第一篇：縣信訪局2010年上半年信訪工作總結

2010年上半年以來，縣信訪局在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的要求，以《信訪條例》為準則，暢通信訪渠道，規范信訪秩序，切實處理了一大批群眾信訪反映的實際問題，深入排查調處了一大批矛盾糾紛，為保持我縣社會和諧穩定、促進經濟平穩較快發展作出了貢獻。

一、基本情況

1-5月

份，我縣群眾信訪總量為3057件（人）次，同比上升15.4%。其中：受理群眾來信100件（不含重信52件），同比下降15.3%。群眾來訪459批次2957人次，同比批次下降6.1%，人次上升16.9%。來訪中，赴京上訪29批次37人次，與去年同期基本持平，在全市排在第二位；去省上訪27批次66人次，與去年同期基本持平，在全市排在第二位；到市上訪4批次5人次，同比批次下降71.4%，人次下降93.2%，在全市排在第八位；來縣上訪399批次2611人次，同比批次下降4.5%，人次上升21%。

今年以來，已受理信訪事項202件。其中，信件100件，赴京上訪17件，到省上訪27件，到市上訪4件，縣領導接待批示交辦41件，省聯席辦轉交全國人大交辦1件，省聯席辦交辦進京非正常上訪12件。截止5月底，已報結89件，按期報結率84%。三級要報結果案件全部按期報結。

信訪量高位運行的重要原因：一是企業改制、城建拆遷等引發重復集體來訪；二是涉法涉訴問題上訪較多；三是村級干部作風（特別是買賣集體土地、困難救助等方面問題）引發集體上訪；四是農村宅基地糾紛引發社會矛盾較為突出。

二、主要做法

1、暢通信訪渠道，解決合理訴求。今年2月份，我縣開通了信訪綠色郵政，凡本縣群眾通過書面方式寄給黨委、人大、政府、政協和紀檢監察、信訪部門及其負責同志的平常信函，一律免費，進一步拓寬了群眾訴求渠道，降低了群眾信訪成本，促使群眾以合法合理的形式表達利益訴求。同時堅持黨政領導開門接訪、定期調度信訪案件和包案處理信訪問題等制度，及時制定和公布每季度領導接訪值班表，特殊時期每個工作日都有領導接待（如上海世博會期間），并認真篩選、登記、預約，進一步暢通了信訪渠道，化解了一大批信訪問題，有效將上訪群眾吸附在縣內，大大減少了越級上訪量。今年以來，縣黨政領導共接待來訪群眾94批次1101人次，占來訪批次的23.6%，人次的42.2%，當場答復、協調處理53件，批示交辦信訪事項41件；閱批群眾來信83件，占來信總量的83%。

2、強化包保措施，確保特殊時期社會穩定。在今年全國、省、市、縣各級“兩會”、全國第四屆體育運動會、上海世博會等敏感時期，我縣注重領導包案處理，加大信訪案件辦理力度，強化穩控措施，以人道的做法，合法的手段，最大限度地穩控信訪重點人員，確保了首都和會議駐地的和諧穩定。我縣對信訪工作的高度重視、認真籌備、積極協調、快速反應以及取得的工作成效，受到省、市高度評價。

3、注重源頭治理，防范信訪隱患。為將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，我縣繼續堅持認真執行“村每周，鄉鎮、系統每半月，縣每月排查上報”制度，采取逐級匯總上報矛盾糾紛排查、化解情況，重大節日和敏感時期實行24小時值班制度和零報告制度，對排查出的各類矛盾糾紛，根據矛盾種類、發生時間逐項進行明細分類，建立規范化臺帳，并逐一盤點銷號，實現了矛盾糾紛排查調處工作層層落實、級級負責的良好態勢。今年上半年共排查各類矛盾糾紛221件，已化解190件，有效化解率達86%。

4、加大督查力度，規范信訪工作。為實現“事事有回音，件件有落實”的工作目標，我縣不斷加大信訪工作督查督辦力度，采取電話督辦、發函督辦、會議調度督辦、通報督辦等方式，重點督查信訪事項的辦理。為進一步規范信訪工作，我縣制定了交辦信訪事項辦理情況報送辦法，有效促進了基層依法按政策辦理信訪事項，維護了信訪人合法權益。

