第一篇：鳳岡縣召開2012年信訪工作暨第一次信訪聯席會

鳳岡縣召開2012年信訪工作暨第一次信訪聯席會

周 雅報道

近日，鳳岡縣組織鄉鎮、科局分管信訪工作的負責人召開2012年信訪工作暨第一次信訪聯席會。

會議傳達了《省委辦公廳、省政府辦公廳關于做好全國“兩會”期間信訪工作確保實現“零”進京上訪的緊急通知》、省委常委、秘書長張群山《在落實甕安經驗現場交流會十個方面若干問題現場交辦會上的講話》、遵義市信訪工作會議等主要精神。

會議總結了2011年信訪工作，安排部署2012年信訪工作。對2011年信訪工作先進單位和部門進行了表彰。

會議強調，各級各部門要認清形勢、統一思想、堅定信心、出臺措施、依法辦事，提高做好信訪工作政治責任感和緊迫感。要全面、準確、及時地對本系統、本區域的信訪苗頭和矛盾隱患進行排查，及時解決，明確責任，強化措施，做好穩控。對縣聯席辦已排查出的信訪突出問題，包案領導、牽頭單位要及時召集相關人員，按照要求盡快落實對縣聯席辦已排查出的問題，做好維穩工作。各鄉鎮各部門要對重點穩控對象進行穩控，確保實現“零”進京上訪的目標，對穩控不力、工作不到位的要進行責任追究。

縣委副書記蔡瓏賓代表縣委政府與縣聯席會議成員單位負責人代表簽訂了2012年信訪工作責任狀。

第二篇：信訪聯席會制度

信訪聯席會制度

一、每月的1日，信訪服務中心召開信訪工作聯席會議。

二、信訪聯席會由鎮紀委書記、信訪服務中心領導小組組長主持，綜治辦、司法所、派出所、法庭、土地所、民政所、農經辦、農業辦、計生辦等部門負責人和紀委、信訪辦全體同志參加。

三、對上月信訪工作進行回顧、總結和分析，布置本月信訪工作任務。

四、各部門匯報信訪案件辦理情況和信訪苗頭性隱患摸排情況。

五、遇有重要信訪工作任務，邀請鎮黨委、政府主要領導參加。

六、以書面形式匯總會議情況，向主要領導做好匯報，并存檔。

第三篇：召開信訪工作座談會

第十二期

2012年3月26日

關于各鄉鎮獸醫防疫員要求享受鄉村醫生

待遇的情況通報

近期，各鄉鎮從事農村畜牧防疫的鄉村獸醫多次來市上訪，要求享受鄉村醫生的相關待遇。

鄉村獸醫代表反映，1960年左右，他們在農村條件極差，醫療器械緊缺、中西草藥貧乏的情況下，與鄉村醫生一樣，為集體的牲畜、農戶的家畜家禽治病防病；在防非典、防禽流感、防口蹄疫等危害人畜健康的惡性傳染病工作中做出了貢獻，為廣大農村提供基本醫療和公共衛生服務做了大量的工作。現鄉村醫生行醫十年以上，具有行醫資格證、年滿60周歲就可享受每月300元的養老保險待遇。他們認為，自己也應享受與鄉村人醫同等待遇。

各鄉鎮獸醫防疫員要求享受鄉村醫生同等待遇問題，國家尚無政策。目前，這類人員已成為了我市不安定因素，要求各鄉鎮、辦事處，相關職能部門做好穩控工作，嚴防集訪事件的發生。

報：黃真偉、孫鴻俊、孫長嶺、崔世嶺、程若光等市委

市政府領導

發：畜牧局各鄉鎮、辦事處

（共印30份）

第四篇：信訪工作報告：街道信訪工作情況匯報

街道信訪工作情況匯報

XX街道高度重視信訪工作，全力化解各類信訪矛盾，維護社會穩定。截止目前，累計接待群體訪X批X人次、個體訪X人次，其中進京接訪X次X人次、進呼接訪X次X人次、到市區勸訪X次X余人次。累計受理中央交辦信訪督辦件XX件，化解XX件，剝離XX件；中聯辦交辦重復訪案件XX件，化解X件，剩余X件全部為征收工作印發；信訪系統案件X件、辦結X件，剩余X件正有序推進中，現將XX街道重點信訪事項匯報如下。

一、XX村集體經濟組織成員身份確認事項

（一）基本情況。

20XX年1月，辦事處按照區級要求開展村級集體經濟組織成員身份確認工作，同年7月，XX村通過村民會議表決通過該村工作方案并進行實施。20XX年12月份，XX村按照表決程序，將XXX戶XXX人納入農村集體經濟組織成員，XXX戶XX人未納入農村集體經濟組織成員。此后，未納入人員開始以XX村“多數人欺負少數人”為由集體信訪，要求各級政府或部門判定其進入XX集體經濟組織。

