第一篇：市保護知識產權專項行動方案

為進一步做好知識產權保護工作,有效遏制知識產權侵權行為,營造良好的知識產權保護環境,根據《xx辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》(國辦發〔～〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省保護知識產權專項行動方案的通知》(魯政辦發〔～〕86號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,正確認識和處理保護知識產權和規范市場經濟秩序,促進科技進步和推動經濟發展的關系,全面落實xx和省政府關于開展保護知識產權專項行動的要求,突出商標權、著作權、專利權和植物新品種等重點領域,抓住商品進出口、各類展會和商品批發市嘗定牌加工、印刷復制等關鍵環節,瞄準重點行業,查辦重點案件,以點帶面,全面推進,營造良好的保護知識產權的社會氛圍,努力開創我市保護知識產權工作的新局面。

二、工作目標

根據xx、省政府的部署,以保護知識產權專項行動為契機,通過開展聲勢浩大的專項治理行動,及時有效地查處知識產權侵權行為,依法嚴厲打擊涉及知識產權的違法犯罪活動,集中整治,在較短時間內使侵犯知識產權違法活動得到有效地遏制,生產和流通領域侵權和假冒行為明顯減少,全社會知識產權創新和保護意識得到進一步提高。

三、工作任務

(一)進一步打擊商標及其他商業標識侵權行為。工商行政管理部門要努力提高商標注冊工作質量和效率,依法保護馳名商標和著名商標,重點查辦食品、藥品等關系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標侵權案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產和流通。

(二)進一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復制音像制品行為。新聞出版、版權、文化行政主管部門要按照各自職責,依法規范著作權產品生產、使用和交易,加大對圖書批發市嘗各類書店、音像批發零售、制版、印刷、復制、發行企業的檢查力度,堅決取締無證照地下印刷復制窩點和不法銷售攤點,加強對網上侵犯著作權行為的查處,積極推進政府軟件正版化進程。

(三)依法查處侵犯發明、實用新型和外觀設計專利權侵權行為。專利行政管理部門要加強專利行政執法,有效保護專利權人的合法權益。嚴厲打擊食品、藥品等領域專利侵權行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅決制止連續侵權和群體侵權的違法活動,重點查辦侵犯核心關鍵技術專利權的案件和具有較大影響的案件。指導企業運用信息資源,避免在生產審批、計劃立項、產品開發各個環節侵權現象的發生。

(四)加強對外貿易中的知識產權保護力度。全面落實《知識產權海關保護條例》,進一步健全知識產權備案制度,依法加大對進出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。

(五)加強植物新品種的監管和保護。查處以農作物新品種為重點的植物新品種權和假冒授權品種案件,嚴厲打擊坑農害農不法行為。重點開展對種子經營單位和種子產品的檢查,禁止質量不符合國家標準的產品進入市場銷售,對非法銷售達不到國家質量標準種子的,依法嚴厲查處。

四、保障措施

保護知識產權工作涉及面廣,政策性強,各縣區要本著“堵疏結合,打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則,結合本地實際,統一組織,集中行動,逐步建立知識產權保護的快速反應機制和長效監管機制。

(一)集中力量嚴查大案要案。在開展集中統一行動的基礎上,集中查處一批社會反映強烈、情節嚴重、群眾關心的重大案件,特別是食品、藥品等重點商品的知識產權違法案件,依法嚴懲犯罪分子。對重大、典型的侵權案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執法部門要加強與公安機關、法院、檢察院的工作銜接;對重點典型案件,公安機關要提前介入。對侵犯、假冒知識產權并嚴重擾亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關法律、法規的規定,及時移交司法機關追究刑事責任。對專項行動中阻撓行政執法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴懲。

(二)突出整治重點地區和重點環節。根據我市經濟發展實際,現階段要把重點放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復制印刷和假種子、假農藥的專項治理上。針對貨物進出口環節知識產權侵權案件的特點,要加大對進出口假冒、盜版產品的打擊力度。要制定科學的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權產品,防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領域的知識產權侵權和假冒行為,為打造四省交界的商貿流通中心、辦好牡丹花會和林交會創造良好的外部環境。要加大監管力度,嚴厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產權的行為,加強對印刷復制企業的監管,阻斷非法侵權產品的印刷復制渠道。

