第一篇：關于文化保護和經濟

關于文化保護和經濟發展

2011年，國務院關于國家歷史文化名城的批復稱．嘉興市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，城市建設特色突出，紅色文化價值獨特，同意將其列為國家歷史文化名城；同時要求正確處理城市建設與歷史文化遺產保護等關系。近年來，該市積極推進文化遺產保護工作，《嘉興歷史文化名城保護規劃》等相繼出臺。隨后，馬家浜遺址、運河文化遺產和南湖革命紀念地等保護工程得到具體落實，梅灣街、月河歷史街區等景觀也完成修繕。平凡的生活場景，呈現出江南水鄉的無限柔夷，悠長的歷史文脈在悄然搏動。在非物質文化遺產保護方面，該市對傳統的紡織、船運等行業的工業文明，對見證近現代民族工商業發展的建筑及相關設施進行整理；加大對民俗文化、傳統工藝、老字號等文化遺產的挖掘、保護力度。作為歷史文化名城的嘉興，旅游等產業蓬勃發展，市民幸福指數不斷提升。

材料二：

2011年，國務院批準設立舟山群島新區，這是我國繼上海浦東、天津濱海和重慶兩江新區后又一個國家級新區，也是首個以海洋經濟為主題的國家級新區。新區的成立帶未了港口物流、船舶及海洋工程裝備業的快速發展，新區被列為國家新型工業化產業示范基地，海洋經濟不斷友展。跨海大橋的建設完成，使舟山海洋旅游產業發展迅速。資料顯示，2011年，舟山全市生產總值達到765億元，年增長13％，人均生產總值突破1萬美元。財政總收入127.2億元，是

“十二五”時期，舟山市經濟社會發展的奮斗目標是：全市地區生產總值超過1000億元，年均確保增長9％以上；海洋經濟總產超過2500億元，年均增長15％；建設一個具有一定影響力的現代化海洋文化名城，再造一個新舟山。材料三：

【專家聲音】

全國政協委員艾克拜爾·米吉提說：“隨著歷史的變遷，時代和科技的發展，世界經濟一體化的加深，乃至天災人禍及一些短視行為，文化的趨同性日益凸顯，文化生態日漸受到擠壓和破壞，我目的傳統文化面臨嚴峻挑戰，越來越成為需要保護的重點。”

聯合國貿易發展會議創意產業計劃主任桑托斯認為：我們將形成一個保護和開發相輔相成的良性發展。既讓文化遺產本身得到維持和保護，又在可持續發展和產業化進程中成為產業發展的創意源泉。

（材料來自互聯網）

1、請用簡潔的語言分別概括一、二兩則材料的主要信息。（4分）

2、嘉興在推進文化遺產保護方面采取了哪些措施？請根據材料一回答。（3分）

3、材料二中畫線句有什么作用？請作簡要分析。（3分）

4、結合以上三則材料，就“文化保護和經濟發展的關系”談談你的觀點，并作簡要闡述。（80字左右）（5分）

第二篇：法國文化保護

7.報載，法國曾經發生過這樣的事：一批著名影星沖進巴黎圣日爾曼大街的幾家電影院，搶出《侏羅紀公園》的拷貝在街頭焚燒；電影工作者還在埃菲爾鐵塔下示威抗議好萊塢的“入侵”。法國某官員因為在一次國際會議中用英語發言，遭到全法國人的詬病（氛圍），要求其向全國人民道歉并辭職。許多人都還記得法國小說家都德的《最后一課》，普魯士占領法國，首先要做的事就是迫使法國國民放棄法語學德語。都德將一堂普通的法語課上升為向祖國的告別儀式，失去母語如同失去了祖國（愛國主義的氛圍）。這個悲哀的情節已深刻地烙印在每一個看過這篇小說的讀者心里，成為揮之不去的記憶。

作為世界著名的文化大國，法國擁有豐富的文化藝術遺產，文化產品的市場需求非常旺盛。法國文化部主管文化產業發展，是法國政府中支出最多的部門之一，這在西方國家中是不多見的。

1993年，歐洲議會采納了法國政府“文化例外”的主張。在法國人看來，文化產品有其特殊性，不能與其他商品等同起來，任其自由流通。因此，他們聯合歐共體其他國家一道，拒絕華盛頓讓歐洲取消對美國影視產品“配額限制”的無理要求，在貿易談判中采取了毫不妥協的立場。

