第一篇：大井鎮計生信訪工作匯報

大井鎮計生信訪工作匯報

（2008年10月）

一、基本情況

大井鎮2008年人口和計劃生育信訪工作在上級主管部門的指導下，認真貫徹國務院《信訪條例》和國家人口和計生委《人口和計劃生育信訪工作規范管理辦法試行》，明確了人口和計劃生育信訪長效機制，維護了人口和計劃生育信訪秩序，加強了我鎮信訪工作業務建設，基本規范了信訪管理的制度化，不斷提高服務質量和管理水平，有效地為廣大群眾服務。

二、工作開展情況

1、領導重視

鎮黨委政府高度重視全鎮的信訪工作，尤其是計生信訪工作。鎮計生領導組經過認真研究，成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長、分管領導為付組長，相關部門責任人員為成員的計生信訪工作領導組。

領導組把計生信訪工作納入黨委政府研究的重要工作來抓，年初召開黨政聯席會專題研究計生信訪工作，明確由分管領導具體負責，計生辦信訪承辦人員負責具體辦，做到工作和任務、責任到人。

2、措施具體。鎮上把計生信訪工作納入對村三職干部、聯系村干部、片區負責人的月度、季度、年度目標考核，與 1

工資、獎金、差旅、年終評先評優掛鉤。年初與各村簽訂了人口和計劃生育信訪工作目標管理責任書，細化考核。每季度召開一次領導組分析會，研究工作中出現的新情況、新問題。黨委書記、鎮長、分管領導、計生辦主任四位責任人隨時碰頭，對工作發現的疑難問題進行分析和研究，找出問題存在的原因和解決問題的辦法。有效偈制重復信訪，越級信訪的發展，確保了我鎮政治穩定，社會安寧，建立健全了大井鎮信訪信息分析制度，運行制度，凝難信訪事項，聽證制度，信訪案件辦理情況公示制度，責任追究制度，案件督查督辦制度以及排查，接訪包案和信訪工作領導小組例會制度，建立了信訪工作目標管理，村村建立信訪員制度，暢通信訪信息公示制度，鎮領導聯系方式、電話號碼、接訪時日和地點、定期通報信訪調查處理結果，要求具體經辦人員在問題和困難面前不得推諉、扯皮、上交矛盾，使人口和計劃生育信訪工作依法有序地開展。對發生的重大疑難信訪事項，主要領導及時出面，親自接訪或下訪，對長期久拖不決的問題，明確班子成員負責包案處理，使問題盡量解決在萌芽狀態，確保縣委縣府“三零一不”目標的實現，今年我鎮共接收來信24件，來訪18件，來電6件。

3、獎懲逗硬。鎮黨委政府對工作開展得好的單位和個人年終給予表彰和獎勵。對在計生信訪穩定工作中表現出來的典型事例由宣傳部門及時在一定的范圍內作好正面宣傳，起到以點帶面的作用，對在工作中處置不力，造成嚴重后果影響社會穩定的，實行“一票否決”，并嚴肅追究相關領導和相關責任人的責任。

三、下步工作

1、繼續加強領導。針對我鎮工作實際，鎮黨委政府將繼續加強對計生信訪工作的領導，力爭在工作實踐中，通過不斷的探索，尋求計生信訪工作的長效機制，確保一方穩定。

2、繼續強化責任。在現有考核的基礎上，再對計生信訪工作進行細化和量化，把責任明確到人，確保事事有人管，時時有人管。

3、繼續逗硬獎懲。按年初工作的總體安排，加大對計生法律、法規的宣傳力度，使人人知法守法懂法，來信來訪就自然減少了。今年由于我們重點抓了信訪目標責任制，建立健全了信訪工作機制，基本做到經費落實、人員落實、責任落實，暢通了信訪渠道，引導上訪人員正確行使手中的權利，維護信訪人的權益，并且該保密的就保密，把超前排查摸底工作逐級抓好，有效的杜絕了集體訪、越級訪和重復訪的發生。

根據國務院《信訪條例》的規定，對交辦的信訪件，實行限期辦理，督辦督查，明確上下級計生信訪職責分工和受理信訪事項的責任，對不作為者要按照《信訪條例》的規定，嚴格追究相關人員的行政責任，并取消年終評優資格。

第二篇：全市人口和計生信訪工作匯報

全市人口和計劃生育信訪工作情況匯報

xx市人口和計劃生育委員會

（～年3月22日）

“十五”以來，我們認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求，始終把信訪工作擺上重要位置，作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。“十五”期間，我委共受理人民來信、來訪、來電360件（次），比“九五”期間1089件（次）下降了729件（次），下降率為33%。但是，由于我省推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，一些群眾對政策吃得不透，或者是對周圍享受政策的對象情況了解不多，出現了攀比和上訪的現象。形成我委～年受理人民來信、來訪、來電78件（次），比～年上升23件（次），上升率為29.8%。雖然上訪率上升，但由于我們耐心解釋，宣傳政策，都使來訪和來電的群眾心悅誠服，滿意而歸。回顧“十五”信訪成效，我們主要做了以下幾項工作。