(三)加強～宣傳和社會監督。充分利用知識產權紀念日、活動日和報刊、廣播、電視、互聯網等各種媒體,加強～宣傳,普及保護知識產權知識,增強全社會知識產權保護意識。在～年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開展豐富多彩的保護知識產權專題活動。各縣區要通過公開舉報電話,設立舉報信箱、電子郵箱等方式,發動廣大群眾積極參與,充分發揮社會監督的作用,為專項行動的順利開展營造濃厚的～氛圍。

(四)建立健全保護知識產權的長效機制。一是健全和完善知識產權的法規體系,做到依法監管、依法保護。二是探索建立與外商、重點企業的溝通協調機制。三是加強執法隊伍建設,整合力量,提高素質,努力建立快速、便捷、高效的保護知識產權協作執法新機制。四是加強對保護知識產權中介服務機構的監督和檢查,規范服務行為。

五、組織領導

(一)加強領導。各縣區、各部門要充分認識這次保護知識產權專項行動的重要意義,切實從思想

上高度重視,工作中安排部署,及時研究解決出現的新問題。根據國家和省的有關部署,市政府決定,在市整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組設立菏澤市保護知識產權工作組,負責統籌協調全市保護知識產權專項行動。

(二)明確工作步驟。此次保護知識產權專項行動分三個階段進行:～年11月為動員部署階段,各縣區結合本地實際制定實施意見,對專項行動做出周密安排部署;～年12月至～年6月為組織實施階段,各縣區、各有關部門要按照本方案的要求,全面開展專項執法行動;～年7月為總結驗收階段,各縣區將本地區開展保護知識產權專項行動的情況進行全面總結,并將總結報告報市保護知識產權工作組匯總后報市政府,迎接省的檢查。

(三)集中統一行動。專項行動由各縣區政府統一組織,有關部門負責,重點圍繞商標、版權、專利和植物新品種等領域開展整治行動,整個檢查要實行“拉網式”,做到不留死角,不走過常通過檢查,要全面掌握當地知識產權保護工作現狀,發現存在的突出問題,有針對性地提出解決問題的措施和辦法,發現和查處一批違法經營案件,迅速遏制知識產權侵權行為多發的勢頭。專項行動全面啟動后,各縣區、各有關部門要根據工作進展情況,結合分階段工作重點,適時組織開展一系列統一行動。

(四)搞好協調配合。專利、商標、版權方面的侵權案件分別由市知識產權局、工商局、文化(新聞出版、版權)局負責;海關負責打擊假冒和盜版產品的進出口行為;質監、藥監、科技、內外貿、信息產業、農業等部門根據自己的職責范圍,加強協調配合,共同推進知識產權的保護。

(五)加強督促檢查。各縣區、各有關部門要努力做到重心下移,關口前移,切實將工作重心放在基層,狠抓落實,確保專項行動取得預期效果。市保護知識產權工作組將適時派出督察組分赴各縣區督促檢查,實地了解工作效果和存在的問題。～年8月之前,市保護知識產權工作組將對各縣區開展保護知識產權專項行動的情況進行全面檢查,將情況匯總后報市政府和省保護知識產權工作組。

第二篇：*市保護知識產權專項行動方案

為進一步做好知識產權保護工作,有效遏制知識產權侵權行為,營造良好的知識產權保護環境,根據《xx辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》(國辦發〔～〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省保護知識產權專項行動方案的通知》(魯政辦發〔～〕86號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,正確認識和處理保護知識產權和規范市場經濟秩序,促進科技進步和推動經濟發展的關系,全面落實xx和省政府關于開展保護知識產權專項行動的要求,突出商標權、著作權、專利權和植物新品種等重點領域,抓住商品進出口、各類展會和商品批發市嘗定牌加工、印刷復制等關鍵環節,瞄準重點行業,查辦重點案件,以點帶面,全面推進,營造良好的保護知識產權的社會氛圍,努力開創我市保護知識產權工作的新局面。