5、宣傳《信訪條例》，規范信訪秩序。今年5月份，在全縣范圍內開展了《信訪條例》宣傳月活動，一是大力宣傳《信訪條例》規定的“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則；二是大力宣傳形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序等方面的新思路、新經驗；三是大力宣傳在暢通信訪渠道，依法規范信訪秩序，依法、及時、就地解決群眾合理訴求等方面采取的新舉措、取得的新成效；四是大力宣傳為黨分憂、為民解難，奮力拼搏、苦干實干，在充分履行信訪工作職責中涌現的先進典型。

三、下半年工作重點

下半年，我們將繼續深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞切實維護群眾合法權益、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系這一主線，繼續開展黨政領導開門接訪、包案處理和帶案下訪工作，深化矛盾糾紛排查化解，落實和創新工作制度，全力推動“事要解決”，重點解決涉法涉訴問題

第二篇：信訪局18年信訪工作總結

信訪局2018年信訪工作總結

今年來，在市委市政府的高度重視和領導下,我市各級信訪部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作，按照落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會及建設“平安**”、“法制**”的要求，在進一步加強信訪工作領導，落實信訪工作責任；深入貫徹《信訪條例》，著力構建良好的信訪秩序；維護群眾合法權益和社會穩定，確保改革開放各項事業順利進行等方面做了大量的工作，信訪工作取得了階段性成效。

（一）以強化目標管理為抓手，進一步落實信訪工作領導責任制。市委市政府高度重視信訪工作，以實際行動推動領導責任制的落實。一是簽訂《2006信訪工作目標管理責任書》。2月22日，市委市政府召開全市信訪工作會議，會

上，市委書記巴音朝魯、市長毛光烈代表市委、市政府與各縣（市）區黨委、政府簽訂了《2006信訪工作目標管理責任書》。會議還對2005年全市信訪工作目標考核優秀單位進行通報嘉獎，對2004至2005信訪工作先進集體和優秀信訪干部進行表彰。二是研究部署信訪工作。上半年，市委常委會三次聽取信訪工作匯報，分析研究形勢，部署任務。5月22日，巴音朝魯書記主持召開信訪專題會議，專門研究部署信訪工作。市委、市政府還召開了信訪工作匯報會等會議，對信訪工作進行安排布置。三是市委、市政府領導親自抓信訪工作，多次作出指示和批示。上半年，巴音朝魯書記先后對“四訪”整治工作、北京“兩會”期間信訪工作、基層換屆時期的工作作出一系列批示，毛光烈市長、郭正偉書記也多次直接指示部署信訪工作。四是市領導包案處理突出問題，市委常委會對9件信訪突出問題落實了包案的市領導及牽頭單位、責任單位，參

與包案的領導有巫波倫、鄔和民、何劍敏、成岳沖、陳炳水等。各縣（市）區黨委政府也對信訪工作給予高度重視，參照市委、市政府的做法，分別和所轄鄉鎮（街道）簽訂了目標管理責任書，有的地方還把簽訂范圍擴展到村（居）一級。奉化市委市政府先后三次召開專題會議研究信訪工作。各縣（市）區領導也身體力行地履行著信訪工作責任，如海曙區委書記施孝國多次主持會議專題研究信訪突出問題，江東區委副書記鮑堯品四次主持會議研究信訪工作，對信訪工作基本上是逢會必講，逢會必強調。

（二）以專項整治為重點，化解信訪突出問題。在上級聯席會議及信訪部門的部署下，我市以專項整治為重點，進一步加大了信訪突出問題化解力度。一是開展矛盾糾紛大排查。各級聯席會議及各專項工作小組，分別對轄區內和職責范圍內的矛盾糾紛進行了深入細致的排查，對排查出的問題以領導包案等形式

