第一篇：工商局年度依法行政工作報告

縣工商局年度依法行政工作報告

市局：

一年來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下，堅持以科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《湖北省法制政府建設指標體系（試行）》文件精神，深入推進依法行政工作，較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項任務。現將我局今年依法行政工作報告如下：

一、把依法行政與執法為民相結合，認真落實行政執法責任制，全面推進行政執法工作

今年以來，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作：

（一）牢固樹立依法行政與執法為民相結合的執法理念，建章立制，嚴格規范執法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度，以教為主，以罰為輔，罰教結合。對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到12月底，我局對在轄區內檢查發現的46起違法行為中的20起實施了行政告誡，只對違法行為情節較重的和在限期內拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立（銷）結案備案制度、執法辦案監督卡制度，嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復調查；超越職責范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強制措施，做到必須有法律法規的明確規定，必須取得相應證據，必須與違法行為有直接關系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關，對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執法責任制、執法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據《**縣工商行政管理局執法過錯責任追究制度》規定，局法制股不定期地對行政執法機構進行監督檢查2次。嚴格執行《行政執法評議考核制度》，年底，對各行政執法單位進行行政執法質量考核評議，有效地規范了各行政執法機構的執法行為。

（二）不斷加強法律法規培訓，提高素質，努力完成好各項行政執法工作任務

1、加強學習培訓，提高素質，不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業務培訓5次，參訓人員達200余人次。重點組織開展學習了《行政強制法》、《個體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規定》等的專題培訓。

2、嚴把案件審核關，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質量關當作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴格按照國家工商總局（28號令）和（29號令）規定執行。截止到12月底，共核審案件145件，其中經過退卷補證完善的32件，提出核審意見35余條，當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強了執法監督。一是加強對基層的執法監督。全年開展行政執法檢查2次，規范執法行為21人次。二是開展執法評議活動。收到了良好效果。

二、周密部署，切實加強法治工商建設工作

1、領導重視，部署周密，工作組織保障有力

一是制訂了實施方案。我局根據省、市局相關文件精神，結合本局實際，制訂下發了《**縣工商局開展法治工商建設工作實施方案》，明確了法治工商建設的指導思想、工作目標、主要任務和責任單位，對法治工商建設工作做了總體部署；二是成立了領導小組。為了抓好創建工作的領導，我局成立了由主要負責人任組長，黨組其他成員為副組長的法治工商建設領導小組。三是法制機構健全。我局設有法制機構，配備2名法規工作人員，嚴格按省局法制員工作管理規定，選拔、配備基層工作所法制員11名。

2、認真組織縣局及基層工商所開展法治工商創建活動

一是深入開展業務培訓，增強依法行政能力。我局通過采取“業務培訓班”、“崗位大練兵”、“五五普法”和“六五普法”法規宣講、“一月一法一考”活動、“模擬辦案”、“典型案件交流會、”辦案大討論“、網上業務培訓等多種方式，提高干部職工的學法、守法、依法意識，干部職工依法行政能力得到有效提升。

二是開展多種評比活動，提高干部的主動性。我局按照法治工商創建工作的要求，結合機關干部”六能“和基層干部”六會“標準，在開展集中培訓、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓的基礎，全面開展了”樹業務典型、學工作先進、爭能手標兵“活動，引導干部職工成為依法行政標兵、專業骨干，使干部職工在提升能力中履職盡責，在爭當能手中建功立業。目前，全局”人人學法、人人守法、人人依法“的良好輿論氛圍已逐步形成。

三、圍繞”四化“建設，突出工作重點，扎實開展好市場整頓工作

1、常規性工作扎扎實實。一查處無照經營不間斷。經常性的對市區城郊結合部、中小學校和集貿市場周邊地區從事重點行業開展無照經營專項整治行動。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟，保護了公平競爭，維護了市場秩序。三是法制建設重規范。嚴格規范執法程序，重申辦案紀律，并對《關于進一步規范全省工商系統行政執法行為的若干紀律規定》做到了人人熟記。

2、重點性工作強勢推進。一是抓農村食品安全重機制。在縣城的超市、中小學里都設置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權服務站，在各工商所都建立了聯系站。二是抓打假護農行動不松懈。立案查處涉農案件3起，罰沒款1.2萬元，為農民挽回經濟損失1.5萬元。

四、以發展為第一要務，堅持服從和服務于地方經濟，大力推進”三個文明“建設

1、強化食品市場監管。按照”六查六看"的要求，對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產品、兒童食品、營養品、調味品等節日商品展開專項檢查，嚴厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認真做好安全檢查。積極配合政府有關部門對非煤礦山企業、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產銷售儲存企業的主體資格進行全面排查。

3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經營違法行為。先后開展專項整治行動6次，出動執法人員300余人次，查處或糾正違法違章行為150余起。

我局在2012年行政執法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作，也取得的一定的成績，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會更上一個新臺階，為縣域經濟發展做出更大貢獻。

二0一三年一月五日

第二篇：邯鄲市工商局2010年依法行政工作報告

邯鄲市工商局2010年依法行政工作報告

在機關，最痛苦的事情就是寫一些不疼不癢或無關痛癢，不起任何作用說到底是浪費紙張的一些現代八股文，沒辦法，工作需要，盡管明知道不符合低碳生活之標準，但該寫還得寫，下面這篇《邯鄲市工商局2010年依法行政工作報告》，如果你有抄襲需要，不妨實行拿來主義，以便減輕你的痛苦，正可謂；文章生網絡，閉門多造車，勸君多抄襲，免得費周折！