二、工作目標

根據xx、省政府的部署,以保護知識產權專項行動為契機,通過開展聲勢浩大的專項治理行動,及時有效地查處知識產權侵權行為,依法嚴厲打擊涉及知識產權的違法犯罪活動,集中整治,在較短時間內使侵犯知識產權違法活動得到有效地遏制,生產和流通領域侵權和假冒行為明顯減少,全社會知識產權創新和保護意識得到進一步提高。

三、工作任務

(一)進一步打擊商標及其他商業標識侵權行為。工商行政管理部門要努力提高商標注冊工作質量和效率,依法保護馳名商標和著名商標,重點查辦食品、藥品等關系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標侵權案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產和流通。

(二)進一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復制音像制品行為。新聞出版、版權、文化行政主管部門要按照各自職責,依法規范著作權產品生產、使用和交易,加大對圖書批發市嘗各類書店、音像批發零售、制版、印刷、復制、發行企業的檢查力度,堅決取締無證照地下印刷復制窩點和不法銷售攤點,加強對網上侵犯著作權行為的查處,積極推進政府軟件正版化進程。

(三)依法查處侵犯發明、實用新型和外觀設計專利權侵權行為。專利行政管理部門要加強專利行政執法,有效保護專利權人的合法權益。嚴厲打擊食品、藥品等領域專利侵權行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅決制止連續侵權和群體侵權的違法活動,重點查辦侵犯核心關鍵技術專利權的案件和具有較大影響的案件。指導企業運用信息資源,避免在生產審批、計劃立項、產品開發各個環節侵權現象的發生。

(四)加強對外貿易中的知識產權保護力度。全面落實《知識產權海關保護條例》,進一步健全知識產權備案制度,依法加大對進出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。

(五)加強植物新品種的監管和保護。查處以農作物新品種為重點的植物新品種權和假冒授權品種案件,嚴厲打擊坑農害農不法行為。重點開展對種子經營單位和種子產品的檢查,禁止質量不符合國家標準的產品進入市場銷售,對非法銷售達不到國家質量標準種子的,依法嚴厲查處。

四、保障措施

保護知識產權工作涉及面廣,政策性強,各縣區要本著“堵疏結合,打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則,結合本地實際,統一組織,集中行動,逐步建立知識產權保護的快速反應機制和長效監管機制。

(一)集中力量嚴查大案要案。在開展集中統一行動的基礎上,集中查處一批社會反映強烈、情節嚴重、群眾關心的重大案件,特別是食品、藥品等重點商品的知識產權違法案件,依法嚴懲犯罪分子。對重大、典型的侵權案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執法部門要加強與公安機關、法院、檢察院的工作銜接;對重點典型案件,公安機關要提前介入。對侵犯、假冒知識產權并嚴重擾亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關法律、法規的規定,及時移交司法機關追究刑事責任。對專項行動中阻撓行政執法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴懲。

(二)突出整治重點地區和重點環節。根據我市經濟發展實際,現階段要把重點放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復制印刷和假種子、假農藥的專項治理上。針對貨物進出口環節知識產權侵權案件的特點,要加大對進出口假冒、盜版產品的打擊力度。要制定科學的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權產品,防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領域的知識產權侵權和假冒行為,為打造四省交界的商貿流通中心、辦好牡丹花會和林交會創造良好的外部環境。要加大監管力度,嚴厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產權的行為,加強對印刷復制企業的監管,阻斷非法侵權產品的印刷復制渠道。

(三)加強～宣傳和社會監督。充分利用知識產權紀念日、活動日和報刊、廣播、電視、互聯網等各種媒體,加強～宣傳,普及保護知識產權知識,增強全社會知識產權保護意識。在～年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開展豐富多彩的保護知識產權專題活動。各縣區要通過公開舉報電話,設立舉報信箱、電子郵箱等方式,發動廣大群眾積極參與,充分發揮社會監督的作用,為專項行動的順利開展營造濃厚的～氛圍。

(四)建立健全保護知識產權的長效機制。一是健全和完善知識產權的法規體系,做到依法監管、依法保護。二是探索建立與外商、重點企業的溝通協調機制。三是加強執法隊伍建設,整合力量,提高素質,努力建立快速、便捷、高效的保護知識產權協作執法新機制。四是加強對保護知識產權中介服務機構的監督和檢查,規范服務行為。

