第一篇：紀檢監(jiān)察“信訪舉報中心”服務(wù)大局新論

貫 通 縱 橫 服 務(wù) 全 局

——紀檢監(jiān)察“信訪舉報中心”服務(wù)大局新論

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是通過信訪渠道做紀檢監(jiān)察工作，主要是為端正黨風(fēng)和政風(fēng)，加強黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)服務(wù)，進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力創(chuàng)建政通人和、百業(yè)俱興的發(fā)展環(huán)境。信訪舉報中心是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的窗口，也是政府聯(lián)系群眾的紐帶，更是上級政策的“發(fā)射臺”，社情民意的“接收機”，上下溝通的“傳播站”，排憂解難的“服務(wù)器”，對保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧有極其重要的意義。

上級政策的“發(fā)射臺”

宣傳政策是做好信訪舉報工作的治本之策。信訪舉報中心要充分發(fā)揮國家政策“發(fā)射臺”的作用，加大對國家各項法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章制度的宣傳力度，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政策規(guī)定。宣傳政策做到“快、準、穩(wěn)”，讓群眾聽得清楚，弄得明白。同時采取有力措施，保證干部不折不扣的執(zhí)行政策。這樣，辦事有規(guī)矩，做事講原則，群眾明白，干部清白，政令暢通，國泰民安，從根本上解決信訪舉報問題。

社情民意的“接收機”

收集民意做好信訪舉報工作的出發(fā)之點。信訪舉報工作人員要多下基層體察社情民意，了解人民群眾在特定的時期最滿意的是什么，最不滿意的是什么，掌握社情民意動態(tài)。同時，認真細致地做好信訪舉報統(tǒng)計分析，注意發(fā)現(xiàn)信訪舉報工作中的苗頭性、傾向性問題，真正把握特定階段信訪舉報工作的規(guī)律性，在此基礎(chǔ)上，制定有的放矢的工作措施，保證國家方針政策扎實地貫徹到基層一線。

上下溝通的“傳播站”

溝通上下是做好信訪舉報工作的基本之舉。信訪舉報中心作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁之一，對下要宣傳上級政策，對上要反映群眾心聲，對中要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在新形勢下的“大信訪”格局中貫通縱橫，服務(wù)大局。所以，信訪舉報中心要唱好溝通上下的主旋律，把握主動出擊的主動權(quán)，鞏固接待信訪的主陣地，拓寬群眾訴求的主渠道，增強組織協(xié)調(diào)的主動性，以有效溝通“積小步”的做法，達到信訪舉報“致千里”的效果。

排憂解難的“服務(wù)器”

排憂解難是做好信訪舉報工作的落腳之地。信訪舉報工作是一項實實在在為人民排憂解難的工作，辦信接訪不能停留于收收發(fā)發(fā)、批批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、說說勸勸，而是要扎扎實實為信訪人解決實際問題。如對群眾信訪反映的問題敷衍了事，必然會造成重復(fù)信訪或越級上訪。因此，對群眾反映的合理要求，要積極主動地幫助解決；條件暫時不成熟的，也應(yīng)給群眾解釋清楚，做到曉之以理、動之以情、明之以法，把該講的政策講明，該說的道理說透，該辦的事情辦好，讓上訪群眾抱怨氣而來，懷滿意而歸。

第二篇：信訪室(舉報中心)工作職責(zé)

1.負責(zé)辦理群眾來信、來訪和舉報事項,獎勵舉報有功人員；受理涉及黨風(fēng)黨紀、政風(fēng)政紀問題的舉報、控告和申訴。

2.承辦上級紀檢、監(jiān)察機關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府重要信訪舉報件的查報以及領(lǐng)導(dǎo)批辦件。

3.督促、催辦、轉(zhuǎn)送由下級紀檢、監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門承辦的控告、申訴案件和其他重要的信訪舉報問題。

4.核查部分舉報普遍性、政策性和傾向性的信訪信息。

5.對全區(qū)紀檢、監(jiān)察機關(guān)的信訪、舉報工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三篇：紀檢監(jiān)察信訪基本知識

