第一篇：沙門子社區(qū)民主法治建設(shè)措施

沙門子社區(qū)民主法治建設(shè)方案及措施

為大力推進(jìn)沙門子社區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)程、進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)居民法律意識(shí)，使民主法制在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，結(jié)合沙門子社區(qū)實(shí)際，制定以下方案措施。

一、民主法治建設(shè)方案：

1、（1）是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

（2）是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施；（3）是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，把提高公民的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為始終不渝的奮斗目標(biāo)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（4）是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)普法依法治理工作全面發(fā)展。（5）是堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新普法依法治理理念，拓寬工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，改進(jìn)工作手段，形成長(zhǎng)效機(jī)制。（6）是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，努力增強(qiáng)普法依法治理的針對(duì)性和實(shí)效性。

2、是突出開展以憲法為核心的法制宣傳教育。通過對(duì)《憲法》修正案和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)綱領(lǐng)性文件的解讀和宣傳，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳民主法制理論和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略，增強(qiáng)社區(qū)干部、單位部門工作人員的法制意識(shí)，不斷提高依法行政能力，促進(jìn)依法行政進(jìn)程。

3、是突出與穩(wěn)定發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。

積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，培育公民人口意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型型社會(huì)建設(shè)。

4、要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)穩(wěn)定等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法規(guī)范群眾生產(chǎn)生活的能力和水平。

5、要學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，形成自覺守法的社會(huì)風(fēng)氣；大力開展基層民主自治的宣傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪法制教育，引導(dǎo)公民依法

解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。開展刑事和治安法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

6、要針對(duì)關(guān)系廣大群眾切身利益的問題為重點(diǎn)進(jìn)行法制宣傳教育，重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《合同法》、《未成年人保護(hù)法》等，培育公民誠(chéng)實(shí)守信和依法經(jīng)營(yíng)管理的意識(shí)，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、措施：

1、普治并舉，大力推進(jìn)沙門子社區(qū)法治化進(jìn)程。，努力提高轄區(qū)法治化管理水平。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。積極開展社區(qū)依法治理工作。大力推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)，通過開展“民主法治進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、區(qū)務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開；開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)社區(qū)依法建制、以制治理、民主管理；將各項(xiàng)管理工作納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。

2、要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)人民群眾的法律需求，廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，深入開展法律“六進(jìn)一日”活動(dòng)。

3、是開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳櫥窗，建立社區(qū)法律圖書角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，開展群眾性法制專題活動(dòng)。

4、是繼續(xù)做好“12〃4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等形式，有計(jì)劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍；努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)；積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。

沙門子社管委民主法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年1月10日

第二篇：建設(shè)民主法治社區(qū)工作匯報(bào)

前洲社區(qū)建設(shè)

三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作匯報(bào)

“五五普法”以來，社區(qū)兩委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)施依法治國(guó)的方略為指導(dǎo)，從推進(jìn)社區(qū)民主法治、和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)出發(fā)，深入開展三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮了基礎(chǔ)人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，著力保障了社會(huì)公平正義。

前洲社區(qū)地處前洲街道集鎮(zhèn)中心，于2009年村居合并而成，2005年在農(nóng)村城市化建設(shè)中辦理失地農(nóng)民保障，現(xiàn)有面積2.6平方公里，20個(gè)居民小組，戶籍人口1172戶，5189人，轄區(qū)內(nèi)新洲家園安居房，新城苑，財(cái)富中心等公寓房常住人口10000多人，外來人口3600多人，中共黨員159名，居民代表84名，工商企業(yè)108家，2010年完成工商銷售收入8.8億元，上交稅金4420萬元，凈資產(chǎn)4325萬元。居民社保、醫(yī)保、失地農(nóng)民保障、社區(qū)統(tǒng)籌等社會(huì)保障體系完善。先后榮獲省民主法治示范村、省衛(wèi)生村、省民主管理示范村、省基層先進(jìn)老年協(xié)會(huì)、市民主法治示范村、新農(nóng)村建設(shè)示范村、管理民主示范村、社會(huì)治安安全村、健康促進(jìn)示范村、綠色家園示范村、區(qū)計(jì)生先進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