五、組織領導

(一)加強領導。各縣區、各部門要充分認識這次保護知識產權專項行動的重要意義,切實從思想

第三篇：市保護知識產權專項行動方案

市保護知識產權專項行動方案

為進一步做好知識產權保護工作,有效遏制知識產權侵權行為,營造良好的知識產權保護環境,根據《國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》(國辦發〔2004〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省保護知識產權專項行動方案的通知》(魯政辦發〔2004〕86號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,正確認識和處理保護知識產權和規范市場經濟秩序,促進科技進步和推動經濟發展的關系,全面落實國務院和省政府關于開展保護知識產權專項行動的要求,突出商標權、著作權、專利權和植物新品種等重點領域,抓住商品進出口、各類展會和商品批發市場、定牌加工、印刷復制等關鍵環節,瞄準重點行業,查辦重點案件,以點帶面,全面推進,營造良好的保護知識產權的社會氛圍,努力開創我市保護知識產權工作的新局面。

二、工作目標

根據國務院、省政府的部署,以保護知識產權專項行動為契機,通過開展聲勢浩大的專項治理行動,及時有效地查處知識產權侵權行為,依法嚴厲打擊涉及知識產權的違法犯罪活動,集中整治,在較短時間內使侵犯知識產權違法活動得到有效地遏制,生產和流通領域侵權和假冒行為明顯減少,全社會知識產權創新和保護意識得到進一步提高。

三、工作任務

(一)進一步打擊商標及其他商業標識侵權行為。工商行政管理部門要努力提高商標注冊工作質量和效率,依法保護馳名商標和著名商標,重點查辦食品、藥品等關系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標侵權案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產和流通。

(二)進一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復制音像制品行為。新聞出版、版權、文化行政主管部門要按照各自職責,依法規范著作權產品生產、使用和交易,加大對圖書批發市場、各類書店、音像批發零售、制版、印刷、復制、發行企業的檢查力度,堅決取締無證照地下印刷復制窩點和不法銷售攤點,加強對網上侵犯著作權行為的查處,積極推進政府軟件正版化進程。

(三)依法查處侵犯發明、實用新型和外觀設計專利權侵權行為。專利行政管理部門要加強專利行政執法,有效保護專利權人的合法權益。嚴厲打擊食品、藥品等領域專利侵權行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅決制止連續侵權和群體侵權的違法活動,重點查辦侵犯核心關鍵技術專利權的案件和具有較大影響的案件。指導企業運用信息資源,避免在生產審批、計劃立項、產品開發各個環節侵權現象的發生。

(四)加強對外貿易中的知識產權保護力度。全面落實《知識產權海關保護條例》,進一步健全知識產權備案制度,依法加大對進出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。

(五)加強植物新品種的監管和保護。查處以農作物新品種為重點的植物新品種權和假冒授權品種案件,嚴厲打擊坑農害農不法行為。重點開展對種子經營單位和種子產品的檢查,禁止質量不符合國家標準的產品進入市場銷售,對非法銷售達不到國家質量標準種子的,依法嚴厲查處。

四、保障措施

保護知識產權工作涉及面廣,政策性強,各縣區要本著“堵疏結合,打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則,結合本地實際,統一組織,集中行動,逐步建立知識產權保護的快速反應機制和長效監管機制。

(一)集中力量嚴查大案要案。在開展集中統一行動的基礎上,集中查處一批社會反映強烈、情節嚴重、群眾關心的重大案件,特別是食品、藥品等重點商品的知識產權違法案件,依法嚴懲犯罪分子。對重大、典型的侵權案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執法部門要加強與公安機關、法院、檢察院的工作銜接;對重點典型案件,公安機關要提前介入。對侵犯、假冒知識產權并嚴重擾亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關法律、法規的規定,及時移交司法機關追究刑事責任。對專項行動中阻撓行政執法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴懲。原創