邯鄲市工商局2010年依法行政工作報告

邯鄲市人民政府：

按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，在省局和市委、市政府領導下，我局堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照全年總體工作思路，認真開展了行政執法工作。現將我局2010推進依法行政工作的開展情況報告如下：

一、全面推進依法行政工作主要做法

（一）轉變政府職能，大力推進行政指導

今年以來，按照省局關于推行行政指導工作的安排部署，我局全面推行了工商行政指導。重點圍繞企業登記注冊、市場監管巡查、行政執法辦案、促進經濟社會發展等方面開展行政指導工作，我們的做法是依法將行政指導貫穿于市場監管和行政執法的全過程，并逐步建立和完善了企業登記事務助導制、規范經營勸導制、查處違法疏導制、維權興企引導制度等工作制度。

2010年全系統共實施行政指導18863余次，其中行政提示2125次，行政告誡1611次，行政約見402次，行政指導走訪2135次。在工作中，我們本著拓展思路，服務群眾的工作理念，急群眾所急，難群眾所難，不斷創新工作思路和工作理念，突出的做法有以下兩點：

1、制定了《邯鄲市逾期未參加年檢被吊銷企業救濟辦法（試行）》，對逾期未參加年檢又未造成社會危害后果的被吊銷企業提供救濟渠道。截止目前，提出恢復申請的企業有7家，共立案4起，辦結恢復的2家，罰款8萬元。很大程度地幫助企業降低了經營成本，促進了地方經濟的發展。

2變坐等辦公登記為上門服務，集中上門辦理企業注冊登記事務。方便企業辦理工商注冊登記，今年10月份，市局領導帶領注冊分局登記法律知識精通，企業注冊經驗豐富的業務骨干主動上門服務，當天為萬合集團股份有限公司（前身是邯鄲交通運輸集團有限公司）下屬50多家企業提供了注冊登記業務指導服務，并當場受理21件，受到了企業歡迎和群眾好評。10月30日邯鄲電視臺對此進行了報道。

（二）找準坐標，在服務經濟發展中努力提升工商部門依法行政綜合能力

---積極服務三年大變樣。經過深入調研和充分論證，市局制定并實施了《關于充分發揮工商職能全力支持三年大變樣攻堅階段工作的實施意見》，提出十條新舉措，助推全市三年大變樣。該《意見》先后被市委、市政府辦公廳轉發，市長郭大建、市委副書記回建、副市長馮連生和武衛東等領導專門予以批示表揚。積極組織開展建材市場專項整治行動，嚴厲查處制售假冒偽劣建材行為，確保鋼筋、水泥等上市建材商品的質量，為重點項目工程建設提供質量保證。同時，各縣（市、區）局、基層分局積極響應當地黨委、政府號召，不講條件、不辭勞苦，始終奮戰在拆遷第一線，特別是在與企業商戶溝通交流、督促動遷等方面發揮了不可替代的作用。

-------利用工商部門市場準入和商標監管優勢，為地方經濟服務

截止7月底，全市新發展個體戶13181戶，內資企業676家、私營企業2434家、外資企業16家。積極開展動產抵押、股權質押、商標專用權質押登記等活動，為企業商戶特別是中小企業融資提供力所能及的服務，累計幫助企業融資30.65億元。鼓勵企業有效使用商標戰略，爭創名牌產品，今年已向國家商標局新申報馳名商標2件，向省局推薦著名商標82件，其中新申請42件，延續申請40件。

---積極服務新農村建設。開展“紅盾護農”行動，全系統共檢查農資企業10438（戶）次，整頓規范農資市場93（個）次，取締無照經營163家，監測農資商品 351（個）批次，發布預警20個，查處各類農資違法違規案件301起，罰沒款134.4萬元，為農民群眾挽回經濟損失88.6萬元；推進經紀活農工作，新發展農村經紀人4323戶（其中注冊登記1230戶）、農民專業合作社335家，進一步促進了農產品流通和農村經濟發展；強化維修便農工程，全市組織“維修便民小分隊”92支，養護、維修農用設備700多臺，方便了農民生產生活。

（三）突出重點，在強化依法行政中推進工商職能到位

----強化食品安全監管。今年根據省局市縣“三定”方案，在市局和各縣（市、區）局全部設立了專門的食品監管機構，加強了對流通環節食品安全監管的組織機構。同時，在加強日常食品質量檢測、食品示范店建設等日常工作的基礎上，組織開展了夏季食品飲品專項執法等一系列行動，查處違法經營食品案件30余起。特別是7月13日我市雞澤縣發生食品中毒突發事件后，全系統在市局黨組的正確領導下，積極應對，科學處置，扎實工作，共清查下架疑似問題火腿腸5個類別、44586根，總計1120.3件，最大程度地減少了對群眾的潛在危害，得到上級領導和社會各級的廣泛好評，副市長李德福在我局上報的《工商快報》上，專門做出批示“市工商局在這次雞澤肉毒素中毒事件中，局領導高度重視，反映迅速，排查周密、細致，出了很大力，謝謝工商局全體同志！”

----強化反不正當競爭執法。通過“指定管轄”、“交叉辦案”等方法，繼續加強對壟斷性行業的限制競爭行為和零售終端企業的不正當競爭行為的查處；建立案件移送、案件督辦等機制，深入開展了工程建設、醫藥購銷等領域商業賄賂行為的專項整治，查辦案件42起，罰沒款126.1萬元。