期間，XX街道會同區信訪局專程赴自治區農牧廳就此事項進行請示，自治區農牧廳給予了《關于農村集體經濟組織成員身份確認相關事宜的答復》，區政府副區長XX也多次主持召開信訪聯席會議，最終確定了以“尊重歷史、照顧現實”為原則，以村民是否長期在村集體內生產、生活為抓手，統籌考慮法院判例，責成區農水局細化村集體經濟組織成員納入標準，指導XX和XX村開展工作。雖然街道和村委會通過各種方式多次進行政策解答，做思想工作，XX村也制定了《補充方案》，但表決未通過半數，導致方案無法實施。

（二）下一步工作打算。

待具體納入標準明確后，由街道和村委會具體組織實施，并做好村民的思想穩定工作。同時，建議區級部門進一步明確產權制度改革、股權分配關系，力爭尋找政策支撐，徹底解決村級“本地戶”和“外來戶”利益矛盾。

二、XX村X花卉市場拆遷事項

（一）基本情況。

XX大道建成后需對道路兩側進行綠化，綠化范圍涉及征占部分X花卉市場臨街房屋及展廳，因花卉展廳是連體結構，無法分割拆除。經區政府、XX、XX村和X花卉市場共同協商，最終確定對X花卉市場進行整體征收。20XX年5月19日，XX花卉市場同區征收辦簽訂征收補償協議，補償金額XX億元，X花卉市場領取征收補償款后房屋被拆除。市場拆除后，以村民XXX為首的部分村民以村委會未召開村民會議表決、補償價格不合理等為由，多次上訪。

區政府先后2次組織區自然資源分局、司法局、農牧業水利局、棚改辦及國資公司等單位召開會議，就相關問題向村民進行了現場解答，區信訪局針對信訪訴求組織司法局、區自然分局、律師專家和人大代表、政協委員等舉行了聽證會，一致認為征收程序合法、政策補償到位、保障了被征收人的合法權益，不存在違法征收的情況。針對無理訴求，XX街道派出所對其進行了訓誡。

（二）下一步工作打算。

為解決村民的實際訴求，X月19日，區政府副區長XX組織發改、農水、住建、自然資源、商務等部門，在XX街道召開了XX村產業發展研討會，提出了多元發展促進村民就業的發展思路，同時各部門為XX提供就業培訓、職業介紹等服務，促進村民增收。目前，信訪情況穩定。

三、XX村征地征收情況

（一）基本情況。

20XX年以來，XX村耕地涉征戶聚眾到辦事處、區政府信訪，要求按照建設用地住宅補償價格給予耕地內房屋補償。經與區級溝通結合大棚房整治對XX村涉及的XX路、XX路兩條路網內涉及的耕地建房戶進行了多次依法強制拆違。房屋拆除后，區級和辦事處共同對涉拆戶開展了再次政策解釋和生活困難情況化解，目前，部分涉拆戶已同意征收方案進行了簽約化解，但仍存在部分戶以“路網無批地手續，協商政策不合理”為由信訪，通過越級甚至進京信訪爭取更大利益。

針對以上訴求，XX組織征收辦、自然資源等職能部門進行認真研究，逐項出具了答復意見，目前正在審核過程中，預計5月中旬進行公開答復。同時積極引導村民走正常信訪程序，避免進京進呼集體上訪。

（二）下一步工作打算。

進一步加大此類群體約談力度，力爭通過工作，打消、降低此類人員預期，回歸正常訴求范圍，分類化解；加大未簽約戶工作力度，著力解決未簽約戶實際困難，力爭通過簽約減少群體規模，打撒涉征戶“抱團就能給政策”心里預期。

四、XX村征收情況

（一）基本情況。

XX村棚改項目征收面積約XX畝，涉及征收居民XX戶。該項目于20XX年由XX村村委會和社會資本企業共同啟動協議征收，20XX年被列入棚改計劃，由區政府統一實施征收。部分村民以政府征收違法、征收補償政策不合理為由不同意拆遷，并不斷進行上訴。

（二）下一步工作打算。

一是以拆促簽，建議對于具備執行條件的X戶，盡快啟動拆除，促動其他被征收戶主動配合洽談，推動征收進程。二是推動審判進程，對于進入二審程序的XX戶盡快進入依法強拆程序。三是組成專項工作組，加大洽談協商力度，全力推進。四是對已具備開工條件的1、2、3號樓應馬上開工建設。