《紀檢監(jiān)察基本知識》考試題

一、單選題

1、《華融湘江銀行“紅、黃、藍”牌處罰及賠償制度（員工履職問責(zé)辦法）》規(guī)定：總行履職問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)有：決定涉及損失金額 B 萬元（含）以上案件（事件）的履職問責(zé)等重大問題

A5萬元 B10萬元 C15萬元 D20萬元

2、《華融湘江銀行“紅、黃、藍”牌處罰及賠償制度（員工履職問責(zé)辦法）》規(guī)定：違反授信業(yè)務(wù)制度的行為出示紅牌的事項有：A A未經(jīng)有權(quán)審批人審批，擅自對外出具承諾、擔(dān)保、信貸證明等 B未經(jīng)相關(guān)授權(quán)人員明確批準，向客戶或準客戶提供優(yōu)惠條件或折扣的 C未按照有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定履行資金監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致監(jiān)管資金被挪用

3、《華融湘江銀行員工職業(yè)道德風(fēng)險防范工作實施細則(試行)》規(guī)定：在營銷過程中應(yīng)堅持 A，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。

A誠實信用 B貶低同業(yè) C虛假宣傳 D商業(yè)欺詐

4、《華融湘江銀行監(jiān)察工作規(guī)定》規(guī)定：要規(guī)范舉報和申訴制度。對于 B 舉報的，一律予以查處并給予舉報人書面或口頭答復(fù)。

A匿名 B實名

5、《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》所稱從業(yè)人員是指按照：C A《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》規(guī)定 B《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》規(guī)定 C《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定

6、從業(yè)人員應(yīng)樹立 A 理念，與時俱進，提升素質(zhì)，完善技能。

A終身學(xué)習(xí)理念 B廉政從業(yè)理念 C不斷創(chuàng)新理念

7、各分行及總行各部門 B 對各單位員工的思想行為進行一次分析排查，召開一次員工思想行為動態(tài)分析會議，并于每季度末月25日前將本單位的排查情況報總行紀檢監(jiān)察部門。

A每月 B每季度 C每半年 D每年

8、各分行及各部門 C 召開一次員工行為動態(tài)分析例會，要對通過各種渠道了解的員工情況進行綜合系統(tǒng)的分析，著重分析產(chǎn)生問題的原因，并明確擬采取的具體防范措施。

A每月 B每季度 C每半年 D每年

9、對于有不正當(dāng)行為和不正常表現(xiàn)、苗頭的員工，情節(jié)較輕微，沒有造成大的影響的，其所在單位主要負責(zé)人要對其 B，及時加以提示。

A談話誡勉 B批評教育 C書面檢查 D通報批評

10、商業(yè)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款，向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款同類貸款的條件，所指的關(guān)系人應(yīng)包括 A。

A商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及近親屬 B商業(yè)銀行的所在職員工 C包括所有內(nèi)退及正式退休員工

二、多選題：

1、信訪舉報工作，是紀檢監(jiān)察部門通過 ABC 等渠道，受理有關(guān)事項。A接收群眾來信 B接待群眾來訪 C接聽舉報電話 D接受網(wǎng)上檢舉控告

2、信訪舉報件立卷一般是一案一卷，立卷歸檔的要求。ABCD A文件齊全 B科學(xué)組卷 C按規(guī)定要求加工整理 D按規(guī)定要求移送

3、員工出現(xiàn)不良行為或異常反映，損害本行形象，視其情節(jié)輕重和影響大小進行責(zé)任追究和處理，主要方式是：ABCDEFG。

A批評教育 B談話誡勉 C書面檢查 D通報批評 E停職檢查 F行政處分 G移交處理

4、銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將 AC 執(zhí)行《指引》的情況納入任職資格管理范圍。A董（理）事會成員 B監(jiān)事會成員 C高級管理人員 D客戶經(jīng)理

5、《華融湘江銀行員工行為動態(tài)管理辦法》堅持以下原則：ABCD A以人為本、預(yù)防為主 B實事求是 C民主集中制 D獎懲結(jié)合

6、員工行為動態(tài)管理主要采取下列措施進行核查了解：ABCDE A客戶走訪 B信訪核實 C稽核中有關(guān)問題的核實 D人事考察考核 E日常了解和定期報告