1994年，法國政府在座談會兩院通過法令，嚴格限制法語中使用外來語尤其是英語，法國政府還通過一項法律，要求在法國互聯網上進行廣告宣傳的文字必須要譯成法文。

1996年起生效的一項法律要求全法國1300多家電臺在每天早6時30分至晚10時30分之間的音樂節目必須播送40%的法語歌曲；各電視臺每年播放法語電影不得少于40%，違者處以罰款，并以之資助民族文化。

為了增強本土文化的競爭力，扶持本國文化事業的發展，法國（文化交流）提倡在自由競爭的同時，積極吸取其他民族文化的長處，廣泛收藏和展現世界各民族優秀文化作品，面對近年來英語文化的逼人態勢，法國頒布了支持電影業發展計劃，在力求維持法語地位的同時，也向英語文化的優勢項目如好萊塢電影發起了沖擊。

從1992年起，法國外交部、文化部、法國藝術活動協會在法國的外國文化中心集中舉辦介紹外國文化藝術的活動，展示文化的多樣化，加強這些國家與法國的文化交流。除了駐各國使館的文化處外，法國目前已在近百個國家建有一百多個文化中心，每年選擇一兩個國家作為重點，推介本國文化。

法國的企業和各類專業協會也是宣傳法國文化、向世界推介法國文化的重要力量。無論大企業還是中小企業，均可參與贊助，而作為補償，企業可獲得政府減免稅收或者享有冠名權等各種不同的回報。

三、根據“給定資料7”，指出法國在保護本國文化方面有哪些做法值得借鑒。（10分）

要求：條理清楚，全面準確。不超過300字。

第三篇：唐山文化經濟

唐山文化經濟

唐山—具有豐富的歷史文化資源：中國第一條標準鐵軌，中國第一只股票，中國第一輛蒸汽機車??走進開灤博物館，一座城市的文化和歷史脈絡得到重新梳理，近代工業的搖籃向游人講述著它那段輝煌歷史。

毫無疑問，唐山是一座工業化城市，但這并不是她的經濟發展之根本，那唐山的文化經濟又有哪些不同之處呢。下面我將就此話題做些許簡述：

唐山是一座因煤而興的城市，開灤所走過的歷程也正是唐山這座城市發展的縮影，鋼鐵、煤炭、基礎能源、水泥、陶瓷等傳統行業為唐山打下了深深的資源型城市烙印。據統計，在唐山，僅鋼鐵行業就擁有生產、技術、管理人才10余萬人，60萬人直接或間接從事著與鋼鐵有關的職業；開灤煤礦建礦132年來，職工有11萬多人，包括家屬在內多達50萬人。

依靠傳統產業，唐山經歷了快速發展的時期，積累了巨大的社會財富，但是資源枯竭、環境破壞、節能減排等諸多壓力，也正在逐漸成為制約城市發展的瓶頸，城市轉型已經成為唐山最迫切的任務和目標。“十一五”期間，唐山市委、市政府確立了以建設文化名城為目標，深刻挖掘歷史文化資源，著力突顯地域文化特色，構建以工業文化、地震文化、地域文化、休閑旅游文化、生態海洋文化為重點的文化產業發展新格局。2007年以來，唐山把加快文化產業發展作為促進資源型城市轉型和經濟發展方式轉變的一項戰略任務，創新體制機制，加大推進力度，文化產業取得了長足發展。

發展規劃不斷完善。他們委托中國城市主題文化設計院編制了《唐山渤海明珠城市主題文化發展戰略規劃》和《南湖中央公園主題文化發展戰略規劃》、《三島主題文化發展戰略規劃》；出版了唐山市文化產業藍皮書《唐山市文化產業形勢分析與預測》，填補了唐山文化領域的空白。

保障機制不斷健全。唐山出臺了關于深化文化體制改革、加快文化產業發展的意見，制訂了創建文化名城實施意見、建設科學發展示范區文化支撐體系等指導性文件。在成立唐山市文化體制改革和文化產業發展領導小組及辦公室的基礎上，全市各縣(市)區都建立專門機構，市財政從2007年起每年設立文化產業專項引導資金1200萬元，重點扶持示范性、原創性、開創性、代表性的文化產業項目。