圍繞開展民主法治社區(qū)創(chuàng)建，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證創(chuàng)建工作順利開展，社區(qū)成立以黨總支書記為組長(zhǎng)，社區(qū)居委主任為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)要求完善社區(qū)創(chuàng)建工作體系，制定創(chuàng)建三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作規(guī)劃，依法成立以丁學(xué)仁為主任，唐秋明為副主任，杜云云、沈毅、劉偉為委員的人民調(diào)解委員會(huì)。把加強(qiáng)社區(qū)三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)納入社區(qū)黨總支、居委會(huì)工作計(jì)劃，作為推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)、和諧發(fā)展的一項(xiàng)制度、措施與目標(biāo)來抓。

二、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

調(diào)委會(huì)下設(shè)20個(gè)調(diào)解小組，每個(gè)小組由居民小組長(zhǎng)作為調(diào)解員。調(diào)委會(huì)堅(jiān)持人民調(diào)解員聘任條件，各組調(diào)解員為人正派，熱心人民調(diào)解工作，有一定的法律政策水平和調(diào)解能力，遵守國(guó)家法律、調(diào)解紀(jì)律和職業(yè)道德，無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。每年組織人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)兩次，并聘請(qǐng)?zhí)莆济鳌⑻葡计紴樾酗L(fēng)監(jiān)督員，對(duì)調(diào)委會(huì)人員進(jìn)行監(jiān)督。

三、完善基礎(chǔ)建設(shè)

社區(qū)建立50平方米的調(diào)委會(huì)辦公室，有獨(dú)立的調(diào)解室，電腦、電話、照相機(jī)、辦公桌椅、文件資料柜、交通工具等硬件設(shè)施配備齊全。調(diào)委會(huì)懸掛統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌，調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部制作的人民調(diào)解標(biāo)識(shí)，并刻制統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解委員會(huì)印章。辦公室環(huán)境整潔，各項(xiàng)制度上墻，在經(jīng)濟(jì)上，社區(qū)設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用，保 證調(diào)委會(huì)工作的順利展開。

四、抓好制度建設(shè)

調(diào)委會(huì)分工明確，調(diào)委會(huì)主任、副主任以及委員統(tǒng)籌全面工作，下設(shè)20個(gè)調(diào)解小組包干20個(gè)自然村落、商品房、安居房小區(qū)，每月開展一次調(diào)委會(huì)工作例會(huì)，把重大疑難糾紛作為案例，進(jìn)行分析討論，加強(qiáng)調(diào)委會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力，建立健全糾紛排查制度、糾紛登記統(tǒng)計(jì)制度、重大矛盾糾紛報(bào)告和預(yù)防激化制度、回訪制度、檔案管理制度以及公示制度，聘請(qǐng)專職人員進(jìn)行臺(tái)帳、宗卷的整理登記，《基礎(chǔ)人民調(diào)解委員會(huì)工作臺(tái)帳》和調(diào)解卷宗登記要素齊全，登記及時(shí)、規(guī)范。

2011年，社區(qū)民事糾紛受理率100%，調(diào)解成功率98%以上，突發(fā)重大矛盾糾紛、刑事案件、安全事故信息應(yīng)立即匯報(bào)，凡接信息后的相關(guān)人員在10-15分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查疏導(dǎo)工作，避免矛盾事故的擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)警處理。涉及政策、法規(guī)性問題要提交社區(qū)綜治委、調(diào)解委、社區(qū)二委會(huì)分析會(huì)商，提出方案后實(shí)施調(diào)解，提高矛盾調(diào)處的成功率，為民排憂解難，維護(hù)社會(huì)正義、穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。

在此我們深深的體會(huì)到：三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的創(chuàng)建必將極大地促進(jìn)富安、潔美、文明、和諧新農(nóng)村建設(shè)。

前洲社區(qū)居委 2011年8月

第三篇：社區(qū)民主法治建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)

