第一篇：區人口和計劃生育局2010年上半年計生信訪工作總結

區人口和計劃生育局2010年上半年計生信訪工作總結

2010年上半年，我局認真貫徹市、區有關人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好信訪工作作為構建和諧計生、提升整體水平的一項重要措施來抓，作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解

在萌芽狀態，取得了明顯成效，使群眾對計生工作的滿意率進一步提高。現就半年計生信訪工作情況總結如下：

一、基本情況全區計生信訪共受理來信來訪331件（次），其中來訪60件（次）、電話訪264件（次），電子訪7件（次）；求決信訪33件（次）、舉報5件（次）、咨詢293件（次）。局機關共受理來信來訪34件（次），辦結案率為100％。全區群眾信訪穩定在去年同期水平，我局還將不斷深化人口和計劃生育綜合改革、鞏固計生新機制，為群眾提供了各方面的優質服務，在信訪工作中抓出成效。

二、領導重視，堅持領導負責制、領導包案制度

（一）提高信訪工作認識。做好新時期人口計生信訪工作，對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。一是深刻認識信訪工作的重要地位。我局主要負責人經常在會議上強調信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現，是黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶；對化解人民內部矛盾，維護社會穩定，自覺實行計劃生育，發揮著獨特的重要作用。二是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解，或者是對個人利益上的不滿足，對一些困難未能解決而上訪。而做好信訪工作的出發點，就是要堅持想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）入扎實地做好信訪工作。

（二）實行領導負責制。我局在人口計生信訪工作中堅持了黨政一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導協力抓，信訪干部抓落實，并實行領導包案制度。信訪工作領導小組堅持定期每月研究一次信訪工作，領導干部每月輪流信訪值班，按期參加區政府集體接訪和下鄉巡回接訪現場為民辦公、重大案件、領導包案處理。信訪領導組組長李紅梅，副組長楊興平、劉峰和紀檢組長黃先富等同志隨時研究信訪工作中群眾反映的熱點和難點問題，并與辦公室同志一道深入基層調查處理信訪件，收集計生信訪信息，掌握群眾新動態，認真排查矛盾糾紛，及時發現問題，把問題處理在萌芽狀態之中。

（三）堅持信訪工作分級管理，專人負責。各鄉鎮街做到了“六落實”，即領導落實、工作人員落實、制度落實、時間落實、經費落實、任務落實。

三、轉變服務觀念，健全信訪工作制度

轉變群眾找我問事辦事為我為群眾指導主動辦事。根據上級和我區政府的要求為方便群眾、服務群眾，開設了服務窗口；開通了“12345”服務熱線、計生信息公眾網、信息公眾網、信訪接待室，參加區政府集體與巡回接訪等多種信訪渠道，保證了民意、民情、民智能夠順暢上達到領導機關，使群眾正當的信訪權利得到了有力保障，正當要求得到滿足，應該解決而又能夠解決的實際困難和問題得到及時解決，從而解決了群眾辦事難，減少了群眾的抵制情緒，提高群眾對政策的知曉率，降低群眾的上訪率，從源頭做好信訪工作。制定了《區人口和計生局建立人口和計劃生育信訪工作長效機制的實施意見》；進一步完善了計生信訪工作領導責任制、首問制、責任追究制等20余項制度；宣傳發送了計劃生育服務指南5000余份、堅持對來訪者實行受理、不予受理、受理一次性告知，在各鄉鎮計生辦同時開設了服務窗口，主動向群眾宣傳提供服務。要求一把手和分管領導親自抓，有關股（室）和各計生辦人員共同辦，信訪干部和服務窗口人員具體辦。做到對群眾服務周到，熱情接待，滿意而歸。來信及時辦理，領導親自處理重大案件。特別在辦理“12345”為人民服務熱線接訪過程中，局信訪工作領導組及時研究完善了各項制度，即：來電檔案管理制度、來訪來電接待登記制度、來電處理制度、立案制度、信訪干部工作職責、信訪工作制度、結案制度、首問責任制、首辦責任制、錯案追究制度。使信訪工作有章可循，有人辦事，件件有著落。