----強化打擊傳銷工作。聯合公安部門，取締傳銷窩點25個，清理參與傳銷人員240人，始終保持高壓態勢，有效遏制傳銷活動勢頭，我市及叢臺區摘掉了傳銷重點地區的“帽子”；廣泛開展了“無傳銷社區（村）”創建活動，經省里認定的星級“無傳銷社區（村）”數量在全省

各市位居前列。

----強化消費者權益保護。利用紀念“3.15”國際消費者權益日等多種形式，加強消費維權宣傳；積極推進消費維權工作進校園等，進一步延伸了維權觸角，暢通了維權渠道。今年以來，全市12315申訴舉報系統累計受理消費者申訴1606件、舉報2976件、建議385件，接待消費者咨詢10950人次，為消費者挽回經

濟損失296.23萬元。

----強化分類監管與執法辦案工作。出臺實施了《商品交易市場監督管理規范》，對市場交易行為等六個方面提出了明確、具體的要求，全面提升市場監管水平，積極推動市場信用分類監管和誠信市場創建等工作。拓寬執法領域，加大辦案力度，嚴厲查處損害群眾利益、擾亂市場秩序的違法違規經營行為。全系統共查辦各類案件2460余起，案值1153萬元，罰沒款2738萬元，維護了良好的市場秩序。

（四）、堅持民主決策，提高決策水平

依法行政的重點是抓好整個行政行為內容的合法性和整個行為過程程序上的合法性，而行政決策是整個行政行為的起點。只有保證行政決策的合法性，才能保證行政行為的合法性。為此我局新一任領導班子非常注重決策的民主性科學性并在日常行政工作中通過“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策的工作程序，依法保證行政決策合法、科學性和民主性。突出表現在以下幾個方面：

1、建章立制，明確集體決策范圍。對于重大、復雜、疑難行政處罰案件和行政許可、行政復議等案件，我局先后制定了《邯鄲市工商局案件審核委員會案件核審暫行規則》，《工商注冊登記委員會工作辦法》、《民主生活會辦法》等一系列內部程序性規范文件，通過局長辦公會、綜合業務協調會、局系統工作會等議事方式，確保工商行政管理重大決策事項都要經過法定程序民主決策，集體會審。

2、遵循科學決策程序，積極發揮法制機構咨詢、參與作用。為了提高決策質量和水平，充分考慮行政決策的合法性和合規性，我局在重大事項決策中盡可能的聽取法制機構的建議或意見，有效減少和避免決策失誤。如在香港聯合國際訴我局撤銷歐德福斯法定代表人變更登記一案中，為了全面考量事件的整體情況和法律層面的影響因素，我們專門請到河北省政協委員，中華全國律師協會理事、邯鄲市法學會副會長、邯鄲市政府法律顧問宋振江律師和該所鄧濤律師進行專門研討，答難釋疑，通過面對面的交流，不但讓我們開拓了思路，還讓我們從個案交流中學到了不少法律知識。

3、通過聽證，擴大公眾參與范圍，以做到行政執法公開透明。對于重大、復雜、疑難的行政處罰案件和行政許可、行政復議等案件，我們一個突出的做法是擴大公眾參與層面，具體地說，凡是涉及到案件第三人的（法律規定為當事人保密的除外），我們行政機關在作出調查、決定之前，一般都要通知利害關系人到場陳述案由，表達自己的意見和看法，為避免矛盾激化，大多采取座談會、聽證會等形式進行溝通，廣泛聽取、充分吸收各方面的意見并對各方意見集中匯總，調查研究復核，作為決策的重要參考。

（五）、創新管理模式，保障科學發展

今年以來，注冊分局通過與質檢、國稅、地稅等部門聯合行政審批，落實集中并聯審批制度，通過一站式辦公，將商戶登記涉及的工商、稅務、質檢部門代碼證等一道工序完成。極大的方便了企業和商戶需要。

（六）、規范執法行為，提高保障能力

1、明確執法職責。我局認真梳理完成行政執法依據，圍繞全局15大類工商行政管理業務、230項行政管理職能，編制相應的行政業務流程圖，確定278項行政執法責任點，實行定崗定責、首問負責、限時辦結，遇有新法出臺第一時間對該數據庫更新。

2、規范行政處罰自由裁量權。

我們制定了《邯鄲市工商行政管理局行政處罰自由裁量權實施細則》，將涉及的46部法律、法規、規章分解細化為800多個裁量細項，有效防止了重責輕罰、輕責重罰、同案不同罰等現象，增強了所適用處罰依據的剛性，強化了對行政執法人員的監督，保證行政處罰的合法性、合理性。

（七）、擴大政務公開，化解社會矛盾

1、擴大信息公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，全年主動公開信息343條，受理群眾申請171件，依法履行公開義務，未發生因不公開引起的訴訟和復議案件。

2、努力化解社會矛盾。堅持信訪工作領導責任制、局長接訪制、重大案件督辦制、限期辦結制，認真處理群眾來信來訪。

3、通過行風評議，自覺接受人大監督和外部監督。先后召開2次人大代表、政協委員和社會監督員參加的座談會，主動報告執法情況，接受質詢、檢查和監督。認真及時辦理人大代表建議和政協委員提案，走訪率、滿意率均達到100％。當場受理群眾行政執法的投訴函件，努力做到事事有回音，件件有落實。

（八）、強化行政監督，確保依法履行職責

1、嚴格規范性文件備案審查。我們制定了《邯鄲市規范性文件等級臺賬》，每個處室以市局名義發文通過法規處把關審核、定期清理、備案審查等方式，加強對規范性文件的監督管理。2010年所有備案規范性文件件，全部審核通過。對規范性文件進行清理，廢止3件，修改13件。