社區(qū)民主法治建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)

一、“五五” 普法工作

自1986年起我國(guó)已順利實(shí)施了四個(gè)全民普法的五年規(guī)劃。從2006年起開始實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。

“五五”普法總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)三個(gè)“進(jìn)一步增強(qiáng)”，達(dá)到三個(gè)“顯著提高”。即：全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系中的基礎(chǔ)主導(dǎo)作用顯著提高，公職人員的社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)用法律手段解決改革發(fā)展中各種矛盾和問題的能力顯著提高；推進(jìn)“法治亭湖”建設(shè)力度進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性和能力顯著提高。

“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)主題——“提高居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理”。“四個(gè)一”要求：設(shè)一個(gè)法制宣傳專欄，每季度講一次法制課，配備一套法律圖書，建立一支普法骨干隊(duì)伍。

二、人民調(diào)解工作

《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》1989年5月5日國(guó)務(wù)院第十四次常務(wù)會(huì)議通過。

1．人民調(diào)解的性質(zhì)。人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸、疏導(dǎo)、促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一項(xiàng)群眾自治活動(dòng)。

2、人民調(diào)解的任務(wù)。⑴積極調(diào)解民間糾紛。⑵深入開展防激化工作。⑶大力開展法制宣傳和社會(huì)主義道德教育。⑷努力與基層各項(xiàng)民主法治建設(shè)工作相結(jié)合，深化人民調(diào)解工作的社會(huì)效果。

3、人民調(diào)解工作的原則。平等自愿原則、合法合理原則、不得限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

4．調(diào)解的主要步驟。①告知權(quán)利義務(wù)。②雙方當(dāng)事人陳述。③進(jìn)行調(diào)解。④達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

5．人民調(diào)解協(xié)議的形式及性質(zhì)。人民調(diào)解協(xié)議有兩種形式：一是口頭協(xié)議。二是書面協(xié)議。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。”

6．人民調(diào)解協(xié)議的制作。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：①雙方當(dāng)事人基本情況。②糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任。③雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。⑤當(dāng)事人簽名或蓋章，調(diào)解主持人簽名或蓋章，人民調(diào)解委員會(huì)加蓋印章。調(diào)解協(xié)議制作完成后，由糾紛當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。

三、社區(qū)矯正工作

相關(guān)法律法規(guī)：最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》（2003年7月）、司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》（2004年5月）、《江蘇省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見》（2004年1月）

社區(qū)矯正適用對(duì)象。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，我省社區(qū)矯正主要是用于下列5種罪犯：（1）被判處管制的。（2）被宣告緩刑的。（3）被裁定假釋的。（4）被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。（5）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；被判處有期徒刑、拘役，生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

社區(qū)矯正工作內(nèi)容。根據(jù)矯正對(duì)象的需求，結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。根據(jù)矯正對(duì)象的身

體、技能狀況，安排一定時(shí)間的社區(qū)公益勞動(dòng)，增強(qiáng)矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感。

四、法律援助工作

相關(guān)法律法規(guī)：《法律援助條例》（2003年7月16日國(guó)務(wù)院第385號(hào)令）、《江蘇省法律援助條例》（2001年8月24日通過）

法律援助是國(guó)家為解決經(jīng)濟(jì)困難公民“打官司難”問題而設(shè)立的一項(xiàng)法律救濟(jì)制度，主要通過提供免費(fèi)的法律服務(wù)，幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，以最大化地推進(jìn)社會(huì)的公平正義。

申請(qǐng)獲得法律援助必須具備三個(gè)基本條件。

1、經(jīng)濟(jì)困難：公民的家庭人均收入低于縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

2、申請(qǐng)事項(xiàng)在《江蘇省法律援助條例》規(guī)定的援助范圍之內(nèi)。

3、有合理的請(qǐng)求及事實(shí)依據(jù)。對(duì)農(nóng)民工因工資問題申請(qǐng)法律援助的，一律獲準(zhǔn)。符合上述三個(gè)條件的公民可以向所在地的法律援助中心（工作站）申請(qǐng)。申請(qǐng)法律援助要提供居民身份證等有效身份證件和與案件有關(guān)的材料，并填寫《經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表》和《法律援助申請(qǐng)表》等。