四、加強信訪政策法規宣傳

廣泛開展《信訪條例》的宣傳學習。組織全區計生辦主任、計生信訪干部進行了逐條的學習和討論，并印發了宣傳資料，要求嚴格遵循“信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地

管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”。由于領導的重視，全區信訪案件無集體上訪和老上訪戶，辦結案率效果顯著，維護了計生干部的形象，促進計生信訪規范化管理，發揮了信訪的網絡作用，提高了信訪工作質量和辦理效率，促進了社會的穩定。充分的發揮了信訪工作的重要作用，即：橋梁作用、監督作用、密切聯系群

眾的作用。

五、下一步工作

1、進一步轉變服務觀念，堅持為民服務、屬地管理、重心下移、方便群眾，降低成本的工作原則。

2、認真貫徹落實計劃生育“一法三規”和“三為主”方針，提高計生干部工作質量，轉變群眾的生育觀念。

3、進一步完善計生信訪規范化管理工作，充分發揮信訪網絡的作用，使計生信訪工作適應新時期發展的需要。

4、深入基層調查研究，及時發現新情況、新問題、新苗頭，就地疏導處理。

5、加強對信訪工作人員的計生政策、業務知識培訓，提高計生信訪工作人員思想政治和業務素質。常抓不懈的做好信訪工作，鞏固我區計生工作成果。

第二篇：人口和計劃生育局上半年計生信訪工作總結

人口和計劃生育局上半年計生信訪工作總結

人口和計劃生育局上半年計生信訪工作總結

上半年，我局認真貫徹市、區有關人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好信訪工作作為構建和諧計生、提升整體水平的一項重要措施來抓，作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，取得了明顯成效，使群眾對計生工作的滿意率進一步提高。現就半年計生信訪工作情況總結如下：

一、基本情況

全區計生信訪共受理來信來訪331件（次），其中來訪60件（次）、電話訪264件（次），電子訪7件（次）；求決信訪33件（次）、舉報5件（次）、咨詢293件（次）。局機關共受理來信來訪34件（次），辦結案率為100％。全區群眾信訪穩定在去年同期水平，我局還將不斷深化人口和計劃生育綜合改革、鞏固計生新機制，為群眾提供了各方面的優質服務，在信訪工作中抓出成效。

二、領導重視，堅持領導負責制、領導包案制度

（一）提高信訪工作認識。做好新時期人口計生信訪工作，對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。一是深刻認識信訪工作的重要地位。我局主要負責人經常在會議上強調信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現，是黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶；對化解人民內部矛盾，維護社會穩定，自覺實行計劃生育，發揮著獨特的重要作用。二是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解，或者是對個人利益上的不滿足，對一些困難未能解決而上訪。而做好信訪工作的出發點，就是要堅持想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。

（二）實行領導負責制。我局在人口計生信訪工作中堅持了黨政一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導協力抓，信訪干部抓落實，并實行領導包案制度。信訪工作領導小組堅持定期每月研究一次信訪工作，領導干部每月輪流信訪值班，按期參加區政府集體接訪和下鄉巡回接訪現場為民辦公、重大案件、領導包案處理。信訪領導組組長李紅梅，副組長楊興平、劉峰和紀檢組長黃先富等同志隨時研究信訪工作中群眾反映的熱點和難點問題，并與辦公室同志一道深入基層調查處理信訪件，收集計生信訪信息，掌握群眾新動態，認真排查矛盾糾紛，及時發現問題，把問題處理在萌芽狀態之中。