逐件落實調處責任地、責任單位和責任人。據統計，全市各地、各部門共排查出矛盾糾紛579件，調處成功率達到96。二是開展“四訪”問題集中整治活動。各地聯席會議及各專項工作小組、有關部門，根據“誰主管，誰負責”的原則，通過一人一策等措施，結合思想教育，對“四訪”問題進行了集中整治。經過努力，市、縣兩級確定的97件“四訪”整治對象，54件基本息訪，息訪率達56。三是開展非正常上訪專項整治工作。根據第四次中央聯席會議電視電話會議和市委常委會、市委市政府信訪工作專題會議精神，我市從6月份開始在全市開展非正常上訪集中整治活動。目前，這項工作正在進行。市聯席會議成立了專項整治領導小組，下發了通知，確定了25件列入整治范圍的非正常上訪名單。各地也成立了領導小組，對上級交辦件落實了責任，使80以上的非正常上訪息訴息訪，從根本上扭轉當前我市非正常上訪頻繁發生的被動局面。

（三）以規范化建設為載體，提高基層工作能力。信訪工作規范化，是信訪工作的一項重要目標和任務。各地按照設施完善、程序規范、制度健全的要求，著力提高基層信訪工作水平，大力加強基層特別是鄉鎮（街道）一級的信訪工作規范化建設，不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩控方面的能力。為此，市里出臺了《鄉鎮（街道）信訪工作規范化建設實施綱要》，并進行了試點。從今年上半年各地進展情況看，大多數地方都取得了一定的成效，如海曙區白云街道、江北區甬江街道、鄞州區石矸街道等列入今年達標的鄉鎮（街道），基本上都能按照《綱要》的要求進行實施。一是按照“文明接待室”創建要求，統一設置方便群眾信訪的窗口或場所，不斷拓展和完善統一接訪窗口功能。二是嚴格按照國務院《信訪條例》要求，規范信訪登記、受理、辦理、轉送、交辦、督查、答復、通報、歸檔等各個環節的工作。三是加強基層

信訪工作制度和網絡建設。鎮海區根據《綱要》的要求，制定了“四項組織、九項職責、八項上墻、十五項環節、十項制度”的創建要點。北侖區將“復查復核三級受理不出區”作為規范化建設要點之一，強化了鄉鎮（街道）各辦處理信訪問題、街道和區級機關職能部門復查、區人民政府和市級有關部門復核的職責，力爭不將復查復核件交給市人民政府以上。

（四）以《信訪條例》實施一周年為契機，穩步推進信訪制化建設。根據2006年工作

信訪局2006年信訪工作總結

第三篇：信訪局上半年信訪工作總結

信訪局上半年信訪

一、上半年

今年—月份，我縣信訪在上級信訪部門的關懷指導下、在縣委、縣政府的正確領導下，經全體干部的共同努力，信訪局面良好，經對照檢查，主要如下：

（一）堅持群眾利益無小事，認真做好來信來訪的日常。

—月份，我局共受理群眾來信××件，與上年同期對比上升××，其中初信××件，上升××，重復信××件，下降××。在××件初信中，求決類的××件，占初信總件數的××；檢舉揭發類的××件，占××；反映建議類的××件，占××?！路莨步哟罕妬碓L××批，計××人次，與上年同期對比分別上升××和下降××。反映的主要問題有：建房糾紛、土地征用、河灘采砂、城市拆遷、“農嫁女”經濟權益等幾個方面。

（二）堅持信訪服務中心，服務大局，認真做好全國及省市兩會期間的信訪。

領導重視，目標明確?？h領導明確要求把做好“兩會”期間的信訪作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。各鄉鎮、部門的黨政主要領導親自過問，有關部門和單位主動做好，對重大隱患和突出問題落實領導包案、確定責任單位和責任人，限期解決。

周密部署，落實責任?？h委、縣政府主要領導多次主持召開維護穩定和信訪會議，親自交辦信訪問題××件，基本上達到了“件件有結果，事事有回音”。對少數長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老戶，采取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。

開展排查，及時調處。從月日召開的會議之后，各鄉鎮、部門組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查，對排查出來的信訪問題和信訪人，各鄉鎮、部門進行了認真的研究，盡可能把做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。全國兩會期間，我縣無去京上訪，實現了“零進京”的目標。