法律援助的范圍。請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模徽?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；請(qǐng)求支付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)模灰蛏眢w遭受嚴(yán)重

損害請(qǐng)求賠償?shù)模灰蛟馐芗彝ケ┝Α⑴按蜻z棄要求變更或解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的；因遭受家庭暴力、虐待或遺棄、對(duì)方重婚或配偶與他人同居的受害方要求離婚的；因被刑事立案?jìng)刹椤⑻崞鸸V而請(qǐng)求法律咨詢、代理、辯護(hù)的；國(guó)家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。

五、公證工作

《中華人民共和國(guó)公證法》（2006年3月1日施行）

一般公證事項(xiàng)。（1）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證。（2）國(guó)內(nèi)民事公證。（3）涉外經(jīng)濟(jì)公證。（4）涉外民事公證。公證的效力。（1）公證的證據(jù)效力。（2）公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力。（3）法律行為成立、生效要件的效力。

第四篇：民主法治建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨民主法制的演變進(jìn)程：

1、民主革命時(shí)期：

①中共一大召開——中共誕生

②中共七大，毛澤東作了《論聯(lián)合政府》的報(bào)告，反對(duì)國(guó)民黨***，主張建立“獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)”的新民主義主義國(guó)家

③解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，重慶談判簽訂和平建國(guó)的《雙十協(xié)定》

2、民主建國(guó)時(shí)期：

①1949年9月第一屆政協(xié)會(huì)議召開制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》

②1949年9月新中國(guó)的成立人民成為國(guó)家的主人。

③1954年第一屆全國(guó)人大制定了《中華人民共和國(guó)憲法》是我國(guó)第一部真正反映人民利益的社會(huì)主義類型的憲法。

3、曲折發(fā)展時(shí)期：十年文革，民主法制遭到嚴(yán)重破壞，劉少奇冤案成為我黨歷史上最大的一起冤案

4、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：

①十一屆三中全會(huì)召開，完成了思想、政治、組織路線的撥亂反正，中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

②民主法制建設(shè)取得重大成就：1982年頒布第四部《憲法》這是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的根本大法，此后又通過了《民法通則》《刑法》《選舉法》，我國(guó)形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

5、我國(guó)民主法制演變的啟示：①法律制度和民主實(shí)現(xiàn)程度都是在歷史發(fā)展進(jìn)程中不斷完善和提高的。②我國(guó)應(yīng)不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，依法治國(guó)，維護(hù)人民合法權(quán)利和利益。

第五篇：民主法治社區(qū)申報(bào)材料

錦繡社區(qū)創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”

匯 報(bào) 材 料

自錦繡社區(qū)成立以來，社區(qū)黨支部在場(chǎng)黨委和各級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建平安和諧社區(qū)”這一主題，不斷創(chuàng)新思路，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，保證了轄區(qū)治安秩序良好，社會(huì)政治穩(wěn)定，取得顯著成效。

一、社區(qū)基本概況

1、基本情況

幸福社區(qū)位于位于銅陵市石城大道、義安北路、北京路和銅官大道之間，面積2.5平方公里，轄市建村、幸福村、石城村、井巷村、義安苑，241棟樓房，7267戶，人口21000多人。其中出租戶284戶，流動(dòng)人口568人，安置幫教人數(shù)28人，矯正對(duì)象3人，青少年1967人，轄區(qū)有25家企事業(yè)單位。社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，功能齊全，管理有序，社區(qū)內(nèi)的石城廣場(chǎng)集文化、娛樂、休閑為一體，是我市最大的社區(qū)廣場(chǎng)之一。