(二)突出整治重點地區和重點環節。根據我市經濟發展實際,現階段要把重點放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復制印刷和假種子、假農藥的專項治理上。針對貨物進出口環節知識產權侵權案件的特點,要加大對進出口假冒、盜版產品的打擊力度。要制定科學的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權產品,防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領域的知識產權侵權和假冒行為,為打造四省交界的商貿流通中心、辦好牡丹花會和林交會創造良好的外部環境。要加大監管力度,嚴厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產權的行為,加強對印刷復

第四篇：*市保護知識產權專項行動方案

為進一步做好知識產權保護工作,有效遏制知識產權侵權行為,營造良好的知識產權保護環境,根據《國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》(國辦發〔2004〕67號)和《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省保護知識產權專項行動方案的通知》(魯政辦發〔2004〕86號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,正確認識和處理保護知識產權和規范市場經濟秩序,促進科技進步和推動經濟發展的關系,全面落實國務院和省政府關于開展保護知識產權專項行動的要求,突出商標權、著作權、專利權和植物新品種等重點領域,抓住商品進出口、各類展會和商品批發市場、定牌加工、印刷復制等關鍵環節,瞄準重點行業,查辦重點案件,以點帶面,全面推進,營造良好的保護知識產權的社會氛圍,努力開創我市保護知識產權工作的新局面。

二、工作目標根據國務院、省政府的部署,以保護知識產權專項行動為契機,通過開展聲勢浩大的專項治理行動,及時有效地查處知識產權侵權行為,依法嚴厲打擊涉及知識產權的違法犯罪活動,集中整治,在較短時間內使侵犯知識產權違法活動得到有效地遏制,生產和流通領域侵權和假冒行為明顯減少,全社會知識產權創新和保護意識得到進一步提高。

三、工作任務(一)進一步打擊商標及其他商業標識侵權行為。工商行政管理部門要努力提高商標注冊工作質量和效率,依法保護馳名商標和著名商標,重點查辦食品、藥品等關系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標侵權案件,加大對非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產和流通。(二)進一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復制音像制品行為。新聞出版、版權、文化行政主管部門要按照各自職責,依法規范著作權產品生產、使用和交易,加大對圖書批發市場、各類書店、音像批發零售、制版、印刷、復制、發行企業的檢查力度,堅決取締無證照地下印刷復制窩點和不法銷售攤點,加強對網上侵犯著作權行為的查處,積極推進政府軟件正版化進程。(三)依法查處侵犯發明、實用新型和外觀設計專利權侵權行為。專利行政管理部門要加強專利行政執法,有效保護專利權人的合法權益。嚴厲打擊食品、藥品等領域專利侵權行為,加大對假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅決制止連續侵權和群體侵權的違法活動,重點查辦侵犯核心關鍵技術專利權的案件和具有較大影響的案件。指導企業運用信息資源,避免在生產審批、計劃立項、產品開發各個環節侵權現象的發生。(四)加強對外貿易中的知識產權保護力度。全面落實《知識產權海關保護條例》,進一步健全知識產權備案制度,依法加大對進出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國際流通。(五)加強植物新品種的監管和保護。查處以農作物新品種為重點的植物新品種權和假冒授權品種案件,嚴厲打擊坑農害農不法行為。重點開展對種子經營單位和種子產品的檢查,禁止質量不符合國家標準的產品進入市場銷售,對非法銷售達不到國家質量標準種子的,依法嚴厲查處。