（三）做好××赴省上訪勸阻。

（四）加強信訪部門自身建設，提高辦公自動化水平。

一是重視抓好機關信訪干部的培訓，今年月份組織了××名機關單位信訪干部到市信訪局接受培訓，提高了機關單位信訪干部的業務水平。二是加強了硬件建設，加快了信訪系統信息化建設。今年我們新增了兩臺電腦，實現了人手一臺，全體干部通過參加電大計算機培訓班，進一步提高了辦公自動化水平。

（五）積極配合，做好全縣機關效能建設。

信訪是社會變化反映的“晴雨表”。各種新情況、新問題、新矛盾、新動向、新變化都會通過信訪得到及時反映。群眾通過信訪渠道暢所欲言，充分表達自己的意愿和想法，發表意見和建議。為此，在全縣上下開展機關效能建設的中，信訪干部也成了縣效能辦、法院、城建等部門的義務監督員，在繁忙的中，抽出時間，充分發揮資源優勢，將監督作用作為我們平時的一項重要，積極推進信訪在黨風廉政建設、維護社會穩定中發揮更有效的作用。

二、下半年的打算

一強化信訪基礎建設，努力提高信訪干部隊伍的素質。

進一步完善基層信訪網絡，配齊配強信訪干部，提高基層就地化解信訪問題的能力。在鄉鎮一級建立綜治、司法調解和信訪“三位一體”的機制，開展創“三無”（無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案）活動，引導群眾逐級信訪，使大部分信訪問題解決在起始單位，化解在萌芽狀態。

繼續加強信訪干部隊伍建設。計劃在全縣范圍內舉辦基層信訪干部培訓班，進一步提高廣大信訪干部的政治業務素質，充分發揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性，以對黨、對人民高度負責的精神，滿腔熱情、真心實意地對待上訪群眾，全心全意地維護他們的合法權益，為群眾分憂解難，努力維護社會政治穩定。

（二）建立涉法信訪問題領導包案責任制，加快信訪法治化建設步伐。

按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把涉法信訪問題的處理任務分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想，主動回訪，反復疏導，力爭把矛盾化解在基層，把人員穩定在當地。

針對當前信訪面臨的形勢和變化，下一步信訪的法治化建設重點要抓好以下幾項：一是繼續抓好國務院《信訪條例》和新修訂的《江蘇省信訪條例》的宣傳和貫徹，進一步規范信訪部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為，依法治理信訪秩序，維護群眾的正當信訪權利和正常的信訪秩序；二是加大宣傳和引導的力度，依法分流信訪問題，凡屬涉法問題，

要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。

（三）開展信訪老戶專項治理活動，著力解決一批信訪老戶的信訪問題。

通過專項治理，進一步建立健全信訪各項規章制度，完善信訪機制，盡力減少新的信訪老戶產生。一是徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確要求，落實責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到％；二是本著認真解決問題，嚴格執行法律和政策的原則，根據不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育；三是充分發揮基層組織和群眾的作用，采取組織調解，把做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

（四）加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，規范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。建立健全督查督辦制度，確保督查的質量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結的要進行通報批評，直至追究有關單位和領導責任。

要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。

（三）開展信訪老戶專項治理活動，著力解決一批信訪老戶的信訪問題。

通過專項治理，進一步建立健全信訪各項規章制度，完善信訪機制，盡力減少新的信訪老戶產生。一是徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確要求，落實責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到％；二是本著認真解決問題，嚴格執行法律和政策的原則，根據不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育；三是充分發揮基層組織和群眾的作用，采取組織調解，把做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

（四）加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，規范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。建立健全督查督辦制度，確保督查的質量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結的要進行通報批評，直至追究有關單位和領導責任。

第四篇：2011市信訪局信訪工作總結

按照市委、市政府“適應新形勢 創造新機制 建立新秩序”的要求，市信訪局開拓創新接訪、辦訪和違規違法信訪人穩控機制，狠抓工作落實，信訪形勢持續好轉，完成了目標任務，能實現在全省“保先爭優”的目標。