（三）堅持信訪工作分級管理，專人負責。各鄉鎮街做到了“六落實”，即領導落實、工作人員落實、制度落實、時間落實、經費落實、任務落實。

三、轉變服務觀念，健全信訪工作制度

轉變群眾找我問事辦事為我為群眾指導主動辦事。根據上級和我區政府的要求為方便群眾、服務群眾，開設了服務窗口；開通了“12345”服務熱線、計生信息公眾網、江陽信息公眾網、信訪接待室，參加區政府集體與巡回接訪等多種信訪渠道，保證了民意、民情、民智能夠順暢上達到領導機關，使群眾正當的信訪權利得到了有力保障，正當要求得到滿足，應該解決而又能夠解決的實際困難和問題得到及時解決，從而解決了群眾辦事難，減少了群眾的抵制情緒，提高群眾對政策的知曉率，降低群眾的上訪率，從源頭做好信訪工作。制定了《江陽區人口和計生局建立人口和計劃生育信訪工作長效機制的實施意見》；進一步完善了計生信訪工作領導責任制、首問制、責任追究制等20余項制度；宣傳發送了計劃生育服務指南5000余份、堅持對來訪者實行受理、不予受理、受理一次性告知，在各鄉鎮計生辦同時開設了服務窗口，主動向群眾宣傳提供服務。要求一把手和分管領導親自抓，有關股（室）和各計生辦人員共同辦，信訪干部和服務窗口人員具體辦。做到對群眾服務周到，熱情接待，滿意而歸。來信及時辦理，領導親自處理重大案件。特別在辦理“12345”為人民服務熱線接訪過程中，局信訪工作領導組及時研究完善了各項制度，即：來電檔案管理制度、來訪來電接待登記制度、來電處理制度、立案制度、信訪干部工作職責、信訪工作制度、結案制度、首問責任制、首辦責任制、錯案追究制度。使信訪工作有章可循，有人辦事，件件有著落。

四、加強信訪政策法規宣傳

廣泛開展《信訪條例》的宣傳學習。組織全區計生辦主任、計生信訪干部進行了逐條的學習和討論，并印發了宣傳資料，要求嚴格遵循“信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則”。由于領導的重視，全區信訪案件無集體上訪和老上訪戶，辦結案率效果顯著，維護了計生干部的形象，促進計生信訪規范化管理，發揮了信訪的網絡作用，提高了信訪工作質量和辦理效率，促進了社會的穩定。充分的發揮了信訪工作的重要作用，即：橋梁作用、監督作用、密切聯系群眾的作用。

五、下一步工作

1、進一步轉變服務觀念，堅持為民服務、屬地管理、重心下移、方便

群眾，降低成本的工作原則。

2、認真貫徹落實計劃生育“一法三規”和“三為主”方針，提高計生干部工作質量，轉變群眾的生育觀念。

3、進一步完善計生信訪規范化管理工作，充分發揮信訪網絡的作用，使計生信訪工作適應新時期發展的需要。

4、深入基層調查研究，及時發現新情況、新問題、新苗頭，就地疏導處理。

5、加強對信訪工作人員的計生政策、業務知識培訓，提高計生信訪工作人員思想政治和業務素質。常抓不懈的做好信訪工作，鞏固我區計生工作成果。

第三篇：區人口和計劃生育局工作總結

區人口和計劃生育局工作總結

一、主要目標完成情況

截止今年1-10月(以下數據同)，全區出生人口3615人，出生率為5.87‰(低于市上目標2.63個千分點)，其中政策內出生3577人，政策外出生38人，全區符合政策生育率為98.95%(高于市上目標3.95個百分點)，自然增長人口1785人，人口自然增長率為2.9‰(低于市上目標0.6個千分點)。

發放獨生子女父母獎勵金人數約1.7萬人，預計發放獎勵金100余萬元;確認計劃生育家庭獎勵扶助對象1881人，其中：農村人口1858人，城鎮人口23人，預計發放獎勵扶助金180.576萬元;確認計劃生育家庭特別扶助對象563人(其中：傷殘扶助251人，死亡扶助311人，手術并發癥1人)，預計發放獎勵扶助金215.076萬元。完成“三結合”新增幫扶戶87戶(完成目標任務的108.75%)。

全區1076對夫婦參加了免費孕前優生健康檢查，參檢率為80.07%(高于市上目標0.07個百分點)。

全區流入育齡婦女85050人，查驗婚育證明77282人次，比例為90%;流入已婚育齡婦女59416人，查病查環查孕55500人次，“三查”率為93%;流出1067人，其中已婚育齡婦女589人，寄回孕檢證明241份，比例為41%。流出地信息協查反饋率達到100%，避孕節育、一孩生育服務登記等信息通報率、接收率達100%。