2、認真履行行政復議職責。2010年共受理復議案件4起，作出復議決定4起，維持1起，駁回2起，不予受理1起。自《行政復議法》實施以來，我局從行政復議隊伍建設、行政復議辦案制度建設和規范全系統行政執法及行政行為等方面入手，下了大力氣，花真功夫，全系統行政復議工作得到了良好發展，監督救濟作用成效明顯，有力地規范了行政執法部門的執法行為，提高了執法人員的法律意識和執法水平，維護了行政管理相對人的合法權益。

3、加強依法行政監督考核。完善了執法責任制評議考核方法，明確考核標準、量化考核分值，將執法責任制考核列入全局工作責任目標考核內容，與處室、單位一把手考核獎懲相掛鉤。定期進行依法行政檢查，組織開展行政許可、行政處罰案卷評查。落實執法過錯責任追究制度

（九）注重宣傳培訓，提高法律素質

始終把開展教育培訓，提高隊伍素質作為重點，在全系統開展了內抓培訓，外抓普法的雙項教育。內抓培訓，一是圍繞“隊伍素質提升”活動，以提高執法水平為重點，本著“干什么、學什么、用什么、練什么”的原則，實行分階段、多形式的學習培訓。二是我局定期收集基層執法人員在執法辦案過程中遇到的熱點、難點問題，尤其是共性問題，認真研究解決，并充分利用網絡平臺的優勢，將解答在內網法治在線上發布，使更多的人能夠學習，執法行為進一步規范，得到執法人員的普遍好評。外抓普法，一是做好法律“六進”，即法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。開展法制宣傳、法律講座等，使普法工作深入學校。二是把普法教育列入法制建設的總體工作，基層工商局還成立了普法領導小組，把普法教育列入全局考核內容，通過強化督查考評使法制教育做到經常化、社會化，增強了經營者遵紀守法的自覺性，為工商管理職能到位夯實基礎。

二、推進依法行政工作取得的效果和體會

一年來，通過全面推進依法行政，我局在打擊市場違法行為，維護流通秩序方面不斷探索新的管理辦法、取得新突破，圓滿完成了市委、市政府部署的各項任務，促進了全市經濟社會又好又快發展。我們認為有以下幾個方面的體會：

（一）是關注民計民生是做好依法行政工作的精髓。

我們認為，依法行政必須依托本部門工作實際和法定職權，從實際出發，千方百計的服務企業和群眾，下大力氣做好行政指導工作，只有抓住這條主線，工商部門的工作才會彰顯時代色彩，永葆部門活力，只有這樣，依法行政工作才可以從抽象的理論層面逐步走向具體化，才能建設清廉，高效、便民的法制政府。

（二）是領導重視是做好依法行政工作的前提。

依法行政是依法治國的核心，也是建設社會主義法制國家的必然要求。局領導高度重視依法行政工作，把全面推進依法行政工作擺到重要議事日程，成立了推進依法行政工作領導小組，由局長任組長，分管局領導任副組長，各業務處室為成員。實行行政首長負總責，分管領導和業務處室各司其職、各負其責的責任制度。各級領導帶頭學法用法、依法管理，研究解決依法行政中的重大事項和問題，在完善機構、制定規劃計劃和組織實施上狠抓落實，才是我們的依法行政工作成績斐然。

（三）是健全的制度是做好依法行政工作的保障。

今年以來，我局先后制定了一些規范新文件，對于重大、復雜、疑難的行政處罰案件和行政許可、行政復議等案件從決策程序到案件整個實體決策論證，進行了統一規范，為全面、科

學、依法履行工商行政管理職責，提高依法行政能力和水平打下了堅實基礎。

（四）是創新是做好依法行政工作的關鍵。

回顧2010年，我們在企業年檢，注冊登記，執法監督，市場監管等領域進行了許多嘗試和創新，進過一段時間的摸索和反饋，證明許多做法很有現實意義，一些便民舉措深受群眾愛戴和擁護，對于我們轉變工商職能，提升依法行政水平上有積極的影響和深遠意義。

（五）是文化品牌建設是依法行政的重要推手。

為了全面提升我局依法行政的戰斗力和凝聚力，全市系統加強創建和諧文化建設活動，結合本系統素質提升年這一主題，我們在工商行政管理系統廣大干部職工中認真開展了“紅盾之歌”主題實踐活動，凝煉形成了“依法行政、傾心為民、創新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的工商精神。進一步強化了干部職工創新意識、責任意識、實干意識和團隊意識，有力地激勵著工商人在新時期不斷解放思想、干事創業、科學發展。為依法行政工作提供永不間斷的動力保障。

三、存在問題和2011年推進依法行政工作要點

雖然我局在全面推進依法行政方面取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表現在三個方面：一是依法行政工作還不能完全適應科學發展的要求，以科學發展觀為指導，有效破解依法行政難題，提升依法行政工作的水平有待提高。二是轉變政府職能，更好為企業、為社會服務的能力有待加強。三是面對新形勢、新任務，依法行政監督考核機制還需要不斷完善。