7、《華融湘江銀行員工行為動態(tài)管理辦法》規(guī)定：建立健全重點排查人員檔案主 要包括：ABCE A人員基本情況

B納入重點排查時間、原因及思想行為表現(xiàn)形式 C幫教人與重點人的談話記錄 E走訪調(diào)查情況

8、《華融湘江銀行監(jiān)察工作規(guī)定》規(guī)定：監(jiān)察部門在調(diào)查違法違紀違規(guī)行為時，可以根據(jù)實際情況和需要在本行內(nèi)部采取下列措施：ABCD A暫予扣留、封存可以證明違法違紀違規(guī)行為的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料

B責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物

C責(zé)令有違法違紀違規(guī)嫌疑的人員按規(guī)定就調(diào)查事項涉及的問題做出解釋和說明

D建議主管部門對有嚴重違法違紀違規(guī)嫌疑的人員調(diào)離原崗位、暫停其崗位工作、停職檢查

9、《華融湘江銀行員工廉潔從業(yè)規(guī)定》規(guī)定：本行員工要自覺遵守組織紀律，禁止自作主張，各行其是,不得有下列行為:ABCD A不得對上級的決策、決定、指示推諉扯皮，拖延不辦

B不得違反民主集中制原則，擅自決定重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金使用等“三重一大”事項 C不得隱瞞經(jīng)營管理中的重大風(fēng)險隱患和案件

D不得違反規(guī)定組織、參與或者支持、縱容群體性上訪活動，干擾上級單位的正常工作秩序

10、《華融湘江銀行員工廉潔從業(yè)規(guī)定》規(guī)定：本行員工要忠實履行職責(zé)，禁止私自從事營利活動、損害銀行利益,不得有下列行為:ABCDE A不得個人或借他人名義經(jīng)商辦企業(yè)

B不得擅自在其他經(jīng)濟實體中兼職,經(jīng)批準兼職的不得違反規(guī)定領(lǐng)取兼職工資或其他報酬

C不得個人從事有償中介或代理活動

D不得利用銀行的商業(yè)秘密從事個人謀利活動，或?qū)⑵湫孤丁⑻峁┙o他人或其他單位

E不得在貸款單位入股，坐分紅利，也不得接受貸款單位贈送的干股

三、簡答題（每題 4分 共計16分）：

（一）黨的紀律是什么內(nèi)容？

答：黨的紀律的主要內(nèi)容有：

1、政治紀律；

2、組織紀律；

3、經(jīng)濟紀律；

4、宣傳紀律；

5、人事紀律；

6、群眾紀律；

7、外事紀律；

8、保密紀律。

（二）根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，何為從輕、從重？何為減輕、加重？

答：有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從重或者加重處分：

1、強迫、唆使他人違紀違法的；

2、串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的；

3、阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

4、包庇同案人員或者打擊報復(fù)批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的；

5、有其他干擾、妨礙組織審查行為的；

有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分：

1、主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題的；

2、主動檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題，經(jīng)查證屬實的；

3、主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

4、主動退出違紀違法所得的。

5、有其他立功表現(xiàn)的。

（三）什么是“三重一大”重大決策？

答：“三重一大”重大決策是指關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和資產(chǎn)調(diào)整等重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大金額資金運作事項。

（四）商業(yè)賄賂的定義；

答：商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為爭取交易機會，暗中給予交易對方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財物或其他好處的不正當(dāng)競爭行為。

（五）“三重一大”中所稱的“重大決策”是那些內(nèi)容？

答：“三重一大”中所稱的“重大決策”是指關(guān)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和資產(chǎn)調(diào)整等重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大金額資金運作事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求，進一步規(guī)范公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險而制定的重要制度的具體實施細則。

四、判斷題：（對的√，錯的×）（每題1分 共計10分）

1、紀檢監(jiān)察信訪文書類檔案一般指紀檢監(jiān)察部門在工作中形成的，除案件檔案以外能反映日常工作、主要活動的文件、資料。（√）

2、紀檢監(jiān)察信訪案件類檔案是指紀檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，處理各種信訪案件工作中形成并處理完畢、具有保存價值、經(jīng)過整理立卷系統(tǒng)保管的案件材料。（√）

3、紀檢監(jiān)察部門在處理信訪舉報時應(yīng)嚴格遵守有關(guān)保密制度，可以將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人。（×）