一、來信來訪概況

從信訪數量來看：連續多年來信訪總量持續急劇上升的勢頭得到遏制，特別是越級訪總體上出現較大回落。除赴省訪因為溆浦縣“2·12”火災戶在5—7月連續5次大規模集訪而階段性上升外，到市訪、赴省訪、進京訪均大幅度下降。從信訪方式來看：越級訪、集體訪、串聯訪明顯減少，全年沒有越級要案、大案沒有訪轉刑和集體訪轉化為群體性事件的案例發生。從發展趨勢來看：我市上半年信訪工作小結、7月份開展的信訪工作專項督查、全市開展的信訪維穩調研征文等活動都反映出自2011年中辦“三個意見”和省委8號文件全面深入貫徹落實以來信訪秩序、信訪形勢、信訪效能均呈迅速好轉態勢。

二、主要工作措施

一是領導更加重視，實現了“保障有力，投入到位”。

二是機制更加完善,實現了“體系嚴密，高效運作。

三是績效更加突出，實現了“優質高效，群眾滿意”。

四是秩序更加規范，做到了“法紀嚴明、追責嚴肅”。

為了鞏固信訪工作成果，全面扭轉一度來信來訪高發的形勢，結合全面開展的“創先爭優”活動，懷化市信訪局迅速組織開展了“兩項創新”活動，并取得了良好效果：

一是爭取在信訪系統的組織管理模式上創新。++市試點把市信訪局建設成從中央到地方的縱向信訪管理系統的“樞紐”。市信訪局理清思路，自加壓力，開展“信訪工作‘樞紐’工程建設試點”，歸納概括出市級信訪部門的“十項職責”并通過機制建設確保這十項職能得到全面履行。“十項職能”是根據《信訪條例》、中央5號文件、中辦“三個意見”和省委8號文件等法規性文件概括提煉出來的?！笆椔毮堋钡木唧w內容是：引導規范職能、指導調度職能、接訪辦案職能、信息整理職能、決策調研職能、跨區協調職能、督查追責職能、績效考核職能、司法協調職能、救濟幫扶職能。

二是爭取在越級訪治理和化解方式上創新。

從++市的信訪活動現狀分析，下一階段的信訪活動形勢可簡要概括為

“內容上呈現兩種趨勢，形式上出現四個轉變”。

信訪活動內容上的“兩種趨勢”是：以利己性訴求為主轉向以公益性訴求為主的趨勢；以民生訴求為主轉向以政治訴求為主的趨勢。1~11月，++市信訪總量中涉及環境保護、城建規劃、城市管理、社會治安、鄉村公益事業等方面的公益性訴求占到了近兩成，同比上升了近40%；基層組織建設、行政程序、干部作風、決策異議、政務公開等方面的政治訴求占到近一成，同比超過50%。根據這兩種趨勢，++市已經初步調整了信訪統計口徑，以便全面、準確、及時地了解和掌握信訪動態。

信訪活動方式上的“四個轉變”是：由疑難咨詢向求決問責轉變；由困難求助向依法維權轉變；由事后追訴向參與決策轉變；由散戶個訪向串聯集訪轉變。這“四個轉變”在征地拆遷、移民安置、企業改制、勞動爭議、軍轉安置等領域都十分明顯。“四個轉變”既反映了信訪人素質的提高，也反映出信訪事項的處置難度將進一步加大。

“兩種趨勢，四個轉變”對信訪工作體制、方式、效率、人員素質等多方面都提出了很高的新要求，信訪工作實踐中應當高度關注。++市信訪局的“信訪系統‘樞紐’建設”活動就是針對這種變化了的信訪活動內容和形式而提出的。

三、難點重點問題：

一是熱點難點問題突出。如：土地征用補償糾紛、勞保和勞動糾紛、企業改制破產、房產銷售、涉法涉訴等引發的信訪問題仍然處于高發狀態，形勢嚴峻。

二是重復訪治理較困難。我市赴省進京的走訪主要是重復訪，絕大多數涉法涉訴，處置不當就會形成新的“老戶”、“積案”。

三是信訪專業人才短缺。尤其是精通法律、政策、網絡技術又熟悉信訪業務并熱心、安心從事信訪工作的人才饋乏，作為市一級信訪部門僅僅依靠自身努力還難以解決這一問題。

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四是信訪宣傳力度不夠。關于信訪工作、信訪活動方面的政策、法規、形勢、成效等宣傳滯后于信訪形勢的迅速發展和變化，廣大群眾的信訪觀念、方式滯后，無序上訪、多頭上訪、越級上訪、非信訪問題上訪等現象普遍存在。