一、更新理念，提高信訪工作認識

信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現。做好新時期人口計生信訪工作，對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。因此，我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我委主要負責人經常在全委人員會議上強調信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現，是黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶；是發揚人民民主，建設社會主義民主政治的重要內容和途徑；對化解人民內部矛盾，維護社會穩定，自覺實行計劃生育，發揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了，能夠實現“三個有利于”：一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實；二是有利于理順群眾情緒，密切黨群干群關系；三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題，保護群眾的利益。

二是深刻認識信訪工作的豐富內涵。多年來的信訪工作實踐使我們認識到，新形勢下群眾來信來訪，已由單一化向多元化方向發展，呈現了許多新的內容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內容來看，有的不僅僅是計劃生育方面的問題，而是已經由計劃生育涉及到要求解決經濟利益方面的問題。在這一點上，使我們感受到人口和計劃生育信訪的內容更多，內涵更深，我們只有從執政為民的高度，從發展變化了的群眾信訪實際出發，才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解，對某些事情的看不慣，或者是對個人利益上的不滿足，對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發點，就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準，把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。因此，有了這種認識，使我們在人口和計劃生育信訪工作中，能夠真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、建章立制，規范信訪工作行為

沒有規矩，不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作，必須建立健全相關制度，逐步實現人口計生信訪工作的規范化。為此，我們以建章立制為著眼點，為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設。

第一，堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓，負總責，我們在人口計生信訪工作中也是堅持了一把手親自抓、負總責。委員會成立了信訪工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管政策法規和信訪工作的負責人擔任副組長，執法監察室負責同志以及相關科室負責人為成員。在日常工作中，所有來信均由一把手親自拆封，親自過問，親自簽署處理意見，指定領導小組成員進行調查、調解、調處，遇到重要信訪信件，一把手親自深入基層調查處理，使我委的人口計生信訪工作真正強化了領導，擺上了位置。

第二，實行首問負責制。為使信訪工作成為委機關全體人員的職責和責任，我委強化了首問接待責任制度，規范第一接待人為第一責任人，誰首問誰負責，誰接待誰報結，不推諉、不搪塞，不扯皮，認真做好和熱情接待好每一位來訪者，做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料，來信有登記，確保事事有著落，項項有交待，件件有結果。

第三，完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規定每周一為主任信訪接待日，計生委5名負責同志輪流值班，負責信訪接待工作，無特殊情況下，做到一般性工作服從信訪工作，事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時，委領導能耐心地聽取群眾反映的問題，同群眾面對面地進行溝通和交流，能當場答復的當場答復，不能當場答復的，則說明理由，疏通思想，或約定時間給予處理和回復，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中，要求委機關每位工作人員堅持執行“一張笑臉相迎、一聲問候請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度，保證來訪者怨氣而來，喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看，即：仔細聽取來訪的陳述，弄清來訪原因的事情原委；準確無誤地記錄來訪者所反映的情況，便于查考和辦理；認真查看和分析來訪者所反映的材料，為處理信訪問題提供依據。通過文明接待，真正做到接訪熱心、聽記細心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。

第四，落實跟蹤服務制。我委一直堅持“群眾工作是大事，信訪工作無小事”的理念，把人口計生信訪工作的重要事項安排，把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意，努力避免上訪回訪現象，我們轉變工作思路，改變工作方法，變群眾上訪為主動下訪。去年以來，我們主動到幾個上訪老戶家中做思想感情工作。如：蔣垛鎮南港村村民李士昆多次到市委、市政府上訪關于其妻結扎后遺癥，要求提高生活補助、解決醫藥費、享受低保待遇等問題。我委主要領導親自到該鎮找當事人談心，對照相關政策規定進行宣傳疏導，作了妥善處理。使該夫妻停止了上訪。原王石

鄉派出所長的家屬在部隊結扎鑒定為并發癥，鄉鎮合并后待遇落實不全，后訴訟到法院，經一審、二審判決不予享受。該夫婦多次到我委上訪，影響很大。我委主要領導主動下訪到鎮，與鎮黨委政府協商，最后達成協議，每年照顧5000元，當事人非常感激和滿意。還有開發區xx村的xxx、xx廠的xxx、xx鎮的xxx等幾個上訪老戶，對照相關政策規定做了大量的疏導工作，目前也基本息訪。

三、標本兼治，創新信訪工作特色

近年來，我們把嚴格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復信訪的有效措施和手段來抓，對“苗頭性”信訪及時辦，“疑難性”信訪重點辦，“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦，創新工作特色，力求標本兼治。具體工作中，我們做到了“三個堅持、三個加大”。

一是堅持快捷處理信訪，加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中，強調一個“早”字，堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看，當天登記，當即轉辦，或及時電話與基層計生辦聯系，力爭當即回復，周內結案，一般不得超過一個月結案。對群眾反映較為強烈的違法生育，干部包庇違法生育以及應征收而未征收社會撫養費等問題，我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中，來信、來訪、來電咨詢量增大，我們嚴格按照省政策規定，對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實，做到不錯不漏不重，對少數人不符合獎扶政策的人員耐心說服，講清道理，直到滿意為止。～年，全市審核確認獎扶對象4758人，無一人錯批，未收到一份群眾舉報。