二、主要工作情況(一)推行社會化服務，計生服務整體水平有較大提升

不斷加強計生服務網絡建設，依托社區衛生服務中心、區婦幼保健院、華西附二院三級醫療平臺，強化立足家庭的計劃生育、生殖健康、優生優育等技術服務，采取政府購買服務的方式，開展免費“三查”、孕前優生健康檢查、產前篩查、出生缺陷干預等惠民益民的免費計生技術服務，全面提升了全區計生技術服務質量和水平。

健全基本藥具服務網絡，新增避孕藥具自助發放機29臺，全區自助發放機共計43臺，是全市自助發放機布點最多的區。自助發放機發放避孕套約11萬只、栓1.3萬余盒。全區157個免費發放點形成的網絡共計發放避孕套120萬只，避孕藥1.5粒，外用藥5.385萬支。(二)實施家庭關愛，計生家庭利益得到較好保證

積極開展計生家庭關愛行動，實現計生父母獎勵全覆蓋，統計確認1.7萬人，獨生子女父母獎勵金預計100余萬元。其中，農村人口獨生子女父母和城鎮低保人員獨生子女父母1.45萬人，無業人員和零星就業人員的獨生子女父母2500人。按照國家、省、市計生委的要求，從今年1月1日起獨生子女死亡家庭特扶標準從現在的每人每月135元提高到每人每月350元;獨生子女傷殘家庭特扶標準從現在的每人每月110元提高到每人每月280元，只此一項將增加支出200余萬元。從7月起對“7.10”特大山體滑坡自然災害遇難計劃生育家庭發放幫扶慰問金每人每月350元。

加大了對全區獨生子女特殊困難家庭，困難戶、托管兒童等關心、幫扶、慰問力度，按不低于每戶600元的標準落實“三結合”戶幫扶資金。全區實際投入幫扶資金23.1萬元，其中幫扶慰問金和慰問物資金額計21.99萬元，購買少兒互助金和大病補充醫療保險計30人，金額計1.11萬元。幫助三結合戶家庭聯系就業84人。計生家庭利益得到了較好地保證。

(三)實行均等化服務，流動人口享受到了市民化服務

全區計生網絡常年為流動人口提供免費藥具，“三查”，生育關懷一條龍等服務，今年為82對流動人口已婚育齡夫婦提供了免費孕前優生健康檢查，為35人提供了免費產前篩查，為50余人提供了免費咨詢。將家庭成員死亡、重殘、疾病的流動人口計生家庭納為幫扶救助對象，把52戶流動人口計生困難家庭納入計生“三結合”幫扶，利用元旦、春節等時機，開展幫扶慰問活動，提供幫扶救助資金5萬余元。投入8萬余元為403名流動人口已婚育齡婦女進行健康體檢。

三、面臨的困難和主要問題

人口基礎信息采集核實較為困難，無法實現部門間數據共享。

四、2014年思路

(一)進一步簡化辦證程序，方便群眾辦事

全面推行一孩生育登記承諾制。按市計生委要求全面啟用流動人口第一個子女生育服務登記表，對于流動育齡夫妻因長期或多次、多地流動無法證明婚育狀況、信息核實確實存在困難等特殊情況，依據當事人的承諾，為其辦理生育服務證(登記)，進一步簡化辦證程序，提高辦事效率。

(二)繼續探索政府購買服務，保證技術服務質量

探索政府購買計劃生育服務的保障模式，社區居民和流動人口不需要繁瑣手續，可隨時到社區衛生服務中心接受計劃生育服務，可在三級醫療平臺實現從孕前到產前的全程一條龍免費服務。(三)堅持惠民利民，保障計生家庭權益

認真落實獨生子女父母獎勵政策，自主擇業軍轉人員和零星就業人員獨生子女父母獎勵政策;嚴格落實計劃生育家庭獎勵扶助和獨生子女死亡、重殘家庭特別扶助政策;組織開展“三結合”戶，部分計生困難家庭和獨女戶幫扶。開展失獨家庭關懷關愛行動，保障計生家庭的權益。(四)堅持均等化標準，創新流動人口服務管理