五是赴省訪管理待加強。1~11月++市赴省訪 批 人次。從客觀原因分析是境內幾條高速公路開通后形成了“進省訪高速通道”等原因造成的。從主觀原因分析，主要在于個部分縣市疏忽了對“非信訪事項上訪”的管理，以至我市赴省訪批次人次居高不下。

四、新年工作要點

2011年我市將遵照“適應新形勢 創造新機制建立新秩序”的指導思想，突出“排查和包案、越級訪治理、集體訪處置”三項重點，促成信訪總量持續下降，信訪秩序持續好轉，繼續開展“創先爭優，保牌進位”活動，確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治安綜合治理考核中信訪工作一項的得分位于全省前列。

一是健全矛盾糾紛的“排查包案”工作常態機制。從源頭上控訪、減訪。同時建立相應的約訪、下訪、陪訪、代訪機制。爭取通過這一機制的建設減訪10%以上。

二是鞏固越級訪治理成果，遏止非正常赴省進京訪。力爭全年不發生進京集訪，不發生進京纏訪、鬧訪和三次以上的重復訪。把赴省進京訪總量穩定地控制在全省倒數第三名以內。

三是開展“重復訪專項治理活動”，探索重復訪處置和追責機制。化解上重復訪80%以上，同比減少新增重復訪50%以上。同時，治理重復信、多頭信，建立建議性來信綜合匯報、公開、獎勵機制。

四是探索突出信訪問題和群體性信訪事項的防控、應急和訪后處置機制。市聯席辦要在全省率先建立起妥善處理突發性重大信訪事項的高效機制，及時總結經驗，爭取大范圍推廣。

五是充分發揮市級信訪部門在調度協調中的“樞紐”作用。把市信訪局建設成為信訪工作系統的“樞紐”機構，全面履行“樞紐”機構的職責，整體推進全市信訪工作再上新臺階。同時深入總結經驗，爭取能夠干出成績、總結經驗，成為全省的典型。

六是繼續開展熱點難點信訪問題治理，杜絕惡性信訪案件發生。進一步歸類處理“熱點”問題，總結“難點”問題的處理經驗，努力從源頭上減少庫區移民、商住房開發、城建拆遷、企業改制方面的信訪問題，對重點項目實行風險評估和跟蹤管理。

七加大信訪工作專業人才提拔、培訓和引進機制。爭取再通過公開選拔、公開招考充實全市信訪中堅隊伍。通過跟班學習、掛職鍛煉、委托培養等方式提高信訪干部業務工作能力。積極推薦信訪干部提拔、交流，特別注重向基層重要的群眾工作崗位推薦熟悉信訪業務的人才。

八是按省里規定督促各縣建成信訪接待大廳。切實做好信訪接待大廳的功能設置和網絡連接工作，積極探索和規范群眾工作部的運行機制。

第五篇：信訪局2006年信訪工作總結（定稿）

今年來，在市委市政府的高度重視和領導下,我市各級信訪部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作，按照落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會及建設“平安**”、“法制**”的要求，在進一步加強信訪工作領導，落實信訪工作責任；深入貫徹《信訪條例》，著力構建良好的信訪秩序；維護群眾合法權益和社會穩定，確保改革開放各項事業順利進行等方面做了大量的工作，信訪工作取得了階段性成效。