第五篇：隨著推進新型城鎮化工作部際聯席會第一次會議召開,《城市

隨著推進新型城鎮化工作部際聯席會第一次會議召開，《城市規模劃分標準調整方案》、《居住證管理辦法》等將進入實施階段，屆時城區人口超過500萬人口的城市，將被定義為特大城市，千萬以上人口的城市則為超大城市，特大城市與超大城市，均將嚴控人口。這些城市除了人口超過千萬的北上廣以外，天津、重慶、武漢、成都、西安、哈爾濱等直轄市和大批省會城市都將包括在內。

根據國務院發布《關于調整城市規模劃分標準的通知》，正式調整我國城市規模的劃分標準是，以城區常住人口為統計口徑，將城市劃分為五類七檔。城區常住人口50萬以下的城市為小城市，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市；城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市；城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市；城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

在調整的做法方面，國家新型城鎮化規劃規定，下一步嚴格控制城區人口500萬以上的特大城市人口規模，可采取積分制等方式設置階梯式落戶通道，調控落戶規模和節奏。有關中國城市化的速度問題曾經在一個相當長的時期屬于安邦（ANBOUND）城市研究的重點領域，安邦的研究人員也曾提出這樣的概念，中國的一切問題都是速度問題！安邦還提出一個重要的定義，即城市化率達到50%左右是社會風險爆發的警戒線。時隔若干年后，看來行政政策已經跟上，下一步的重點問題就在于這樣的重大人口政策調整將會造成哪些重大影響？人口政策為什么極端重要？

作為國內最著名的城市研究學者，安邦首席研究員陳功認為，首先，最重大的影響和沖擊將會反映在城市規劃領域，因為人口與消費購買力緊密相關，城市的密度和一些區塊的容積率規定都將受到很大影響，必須做出調整。陳功指出，看來一次全國范圍的城市規劃大調整潮是不可避免的。其次，“十三五規劃”是當前的重要工作，各地都在抓緊落實和制訂。現在看來，很多地方政府的決策傾向，依舊是“保增長”，但這種傾向越來越偏離政策趨勢，勢必需要調整。陳功相信，估計不少地方的“十三五規劃”要推到重來了，尤其是那些走得快的，把“十三五規劃”當學生作業來完成的地方，對中央政策不了解的地方，更有可能重新來過。第三個影響是對房地產業的影響，陳功認為，現行政策的趨勢是控制一線和二線城市，發展三線和四線以至更小的城市。這樣一來，很多房地產公司的策略就要進行調整了，因為所謂“產業的剛需”是集中在北上廣深，現在這些地方的人口增長穩定下來，就意味著市場需求發生改變，未來政策將會壓迫開發商走“小而精”的路子。第三，人口政策與地方稅收和經濟增長緊密相關，地方財政今后勢必面臨重大調整，那些只顧鋪攤子、忽視城市治理的地方政府會面臨很大困難，需要反思。今后各個城市要比的、競爭的就是城市治理，只有城市治理上去了，才有持續的競爭力，才能吸引產業進駐。

總體看來，陳功認為，未來不少地方政府今后會面臨一個困難的時期，轉型的要求和實現，不是很容易的。前一個時期如果過于注重速度，攤子鋪的太大，則今后勢必要付出更大的代價和痛苦。作為著名的城市研究學者，陳功指出，中央提出“換檔期”的思路已經很長時間了，但能夠理解和貫徹的其實不多，在現實壓力面前，很多地方還是選擇優先解決財政問題，還是要保增長。但其實未來趨勢很明顯，這就是中國正走在轉型的路上。未來中國的城市建設，必然是素質導向，必然是追求精品城市和精細制造業，除此之外，別無他法。

至于對城市生活的影響，陳功指出，調整并非是不發展了。房地產業要發展，但要換個主力投資的方向，速度也要放緩。人口也并非是不聚集在特大城市和超大城市了，人口是活動的，是會出現自然置換的，高素質的人口依然會流入。同時其他城市的發展也提供了更大的空間和更好的環境，使得人們擁有更多的生活選擇機會。從世界角度來看，中國這一政策的出現，實際做得晚了，在原有軌道上走的時間太長了。倫敦和其他一些世界超大城市，早就采取措施糾正資本錯配和發展失序的問題。今后唯一的問題在于，地方財政的痛苦和人們對此的適應，這肯定是需要時間來解決的問題。

最終分析結論（Final Analysis Conclusion）：

也許人們現在不得不回頭思考的一個問題是，什么樣的城市是理想城市？安邦為什么在很多年以前提出“理想城市模型”并且認為中國最理想的城市人口是300萬人，現在人們正在獲得答案。