4、詢問來信來訪或舉報電話的處理情況的電話，一般告訴，并做好解釋工作。（√）

5、來信要當(dāng)日拆封，注意保護信封和郵票的完整。在左上角裝訂，信瓤在下，信封在上，然后在信的右上角加蓋收信專用章。(×)

6、從業(yè)人員未經(jīng)批準不得在其他經(jīng)濟組織兼職。（√）

7、從業(yè)人員不得利用內(nèi)幕信息買賣資本市場產(chǎn)品，不得挪用本單位資金和 客戶資金或利用本人消費貸款買賣資本市場產(chǎn)品。（√）

8、從業(yè)人員遵守本指引的情況納入反腐倡廉、合規(guī)和操作風(fēng)險管理、員工教育培訓(xùn)和人力資源管理范圍，定期評估，建立持續(xù)的評價和監(jiān)督機制。（√）

9、從業(yè)人員應(yīng)有效識別現(xiàn)實和潛在的利益沖突，并及時向有關(guān)部門匯報。（√）

10、銀行業(yè)金融機構(gòu)不應(yīng)當(dāng)將《指引》和本單位員工職業(yè)行為規(guī)定以適當(dāng)形式告知社會接受監(jiān)督。（×）

五、案例題（20分）

1、怎樣區(qū)分以交易形式收受請托人財物，分析“交易形式”的具體情形。答：市場經(jīng)濟奉行等價交易的原則，買方與賣方都須付出相應(yīng)的對價。國家工作人員以低于市場的價格購買或者以高于市場的價格出出售房屋、汽車等大宗貴重物品，雖然行為人支付了一定的費用，但明顯違反等價交換原則，支付費用與該物品的正常價格明顯不符，這屬于一種象征性交易行為，即以交易為名，行賄賂之實，與一般的權(quán)錢交易并無不同，因此應(yīng)當(dāng)認定為受賄。

交易形式的具體情形有：

1、收受干股及股份分紅；

2、以合作投資名義收受賄賂；

3、以委托理財?shù)拿x收受財物；

4、以賭博的形式收受財物；

5、以特定關(guān)系人掛領(lǐng)取薪酬；

6、以特定關(guān)系人收受賄賂；

7、以收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更的等。

2、分析賭博方式收受請托人財物行為與賭博活動、娛樂活動的界限，請舉 列分析。

答：國家工作人員參與賭博是一種嚴重的違紀行為。國家工作人員不以營利為目的，與親朋好友偶爾進行帶有少量財物輸贏，具有賭博性質(zhì)的活動，屬于娛樂活動，不構(gòu)成賭博罪。根據(jù)刑法的規(guī)定，構(gòu)成賭博罪要求以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)。

3、分析《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》中所稱的“多占住房、違反規(guī)定買賣保障性住房”的具體界限。

4、分析《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》中所稱的“個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)”的具體界限。

5、用實列判斷收受或借用請托人房屋、汽車等物品的違紀行為。

第四篇：紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)

紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)

20xx 紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)：

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是化解人民內(nèi)部矛盾，為群眾排憂解難，構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，我院今年以來在市紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十七屆七中全會精神和紀委全會精神，以開展“涉檢信訪積案集中化解”和“政法干警核心價值觀主題教育”活動為載體，認真處理群眾來信來訪，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪舉報工作在反腐敗斗爭中的監(jiān)督、服務(wù)作用，堅持原則、勤奮工作，取得了一定的成績。現(xiàn)把紀檢信訪半年來工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制度保障，營造信訪工作的良好氛圍。經(jīng)院黨組研究決定，成立了以檢察長為組長、其他黨組成員為副組長、各部門負責(zé)人為成員的“市人民檢察院20xx紀檢監(jiān)察信訪”領(lǐng)導(dǎo)小組和“信訪風(fēng)險評估”領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了《關(guān)于建立實名舉報檢察干警違法違紀案件限期答復(fù)制度的暫行規(guī)定》并為全院每名干警建立了廉政執(zhí)法檔案，為強化源頭治理，預(yù)防和減少新的涉檢信訪案件的發(fā)生奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、注重創(chuàng)新，勇于實踐，努力提高信訪工作成效。今年以來，為切實做好紀檢監(jiān)察信訪工作，我院采取了以下工作。