按照市民化標準開展流動人口計生服務管理。為流動人口提供與常住人口一樣的計劃生育優質技術服務，開展流動人口一孩辦證登記服務。(五)倡導文明婚育新風，構建新型人口文化

堅持計劃生育政策法規、計生惠民政策、服務舉措等的基層基礎宣傳，以宣傳健康婚育，倡導科學、文明、節儉的婚育方式為主線，開展婚育新風進萬家活動。繼續完善全區的計劃生育宣傳網絡，在堅持傳統宣傳形式的同時，加大媒體的計劃生育宣傳力度，引導群眾走“優生、文明、健康、幸福”的新家庭發展模式。

第四篇：人口和計劃生育局上半年信訪工作總結

xx年，市人口和計劃生育信訪工作在市委、市政府的領導和上級人口計生部門的指導下，緊緊圍繞中心工作，暢通信息渠道，健全人口和計劃生育信訪工作長效機制，為我市的人口和計劃生育工作的正常開展創造了良好的工作環境，現將半年來的工作總結如下：

一、提高認識，加強領導。

1、充分認識新時期新時期做好信訪工作的重要性和緊迫性。我局把加強信訪工作作為“喜迎十八大，爭創新業績，推動計生工作又好又快持續健康發展”的重要舉措，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現，作為領導干部作風整頓教育和黨員干部“創先爭優”活動的主要內容，以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點，切實健全“統一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規范、民主監督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。

2、切實加強信訪工作的領導。我局調整充實了信訪工作領導小組，實行行政首長負責制，由黨組書記、局長楊明任組長，對全局信訪工作負總責，黨組成員任副組長，各科室負責人為成員,黨組成員、工會主任具體抓信訪工作。局黨組或局信訪領導小組每月召開一次會議，專門研究部署信訪工作中熱點難點問題。同時，堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一案雙簽”的原則，把信訪工作納入目標考核，把信訪工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。

二、健全制度，精心組織。

1、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的新訪問題都控制在當地，解決在基層，黨組成員不但要管好自己的業務，還要管好分內的信訪工作，并與相關部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規定的嚴格依法辦理，不符合規定的不亂開口子，做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質量和效率，引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經常深入到群眾中去，調查研究，傾聽群眾呼聲，變群眾上訪為干部下訪，及時為群眾排憂解難，減少信訪問題的發生。

2、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實信訪辦理工作制度，信訪接待實行辦公室牽頭抓總、責任科室具體負責。二是完善和落實人口和計生信訪工作聯席會議制度，各相關科室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題，運用政策、法律、經濟行政措施處理信訪問題。三是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態勢研究處理信訪問題。四是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內容的信訪事項，依照法律法規有關規定，及時妥善的作出處理。五是完善和落實矛盾糾紛定期排查調理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調處，尤其是對有可能引發越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患，

加大排查調處力度，及時按要求上報各類信息。六是完善和落實信訪積案限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩定因素，成立專門的工作專班和人員負責跟蹤調處，并建立健全相關的文書檔案。一般案件在一個月內辦結，重大案件在三個月內辦結。

3、暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運作制度，逐步構建我市人口和計生信訪管理信息系統，依托現有的政務信息網絡系統，“12356”計生服務熱線等，逐步實現系統信息互聯互通，形成上下信息互動、工作聯動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息，對重要信訪案件進行個案分析，發現傾向的問題，及時向領導報告，為領導決策提供建議。

4、扎實開展活動，提高辦案質量。今年局黨組通過開展“四訪促和諧”活動、信訪干部“創先爭優.能力建設”活動和信訪工作“五無”創建活動，極大地提高了信訪工作質量，信訪干部的政治業務素質也有顯著提升。局黨組帶頭開展了開門接訪、主動約訪、帶案下訪和上門回訪活動，進一步暢通了信息渠道，使一批信訪案件得到有效解決。今年，我局主要領導接訪2人(次)，約訪2人(次)，下訪2人(次);班子其他成員接訪9人(次)，約訪12(次)，下訪12 人(次)，回訪6人(次)。通過“四訪促和諧”等活動，宣傳了計劃生育政策，融洽了干群關系，化解了各種矛盾，解決了來信來訪問題，為我市的人口計生工作再上新臺階打下了良好的基礎。今年共收到上級督辦、交辦、轉辦、告知的信訪件3件，都是局長親自審批，分管局長及信訪工作分管領導督促落實，科室負責人具體處理，信訪干部及時將解決情況上報。每個信件從受理、辦理、答復、上報都按《信訪條例》高質量規范運作，嚴把入口出口關，矛盾糾紛和信訪積案排查化解有力，源頭預防效果好。