二是堅持秉公處理信訪，加大化解力度。每年的來信來訪中，都有一些是群眾對計生政策理解不夠，或是對被舉報人的具體事實不清，不具備舉報要素的信件。針對這些信件，我們做到依法辦事、秉公處理，及時給群眾以滿意的回復，化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。如今年在爭創省計劃生育示范市過程中，有人舉報某鎮有違法生育現象，影響較大。我委組織了專門工作班子，由兩名副主任帶隊，到該鎮某村進行調查核實，并將檢查結果及時向市委、市政府領導做了書面匯報。去年，x鎮有村民反映一村民不符合政策規定條件懷孕，我們及時與鎮計生辦聯系，鎮調查后多次向反映此事的村民解釋，該對象符合政策條件，是經過批準再生育一個孩子的。但舉報人認為該村民與鎮干部關系不錯，電話舉報到市委。我們在核查了有關批準照顧生育材料后，電話回復舉報人，說明該村民屬符合照顧生育對象。該村民思想仍有疙瘩，我們又派人到蔣垛舉報人家中向其宣傳生育政策，使他解除了疑慮，化解了該村民之間的矛盾。

三是堅持高標準處理信訪，加大目標管理力度。為了確保信訪工作的規范化、制度化，我們嚴格按照xx《信訪條例》的要求，強化信訪工作的目標管理，把信訪工作納入各鎮計生工作目標管理考核內容，每年都有與各鎮計生助理簽訂目標責任書，明確各鎮計生助理為信訪工作的第一責任人，實行“包保”責任制。“包”，即信訪第一責任人包案件處理，從接待處理到結果反饋，全過程負責，從而落實了信訪工作人員的接待、處理責任；“保”，即各鎮計生助理要保證本鎮無越級上訪，保證上級交辦的信訪及時調查處理，及時反饋處理結果。與此同時，我委在辦理來信來訪過程中，注重向來訪人宣傳黨的計生政策，國家的法律法規，做到既辦案又宣傳，提高生育政策的透明度，從而減少群眾的疑慮。“十五”期間，除政策咨詢外，全市無一例去省赴京上訪，每年信訪結案率都在99%以上。

我們深知，做好信訪工作是一個永恒的課題，是不斷提升計生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領導的要求還有一定的距離，我們將不斷總結信訪工作經驗，以《信訪條例》為準繩，以提高群眾滿意率為標準，更好地促進我市信訪工作再上新水平。

第三篇：全市人口和計生信訪工作匯報

全市人口和計劃生育信訪工作情況匯報

**市人口和計劃生育委員會

（2006年3月22日）

“十五”以來，我們認真貫徹上級有關人口和計劃生育信訪工作要求，始終把信訪工作擺上重要位置，作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。“十五”期間，我委共受理人民來信、來訪、來電360件（次），比“九五”期間1089件（次）下降了729件（次），下降率為33%。但是，由于我省推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，一些群眾對政策吃得不透，或者是對周圍享受政策的對象情況了解不多，出現了攀比和上訪的現象。形成我委2005年受理人民來信、來訪、來電78件（次），比2004年上升23件（次），上升率為29.8%。雖然上訪率上升，但由于我們耐心解釋，宣傳政策，都使來訪和來電的群眾心悅誠服，滿意而歸。回顧“十五”信訪成效，我們主要做了以下幾項工作。

一、更新理念，提高信訪工作認識

信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現。做好新時期人口計生信訪工作，對維護社會穩定、構建和諧社會有著十分重要的作用。因此，我們深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。

一是深刻認識信訪工作的重要地位。我委主要負責人經常在全委人員會議上強調信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現，是黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶；是發揚人民民主，建設社會主義民主政治的重要內容和途徑；對化解人民內部矛盾，維護社會穩定，自覺實行計劃生育，發揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了，能夠實現“三個有利于”：一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實；二是有利于理順群眾情緒，密切黨群干群關系；三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題，保護群眾的利益。

二是深刻認識信訪工作的豐富內涵。多年來的信訪工作實踐使我們認識到，新形勢下群眾來信來訪，已由單一化向多元化方向發展，呈現了許多新的內容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內容來看，有的不僅僅是計劃生育方面的問題，而是已經由計劃生育涉及到要求解決經濟利益方面的問題。在這一點上，使我們感受到人口和計劃生育信訪的內容更多，內涵更深，我們只有從執政為民的高度，從發展變化了的群眾信訪實際出發，才能切實全面地維護群眾在計劃生育方面的利益。

三是深刻認識信訪工作的根本出發點。群眾信訪的出發點是對政策的不理解，對某些事情的看不慣，或者是對個人利益上的不滿足，對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發點，就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標準，把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標準。要堅持群眾的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對群眾的深厚感情，深入扎實地做好信訪工作。因此，有了這種認識，使我們在人口和計劃生育信訪工作中，能夠真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、建章立制，規范信訪工作行為

沒有規矩，不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作，必須建立健全相關制度，逐步實現人口計生信訪工作的規范化。為此，我們以建章立制為著眼點，為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設。