2、社區(qū)黨委及居委會(huì)隊(duì)伍狀況

2010年9月，規(guī)模調(diào)整后的幸福社區(qū)進(jìn)行了社區(qū)黨工委、居委會(huì)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)黨委和居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，社區(qū)黨工委共有5名黨委成員，下設(shè)31個(gè)支部，現(xiàn)有離退休黨員1418人，社區(qū)工作人員31人。在社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下，社區(qū)全體人員團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，圍繞“幸福365”這一品牌，組建了個(gè)性化調(diào)解室----“老黨員信訪接待室”，推出了“五零”工作法，即“零盲點(diǎn)”、“零激化”、“零距離”、“零缺失”、“零障礙”。搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，取得了較好的成績(jī)，多次受到上級(jí)的表揚(yáng)。

二、民主選舉、決策、管理、監(jiān)督工作規(guī)范完善。

1、實(shí)現(xiàn)民主選舉。發(fā)揮居民代表作用，提高代表的參政議政能力。一是通過組織學(xué)習(xí)增強(qiáng)民主決策的科學(xué)性；二是發(fā)揮居民代表的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與居民之間的溝通和聯(lián)系；三是建立健全居民代表會(huì)議機(jī)制，每年定期召開居民代表會(huì)議，由居委會(huì)向居民代表匯報(bào)工作計(jì)劃，討論決定社區(qū)重大事務(wù)，并對(duì)居委會(huì)成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；四是規(guī)范換屆選舉工作，按期換屆，依法定程序進(jìn)行，換屆選舉做到無暴力、威脅、欺騙、賄賂等破壞和干擾選舉的行為。居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障，無壓制、破壞、侵犯民主權(quán)利行為現(xiàn)象發(fā)生。

2、實(shí)現(xiàn)民主管理。民主管理是自治的核心，居委會(huì)每年的工作任務(wù)，下屬委員會(huì)都有職責(zé)和工作制度，與社區(qū)主任簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，責(zé)任到人；根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際，按照“合法性、自治性、系統(tǒng)性、可操作性”的總體要求制定出《幸福社區(qū)居民委員自治章程》。

3、實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。居務(wù)、黨務(wù)公開是民主監(jiān)督的主要形式，社區(qū)把辦事公開、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、計(jì)劃生育、困難戶補(bǔ)助、低保家庭、新黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等居民較關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行公開。并實(shí)施“分片承包責(zé)任制”，將社區(qū)按250～300戶住戶平均分配給社區(qū)每個(gè)工作者，實(shí)行分片承包責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，定期由社區(qū)居民、黨員對(duì)工作者包片情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果予以公示，接受群眾監(jiān)督，居民滿意度達(dá)95％以上。

三、開展創(chuàng)建—“示范社區(qū)”以來所做的工作

1、構(gòu)建安全組織網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)突出，全社區(qū)總?cè)丝谟馊f人，為了保證社區(qū)治安不出問題，一是成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制。由社區(qū)黨委書記、主任任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，分管綜治工作的人員具體抓，社區(qū)民警、計(jì)生、民政、社保工作人員任成員，各負(fù)其責(zé)，措施到位，形成齊抓共管的局面。二是組建“社區(qū)平安理事會(huì)”。理事會(huì)成員由社區(qū)工作者、社區(qū)民警和轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)以及社區(qū)熱心公益事業(yè)的居民群眾共23人組成。理事會(huì)下設(shè)六個(gè)工作組，實(shí)行專群結(jié)合，組織開展群防群治和治安防控工作。三是社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂了治安管理責(zé)任書。積極開展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的共建活動(dòng)，有力地保障了居民的財(cái)產(chǎn)安全。四是成立調(diào)解委員會(huì)。由社區(qū)黨委成員、工作者組成，較好的發(fā)揮民調(diào)委職能作用，共調(diào)解各類民事糾紛近百起，有效遏制了因調(diào)解不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生和越級(jí)上訪事件。社區(qū)無一人參加“法輪功”或其他邪教組織。

2、改變社區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生環(huán)境。加大整治力度和長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生狀況好壞，關(guān)系到居民群眾身體健康；長(zhǎng)期以來，社區(qū)堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，投入了大量的人力和物力；全社區(qū)共有保潔員40名，垃圾清運(yùn)車3輛，每天清理垃圾近10噸，使社區(qū)居民有了一個(gè)好的生活環(huán)境。