四、保障措施保護知識產權工作涉及面廣,政策性強,各縣區要本著“堵疏結合,打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則,結合本地實際,統一組織,集中行動,逐步建立知識產權保護的快速反應機制和長效監管機制。(一)集中力量嚴查大案要案。在開展集中統一行動的基礎上,集中查處一批社會反映強烈、情節嚴重、群眾關心的重大案件,特別是食品、藥品等重點商品的知識產權違法案件,依法嚴懲犯罪分子。對重大、典型的侵權案件,要通過媒體予以公開曝光。各級行政執法部門要加強與公安機關、法院、檢察院的工作銜接;對重點典型案件,公安機關要提前介入。對侵犯、假冒知識產權并嚴重擾亂市場秩序涉嫌犯罪的,要依照國家有關法律、法規的規定,及時移交司法機關追究刑事責任。對專項行動中阻撓行政執法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴懲。(二)突出整治重點地區和重點環節。根據我市經濟發展實際,現階段要把重點放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復制印刷和假種子、假農藥的專項治理上。針對貨物進出口環節知識產權侵權案件的特點,要加大對進出口假冒、盜版產品的打擊力度。要制定科學的會展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權產品,防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。要狠抓商品流通和會展領域的知識產權侵權和假冒行為,為打造四省交界的商貿流通中心、辦好牡丹花會和林交會創造良好的外部環境。要加大監管力度,嚴厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產權的行為,加強對印刷復制企業的監管,阻斷非法侵權產品的印刷復制渠道。(三)加強輿論宣傳和社會監督。充分利用知識產權紀念日、活動日和報刊、廣播、電視、互聯網等各種媒體,加強輿論宣傳,普及保護知識產權知識,增強全社會知識產權保護意識。在2005年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開展豐富多彩的保護知識產權專題活動。各縣區要通過公開舉報電話,設立舉報信箱、電子郵箱等方式,發動廣大群眾積極參與,充分發揮社會監督的作用,為專項行動的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。(四)建立健全保護知識產權的長效機制。一是健全和完善知識產權的法規體系,做到依法監管、依法保護。二是探索建立與外商、重點企業的溝通協調機制。三是加強執法隊伍建設,整合力量,提高素

質,努力建立快速、便捷、高效的保護知識產權協作執法新機制。四是加強對保護知識產權中介服務機構的監督和檢查,規范服務行為。

五、組織領導(一)加強領導。各縣區、各部門要充分認識這次保護知識產權專項行動的重要意義,切實從思想上高度重視,工作中安排部署,及時研究解決出現的新問題。根據國家和省的有關部署,市政府決定,在市整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組設立菏澤市保護知識產權工作組,負責統籌協調全市保護知識產權專項行動。(二)明確工作步驟。此次保護知識產權專項行動分三個階段進行:2004年11月為動員部署階段,各縣區結合本地實際制定實施意見,對專項行動做出周密安排部署;2004年12月至2005年6月為組織實施階段,各縣區、各有關部門要按照本方案的要求,全面開展專項執法行動;2005年7月為總結驗收階段,各縣區將本地區開展保護知識產權專項行動的情況進行全面總結,并將總結報告報市保護知識產權工作組匯總后報市政府,迎接省的檢查。(三)集中統一行動。專項行動由各縣區政府統一組織,有關部門負責,重點圍繞商標、版權、專利和植物新品種等領域開展整治行動,整個檢查要實行“拉網式”,做到不留死角,不走過場。通過檢查,要全面掌握當地知識產權保護工作現狀,發現存在的突出問題,有針對性地提出解決問題的措施和辦法,發現和查處一批違法經營案件,迅速遏制知識產權侵權行為多發的勢頭。專項行動全面啟動后,各縣區、各有關部門要根據工作進展情況,結合分階段工作重點,適時組織開展一系列統一行動。(四)搞好協調配合。專利、商標、版權方面的侵權案件分別由市知識產權局、工商局、文化(新聞出版、版權)局負責;海關負責打擊假冒和盜版產品的進出口行為;質監、藥監、科技、內外貿、信息產業、農業等部門根據自己的職責范圍,加強協調配合,共同推進知識產權的保護。(五)加強督促檢查。各縣區、各有關部門要努力做到重心下移,關口前移,切實將工作重心放在基層,狠抓落實,確保專項行動取得預期效果。市保護知識產權工作組將適時派出督察組分赴各縣區督促檢查,實地了解工作效果和存在的問題。2005年8月之前,市保護知識產權工作組將對各縣區開展保護知識產權專項行動的情況進行全面檢查,將情況匯總后報市政府和省保護知識產權工作組。

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第五篇：保護知識產權專項行動方案

為了有效遏制侵犯商標權、著作權、專利權等行為，增強全社會知識產權保護意識，促進科技創新，營造發展高新技術產業的良好環境，履行加入世界貿易組織的承諾，規范市場經濟秩序，國務院決定，用一年左右的時間，在全國范圍內開展保護知識產權專項行動。