第一，堅持首長負責制。人口和計劃生育工作堅持一把手親手抓，負總責，我們在人口計生信訪工作中也是堅持了一把手親自抓、負總責。委員會成立了信訪工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管政策法規和信訪工作的負責人擔任副組長，執法監察室負責同志以及相關科室負責人為成員。在日常工作中，所有來信均由一把手親自拆封，親自過問，親自簽署處理意見，指定領導小組成員進行調查、調解、調處，遇到重要信訪信件，一把手親自深入基層調查處理，使我委的人口計生信訪工作真正強化了領導，擺上了位置。

第二，實行首問負責制。為使信訪工作成為委機關全體人員的職責和責任，我委強化了首問接待責任制度，規范第一接待人為第一責任人，誰首問誰負責，誰接待誰報結，不推諉、不搪塞，不扯皮，認真做好和熱情接待好每一位來訪者，做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料，來信有登記，確保事事有著落，項項有交待，件件有結果。

第三，完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規定每周一為主任信訪接待日，計生委5名負責同志輪流值班，負責信訪接待工作，無特殊情況下，做到一般性工作服從信訪工作，事務性工作讓道信訪工作。在接待來訪時，委領導能耐心地聽取群眾反映的問題，同群眾面對面地進行溝通和交流，能當場答復的當場答復，不能當場答復的，則說明理由，疏通思想，或約定時間給予處理和回復，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中，要求委機關每位工作人員堅持執行“一張笑臉相迎、一聲問候請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個一文明接待制度，保證來訪者怨氣而來，喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看，即：仔細聽取來訪的陳述，弄清

第四篇：鎮計生及創優質服務工作匯報

鎮計生及創優質服務工作匯報

鎮地處XX區丘陵片區，面積29.1平方公里，轄5個居委會、11個行政村，有153個行政組，總人口31021人，其中已婚育齡婦女7073人。幾年來，我鎮認真貫徹落實上級有關指示精神，緊緊圍繞“創優”各項任務目標，以全面提升計劃生育服務質量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，大力開展了以技術服務為重點的計劃生育優質服務活動，建立和完善了包括獎勵、優先、優惠、扶持、救助、保障等內容的計劃生育利益導向機制和社會保障制度，極大地增強了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性，保持了穩定的低生育水平，提高了出生人口素質，增進了育齡群眾的生殖健康水平。2003年順利通過了由省人口計生委組織檢查的的創省優工作，2003年被區政府、區委授予計劃生育特等獎，2004年、2005年，被區政府、區委授予計劃生育工作一等獎等。

一、計劃生育工作

（一）、主要工作目標運行情況。

三年來我鎮全面完成了上級下達的主要工作目標。具體情況如下：

1、人口控制目標:2004、2005和2006年出生率分別為：8‰、7.78%、7.12‰，出現了低出生、低死亡、低增長的良好局面。

2、計生質量指標：:2004、2005和2006年按政策生育率分別為：97%、95%、95%（1—10月）；避孕措施及時率均在95%以上。

3、計生“三結合”目標：全鎮2004年落實計生新增幫扶戶3戶，聯系戶12戶，幫帶戶36戶，為民辦實事基地1個；2005年落實計生新增幫扶戶3戶，聯系戶12戶，幫帶戶36戶，為民辦實事基地1個；2006年新增戶17戶，聯系戶22戶，幫帶戶66戶，為民辦實事基地1個，成片幫扶戶53戶，全面完成了區下達的目標。

4、為民辦實事目標：一是全鎮三年來共有符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象有144人，其中，繼續享受的有131人，因戶口轉為城鎮戶口9人死亡4人，共退出13人，符合條件的每人每年領取了600元的獎勵扶助金。二是2005年符合0——18周歲的獨生子女父母獎勵的有4476戶，8368人，兌現獎勵金247705.5元，2006年符合0——18周歲的獨生子女父母獎勵的有4501戶，8360人，兌現獎勵金250800元。三是三年對3萬余人次已婚育齡婦女實行了免費技術服務，服務率、普查率均在98%以上。

5、計生經費投入目標：鎮每年用于計生工作的經費人均不少于2元，今年的計生經費已經超過人均2元。

6、流動人口計生管理工作目標：有外出人員358人，其中男性20人，女性156人，辦證率為85%以上；到目前為止，我鎮現有外來人員123人，其中男性63人，女性60人，驗證率為85%以上。

7、全面推進避孕節育“知情選擇”的優質服務，“知情選擇”面達100%。現有229名用藥人員，應用率達100%，有效率達100%，隨訪率達100%。

8、行政執法工作目標：三年來我鎮應處理違反計生的案件38人，已處理31人，處理率達80%；案件合格率達100%。依法行政，嚴格執行“七不準”、“十禁止”規定，無違紀案件發生。

（二）、圍繞目標，主要抓了以下工作：

1、強化目標管理，切實加強計生工作的領導。

計生工作納入了黨委、政府的議事日程，實行有計劃、有目標、有檢查的管理。做到了鎮村干部分工負責，各施其職，考核有依據，獎懲嚴明，村村爭創“雙無”村。

2、認真作好了計劃生育獎勵扶助和獨生子女父母的調查登記、評議、公示、復查、上報、微機錄入等工作。

成立了領導小組，加大了宣傳力度，召開各種培訓會和群眾座談會、廣播、專欄、散發資料等形式宣傳，發放宣傳資料2萬余份，做到了家喻戶曉。經調查、登記、復核、復議、公示、微機錄入。三年符合獎勵扶助條件的有144人，繼續享受的有131人，有13人退出。符合獨生子女父母獎勵政策的有8千余人，兩年共發放獨生子女父母獎勵金498505.5元。