3、積極開展群眾文化活動(dòng)。堅(jiān)持每年“中秋、國(guó)慶”到來之際舉辦一場(chǎng)群眾喜聞樂見的文藝晚會(huì)；同時(shí)通過放映電影和請(qǐng)民間戲班唱戲自娛自樂等形式，豐富了群眾的文化生活，凝聚了人心，受到了廣大居民們的歡迎。

4、成立“老黨員接待室”，著眼于化解社區(qū)矛盾。一是實(shí)行開門接訪。在社區(qū)設(shè)立接待室，由31名社區(qū)黨支部書記擔(dān)任接待員，輪流值班，作息時(shí)間與社區(qū)工作人員同步，負(fù)責(zé)接待居民的來訪、來電、來信等事宜。二是實(shí)行上門查訪。將社區(qū)內(nèi)241棟樓房劃分為31片，每片設(shè)立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，建立一個(gè)完善的矛盾糾紛調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。三是建立定期會(huì)議制度。實(shí)行聯(lián)合議訪，矛盾糾紛排查調(diào)處站每星期召開1次碰頭會(huì)，對(duì)各種渠道收集到的信訪件和信息進(jìn)行集中討論，提出處理意見。四是建立回訪制和公示制。對(duì)信訪件處理情況，以信訪回執(zhí)單的形式反饋給當(dāng)事人。每月集中在社區(qū)黨務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房的管理。整合各方面力量，廣辟渠道采集流動(dòng)人口信息。一方面依靠房屋中介機(jī)構(gòu)和轄區(qū)單位報(bào)送信息，另一方面通過樓棟長(zhǎng)和信息員采集信息，及時(shí)掌握流動(dòng)人口和出租房屋的變動(dòng)情況。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施分類管理，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口中的“三無”人員以及有前科和違法犯罪嫌疑人員的管理，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)。

6、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。為使社區(qū)刑釋解教人員不漏管、不脫管、不失控，對(duì)28名刑釋解教人員的基本情況全部登記在冊(cè)，建立檔案。在銜接工作中做到“四個(gè)及時(shí)”，即：及時(shí)家訪，按規(guī)定辦理3個(gè)月低保；及時(shí)確定幫教責(zé)任人，組建幫教小組；及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)，每月見一次面；及時(shí)簽訂幫教協(xié)議，強(qiáng)化幫教管理目標(biāo)。

四、扎實(shí)開展法制宣傳活動(dòng)，努力為民辦實(shí)事。

利用綜治宣傳月、國(guó)際禁毒日開展黑板報(bào)比賽、法律咨詢、專題講座、廣場(chǎng)文藝演出等活動(dòng)，舉辦“遠(yuǎn)離毒品，凈化社區(qū)”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽。建立了“綜治宣傳長(zhǎng)廊”，形成濃厚的綜治宣傳氛圍，進(jìn)一步提高了廣大群眾對(duì)綜治工作的知曉率和參與率。同時(shí)，緊密聯(lián)系社區(qū)各項(xiàng)工作，努力做到“四個(gè)結(jié)合”：即與開展“五好文明家庭”活動(dòng)和“廉政文化進(jìn)家庭”活動(dòng)相結(jié)合；與“不讓毒品進(jìn)我家”和“不讓邪教沾我家”活動(dòng)相結(jié)合；與及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛和維護(hù)婦女、兒童權(quán)益工作相結(jié)合；與關(guān)愛留守兒童工作和預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)相結(jié)合。通過 “平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，我社區(qū)有20戶家庭被命名為區(qū)級(jí)“平安家庭”示范戶，2戶家庭被命名為市級(jí)“平安家庭”示范戶，受到了上級(jí)表彰。

近年來，通過積極創(chuàng)新，不斷探索，社區(qū)在平安建設(shè)上取得了初步成效。在今后的工作中，我們將按照中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為把幸福社區(qū)建設(shè)成為平安、和諧、文明的社區(qū)而不懈努力。