2011年，是深入貫徹落實依法行政實施綱要的重要一年。我們將全面提升干部素質，不斷加強系統軟硬件建設，在推進依法行政方面重點做好以下工作：

（一）進一步轉變職能，加強服務保障。圍繞著保增長、保企業的目標，繼續采取聯合審批、提前服務、跟蹤服務等方式，加快審批速度，為企業提供服務保障。

（二）完善執法監督考核機制，規范執法行為。依據新頒布的法律、法規，及時修訂發布新的行政執法責任并逐級分解落實。完善行政執法監督考核機制和考評標準，科學設定考核指標，通過案卷評查、現場檢查、社會測評等多種形式，組織開展依法行政定期檢查和動態檢查。認真做好行政應訴、復議和規范性文件監督管理工作。

（三）嚴格依法治理，打擊各種違法違規行為。建立“防范在前、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監察新機制，強化工商市場巡查，提高案件查處能力。

（四）不斷提升素質，強化隊伍建設。加強行政執法人員的培訓教育，完成全系統行政執法人員持證執法培訓和換證考試工作，完善行政執法人員信息庫。

（五）做好工商行政管理常用法律法規匯編工作。為了方便基層執法，同時對工商常用執法法律法規進行一次較為全面的清理和篩選，我局準備抽調基層精通業務，懂法律的骨干，按照內設和外設法定機構部門的工作特點和需求，整理編輯一套實用工商行政管理常用法律法

規匯編，供全系統在推進依法行政中學習參考使用。

邯鄲市工商局

2010年12月29日

第三篇：資興市工商局2010年依法行政工作報告

資興市工商局2010年依法行政工作報告

今年來，在郴州市局黨組及市委、市政府的正確領導下，在郴州市局法制科的具體指導、支持下，我局堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照“四化”建設的要求，結合省、市局的中心工作，按照全年總體工作思路，扎實有效地開展了行政執法和各項服務工作，較好地完成了市局和地方黨委、政府交辦的各項任務。現將我局今年依法行政工作報告如下：

一、把依法行政與執法為民相結合，認真落實行政執法責任制，全面推進行政執法工作

我局一直把行政執法工作當作是各項工作的中心和重心，今年以來，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作：

（一）牢固樹立依法行政與執法為民相結合的執法理念，建章立制，嚴格規范執法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度，對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到11月底，我局對在轄區內檢查發現的46起違法行為中的20起實施了行政告誡，只對違法行為情節較重的和在限期內拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立（銷）結案備案制度、執法辦案監督卡制度，嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復調查；超越職責范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強制措施，做到必須有法律法規的明確規定，必須取得相應證據，必須與違法行為有直接關系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關，對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執法責任制、執法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據《資興市工商行政管理局執法過錯責任追究制度》規定,局法制股不定期地對行政執法機構進行監督檢查2次。嚴格執行《行政執法評議考核制度》，年底，對各行政執法單位進行行政執法質量考核評議，有效地規范了各行政執法機構的執法行為。

（二）不斷加強法律法規培訓，提高素質，努力完成好各項行政執法工作任務

1、加強學習培訓，提高素質，不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業務培訓5次，參訓人員達200余人次，今年年初，我們邀請了郴州市局法規科向科長給全局干部職工就《湖南省行政程序規定》授了生動的一課。我們組織開展學習了《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規定》等的專題培訓

2、嚴把案件審核關，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質量關當作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴格按照國家工商總局（28號令）和（29號令）規定執行。截止到12月底，共核審案件48件，其中經過退卷補證完善的32件，提出核審意見35余條，當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強了執法監督。一是加強對基層的執法監督。全年開展行政執法檢查2次，規范執法行為21人次。二是開展執法評議活動。收到了良好效果。

二、圍繞“四化”建設，突出工作重點，扎實開展好市場整頓工作

1、常規性工作扎扎實實。一查處無照經營不間斷。經常性的對市區城郊結合部、中小學校和集貿市場周邊地區從事食品、藥品、網吧等重點行業開展無照經營專項整治行動。唐洞工商所通過整治行動，查處無照經營戶38戶,重新補辦證照38戶。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟。6月13日，消保股聯合五糧液公司打假辦人員對市區的高檔酒類市場進行了一次檢查，共查獲假冒“五糧液”17瓶，價值8200元。今年，市公平交易分局查處2起商業賄賂案。罰款156000元。保護了公平競爭，維護了市場秩序。三是法制建設重規范。嚴格規范執法程序，重申辦案紀律，并對《關于進一步規范全省工商系統行政執法行為的若干紀律規定》做到了人人熟記。

2、重點性工作強勢推進。一是抓農村食品安全重機制。3月份，在全市范圍內簽訂食品安全責任書114份。完善了12315消費者申訴舉報網絡。在市區的超市、中小學里都設置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權服務站，在全市15個鄉鎮建立了消費者投訴分會，在各工商所建立了聯系站。二是抓打假護農行動不松懈。立案查處涉農案件3起，罰沒款1.2萬元，為農民挽回經濟損失1.5萬元。

三、以發展為第一要務，堅持服從和服務于地方經濟，大力推進“三個文明”建設

1、強化食品市場監管。按照“六查六看”的要求，對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產品、兒童食品、營養品、調味品等節日商品展開專項檢查，嚴厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認真做好安全檢查。積極配合政府有關部門對非煤礦山企業、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產銷售儲存企業的主體資格進行全面排查。

3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經營違法行為。先后開展專項整治行動6次，出動執法人員100余人次，查處或糾正違法違章行為20余起。