3、堅持避孕為主，強化技術服務。

服務站以技術服務為重點，全面推進避孕節育“知情選擇”的優質服務，“知情選擇”的村達100%。有3萬余人次參加了婦檢，查出患有婦科病的婦女有200余人。三年來安環的婦女共1187人，人流118人。現有229名用藥人員，應用率達100%，有效率達100%，隨訪率達100%，做到了定人、定量、定時，基礎帳冊規范、帳帳相符。

4、加強生育文化建設。每年訂閱了報紙刊物8種，獨生子女年畫6000余份，壁報18套。建立了生育文化大院1個，中心戶15戶。開展經常性和集中性的宣傳工作，在調查登記獎勵扶助和獨生子女父母獎勵時、在服務站前、5月29日利用中國計劃生育協會成立25周年在鎮服務站等開展咨詢服務、有獎知識問答、發放宣傳單、發放避孕藥具等形式宣傳，宣傳品進村入戶率達100%，群眾滿意率達90%以上；每年至少對婦女主任進行了兩次集中性的培訓，以會代訓形式多次，對新上任的婦女主任進行單獨指導，計生干部基礎知識知曉率達100%。

5、抓網絡建設，促進基礎工作規范管理。

完善人口與育齡婦女信息的計算機管理，及時準確傳送信息，并能用微機反饋的信息指導婦女主任的工作，使她們掌握情況，及時為育齡婦女服務。準確及時上報人口統計資料，堅持統計報表例會制度和自查兩個村。督促檢查村級建好《育齡婦女花名冊》、《符合法律法規生育人員花名冊》、《計劃生育工作報告單》、社級《人口出生花名冊》。為符合政策生育的一孩按規定發放了《符合法律法規生育一孩通知書》、《生育服務證》，并按規定出具上戶手續。作好再生育人員的報批手續。

6、嚴格依法辦事，提高管理水平。

計生干部嚴格依法辦事，亮證執法；堅持“兩公開·一監督”制度，把符合法律法規生育人員、政策外生育及處理情況等每季度進行張榜公布一次，對辦理獨生子女光榮證、小孩上戶、《流動人口婚育證明》的程序等向群眾公開。

7、積極開展計劃生育村民自治工作。

各村根據具體情況，修訂了村（居）計生章程、簽定計劃生育協議書，并發放到戶，全鎮有8000余戶計劃生育戶簽訂了協議書。建有17個計生協會和活動陣地，與村民自治工作有機結合，經常開展活動，提高了廣大村民按政策生育的自覺性。

8、狠抓幫扶工作，解決實際問題。

“三結合”戶主要集中在瓦窯村筍用竹種植基地、為“三結合”戶送去了復合肥300余包等，并購買了嬰幼兒住院醫療扶助金、全家福保險各1份，送去了各種計生資料、科技資料等200余份，三年共出資2萬余元。解決了他們在生產、生活、生育的實際問題。

9、認真搞好流動人口工作。

堅持流動人口辦證、驗證制度，隨時監測流出、流入人員的婚育狀況，對358名流出人員進行了辦證，辦證率達85%以上，外來人員有123人，把外來育齡人員納入常駐人口管理，流動人口生殖健康服務率達85%以上，未出現政策外生育。

10、辦公室工作。

一是辦公室衛生、整潔，對有關資料裝訂存檔，資料齊全，管理規范。二是做好政務信息工作。共送70余份信息給計生委，70余份給《成都人口報》、《家庭生活報》。三是認真做好群眾來信來訪工作，遇到矛盾不上交，結案及時，未出現一次越級上訪和集體上訪。四是與村簽訂了《計劃生育目標責任書》。五是按時參加區計生局的的各種會議、培訓。

二、創建“國優”工作

（一）領導重視，黨政一把手親自抓，負總責

鎮人口與計劃生育優質服務綜合改革領導小組、制定了綜合改革實施方案等，明確了創建工作的指導思想、創建目標和評估標準，并將創建工作納入鎮黨委鎮政府專項目標管理，定期專題研究、專題部署、專題落實、專題督查，強化責任，加強目標管理，將群眾滿意作為重要考核指標，將政府既定目標與群眾滿意需求相結合，實現了由“管民”到“為民”的轉變，樹立了計劃生育部門的良好形象，人民群眾的滿意度明顯提高，構筑了創優工作保障平臺。投入1萬余元裝修計生服務站、在政府建立人口文化學校一個；投入1.5萬余元做了計生大型宣傳標語、打造了計劃生育宣傳一條街、一幕墻、高筒社區中心戶一個、張庵社區生育文化大院一個等；投入1萬余元打造村計劃生育服務室，服務室均達“六個一”要求，且整潔規范。投入1.8萬元對全鎮常住和育齡婦女進行采集和微機錄入，技術服務經費按省規定比例匹配落實，技術服務人員工資全額納入財政預算。