文化體制基本理順。去年以來，唐山先后完成了“三局合一”、“兩臺合并”,組建文化市場綜合執法機構，國有經營性文化單位轉企改制，黨報宣傳報道與經營業務兩分開、廣播電視制播分離，公益性文化事業單位內部機制改革，廣電網絡整合等多項主要改革任務，全市文化體制改革取得突破性進展。

通過實施項目拉動，全市已建成和在建文化產業項目132個，總投資402億元；開灤國家礦山公園、河北省文化創意產業園總部基地等一批重點文化產業項目相繼落地；實施開放推動，先后參加了深圳文博會、廊坊投洽會，組織文化產業重點項目推介會和招商會、重點文化產業項目簽約會，27項重點文化產業項目簽約，簽約總額220多億元；實施融資促動，搭建文化企業與金融機構合作

平臺，今年上半年唐山市文化產業項目累計與銀行簽訂貸款金額11.5億元，居河北省各市首位。

發展文化也無疑是唐山的一大重心，因為發展文化產業，最根本的目的是將歷史和文化優勢轉化為產業優勢，為可持續發展提供動力源泉。

在推進文化產業發展過程中，唐山始終把“園區帶動”作為重要載體，充分發揮產業集聚效應，深入挖掘歷史文化資源、注重延續工業文化根脈、突出地域文化傳承，文化產業園區建設取得了較快發展。2007年以來，唐山相繼謀劃建設了開灤國家礦山公園、河北省文化創意產業園區、《唐山大地震》影視基地、唐人文化園、啟新記憶文化創意產業園以及灤州古城等7大文化產業項目園區。這些文化產業園區，將唐山古老的歷史文化和旅游、休閑娛樂、地產、商業等有機結合起來，唐山傳統的歷史文化得到傳承和發揚光大，文化與產業相輔相成，相得益彰。

凡是到開灤博物館參觀的游客，無不為館內的展品所吸引，而這些正是開灤搶救性挖掘保存工業文明遺存、建設國家礦山公園的成果。

2007年，開灤開始謀劃建設礦山公園，投資20多億元，利用工業廣場、廢棄巷道、鐵軌以及廢棄的采煤設備建設工業文化公園，以工業文明和文化帶動相關產業發展。國土資源部批準的國家級礦山公園開灤國家礦山公園，由“中國北方近代工業博覽園”、“老唐山風情小鎮”、“開灤現代礦山工業示范園”3大園區和中國第一條準軌鐵路(唐胥鐵路)串連的“龍號機車游覽線”組成，將“綠色礦山、文化公園、旅游地產”統一在“開灤國家礦山公園”的整體規劃中，形成一個文化、商業互為補充、相互滲透的工業文化旅游產業園。該項目先后榮獲河北省首批文化產業示范基地、全國博物館10大精品陳列最佳綜合效益獎、中國10佳工業旅游景區、唐山市科學發展模式示范點等稱號，現正積極申報國家4A級旅游景區和國家級工業旅游示范點。項目建成后，將帶動唐山旅游、商業、餐飲以及周邊房地產業的發展，進一步提升唐山的城市品位。

河北省文化創意產業園區總部基地，是全省30個重點文化產業項目之一，也是唐山建設文化創意產業的另一力作。該園區圍繞創意產業發展，將著力打造陶瓷文化創意、藝術創作展示、工業設計研發“三大中心”。該項目位于唐山市南湖生態城核心區域，2009年3月9日項目正式奠基開工，經過一年多的施工建設，目前6個陶瓷文化展館已經正式開館。此外，中陶陶瓷研發基地、南湖博古院、南湖藝術商貿城等5個項目主體已經完工，長城電焊機研發基地、南湖工業創意研發總部等項目也正在抓緊施工，預計全部工程將于2011年上半年建成并投入使用。