四、以構建和諧工商為主線，著力辦好群眾關心的大事、急事、好事

1、工作多匯報，營造和諧的上下級關系。一是加強了向省市局的工作匯報，先后2次到省局、多次到市局匯報資興市局的工作，得到了省、市局領導極大的關心和大力支持，省局領導先后4次來我局檢查指導工作，市局領導先后16余次深入我局開展調研活動和督促檢查工作。二是加強了與資興四大家領導的工作聯系。我們先后就省局規范行政執法若干紀律規定、食品安全，創“五無”等工作及時向市委、人大、政府、政協領導匯報，均得到了四大家領導的高度重視和大力支持。副市長劉靜還多次親臨現場檢查創“五無”情況。

我局在2010年行政執法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作，也取得的一定的成績，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會更上一個新臺階，為資興經濟發展做出更大貢獻。二0一0年十一月十八日

第四篇：工商局依法行政工作匯報

工商局依法行政工作匯報

今年以來，我局按照全縣20**年推進依法行政建設法治政府工作要點，在縣政府法制辦的指導下，以推進依法行政為主線，以依法行政組織領導和能力建設為抓手，以調整工商管理體制、完善行政執法機制、推進商事制度改革為重點，注重“兩學一做”學習教育成果轉化，圍繞市工商局、質監局工作部署和《***20**年推進依法行政建設法治政府工作要點》確定的重點任務，認真履行法定職責，共依法實施行政許可事項

1786件（其中：市場主體設立登記1112

件、變更登記555

件、注銷登記101

件，戶外廣告登記

18件），實施行政處罰36件，實施行政強制措施3件。指導企業培育商標

10件，已向國家工商總局商標局申報8件，發出受理通知書的7件。辦理動產抵押登記2

件。參與各類招(投)標和政府采購現場監督43

場次，審查市場主體資格

325

戶。主要做法是

一、加強組織領導，完善行政執法工作機制。

年初，我們及時調整充實了我局依法行政工作領導小組、行政處罰案件審理委員會、行政復議委員會、錯案和執法過錯追究委員會等機構，修訂完善了《基層工商所(分局)行政執法工作目標管理責任書》、《機關科室(分局)崗位目標管理責任書》和《市場監管效能督查辦法》等內部管理制度，健全完善議事決策制度、工作運行機制和考核評價體系，堅持“按月調度、季度督查、半年考核、年終總評、獎優罰劣”的工作思路，建立了人員、任務、制度、考核、獎懲五位一體，激勵機制和約束機制同步運行的良好工作格局，促進各項工作職責的全面落實。

二、加強學法用法，注重依法行政能力建設。

結合開展第四輪持證執法培訓和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法規培訓計劃》，每月堅持由機關科室周四組織開展工商法律法規學習，通過集中培訓、以會代訓、以案說法等方式，有側重地對新修改的《消費者權益保護法》《商標法》《公司法》《公司登記管理條例》《企業法人登記管理條例》《農民專業合作社登記管理條例》《個體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關的法律法規規章的學習培訓。今年來，我局執法人員參加國家、省、市工商局視頻網絡培訓、專項法律培訓和縣政府集中培訓班**期次。縣局在每周四學習例會安排法律專題培訓內容，堅持理論與實踐相結合，突出培訓的實效性，達到應知、應會、應用，把學到的法律知識運用在具體執法實踐中。今年以來，共對9部相關法律進行系統培訓**次，參訓人員340人(次),在3.15國際消費者權益日前夕組織開展了大型宣傳教育活動，有效提升了領導干部的依法行政意識和全體執法人員的行政執法水平。

三、加快職能轉變，深化行政審批制度改革。

一是按照推進行政審批制度改革、轉變政府職能的要求，對我局現行行政審批項目進行全面清理和規范，擬取消行政許可項目3項（包括職能調整劃轉1項），擬保留行政審批事項8項，擬保留備案制管理事項9項，擬取消停止執行項目2項。二是積極推進登記制度改革。實行注冊資本認繳登記制，除國家明確規定的行業和經營項目外，申請公司設立登記時不再提交驗資報告；放寬經營范圍、市場主體住所(經營場所)登記條件；逐步實行“先照后證”。將企業檢驗制度改為報告公示制度，將個體工商戶驗照制度改為報告制度，推行農民專業合作社報告制度。三是推行一個窗口辦事，全面提升服務效能。將縣工商局和中臺分局所有登記業務全部移駐縣政府政務服務中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權到位，手續齊全的當場核發營業執照，有效解決了“人進事不進，事進權不進”問題，減少了審批環節，提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實行A、B崗侯崗制度，認真落實首問責任制、限時辦結制和失誤追究制，企業設立、變更登記由法定15（30、20）個工作日縮短為7個工作日，名稱預先核準由10個工作日縮短為3個工作日。堅決制止“搭車收費”，實現了營業執照辦理零收費。截止11月10日，全縣工商登記窗口共接待咨詢人數達2900余人（次），完成企業名稱預先核準

925戶，全縣新增私營企業95戶，累計達到361戶；新增個體工商戶902戶，累計達到6322戶；新增農民專業合作社105戶，累計達到325戶。

四、加大執法力度，整頓規范市場秩序。

按照轉變政府職能的要求，改變“重許可輕監管”的傾向，在開展日常市場巡查監管的同時，有計劃、有組織的開展了“兩節”、“清明節”、“端午節”等重點節日市場整治、紅盾護農執法行動、商標專用權保護行動、虛假廣告專項整治和無照經營集中整頓行動，加大對醫療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車維修、快遞服務和有獎銷售等重點行業、商品和服務的監管，依法查處經濟違法案件36件，案值38.78萬元，罰沒款7.89萬元，其中查辦萬元以上大案1件。取締非法經營者178戶。受理消費者投訴27件，縣門戶網站“政民互動”欄目和縣長信箱留言6件，為消費者換回經濟損失23700元。通過規范市場主體經營資格、責令履行“三包”責任、履行農資商品索證索票制度、賠償經濟損失、取締非法經營等手段，依法規范了市場主體經營行為，有效維護了消費者合法權益。