一、堅持文明接待、掛牌接待、聯(lián)合接待，實行點名接

訪，解決群眾訴求。今年4月，我院黨組成員及全體干警照片、姓名、職務(wù)和分管工作在一樓大廳顯示位置進行公示，方便群眾點名接訪。結(jié)合我市開展的“集中治理庸懶散軟”活動，我院制定了“干警作風(fēng)紀律承諾書”,并在辦公樓門口公示,同時在辦公大樓門口設(shè)置舉報箱,公布舉報電話,接受監(jiān)督。

二、按信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組織人員成立5個信訪工作應(yīng)急分隊，制定規(guī)章制度，加強管理。每個分隊由一名隊長，8名隊員組成。應(yīng)急車輛由各分隊帶班領(lǐng)導(dǎo)安排，24小時值班，處理應(yīng)急情況。各分隊隊員在規(guī)定的值班期間，通訊工具應(yīng)保持24小時暢通。

三、規(guī)范視頻接待，方便群眾來訪。我院自6月初裝視頻接待系統(tǒng)至今，成功實現(xiàn)了與上級院的通聯(lián)，方便了來訪群眾，可以實現(xiàn)三級院視頻接訪。

四、拓展監(jiān)督途徑，促進公正廉潔執(zhí)法。為了進一步提高執(zhí)法公信力，我們在主動接受社會各界監(jiān)督方面進行了大膽探索，建成了三門峽市第一個“流動檢察室”，多渠道挖掘案件線索，接受干警違法違紀舉報，此項做法得到了政法委“接受社會監(jiān)督，思路新，做法好，值得肯定”好評。

五、值班電話24小時保持有人接聽，每天上班時間值班電話為：5656，由院信訪工作人員接聽，下班時間和節(jié)假日時間接聽電話為5656，由當(dāng)值班分隊隊員負責(zé)接聽，接聽人員接聽電話要態(tài)度端正和氣，仔細聽，認真記，回答問題要文明禮貌，不準有態(tài)度蠻橫言語過激。接聽電話如有緊急

情況，及時匯報，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員迅速處理。

六、按照省院向社會公開承諾的要求，制定完善了“市檢察院實名舉報干警違法違紀限期答復(fù)制度”，紀檢部門做到對實名舉報檢察干警違法違紀案件，受理一件，查處一件，答復(fù)一件，并將查處結(jié)果在一個月內(nèi)答復(fù)舉報人，重大疑難案件最遲不超過三個月，紀檢部門在對上級檢察機關(guān)交辦的干警違法違紀案件，都在三個月內(nèi)調(diào)查結(jié)束，并將調(diào)查結(jié)果報上級檢察機關(guān)。

三、存在的不足及下半年打算

存在不足：

1、宣傳工作不到位，缺乏社會信任，上半年沒有收到信訪舉報。

2、工作效率及解決疑難信訪問題的能力有待進一步提高。面對社會發(fā)展新的變化，工作手段和方法不能及時適應(yīng)，有時在面對新情況新問題時，缺乏有效的辦法，影響了工作效率。

3、服務(wù)意識有待進一步提高，作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的窗口，有時在接待來訪群眾時缺乏熱情和耐心。

4、是文字宣傳材料跟不上，不能對工作亮點進行總結(jié)。

下一步我們將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，根據(jù)市紀委要求，進一步增強責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實具體措施。努力優(yōu)化信訪舉報環(huán)境，規(guī)范信訪舉報秩序，提升信訪舉報質(zhì)量。要虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，鞏固今年信訪工作成果，不斷探索、拓寬信訪舉報的新途徑，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻。20xx年7月2日

第五篇：紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)

2012年紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)

一、2012年紀檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)

2012年全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，堅持以人為本，大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、集中化解信訪積案、體制機制創(chuàng)新、依法規(guī)范信訪秩序、加強紀檢監(jiān)察信訪干部隊伍建設(shè)，突出做好重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，維護了黨的紀律，促進了全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)。現(xiàn)將全年開展的主要工作總結(jié)如下：