唐人文化園位于唐山中心城區中部，占地面積約3平方公里。園區以唐人文化為基礎，歷史文脈為線索，依托大城山及周邊近代工業和歷史文化資源，打造集體創意產業、文化地產、會展經濟、旅游休閑為一體的城市文化核心區。包括利用現有山地與環境的“唐人足跡”大型山體迷宮、“鳳巢劇場”中西文化融合的主題文化街區“唐人街”、唐人祖碑林、五星級景觀酒店等項目。為此，唐山專門成立了項目建設領導機構，規劃設計的完善、相關土地收儲等工作正在進行，即將進入全面實施階段。灤州古城項目是獨具地域特色的文化旅游綜合項目，位

于灤縣灤州鎮(灤縣老縣城所在地)，灤州古城將建設一個古色古香、要素功能完善的旅游新區，憑借與眾不同的建筑文化、商業文化、民族文化，成為城市的新亮點。計劃用3年至5年打造成為國家級5A景區，使之成為中國北方獨具特色的民族旅游文化名城。

此外，唐山各縣(市)區充分發揮自身特點和優勢，因地制宜，謀劃建設了一批具有唐山特色的文化產業園區。如遷安市依托正元包裝集團產業優勢，打造北方最大的印刷包裝基地，產業結構初具規模，年工業產值13億元，利稅1億元；路北區利用陶瓷產業聚集的特點積極謀劃了唐山陶瓷文化創意產業園，各項前期準備工作已經就緒，將于近期開工。

截至目前，開灤國家礦山公園已接待觀眾4.6萬多人次，河北省文化創意產業園總部基地6個各具特色的陶瓷展館已經建成，以展現中國歷史文脈為主題的大型文化產業綜合體“唐人文化園”和體現中國近代工業發展歷程的中國近代博物館項目已經正式啟動，“灤州古城”項目也已開工建設。

在發展定位上，唐山市認真分析自身發展優勢，堅持走特色化、差異化、多樣化、品牌化之路，以科技創新與文化創意“雙輪驅動”促進經濟發展，全面提升整個城市的文化內涵和文化品位。

唐山專門聘請國內知名專家學者和實際工作者編制起草了《“十二五”文化發展規劃》，進一步明確城市文化發展思路、目標任務和政策措施，搞好整體布局和區域功能定位，確定階段性目標要求和對策，指導全市文化產業有目標、分步驟向前推進。未來的唐山，將逐步形成以開灤國家礦山公園、中國近代工業博物館、啟新文化創意產業園和陶瓷文化博覽園為代表的工業文化產業；以電影《唐山大地震》及影視基地、地震遺址公園和地震體驗科普園為代表的地震文化產業；以評劇、皮影、樂亭大鼓為代表的地域文化產業；以唐山灣國際旅游島開發為代表的海洋文化產業；以清東陵、古長城為代表的歷史文化產業等多個文化產業。

唐山將把加快文化產業園區建設作為帶動全市文化產業發展的重要推手，深入挖掘歷史文化資源，注重延續工業文化根脈，突出地域文化傳承，積極培育建設具有唐山特色的10大文化產業聚集園區。

而就文化產業而言，如果說以北部山區文化產業帶和南部沿海文化產業帶為兩翼，那么經過近現代工業多年沉淀而形成、具有典型特征的工業文化產業體系就是鳳凰的身軀，我們也應該相信現在這只鳳凰正在引頸高飛，將會帶給我們更多的驚喜。

11工程本一班

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張景玉

第四篇：申論 解決經濟長遠發展,筮需加強環境文化保護

解決經濟長遠發展，筮需加強環境文化保護

隨著國家經濟的全面發展，我國取得了舉世矚目的發展成就，人民群眾的物質生活水平也日益增強。各級政府都將促進經濟又好又快發展作為工作的重點，始終堅持以經濟建設為中心，全面貫徹落實科學發展觀，利用當地的資源優勢取得了經濟上的顯著效益。但與此同時，也帶來了環境文化的破壞，原始壯觀令人震撼的古歷史建筑正在日漸遠離我們，用悠久的歷史生態文明去換取短期的經濟利益無異于飲鴆止渴。因此，要解決經濟長遠發展，加強環境文化保護就顯得尤為重要。