五、加強執法監督，規范行政執法行為。

一是健全法制工作機構。縣局設法規科，5個工商所(分局)配備法制員,實施內部有效監督,對行政許可、行政處罰和行政強制措施(扣留、封存和先行登記保存證據等)進行全面監督和審查，將違法和不當具體行政行為消除在萌芽狀態，有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質量考核評議制度》《案件辦理督查通報制度》《執法辦案過錯責任追究制度》《行政處罰文書規范使用制度》《行政處罰案卷評查制度》等10項制度，形成執法責任明確、執法程序規范、違法責任追究的內部制約機制，以保證依法、公正行使職權。三是實行政務公開。在堅持執法機構亮證執法和執法人員持證上崗的同時，對各科室的職責范圍、行政執法內容、執法程序、違示應承擔的責任以及執法經費預算等行政事務，通過政務網站、辦事指南和執法流程圖等方式全面向社會公開明示，主動接受社會監督。四是嚴格落實案件核審制度。堅持“精準量罰，過罰相當”的原則，對一般程序處罰案件，實行調查、核審、決定三分離，法制機構同級核審，當場處罰備案管理，推行說理式行政處罰文書。今年以來，共核審一般程序案件26件，其中退回補充證據6件，核審率達100%，有效規范了自由裁量權，提高案件質量。五是認真開展案件評查。對全局今年10月底前辦結的36件行政處罰案卷進行了認真評查，依據制定的評查標準，從事實是否清楚、程序是否合法、證據是否充分、定性是否準確、文書是否規范、自由裁量是否適當等6個方面進行了全面評查，縣局對綜合評分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機構給予了獎勵，以此激發全局執法辦案工作熱情。六是嚴格行政執法責任考核評議工作，把依法行政作為衡量工作成效的主要依據，對發生錯案和嚴重執法過錯的實行“一票否決制”，取消相關機構和人員評先選優的資格，以此促進法治工商建設和依法行政工作的全面落實。

存在的主要問題：一是執法人員數量少，執法隊伍嚴重老化，執法力量不足的問題比較突出，監管執法工作存在“盲區”和“死角”，制約著行政執法工作的全面開展。二是執法人員法律知識更新慢，學習培訓任務艱巨，需要上級加強業務培訓。三是基本建設、信息化手段和執法辦案裝備落后，不能適應監管執法工作的需要。

今后，我們將以這次檢查為契機，積極探索適應新形勢和新體制下履行市場監管和行政執法職能的途徑和方式，依法推進工商登記制度改革，著力營造寬松平等的準入環境；切實履行市場監管基本職責，著力營造公平競爭的市場環境；依法保護消費者合法權益，著力營造安全放心的消費環境，努力開創我局依法行政工作新局面，為促進全縣經濟社會轉型跨越、科學發展作出新的更大的貢獻。

第五篇：工商局依法行政工作匯報

依法治縣辦公室：

近年來，盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下，以鄧小平民主法制理論和黨的xx大確立的依法治國方略為指導，圍繞工商系統體制改革和依法行政大局，結合我局實際，認真貫徹落實《依法行政實施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規范化軌道，取得良好成效，現匯報如下：

一、加強領導，健全機構

四年來，無論我局領導班子內部如何調整，依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無論是領導小組的成立、機構的設置、日常工作的匯報等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領導小組，明確責任。成立了以局長為組長，兩名副局長為副組長，相關股室人員為成員的依法行政領導小組，并實施“層層負責制”，加強對依法行政工作的落實，即：各股所長為本股所依法行政第一責任人，向主管局長負責，主管局長向一把手負責，一把手負總責，哪一層出問題，追究哪一層責任人的責任。

2、加強領導，注重工作聯系。四年來，依法行政工作堅持做到了：細小工作、日常工作認真干、靈活處理；重大問題及時匯報，及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報，向基層通報；上級工作精神部署隨時向領導匯報，向基層傳達。[公文寫作網新農村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅文章-http://www.tmdps.cn 找文章,到公文寫作網新農村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅]

3、抓好試點，以點帶面。及時總結推廣城關所的“一月一法一考試”制和經檢隊的依法辦理案件經驗，以個別先進經驗帶動全局學習、實施，并不斷創新，走出新路子，推動依法行政工作向更高層次發展。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識、法律素質

為切實增強全系統執法人員依法行政素質，提高執法效率，使之在市場監管和行政執法過程中能準確無誤，相機靈活的正確運用工商法律法規，杜絕在公務活動中作出違法和不當的行政行為。同時，也為切實增強廣大個別工商戶、個事業單位以及人民群眾法律意識，使之自覺的遵守工商法律法規，配合我們依法行政，普法工作確定專人負責，專人組織，積極開展工作。

1、加強法制學習培訓，學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班，局里都認真組織、鼓勵參加，領導干部放下手頭工作帶頭學法。據統計，四年來，執法人員及領導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來，為適應新體制、新形勢的需要，擴充領導干部及職工的法律知識儲備量，提高整體執法水平，在每周四的政治理論學習時間增加了學法內容，截止目前，已對6部相關法律進行了系統學習，學習次數達40次以上；此外，還組織了8次包括領導參加在內的大型法律法規知識培訓，培訓期限累計60天，參加人員1200余人次。