（一）強化紀檢監(jiān)察信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、構(gòu)建大信訪格局。健全完善全鎮(zhèn)信訪工作制度，加強綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，提高統(tǒng)籌信訪工作、協(xié)調(diào)解決問題的綜合效能；加強信訪工作小組的領(lǐng)導(dǎo)職能，牽頭解決相關(guān)領(lǐng)域的信訪突出問題；發(fā)揮各成員單位作用，形成齊抓共管的工作局面。各部門(單位)加強信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，要明確一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作責(zé)任人。嚴格“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，有權(quán)處理信訪事項的單位要切實負起責(zé)任，不斷提高信訪工作實效。

2、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。按照《2012年我鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實施意見》要求，推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪常態(tài)化。面對面了解群眾訴求、聽取群眾意見，人對人解決群眾困難、理順群眾關(guān)系。要遵循公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，在嚴格執(zhí)行公示、接訪、包案、落實等程序和要求的同時，把重點約訪、會辦、干部下訪作為接訪的重要內(nèi)容，提高工作針對性和主動性。每天安排一名干部接訪，堅持全天候接訪。接訪領(lǐng)導(dǎo)認真落實“五

包四親自”責(zé)任制，即“誰接訪誰包案”，負責(zé)“包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包息訴息訪”,同時要求包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自走訪當(dāng)事人、親自與上訪人談心、親自調(diào)查研究、親自督辦落實”。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，定期到有關(guān)村、企業(yè)進行下訪，切實深入群眾，了解社情民意，幫助解決群眾的實際困難和問題。

3、加大通報、督查、問責(zé)力度。建立進京訪、赴省集訪、去市和來鎮(zhèn)重大集訪、極端個人事件等突出信訪問題的通報制度，落實工作責(zé)任，推動問題解決。對信訪問題較多、信訪秩序混亂的村(社鎮(zhèn))及重點信訪事項進行督查督辦，推動信訪工作各項措施落實到位。建立重要信訪問題情況說明制度，凡發(fā)生進京訪、赴省集訪、去市來鎮(zhèn)重復(fù)訪等，所在村（社鎮(zhèn)）、部門(單位)負責(zé)人必須向鎮(zhèn)信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)書面報告情況，說明原因，并落實化解措施。嚴格實行失職責(zé)任追究，工作責(zé)任倒查，確立并強化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向。

（二）以制度建設(shè)為核心，努力完善符合全鎮(zhèn)實際的懲防體系

1、實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。認真貫徹《高郵市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估化解制度》及其《考評辦法》。各有關(guān)部門要切實負起領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的責(zé)任，堅持把社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估作為出臺和實施重大決策、重大政策、重大項目的前置條件，做好常態(tài)工作。對擬出臺和實施的重大事項，要按照規(guī)范程序，圍繞合法性、合理性和可行性，認真開展評估工作，準確研判和有效化解不穩(wěn)定因素，努力實現(xiàn)“項目要推進、風(fēng)險要防范、矛盾要化解、群眾得實惠“的目標。

2、關(guān)注社會輿情加強信息預(yù)警。建立矛盾糾紛排查和隱患數(shù)據(jù)庫，嚴肅信息報送紀律，發(fā)生進京上訪、赴省、去

揚、來市、到鎮(zhèn)集訪以及其他重要、緊急情況的，在及時應(yīng)對處置的同時，必須按照規(guī)定及時報告，不得遲報、漏報和瞞報。

3、提升信訪“兩員”制功效。進一步完善基層信訪“兩員”工作機制。加強對新聘任“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力、完善工作程序、規(guī)范工作行為，不斷激發(fā)“兩員”工作積極性。規(guī)模以上企業(yè)要設(shè)立信訪信息聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)信訪工作的全覆蓋。

（三）推進紀檢監(jiān)察信訪工作問題的化解

1、完善矛盾糾紛排查化解機制。堅持抓好矛盾糾紛排查化解工作。重點排查征地拆遷、勞動社保、企業(yè)改制、涉法涉訴、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、部分軍隊退役人員等群體中存在的突出矛盾糾紛。建立健全鎮(zhèn)各部門（單位）每半月、村(社鎮(zhèn))每周進行一次矛盾糾紛排查制度，對排查出來的問題全部落實包案措施，建立工作檔案，并向鎮(zhèn)信訪辦定期報告矛盾糾紛排查情況。