新中國成立特別是改革開放以來，經過黨和政府以及廣大人民群眾的不懈努力，我國經濟得到了又好又快的發展，但同樣重要的生態文明建設卻遭到了人們的忽視與冷漠。在某些偏遠山區，他們為了謀求眼前利益而不惜破壞長遠生態；青藏鐵路的開通，促進西藏經濟發展的同時也為當地的環境和文化保護帶來了危機和挑戰；愈演愈烈的黃金周擁堵現象已經對景區造成了壓力，某些文藝制作也頻頻向自然借景，嚴重危急風景名勝的自然生態。“發展”和“保護”，“文化”和“文明”之間的矛盾日益突出，如何在二者之間尋求一個平衡點，成為當前各級政府和群眾必須解決的課題。

建立完備的環境保護制度。各級地方政府為了追求短期經濟利益視生態文明保護于不顧，究其根本原因，在于我國的環境保護制度還不完備。人們沒有一個統一的行為規范和準則，也沒有一個硬性的制度為我們歷史悠久的古建筑文明“做主”，因此，筮需建立一套完備的環境保護制度，為我國的生態文明建設保駕護航。

加強政府監管力度，對違法開發和開采的行為進行嚴厲的處罰。經濟發展固然重要，也是現在社會發展的必然趨勢，但我們應該在尊重、保護歷史的基礎上談發展。生態文明建設對我國構建和諧社會起著至關重要的作用，因此，我們應該加強政府監管力度，對違法開發導致環境破壞的行為給予嚴厲的處罰，同時也可以對其他社會群眾起到一個警示教育的作用，提升全民環保意識。

進行環境保護的宣傳和教育。比如政府可以開設一些培訓講座，向人民群眾灌輸環境保護的重要性的思想。同時也可以通過宣傳欄、新聞電視或網絡媒體，對廣大市民進行環境保護的宣傳教育，促使人們更自覺的去保留那些歷史留給我們的偉大財富。

構建和諧社會，要堅持經濟發展和文化保護并重的思想，兩手抓，兩手都要硬，為把我國建設成更加富強，文明，高速發展的社會主義國家而奮斗。

第五篇：古城鎮及文化保護（范文模版）

古城鎮及文化保護

建筑學一班 殷 彪 201103190126 摘 要：

中國是一個歷史文明大國，歷史悠久，有許多不同形式、不同風格的古城鎮，它們都代表著某個時期或某個名族的歷史與文化，對于名族，對于國家，都是的一筆重要財富。但隨著現代化的迅速發展和許多人對古城鎮的關注和意識薄弱，導致我國許多古城鎮遭到破壞。所以我們要對古城鎮規劃和保護。保護古鎮，保護中華文化。關鍵詞：

古城鎮 古城文化 古城保護 保護模式

文化古鎮是先輩留下的珍貴的歷史文化遺產，文化古鎮的存在意義不僅在于它本身的物質環境，還包括古鎮所攜帶的歷史信息，而我們正是通過對古鎮的保護來獲得所要繼承和發揚的傳統文化。由此可知，古鎮規劃之意義十分重大。

近年來，城市發生著急劇的變化，城市發展了，但我國原來非常富有特色的城市、具有悠久歷史的城市逐漸地失去了記憶，干百個城市差異越來越少，面貌卻越來越趨同。城鎮歷史文化是城市歷史發展的見證。是城市歷史研究的重要依據。建設現代化城市是當今城市發展普遍追求的目標。保護歷史的連續性，保留城市的記憶，保留可貴的歷史文化遺產是人類現代文明發展的必然要求，是具有歷史意義和戰略意義的重大問題。因此，保護城鎮歷史文化應是城市規劃的任務之一。