2、全面落實干部普法合格證制度，認真組織干部參加法律知識考試。考試是檢驗知識掌握情況最有效的方式，四年來，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上，全員頒發普法合格證，考試成績登記造冊，并且對重要考試成績由人事專門存檔，作為評先、晉級、晉職的依據之一。

3、利用有利時機，加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規頒布實施之日等有利時機，采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發傳單以及制作廣播、電視節目等形勢，大力宣傳工商法律法規，同時讓群眾了解工商法律法規，自覺抵制不法經營者，有效維護自身權益，同時也接受群眾對我們日常執法行為的監督和支持。據統計，四年來，共設立宣傳臺、咨詢臺600余處次，散發傳單200余萬張，懸掛大型宣傳橫幅300余幅，利用廣播、電視發布公益廣告120條以上，搞電視法律講座10余次。

4、發揮個私協作用，加強對個體私營經濟普法教育。充分發揮縣個私勞協會優勢，發動各鄉鎮勞協會，對自己轄區的個體私營經濟經營人員進行普法教育，教育引導廣大個體私營經營者嚴格遵守工商法律法規，合法經營，配合工商部門推進依法行政。近年來，共發放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。

三、加強執法監督，規范執法

為防止有法不依，執法不嚴，違法不究，甚至執法犯法的現象發生，近年來，我們逐步探索有力的監督制約機制，從多方面入手，強化執法監督，規范行政執法行為。

1、建立和完善執法監督制度，充分發揮內部執法監督制約作用。結合我縣實際，依照有關規定，博眾所長，近年來，制定下發了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》；著重轉發了《文明執法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執法違法責任追究暫行規定》和《河南省工商系統行政處罰案件核審暫行辦法》等規章制度。形成一種執法責任明確、執法程序規范、執法違法責任追究的內部制約機構，以保證依法、公正行使職權。

2、嚴格落實案件核審制度和規范性文件核審制度，提高行政處罰案件和規范性文件質量。按照《工商行政管理機關執法監督暫行規定》、《河南省工商行政管理系統行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關規定。對一般處罰程序案件，在案件調查終結后必須由法制股核審、編號，統一以縣局的名義作出具體行政行為，否則，主管局長不予審鑒，辦公室不予蓋章，不得下達處罰決定書；對規范性文件在完稿后必須報經法制股核審，再由主管局長審鑒，否則，該文件無效。近年來，共核審案件700起，其中退回補充證據60起，核審率達100%。

3、落實執法公示制，實現政務公開。為提高執法透明度，完善民主監督制度，我局全面推行執法公示制，對各股所隊的職責范圍、行政執法內容、執法程序以及違示應承擔的責任等政務，以不同的方式全面向社會公開明示，共設置公示欄15處，主動而廣泛地接受社會監督，同時也有效的規范、約束、定向我們執法人員的公務行為，促進高效、廉潔和文明執法的自覺性。

4、選配法制員，實施內部有效監督。全局配備12名專職法制員，對本單位行政執法工作進行事前、事中、事后監督，發現問題隨時制止，重大問題隨時上報，有效的將一些違法違規行為消除于萌芽狀態，推進依法行政。

5、主動接受外部監督，促進內部監督到位。近年來，我們聘請29名人大、政協代表為我局長期執紀執法監督員，每年定期召開一次工商企業代表座談會和非公有制經濟人士座談會，開設12個舉報投訴箱，開通15部舉報投訴電話，廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執法的意見和建議，及時掌握工作中存在的問題，采取有效措施，及時整改。四年來，共收到工作意見、建議200余條。

四、嚴格依法行政認真落實執法責任制

為徹底改變基層執法活動中存在的執法隨意性大、濫用職權，收人情費，辦人情證照案，張口就查、舉手就封，動輒就罰的現象，近年來，我們嚴格按照國家及系統內的有關規章制度依法行政，認真落實執法責任制，規范執法人員行為，做到了行政處罰嚴格依法進行，程序合法；行政許可準確規范，各種注冊登記及其它行政許可手續齊全，程序合法；監管各類市場職能到位，服務到位、措施到位。

1、嚴格持證上崗。我局依據法律、法規和省局的體制改革方案和設置，要求執法人員在上崗前都必須經過嚴格的上崗培訓和考核，合格后方可發證上崗，具備合格執法資格。四年來，共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發放上崗證152個。

2、實行領導三級責任制。實行主管局長、執法機關負責人、執法人員三級責任制，明確執法機構負責人為第一責任人，對本機構的行政執法工作負總責。

3、認真落實行政執法責任制考核評議工作。結合上級有關規定，近年來，我們堅持在全系統深入開展半年或全年“行政執法責任制達標”活動，用身邊的事教育身邊的人，激勵大家嚴肅執法，文明執法，爭創一流，推進依法行政積極性，并實行“一票否決制”，納入目標管理，對有嚴重執法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。

4落實執法過錯追究制。對因故意或過失造成執法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面，嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統執法違法責任追究暫行規定》的規定，追究其行政、經濟責任，造成嚴重后果的，依法嚴肅處理或移交有關部門處理。

五、存在的問題

1、執法干擾大，職能不能充分發揮；

2、執法人員知識更新慢；

3、宣傳力度有待進一步加強。

四年來，我局依法行政工作取得了一定成績，但與上級的要求還有一定的差距，今后，我們局將繼續圍繞上級的依法行政規劃，開拓進取，揚長避短，注意觸及和解決工作中存在的疑難問題，以“求實、務實、落實”的工作態度，真抓實干，推進依法行政，開創我局依法行政工作新局面。