關管理部門人員行為的準則和開展采購合同審計審簽的依據。在當前，開展經濟合同審計的工作，具有如下意義：

1、可以幫助完善經濟合同條款，避免潛在的經濟糾紛。GSA按程序簽訂的長期供貨合同或定點采購合同在網上公布，并與國庫支付系統和各部門財務管理系統以及供應商網站聯網，整合所有信息資源。建章立制就是要緊密結合企業資金活動現狀，建立和完善基建工程項目管理、物資采購、經濟合同管理等方面的內控制度，明確采購組織、程序及采購、監督、財務等相關部門的職責，并根據不同的采購金額和采購方式規定相關的采購和監督程序。這些方式主要可以歸為兩大類：招標采購方式和非招標采購方式。

（二）加強信息系統建設。用什么樣的標準來衡量采購價格的合理性、有效性，并據此確定采購的取舍，是采購合同審計審簽的核心。經濟合同草簽前的審計是經濟合同審計的重點和關鍵，因為經濟合同一經雙方簽字即具有法律效力，合同簽訂過程中的任何失誤，在實質上就已經給企業造成了損失（企業形象、信譽方面的損失，甚至是經濟方面的損失）。權限是指不同級別的采購官員直接簽署不同金額的采購合同。因此，建立一個容量大、反應靈敏的價格信息系統，對于實施采購合同審計審簽至關重要。內審機構要改變目前審計手段落后、難以適應工作要求的狀況，變被動為主動，充分利用互聯網絡等資源，加強市場價格調查，開辟信息源，增加信息量，從而獲取有關價格等方面的信息。

（三）嚴格依法審計，做到“到位”不“越位”，處理好與有關部門的關系。審計部門是監督部門，有糾正采購合同中不合理的內容和不合理的資金支出的權力，通過審計規范經辦部門及合同經辦人的行為，增強經辦人員的責任心。合同經辦部門是采購合同的當事人，最了解采購合同形成的全過程以及每一個環節，在審計工作中，審計部門應充分聽取經辦部門、經辦人員的意見。采購合同審計審簽牽涉到很多部門，因此，在審計監督過程中還必須處理好與其他監督部門和各管理部門的關系。

（四）提高審計人員的業務素質。審計人員必須學習和掌握相關招標法規、合同法規、政府采購法規，以及招標采購全過程的各項業務知識；同時，還應注意區分采購合同的輕重緩急，區別對待。