城鎮經濟越發達，社會文明程度和現代化水平越高，城鎮歷史文化就越顯重要。因為城鎮是文化的產物，又是文明的生成地。城鎮出現的時候，正是人類文明的曙光升起的時候。城鎮本身就是一件杰出的文化產品。城鎮科技的進步，經濟的繁榮離不開人文創新的引導，離不開文化繁榮。現代城鎮是現代文明和現代經濟的聚集地，它的本質即文化。文化的力量，深深地熔鑄在城鎮的創造力和凝聚力之中。一個沒有文化的城鎮是一個沒有品位的城鎮，不可能生存發展和持久的。文化足進步的動力，是歷史的積淀。城鎮歷史文化是通過漫長的歷史時期逐步形成和遺留下來的寶貴財富。文化遺產是人類歷史發展的見證，可以再現前人、前朝或遠古的民情風貌，是特定歷史時期的活化石，代表著一種獨特的藝術成就和獨特的自然風情。是在更高層面上展現出人類生活的文明，具有重要的科學價值。對于古城的規劃保護，我們要先了解一下古城鎮規劃的意義，首先，從保護的意義來說，古鎮的規劃是為了保護優秀的歷史文化遺產，保護以傳統地區城鎮商業、居住建筑群、孔廟、塔等為主要特征的城鎮歷史風貌、街巷格局和居住生活形態，保護歷代歷史事件、商務交往、航運貿易與名人活動的多種歷史信息和地方習俗及非物質遺產，帶有豐富而典型的歷史發展痕跡和濃郁地方居住與文化色彩的歷史文化風貌區。其次，從總體規劃來看，古鎮作為歷史文化名鎮展示給世人，將來主要發展特色旅游產業。而規劃給古鎮帶來前所未有的改變。通過對古鎮的景觀進行規劃與設計，希望能讓人們在看到古鎮真正的美麗和深知古鎮景觀存在的歷史意義的同時，使人們的觀念發生變化，由被動變為主動，讓大家積極參與到古鎮的保護規劃中去，總結先人千百年來的與自然和諧共處的思想經驗，謀求現代社會健康持續發展之路，具有重大意義。再次，現實意義重大。規劃在于指導實施，而實施的結果會給人民群眾帶來收益，收益的大和小與規劃是否合理，景觀設計是否成功有很關系。只要跟人民的利益發生關系，所以古鎮的規劃非常重要，影響深遠。

在了解了古城保護的意義后，我們也要知道規劃保護的目的，其分為文化、民生、經濟、景觀四個方面。文化，延續古鎮歷史文化環境，強化古鎮歷史風貌特色，保護歷史文化風貌區的城鎮肌理、空間布局、街巷尺度、綠化、文物與歷史建筑等構成古鎮景觀歷史風貌特征的組成部分；民生，綜合考慮城市發展的總體要求，完善古鎮各項功能，改善古鎮居住環境，讓老城區的老百姓享受到規劃后成果，切實改善人民群眾的居住生活環境，為保民生促發展做出積極貢獻；經濟，鼓勵發展休閑旅游與商業服務等第三產業，通過旅游景點的建設培育、旅游活動內容的多層次引入與休閑商業的繁榮崛起，形成具有城鎮風情特色，又具有都市休閑文化與時尚氣息的特色商業街區；景觀，提出切實可行的古鎮保護性景觀設計，維護古鎮景觀風貌，提升古鎮景觀整體品質。依托現有潛在的旅游資源，構筑以文化博覽、購物娛樂休閑、宗教文化體驗、尋訪名人故居等為特色的旅游主題景點。其中文化博覽是深層內涵與無形文化特征的體驗方式，主要通過對各類文化類景點的觀光與相關民俗文化學習強化地方文化魅力。

在具有了對古城鎮保護的意義和目的的認識后，我們了解古城保護的現狀，歷史文化名城的舊城地段,兼有保護和更新的雙重要求，中國城市的舊城，不像歐美發達國家城市那樣，出現衰落的現象，這些舊城一直是城市的中心，即使在新城區發展很快的情況下，也還是商業繁榮、人口集中的地方。因此，在房地產業興起的今天，舊城區就成為房地產商熱衷之地。許多城市就從地價的級差效應出發，要把原來舊城中的居住和其它功能轉換成商貿、辦公、娛樂功能，而使低地價轉化為高地價，低效益變成高效益。表面上是改善舊城的環境而實際上改建后舊城區的建筑容量大大增加了，人口也增多了，交通也更加繁忙了，基礎設施不堪負擔，結果又一次地面臨新的調整與改建。另一方面作為歷史名城的特色地段--文物景點和歷史街區，一般也會在舊城的中心地帶，是人們匯聚之地，級差地租客觀地導致商貿等第三產業向這個地區集中。但是由于歷史名城的保護要求，一定會提出對這個地區以及其周圍環境的種種建設限制，這樣就會降低土地收益，對開發不利。在歷史名城中，大多保留有成片的傳統民居地區，其中有較高歷史文化價值的傳統民居，一般都劃為保護區，并得到較好的保護。但是如何既能長期地保護它傳統的風貌，又能繼續為居民使用，這是一個難題。因為中國廣大地區的民居，大多為磚木結構房屋，至今大多已木朽墻危，多數居民因長期居住條件簡陋，渴求改善，傳統生活環境不符合青年人的要求，而向往現代化的設施和環境。而且在舊城地區，一般都缺少現代的基礎設施。要改善居住環境，解決居民的居住問題，需要資金和技術的巨大投入。作為房地產開發，因為上述的原因，獲利不多，又擔售后的風險，一般是不肯承擔的。政府也不可能拿得出足夠的資金，居民的自己改造則大多不愿保留傳統形式，這就需要研究一整套合宜的對策。