一、指導思想

以鄧小平理論和 “**”重要思想為指導，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，正確認識和處理保護知識產權與優化投資環境、促進科技進步、推動經濟發展的關系，堅持 “履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護”的工作方針，努力開創保護知識產權工作的新局面。

二、工作目標和工作重點

通過專項行動，提高保護知識產權的能力和水平，遏制各種侵權行為，增強全社會的知識產權保護和創新意識，促進經濟發展，樹立我國在保護知識產權方面良好的國際形象。

專項行動以保護商標權、著作權、專利權為重點內容，以貨物進出口、各類展會和商品批發市場、定牌加工、印刷復制為重點環節，以假冒商標、侵權盜版比較集中及國際影響較大的地方為重點地區，以知識產權權利人反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的案件為突破口，以點帶面，全面推進。

三、工作任務

（一）切實保護注冊商標專用權。

工商行政管理部門要努力提高商標注冊工作質量和效率，及時授予商標申請人商標專用權，依法認定和保護馳名商標，有效保護商標所有人的合法權益。嚴厲查處商標及其他商業標識侵權案件，重點查辦食品、藥品商標違法案件，侵犯馳名商標、證明商標和集體商標專用權案件，以及擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢案件，并會同有關部門查處非法印制及購買使用假包裝、假標識、假商標案件。

（二）切實保護著作權。

新聞出版、版權、文化行政主管部門要按照各自職責，依法規范著作權產品生產、使用和交易，營造良好的著作權保護社會環境。要會同工商行政管理部門整頓和規范存在侵權隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場；堅決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區、娛樂場所和商廈附近銷售盜版圖書、音像制品、軟件的不法攤點和游商小販。重點打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復制和銷售音像制品、經營走私盜版音像制品以及網上侵犯著作權等行為。加大對圖書批發市場、各類書店，音像批發、零售、出租門店，出版、印刷、復制、發行企業和各類學校、考試系統的檢查力度，加強對軟件預裝領域和互聯網軟件傳播的監管。推動地方政府使用正版軟件，確保在國務院要求的期限內完成。

（三）切實保護專利權。

專利行政主管部門要進一步提高專利審查質量，加快審查速度，不斷增強我國專利的創造、管理、實施和保護能力，加強專利行政執法，有效保護專利權人的合法權益。嚴厲打擊食品、藥品等領域專利侵權行為，嚴厲查處冒充政府知識產權部門、國際知識產權組織或其他合法組織，欺騙公眾、牟取非法利益的行為，著力查辦侵犯核心關鍵技術專利權的案件和具有較大影響的案件；選擇重點地區、重點領域，分階段查處涉及外觀設計、實用新型和發明專利權的侵權、假冒和冒充行為。

（四）強化知識產權海關保護。

海關要全面貫徹落實 《知識產權海關保護條例》，進一步健全相關規章制度，充分運用信息技術和風險分析技術，實現全國海關之間的信息共享，加強風險布控等邊境措施，在保證進出口貨物通關效率的同時，提高查獲出口侵權貨物的效率。針對進出口環節知識產權侵權案件的特點和區域分布規律，在重點口岸依法加大對進出口假冒和盜版產品的打擊力度。根據我國與境外海關之間的行政互助協議安排，加強情報交換、人員培訓和執法技術交流方面的國際合作，遏制假冒和盜版產品的國際流通。

（五）強化對出口商品交易會、商品批發市場、定牌加工和印刷復制環節的知識產權保護。

商務部門和貿促會要會同有關部門，總結推廣中國出口商品交易會保護知識產權的經驗，指導商品交易會、洽談會主辦單位設立專門機構，制訂管理辦法，邀請保護知識產權相關部門駐會監管，防止參展單位展示、銷售侵權產品，防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。

工商行政管理部門要加強對商品批發市場的監管，要求市場主辦單位完善管理制度，引導進場經營者合法經營，加強自律，防止侵權產品進場交易。發現侵權產品的，要嚴肅查處。對侵權嚴重的市場要責令限期整改，屢禁不止的要依法予以取締。