2、集中力量化解紀檢信訪積案。按照上級部署，扎實開展紀檢信訪積案化解攻堅年”活動。實行重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制、上訪老戶備案制、重點疑難信訪案件會辦制。深入開展信訪積案化解活動，減少非正常上訪和惡性信訪事件的隱患。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自聽取案件匯報，親自督促檢查案件的辦理落實。同時要積極采取經(jīng)濟、法律、政府救助、社會救濟、民間互助等辦法，著力解決農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、勞動保障、安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等群眾反映強烈的問題。

3、高度重視解決初信初訪。嚴格落實首問、首辦責(zé)任制，進一步加大交辦督辦力度，提高一次解決率，防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪、新案轉(zhuǎn)變?yōu)榉e案。把辦信作為信訪工

作的基礎(chǔ)性工作，及時將問題解決在初始階段，最大程度地減少走訪，尤其是集體上訪。

（五）加強紀檢信訪干部隊伍建設(shè)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和能力作風(fēng)建設(shè)活動。提升五種能力，大興五種作風(fēng)，落實“四線六心”工作法，按照“三問三求三解”的工作部署，切實增強信訪干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識。要運用集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題教育等形式，加強政治思想和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力提高信訪干部理論水平和實際工作能力，真正培育和造就一支善于推動社會科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)信訪干部隊伍。要真正重視、真情關(guān)心、真心愛護信訪工作人員，讓他們切實增強榮譽感、歸屬感、責(zé)任感，把信訪工作做得更好。要將更多優(yōu)秀干部充實到信訪崗位上，加大優(yōu)秀紀檢信訪干部培養(yǎng)提拔、交流使用力度。

二、2012年紀檢監(jiān)察信訪工作要點

2012年全鎮(zhèn)堅持以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，加強全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推進全鎮(zhèn)廉潔文化建設(shè)工作，弘揚新風(fēng)正氣，求真務(wù)實，全面履行黨章賦予的職責(zé)，為保證全鎮(zhèn)事業(yè)又好又快發(fā)展，提供有力保。

（一）促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的總抓手，要認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負責(zé)”的要求，堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與抓好業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把反腐倡廉的工作責(zé)任、工作要求落實到每個干部的身上，從而保證反腐倡廉工作任務(wù)真正落到實處，強化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，逐步形成用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事、用制度規(guī)范行為的良好局面。

（二）抓好反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話精神，圍繞廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)，加強反腐倡廉教育，使反腐倡廉建設(shè)的要求在廣大黨員干部中入耳、入腦，使黨員干部廉潔自律意識不斷加強，提高拒腐防變能力，貫徹落實《關(guān)于加強高郵經(jīng)濟我鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)的實施辦法》。

（三）堅持懲防并舉、案件查處工作，做好紀檢監(jiān)察信訪工作

發(fā)揮查辦案件的治本功能，懲治腐敗是對違法違紀行為最直接、最有力的打擊。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。全鎮(zhèn)要在注重預(yù)防的同時，懲治腐敗，同時，支持、保護和鼓勵想干事、能干事、會干事、干成事、不惹事干部。要在查辦案件的同時，注意針對案件中暴露出來的問題，深入剖析，查找原因，舉一反三，進而加強教育、健全制度、強化監(jiān)督、堵塞漏洞，防患未然，切實發(fā)揮查辦案件的治本功能。

充分發(fā)揮與信訪“兩員”合作，認真做好日常信訪、投訴的接待，實事求是地查處各種違紀案件。

（四）加強自身隊伍建設(shè)，努力提高紀檢監(jiān)察信訪工作的能力和水

1.全面履行黨章賦予的職責(zé)，進一步增強做好紀檢監(jiān)察信訪工作的使命感和緊迫感。緊緊圍繞保障和促進科學(xué)發(fā)展來謀劃工作，積極探索研究新情況解決新問題。

2.牢固樹立全面落實科學(xué)發(fā)展觀的意識，敢于堅持原

則、清正廉潔、勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實，站在全鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的高度，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，扎實有效地做好新形勢下我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪工作。建立內(nèi)部學(xué)習(xí)研討制度，加強紀檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀能力。