對于法律和政策方面，目前，我國對古城鎮的保護處于一個越來越重視的階段。《中華人民共和國文物保護法》中就有關于不可移動文物保護的規定，城鎮歷史文化自然也在保護之列。而在2007年7月，國務院法制辦公室將《歷史文化名城名鎮名村保護條例（草案）（征求意見稿）》全文公布，征求社會各界意見。該條例于2008年7月1日起施行。通過單獨制定法規對城鎮歷史文化保護進行規范，國家的重視程度可見一斑。各級地方政府也有相應城鎮歷史文化保護法規的出臺。例如，2004年制定的《四川省閬中古城保護條例》、2006年開始施行的《云南省麗江古城保護條例》。中國社會正將更多關注的目光投放到這個我們過去不曾注意的焦點上。但是，我國的城鎮歷史文化保護現狀令人堪憂。最主要是對城鎮歷史文化開發與保護的關系沒有處理好，對于文化保存造成很大阻礙。

在具政策和現狀面前，我們要考慮古城規劃保護的模式及原則，古城保護規劃有兩種模式，一種模式是盡量保護舊城的傳統風貌，不在舊城內大拆大建；同時在舊城外開辟新城，進行大規模的現代化建設。這樣既滿足了現代建設的需要，又緩解了舊城中人口過密、居住條件差、交通擁擠等矛盾。上世紀50年代初，著名建筑專家梁思成教授就曾建議首都北京采取這種模式，在舊北京城西郊公主墳一帶另建新城。在同一時期，古城洛陽的總體規劃就采用了這種“保護舊城，另辟新區”的做法。洛陽將新興的工業區放在遠離舊城的澗河以西，這樣就保護了已有700多年歷史始建于金代的洛陽舊城，舊城內密集的文物古跡，精良的古建筑均未受到破壞，同時也保護了舊城近旁的地下遺存。現在洛陽新區已具規模，功能合理，道路通暢，設施完善，在經濟有了一定基礎后，可以從容地來研究在改造的同時保護古城風貌的問題。在中國歷史古城中采取這種模式的還有蘇州、安陽、潮州等城市。這種脫開舊城另建新區的規劃布局模式，適用于舊城面積不大，歷史文化遺存較多的城市。這樣既可對舊城的歷史風貌予以保護，又可使新的建設較為方便和順利。它的好處是容易兩全，減少矛盾；問題是舊城長期破舊，舊城內基礎設施和建筑、居民生活環境改善緩慢，居民意見較多。另一種模式，是保護舊城的主要格局和主要文物古跡，并對舊城進行改造和建設；同時向舊城四周幅射，進行新的城市建設。西安的城市總體規劃，就是這一模式的實例。西安市在城市規劃中，把文物古跡和古都風貌作為重要因素考慮，以現存的明城為中心，向四郊均衡發展，將全市分為五大塊：舊城（明城）為行政商業區；在文物古跡較少的東、西郊，各布置一個工業區；南郊有眾多古跡，規劃為文教區；北郊為漢長安和唐大明宮等遺址，全劃為文物保護區，只準農耕，不準基建。西安的城市規劃突出了保護明城的完整格局，對標志性古建筑如鐘樓、鼓樓、城墻、城樓，特別注意保護維修，它們仿佛是城市的眉眼，眉眼分明則古都面目清晰。對漢唐都城的宏大規模，規劃則用城南寬闊的林帶和道路來體現。西安的城市規劃明確劃定歷代遺跡的保護范圍，也增強了西安國際旅游的吸引力。南京也是這樣。南京存有全國文物保護單位八處，它的明代城墻和一些城門均保存完好，明代的故宮遺址以及許多近代歷史文物景點，如太平天國天王府、中山陵、雨花臺烈士陵園等，都劃定保護范圍，制定保護措施。在南京的城市總體規劃中，注意控制住這些保護地段的空間環境和綠化環境，并使其成為城市的主要旅游景點。在一些有開發價值的歷史地段，如夫子廟秦淮河地段，就著意地恢復其原有的市民活動功能，修復了祭祀孔子的文廟，修整了沿河建筑，并開辟了小商品和特色小吃商場，使其成為具有濃郁地方特色的、有傳統風貌的新的地段，經濟上有很大的收益，受到市民的歡迎，也吸引了眾多的外地游客。這在歷史文化名城保護與建設中，是一個非常成功的例子。