三、取得的成效。

通過健全信訪長效機制，今年我市人口計生信訪處理質量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來，未出現到省、進京上訪案件，提高了案件的回復率和按期辦結率，回復率達100%。目前受理各類信訪案件322件(次)，其中：上級交辦3件(次)，來電咨詢政策312件(次)，電子郵件7件，目前全部辦結完畢，結案率達100%，做到了“件件有著落，事事有回音”，群眾滿意率達到95%以上。

今年上半年，在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，我局的信訪工作雖然取得了很好的成績，但離領導的要求還有一定的差距。下半年，我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實市第七次黨代會精神，以與時俱進的精神狀態、求真務實的工作作風，繼續加大信訪工作力度，創新工作方式和工作方法，不斷開創信訪工作新局面，為推動當陽跨越式發展，走在全省同等縣市發展前列再做新貢獻。

第五篇：人口和計劃生育局上半年信訪工作總結

人口和計劃生育局上半年信訪工作總結

2011年上半年,青川縣人口和計劃生育信訪工作在縣委縣政府的領導和上級主管部的指導下,緊緊圍繞中心工作,暢通信息渠道,健全人口和計劃生育信訪工作長效機制,為我縣人口和計劃生育工作的正常開展創造了良好的工作環境,現將上半年來的工作總結如下:

一、提高認識,加強領導

（一）充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構建和諧青川，推進青川又好又快發展新跨越”的重要舉措，作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現，作為領導干部作風整頓教育的主要內容.以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規范、民主監督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。

(二)切實加強信訪工作的領導。我局調整充實了信訪工作領導小組，實行行政首長負責制，由局長任組長，對全局信訪工作負總責，分管副局長任副組長，具體抓信訪工作，各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議，研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員，落實專門的信訪接待室，添置必要的設備設施，并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把信訪工作納入目標考核，把信訪工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。

二、健全制度，精心組織

（一）堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問題都控制在當地，解決在基層，領導干部不但要管好自己的業務，還管好份內的信訪工作，并與相關部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規定的嚴格依法辦理，不符合規定的不亂開口子，做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質量和效率，引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面，做在前面，經常深入到群眾中去，調查研究，傾聽群眾呼聲，變群眾上訪為干部下訪，為群眾排憂解難，減少信訪問題的發生。健全信訪網絡，暢通信息渠道，排查信訪苗頭，及時上報信訪信息。

（二）完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯席會議制度，各相關股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題，運用政策、法律、經濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會，通報信訪工作情況，分析信訪工作態勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內容的信訪事項，依照法律法規有關規定，及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調處，尤其是對有可能引發越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患，加大排查調處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩定因素，成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調處，并建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內辦結，問題復雜的信訪案件在三個月內辦結。

（三）暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度，逐步構建我縣人口和計生信訪管理信息系統，依托現有的政務信息網絡資源，實現系統信息互聯互通，形成上下信息互動、工作聯動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息，對重要信訪案件進行個案分析，發現傾向性問題，為領導決策提供建議。

三、取得的成效

通過健全信訪長效機制，今年上半年我縣人口計生信訪處理質量和效率明顯提高，信訪案件明顯下降。今年來，未出現在國家法定節日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪，以及重訪和個訪轉化集體訪案件，提高了案件回復率和按期辦結率,回復率達100%；目前受理各類信訪案件10件（次），其中：來訪5件（次）、來電5件（次），目前全部辦結完畢，結案率達100%，群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規政策知曉率達90%以上。

四、存在的問題

1、經費投入不足，信訪工作基礎條件有待進一步改善。

2、少數“鄉鎮服務站臨時人員多次上訪的問題”，須認真研究解決。