（二）、計劃生育優惠政策全面落實。

我鎮以文件的形式制定了獨生子女父母獎勵優惠政策、成立了農村部份計劃生育家庭獎勵扶助制度領導小組、獨生子女父母獎勵工作領導小組。按照《四川省人口與計劃生育條例》規定2005、2006年發給農村及城鎮低保獨生子女父母獎勵金每人每年30元；對我鎮144戶符合農村部份計劃生育家庭獎勵扶助的人員發給了每人每月50元的獎勵金；對農村育齡婦女免費開展計劃生育技術服務；在資金、技術、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發展生產，激勵群眾少生快富奔小康。各項優先、優惠、扶持、救助政策落實面達到96%以上，幫扶資金達2萬元余。（為三結合低保戶實施安身工程并購買新型農村合作醫療。

（三）、抓技術，構筑創優工作服務平臺。

我們加強了對鎮服務站和村服務室的規范管理，按照標準加強基礎設施建設、配備設備；計劃生育服務站達到了省甲級站標準；完善了各項制度，現有計生服務站1個，村計生服務室15個，村村服務室達到了“六個一”的標準。服務站始終堅持“面向基層、深入農村、服務上門、方便群眾”的工作方針，做到了宣傳到戶、送藥具到戶、咨詢到戶，以優質技術服務為重點，為廣大育齡婦女進行計劃生育法律法規、避孕節育、優生優育等生殖健康科普知識的宣傳教育，免費提供避孕藥具以及相關的指導、咨詢和隨訪服務，定期開展生殖健康檢查，穩步推行避孕方法知情選擇，加強對避孕藥具不良反應、計劃生育手術并發癥的檢測、診斷和治療。

1、深入開展避孕節育方法知情選擇

一是宣傳發動，為知情選擇奠定群眾基礎。充分利用大眾傳媒、印發資料和知識競賽等豐富多彩的形式，宣傳知情選擇的重要意義，尤其是強化個性宣傳，通過村計生干部和技術服務人員上門訪問、訪談，了解群眾的個性需求，受到群眾的理解和歡迎，形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。二是規范運作。狠抓了“四個環節”：首先加強知情培訓，目前計生技術服務人員和避孕節育育齡群眾知情率和避孕節育方法選擇率均達到了90%以上；其次是實行分類指導，技術人員采取上門指導、面對面講解等形式，堅持使用《避孕節育手術前知情選擇同意書》，做好手術記錄，向育齡群眾提供適宜選擇的避孕方法；第三是搞好隨訪服務，避孕藥具及產后、術后隨訪服務率達到98%以上；第四是推廣新技術、新方法，注意引進推廣新型避孕藥具，滿足了群眾對避孕節育措施多種選擇的需要。目前，全鎮避孕節育措施落實率達到了99%，有效率達到95%以上。

2、深入開展生殖保健系列服務

我們充分利用本區技術服務網絡健全的優勢，緊緊圍繞生育、節育等主題開展了多項服務。一是加強了科普教育，使育齡群眾增長知識，增強自我保健意識。計生辦經常印發宣傳生殖保健方面的知識資料，為每位已婚育齡婦女印制了生殖健康手冊，建立生殖保健服務檔案，同時印制了男性生殖健康宣傳手冊，三年優質服務人員有25000余人次，其中男性5000余人，已婚育齡人群中男性參與生殖保健活動和服務的人數達20%以上。二是認真開展孕情、環情普查工作。每年開展普查2-3次，三年共有3萬余人次參加了檢查。生殖健康服務率達100%。婦檢期間，我們發放生殖保健小冊子、有關計生政策、科技知識資料共計38000份，計生服務站累計查治各類婦女病600余人次，治愈率達80%以上，育齡婦女獲得了基本的生殖保健服務。在開展技術服務工作中，無違法、違規行為，沒有出現過技術服務事故、醫療事故。

3、大力實施出生缺陷干預

計生服務站除為廣大新婚夫婦提供正常的優生優育咨詢之外，還將出生缺陷干預作為重要工作來抓，一是將預防出生缺陷的有關知識列入“五期教育”的教學內容，作為健康教育的重點，引導和指導已婚待孕婦女服用葉酸等預防制劑。今年XX市將免費為全市農村已婚育待孕婦女發放葉酸制劑預防神經管畸形作為政府為民辦實事項目在全市農村全面開展，使此項工作更加規范有序進行。首先是村計生專干走訪調查造冊，針對性地做好補服用小劑量葉酸片預防神經管畸形的宣傳，對簽訂服用葉酸知情同意書的已婚待孕婦女免費發放小劑量葉酸片，并做好服用、隨訪工作。二是為病殘兒再生育二胎家庭建立監護檔案。區、鎮、村三級計生服務網絡積極為被監護對象開展孕前指導、孕期跟蹤、定期隨訪服務。通過使全區計生技術服務人員的努力，將出生缺陷發生率控制在5‰之內，為提高出生人口素質起到了重要作用。