工商、質檢、海關、商務等部門要針對利用定牌加工侵犯他人知識產權現象，加大監管力度，嚴厲打擊商標侵權行為。

新聞出版、版權、公安、工商、質檢等部門要密切配合，加強對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識企業的監管，依法規范其經營行為，阻斷非法侵權產品的印刷復制渠道，嚴厲查處非法印刷復制行為，取締無證照經營地下印刷復制窩點。

（六）把假冒商標、侵權盜版活動相對集中和國際影響較大的地方作為重點地區。

北京、上海、天津、河北、內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、陜西等１５個省、自治區、直轄市作為此次專項行動的重點地區，當地人民政府要切實加強領導，認真開展保護知識產權專項行動。要采取得力措施，嚴厲打擊各種侵權行為，并嚴防反彈。有關執法部門，要把執法資源向這些地區傾斜，支持當地政府遏制和防堵侵權現象。

（七）嚴厲查處重大侵權案件。

對知識產權權利人和國內外市場反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的侵權案件，要一查到底。相關行政執法部門要通力合作，提高辦案效率，并加強與公安機關、檢察院、法院的工作銜接，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權案件。公安機關要充分發揮職能作用，嚴厲查處涉嫌構成犯罪的侵權案件。各地區要針對本地區存在的侵犯知識產權突出問題，查處一批大案要案。

四、工作要求

（一）加強組織領導，強化地方政府責任。國務院決定，在全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組設立國家保護知識產權工作組，負責統籌協調全國知識產權保護工作，督辦重大案件，全國整規辦承擔工作組日常工作。

各省、自治區、直轄市也要設立保護知識產權工作組織領導機構，并按照 “全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作格局，把保護知識產權工作列入重要議事日程，層層落實責任，及時掌握情況，加強檢查督促，并實行責任追究制度。

（二）整合執法資源，形成統一、協調、高效的保護知識產權執法協作機制。相關行政主管部門要堅持依法行政，各司其職，切實加強執法能力建設。要有效整合各執法部門的執法資源，分工負責，密切配合，杜絕各自為政、推諉扯皮。要探索區域聯合執法的有效途徑，加強地區之間的案件信息溝通、異地移送、調查取證，防止地方保護，使侵犯知識產權的違法犯罪分子無處藏身。要加強行政執法與刑事司法的銜接，杜絕以罰代刑。對涉嫌構成犯罪而未移送司法機關的，檢察機關應依法加強監督，及時檢查糾正。

（三）普及知識產權知識，增強全社會的知識產權保護意識。把保護知識產權列入宣傳工作的重點，加大宣傳力度，繼續辦好一年一度的“知識產權宣傳周”，普及基本知識，宣傳我國保護知識產權工作取得的成效和創造的經驗及先進典型，重點宣傳這次專項行動，曝光查處的大案要案，特別要加強對外宣傳，加強知識產權保護法律法規宣傳，把保護知識產權列入 “四五” 普法工作的重點內容，在全社會廣泛深入地宣傳保護知識產權方面的方針政策和法律法規，提高保護知識產權法律意識。充分發揮律師、公證員等法律服務工作者的作用，增強依法保護知識產權的能力。

（四）規范知識產權中介服務機構的行為，發揮行業協會的作用。明確知識產權中介服務機構的設立標準，加強對從業人員執業行為的監督管理，提高代理服務水平。發揮行業協會在保護知識產權中的積極作用，引導和約束企業行為，做到尊重他人、保護自己。

五、工作步驟與時間安排知識產權保護專項行動分三個階段進行：

（一）動員部署（２０**年９月）。各地區和有關部門深入動員，統一思想，制訂保護知識產權專項行動實施方案。

（二）組織實施（２０**年１０月至２０**年６月）。各地區和有關部門全面開展專項行動。各級整規辦要會同有關部門加強對知識產權保護專項行動的抽查和督查，定期將工作進展情況報全國整規辦，重要情況及時匯總報國務院。

（三）總結驗收（２０**年７月至８月）。各地區和有關部門要做好保護知識產權專項工作總結驗收，并將總結驗收報告送全國整規辦匯總后報國務院。

保護知識產權是一項長期工作，不可能畢其功于一役。各地區和有關部門一定要樹立長期作戰的思想，努力探索建立保護知識產權的長效機制。