（一）以強化目標管理為抓手，進一步落實信訪工作領導責任制。市委市政府高度重視信訪工作，以實際行動推動領導責任制的落實。一是簽訂《2006信訪工作目標管理責任書》。2月22日，市委市政府召開全市信訪工作會議，會上，市委書記巴音朝魯、市長毛光烈代表市委、市政府與各縣（市）區黨委、政府簽訂了《2006信訪工作目標管理責任書》。會議還對2005年全市信訪工作目標考核優秀單位進行通報嘉獎，對2004至2005信訪工作先進集體和優秀信訪干部進行表彰。二是研究部署信訪工作。上半年，市委常委會三次聽取信訪工作匯報，分析研究形勢，部署任務。5月22日，巴音朝魯書記主持召開信訪專題會議，專門研究部署信訪工作。市委、市政府還召開了信訪工作匯報會等會議，對信訪工作進行安排布置。三是市委、市政府領導親自抓信訪工作，多次作出指示和批示。上半年，巴音朝魯書記先后對“四訪”整治工作、北京“兩會”期間信訪工作、基層換屆時期的工作作出一系列批示，毛光烈市長、郭正偉書記也多次直接指示部署信訪工作。四是市領導包案處理突出問題，市委常委會對9件信訪突出問題落實了包案的市領導及牽頭單位、責任單位，參與包案的領導有巫波倫、鄔和民、何劍敏、成岳沖、陳炳水等。各縣（市）區黨委政府也對信訪工作給予高度重視，參照市委、市政府的做法，分別和所轄鄉鎮（街道）簽訂了目標管理責任書，有的地方還把簽訂范圍擴展到村（居）一級。奉化市委市政府先后三次召開專題會議研究信訪工作。各縣（市）區領導也身體力行地履行著信訪工作責任，如海曙區委書記施孝國多次主持會議專題研究信訪突出問題，江東區委副書記鮑堯品四次主持會議研究信訪工作，對信訪工作基本上是逢會必講，逢會必強調。

（二）以專項整治為重點，化解信訪突出問題。在上級聯席會議及信訪部門的部署下，我市以專項整治為重點，進一步加大了信訪突出問題化解力度。一是開展矛盾糾紛大排查。各級聯席會議及各專項工作小組，分別對轄區內和職責范圍內的矛盾糾紛進行了深入細致的排查，對排查出的問題以領導包案等形式逐件落實調處責任地、責任單位和責任人。據統計，全市各地、各部門共排查出矛盾糾紛579件，調處成功率達到96。二是開展“四訪”問題集中整治活動。各地聯席會議及各專項工作小組、有關部門，根據“誰主管，誰負責”的原則，通過一人一策等措施，結合思想教育，對“四訪”問題進行了集中整治。經過努力，市、縣兩級確定的97件“四訪”整治對象，54件基本息訪，息訪率達56。三是開展非正常上訪專項整治工作。根據第四次中央聯席會議電視電話會議和市委常委會、市委市政府信訪工作專題會議精神，我市從6月份開始在全市開展非正常上訪集中整治活動。目前，這項工作正在進行。市聯席會議成立了專項整治領導小組，下發了通知，確定了25件列入整治范圍的非正常上訪名單。各地也成立了領導小組，對上級交辦件落實了責任，使80以上的非正常上訪息訴息訪，從根本上扭轉當前我市非正常上訪頻繁發生的被動局面。

（三）以規范化建設為載體，提高基層工作能力。信訪工作規范化，是信訪工作的一項重要目標和任務。各地按照設施完善、程序規范、制度健全的要求，著力提高基層信訪工作水平，大力加強基層特別是鄉鎮（街道）一級的信訪工作規范化建設，不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩控方面的能力。為此，市里出臺了《鄉鎮（街道）信訪工作規范化建設實施綱要》，并進行了試點。從今年上半年各地進展情況看，大多數地方都取得了一定的成效，如海曙區白云街道、江北區甬江街道、鄞州區石矸街道等列入今年達標的鄉鎮（街道），基本上都能按照《綱要》的要求進行實施。一是按照“文明接待室”創建要求，統一設置方便群眾信訪的窗口或場所，不斷拓展和完善統一接訪窗口功能。二是嚴格按照國務院《信訪條例》要求，規范信訪登記、受理、辦理、轉送、交辦、督查、答復、通報、歸檔等各個環節的工作。三是加強基層信訪工作制度和網絡建設。鎮海區根據《綱要》的要求，制定了“四項組織、九項職責、八項上墻、十五項環節、十項制度”的創建要點。北侖區將“復查復核三級受理不出區”作為規范化建設要點之一，強化了鄉鎮（街道）各辦處理信訪問題、街道和區級機關職能部門復查、區人民政府和市級有關部門復核的職責，力爭不將復查復核件交給市人民政府以上。