4、做好避孕藥具工作及其它優質服務工作

藥具發放人員做到了“三清、六懂、三會、三到戶”，發放藥具做到了定人、定量、定時，藥具基礎帳冊規范、帳帳相符。用先進的儀器如微波治療儀、乳腺診斷儀等，還免費使用一次性擴陰器為育齡婦女檢查婦科病，查出有婦科病的婦女200余人，采取本人自愿的原則選擇醫院進行治療。由于準備工作充分，達到了預期的效果，（四）、加強宣傳，構筑創優工作陣地平臺。

每年訂閱了計生教材、科普讀物6種，壁畫展板40套，報紙刊物8種。建立了生育文化社區2個，生育文化學校15個，生育文化大院1個，中心戶15戶，計生宣傳品進村入戶率達95%以上；開展經常性的宣傳和集中性的宣傳工作，鎮、村每年各辦計生專欄四期，書寫固定標語130幅，小標語若干，育齡群眾對計生知曉率達100%；鎮設計生廣播欄目1個，配備電視機、錄音機、照相機，堅持每周在廣播上舉辦計生專題節目兩次。在重大節日利用宣傳車、廣播、宣傳專欄、咨詢、會議、標語、有獎知識問答、領導講話等形式宣傳計生現行方針政策等；鎮成立以鎮長為校長、分管領導為副校長的生育文化教育學校，村村成立了生育文化教育輔導站。堅持每月孕期教育，檔案資料齊全規范；對婦女主任進行集中性的培訓不少于兩次，以會代訓形式多次，對新上任的婦女主任進行單獨指導，計生干部基礎知識知曉率達100%。群眾滿意率達90%。

三年來，經過全鎮計生干部的共同努力以及廣大黨員干部群眾的積極支持配合，我們全面完成了上級下達的目標任務，取得了一定的成績。今后，我們將更加努力，使我鎮的計劃生育創優工作再上一個新的臺階。

第五篇：鎮人口計生工作匯報材料

…市…鎮2011年人口計生工作匯報

尊敬的…市長、各位領導、同志們：

非常感謝…市長蒞臨…鎮指導人口計生工作，感謝同志們來…傳經送寶。在此我就…鎮2011年的人口計生工作作以下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

…鎮位于…東部，地域面積85平方公里，轄6個村1個社區共52個村（居）民小組，戶籍人口21474人。全鎮截止2011年2月28日常住人口符合政策生育率*%；流動人口符合政策生育率為*%；自然增長率為*‰。常住人口長效措施及時率*%，長效措施落實率*%，二孩及以上絕育措施落實率*%。社會撫養費征收立案*起，征收*起，共征收*萬元。全鎮流入人口*人，流入人口婦查率*%；流出人口*人，其中女性*人，男性*人；18周歲以上育齡婦女持證率*%；流出已婚育齡婦女婦查率為*%。出生缺陷干預率*%，婦科病普查*%，普治率*%，術后隨訪率*%，藥具應用及隨訪率*%。

二、主要做法

（一）加強領導是關鍵

強化計生工作責任意識，堅持黨政“一把手”親自抓不動搖，計生工作“一票否決”不動搖，工作失誤問責制不動搖。書記、鎮長每月親自主持召開有全體黨政班子成員、各村（社區）三職、計生干部和計生綜治部門負責人參加的過程調度管理工作會，聽取計生工作匯報，了解和調度孕情跟蹤、避孕節（絕）育相關信息、人口變動信息、婚姻變動信息、婦檢等相關工作。分管領導不定時抽查駐村（社區）干部的工作記錄，計生辦、計生站、計生協會不定時抽查村（社區）三職干部的計生工作筆記和村級人口計生資料，增強鎮村（居）干部工作責任感。鎮、村（社區）每季度必須召開

11次針對人口計生工作的專題研究會，對鎮、村（社區）人口計生工作中存在的突出問題和困難作出解決辦法。鎮黨委制定“四項制度”（限時辦結制度、掛牌明責和督辦制度、重點工作分塊制度、機關管理制度），推動計生工作扎實有效開展。

計生專干每月提前向村（社區）兩委報告過程調度管理工作會開會時間（每月1日），準備會議資料；村（社區）支書、主任負責調度會的組織召集。調度會必須有協會小組長、育齡婦女小組長、包組干部、中心戶長參加。駐村組長或副組長一季度必須參加一次以上村級計生工作調度會，指導人口計生工作。

黨委政府堅持做到抓經濟與抓計生國策兩不誤；駐村領導干部抓中心工作與抓計生工作兩不誤；村兩委重視經濟發展與重視人口工作兩不誤。

（二）明確目標強管理

針對2010年我鎮人口計生工作存在的問題和不足，明確了2011年人口計生總體目標是：出生率控制在10‰以內，自然增長控制在4.5‰以內，常住人口符合政策生育率達到94%，流動人口符合政策生育率在65%以上，政策外多孩率控制在2.5‰以內。常住人口長效措施及時率達到85%以上，落實率達95%以上，遵義市內流動人口長效措施落實率達100%。二孩及以上絕育率達80%，人均投入2.3元以上（財政預算2011年計生經費77052元即人均3.6已獲鎮人大通過）。“三結合”幫扶率達100%，出生缺陷干預率達100%，婦科病普查率達90%以上，普治率達80%，產后術后隨訪率達100%，性別比達標，無出生缺陷發生，出生嬰兒死亡率在1%以內。加強流動人口管理服務工作，流動人口辦證率95%以上，流入人口驗證率100%，流動人口提交反饋及時準確率達100%，查無此人真實準確率達100%。全面加強信息化建設，實現PIS系統服務模塊運用率100%，信息變更準確率100%，月引導運用率100%。