但無論是哪一種規劃模式，保護古城我們都需要遵循一定的原則，第一個是原真性。歷史古城及其里面的文化遺存，在經過修繕以后，應該還是原來的歷史遺存和歷史風貌。我們進行的保護修繕，是為了讓原本破敗的歷史遺存延年益壽，讓它健康永存，而不是要拆舊換新，這是很重要的原則。比如建筑，明清的建筑和現代仿明清時期的建筑是完全不同的。仿造也許能得到迎合商業的“形似”，但文化內涵卻被遺漏了。我們應該原樣原修，該木頭的還是木頭，該石墻的還是石墻。原真性就是要保護歷史文化遺產原本的真實歷史原物，要保護它所遺存的全部歷史信息。整治修繕要堅持“整舊如故，以存其真”的原則，修補要用原材料、原工藝、原式原樣，以求達到原汁原昧，還其歷史本來面目。第二個是整體性。一個歷史文化遺產，是連同其他環境一同存在的，保護不僅保護其本身，還要保護其周圍的環境，特別對于城市、街區、地段、景區、景點，要保護其整體的環境。這樣才能體現出歷史的風貌，整體性還包括其文化內涵，形成的要素，如街區就應該包括居民的生活活動和與其相關的所有環境對象。第三個是可讀性，是歷史遺物就會留下歷史的印痕，我們可以直接讀取它的“歷史年輪”。可讀性，就是在歷史遺存上應該讀得出它的歷史，就是要承認不同時期留下的痕跡，不要按照現代人的想法去抹殺它。大片拆遷和大片重建，就是不符合可讀性的原則。第四個是永續性，保護歷史遺產，是長期的事業，不是今天保了明天不保，一旦認識到，被確定了，就應該一直保護下去，沒有時間限制。有的一時做不好，就慢慢做，不能急于求成，我們這一代不行下一代再做。要想一朝一夕恢復幾百年的原貌，必然是做表面文章，要加強教育使保護事業持之以恒。

城鎮歷史文化，除了要保護有形的、實體的內容外，還要保護無形的、傳統的、原生態文化。所謂原生態文化是指由民眾創造并擁有的，在民眾中自然傳衍著的文化形態。也就是說，要繼承和發揚優秀的在特色地域中生長的歷史文化。特色的城市化道路城鎮歷史文化的發展及其郊區的城市化，應走具有特色的道路。歷史街區與歷史地段的保護應重點從完善基礎設施配套、提高環境質量人手，維持原有的街巷格局與建筑風貌，維持原有的城市社會生活形態，維持原居民穩定的生活習慣、民風民俗、宗教信仰、民間工藝等歷史文化的內容。

總結：保護古城，不僅是為了保存珍貴的歷史遺存，用作展覽、旅游、開展文化活動，重要的是留下城市的歷史傳統、建筑的精華，保護這些歷史文化的載體，從中可以滋養出新的有中國特色建筑和城市來。古城保護既需要國家政策支持，更要我們每一個人都增強對古建筑、古文化的認識，提高自我修養，具有對古文化、古建筑的保護意識。保護古城古建，便是保護中華文化。

參考文獻

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《歷史文化名城保護理論與規劃》 [2] 郭萬平

《世界自然與文化遺產》

[3] 仇保興

《城市化過程中的歷史文化名城保護》