（四）以《信訪條例》實施一周年為契機，穩步推進信訪制化建設。根據2006年工作總

體安排，今年是信訪法制化推進年。圍繞“初步建立起規章制度健全、群眾遵紀守法、工作效能提高、群眾滿意、黨委政府放心的良好的信訪法制環境”的目標，全市各地各部門以《信訪條例》頒布一周年為契機，穩步推進各項工作。一是市信訪局及各地成立了信訪法制推進年工作領導小組，制定了工作計劃，將信訪法制化推進年工作納入“法制**”建設和“五五普法”教

育重要內容。二是開展宣傳活動。市信訪局在《**日報》開辟專版宣傳信訪法規：刊登《信訪條例頒布實施一周年情況綜述》等文章，并于5月10日與海曙區信訪局、12個市級部門在天一廣場舉辦了咨詢會，面對面地向群眾宣傳條例，現場發放宣傳手冊2000多份。各縣（市）區也通過報紙、電視、廣播等媒體，對《信訪條例》等信訪法規進行了廣泛宣傳。慈溪市在《慈溪日報》開辟“全面推進信訪法制化規范化”專版，通過信訪部門負責人解讀《信訪條例》、典型案例登載和點評，教育引導群眾依法有序信訪；象山縣結合“千場電影百場戲”活動，宣傳《信訪條例》；奉化市開通我市第一家信訪網站，宣傳信訪法規；鄞州區將猜信訪迷語等有獎競猜形式納入宣傳活動，吸引了群眾的積極參與；寧?？h在全縣張貼宣傳標語1000多張。三是結合“五五普法”，開展信訪法制學習培訓活動。市信訪局與市委黨校聯合舉辦了2期信訪工作培訓班，全市共有110名信訪干部參加了培訓。四是進一步完善了信、訪、電工作規則、復查復核機制、信訪事項分流機制。五是加大依法處置力度。如對戴英權依法進行勞動教養處罰，對圍堵市政府大門的江西景德鎮瓷器商進行訓誡。

（五）以創新機制為著力點，提升信訪工作水平。實踐證明，善于根據形勢和任務的變化，針對信訪工作中出現的新情況新問題，不斷加強和完善信訪系統自身建設，探索提升信訪工作水平的制度和機制，是信訪工作的靈魂。今年以來，我市各地在制度機制的大膽創新和運用上，取得了長足進展。一是北侖區的信訪聯合接待機制，通過設立統一的接待大廳，有關部門集中接待群眾來訪，方便了上訪群眾，進一步暢通了信訪渠道；方便了職能部門，橫向溝通、聯合調處更加迅捷，促進了問題的及時解決；方便了信訪部門，卸掉了大量的接訪、轉辦（交辦）之勞，督查督辦、牽頭協調職能的發揮有了更多的時間和精力保證。二是海曙區、江北區的信訪代理制和陪訪制，通過社區（村）干部代理群眾信訪問題或陪同群眾信訪，既節省了群眾的時間，節約了信訪成本，又減輕了信訪部門的接待壓力和接待成本，更促進了依法、逐級、有序、理性反映信訪問題的良好的信訪秩序的建立和形成。三是廣泛推行復查復核機制，通過對突出、疑難信訪問題的復查復核，不僅減去了工作人員對重復信、重復訪的無休止的調處、答復，更有效促進了信訪人的息訴息訪，據統計，去年以來所有經過復查復核終結的信訪事項的當事人，目前80以上息訴息訪。四是充分發揮網上信訪的作用。2005年慈溪市投入50余萬元在我市率先開發了一套信訪信息綜合管理系統，在該市21個鎮（街道、開發區）及70個市級職能部門全面推廣使用。通過網上信訪、網上交辦（轉辦）、回復，節省了群眾的信訪成本和信訪部門工作成本。