制定出人口計生目標管理責任書并與各村（社區）和成員單位簽訂，將責任層層分解落實，鎮人口計生工作領導小組定期開展督查，落實考核和否決機制。

（三）依法行政抓落實

計生辦每月收取社撫費至少3萬元，集中開展社撫費征收活動一次以上，征收不少于15萬元，全年收取不低于50萬元，落實應收盡收。特別是無執行能力的違法生育對象，也要走依法征收強制執行程序，待有履行力時啟動征收程序。

各村（社區）依法申請強制執行違法生育案件至少完成1例；人口計生部門力爭完成1例以上打擊“兩非”案件查處。

各村（社區）當年違法生育對象必須全部絕育；往年違法生育至少絕育2例。

（四）村民自治強基礎

我們以村（居）委會換屆為動力，抓住村級計生協會換屆選舉的契機，整建協會組織，選配好協會網絡骨干。現有村（居）協會7個，協會小組52個，協會小組長52名，育齡婦女小組長52名，會員聯系戶長105名，發展會員2856人，占全鎮總人口的14%。加強計生工作基層基礎，充分發揮計生協會在基層人口計生工作中的生力軍作用，扎實推進以“三權+服務”為載體的人口計生基層群眾自治工作，創村（居）民自治示范村1個，先進村2個；今年擬創建先進村1個，合格村1個；在2013年全面完成創建合格村（居）工作。

按照合法性原則，組織專門人員修訂《村民自治章程》和《村民自治公約》，交村（居）民代表大會討論通過，嚴格按章理事、依章辦事。每年集中組織兌現村民自治違約責任一次以上；各村在村

民宅基地申請、貸款申請、入戶申請、辦理二孩準生證、優先優惠發放等工作中，必須核對其家屬的婦檢情況，兌現違約責任。各村（居）計生專干每月憑收據向計生辦報告收取情況。違法生育入戶違約金按一、二、三胎及其以上分別按照200元、400元、600元標準收取。違約金全額用于該村（居）人口計生工作。凡查實一例未收取，在考核該村（居）總分里面扣分。

完善人口計生獎勵工作機制，申報一個人口，各項基礎信息清楚的，兌現村級計生專干和計生駐村干部各20元/例；及時落實手術的，兌現村級計生專干和計生駐村干部各10元/例。基礎信息不正確的，按照黨委、政府規定未完成本職工作進行處罰。屬于村和社區共同管理的，獎懲各50%。

三、做好迎檢工作

（一）全面部署

1、督查到位

黨委、政府對計生檢查工作高度重視，堅持班子成員包村、村干部包片、駐村干部包組、中心戶長包戶，嚴格責任到人、獎罰到人。

2、綜合治理，建立人口計生部門與婚姻登記部門、工商部門、戶籍管理部門、教育部門、衛生部門等的信息互通機制，多渠道了解我鎮人員的基本信息和婚育信息。

（二）全面調度

全鎮成立了鎮長為組長，由鎮、村干部中責任心強、熟悉業務和熟悉地形的人員組成的鎮級迎檢隊伍，由鎮長直接調度。

村級成立了由村（居）三職、兩委委員、村（居）民組長、育齡婦女小組長、中心戶長、群眾代表等組成的迎檢小組，由村（居）委會主任負責調度。

（三）全員動員

1、檢前排查

3月21日鎮組織了鎮干部、村（居）三職每人負責一個小組家庭檔案卡的清理核對工作，對新生人口、漏人、漏戶、錯漏項等存在的問題及時糾正，對不能處理的問題做好登記并及時報告鎮計生辦。

2、檢中應急

原則：抓大放小。首先確保的是不漏報錯報不漏戶，其次是不漏人，再次是不錯漏項。

人員安排：抽調鎮、村干部中的精兵強將組成應急分隊，將有摩托車的干部組成“機動部隊”奔赴較遠的村組、無摩托車的人員安排到交通較便利的村組。

人員調配：檢查前鎮干部全體在政府門口集中，由鎮長統一調配；當確定被檢查的村時，在調查組入戶以前，爭取時機抽調熟悉地形和了解農戶分布情況的村組干部，再一次分組分片分戶做快速排查，嚴查嚴堵臨時流入我鎮的新生人口等。

檢查時由村（居）民組長、育齡婦女小組長、中心戶長、群眾代表等帶路，由熟悉業務的計生干部負責同步采集，謹防調查人員不按規定填寫調查表冊，同時有利于將調查結果與PIS數據核對。

（四）檢后補缺

通過這次檢查，發現我們人口計生工作在信息準確率等方面離上級的要求還有差距，我們以后會在杜絕政策外出生、落實絕育措施等方面加強工作力度。