第一篇：2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)場社會安全穩(wěn)定信息工作總結

2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)場社會安全穩(wěn)定信息

工 作 總 結

2012年，我場以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委、政府指示精神，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作，創(chuàng)新信息工作方法，提高信息服務水平。1—10月份，累計向縣委政法辦信息工作室報送信息126篇，《社會輿情信息》確保了我場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會穩(wěn)定。

一、領導重視，狠抓落實，確保信息工作落到實處

我場領導歷來高度重視安全穩(wěn)定信息工作，將信息工作納入本單位目標責任制，做到人員、責任、制度“三落實”。建立信息工作制度，關心支持工作，多次對安全穩(wěn)定信息工作作出批示，注重信息員隊伍建設，定期研究和總結信息工作，積極為信息工作創(chuàng)造條件。

二、優(yōu)化機制，完善隊伍，加強信息報送規(guī)范化建設

按照《關于進一步明確<社會輿情信息>報送要求》的通知要求。

1、是完善信息工作考核機制，規(guī)范信息員隊伍建設。機關各科室、村委會均納入信息工作考核，進一步明確信息員工作職責，要求做到“緊急信息快速報、綜合信息定期報、約稿信息限時報、常規(guī)信息經(jīng)常報”。

2、是建立起了包括科室信息員、具有一定素質的信息員隊伍，信息工作報送渠道暢通。

3、是加強信息報送規(guī)范化建設。確定了“科室審查、統(tǒng)一把關、領導審簽”的工作程序，確保我場信息報送的真實、準確。

三、圍繞中心，服務大局，提高信息報送質量

信息工作圍繞中心工作和特色工作，挖掘我場的轄區(qū)、資源優(yōu)勢，加大信息報送力度。一是緊緊圍繞村、小隊、工作為中心，深入挖掘本單位有特色、有價值的信息。二是抓群眾關心的問題，及時反饋社情民意。充分利用信息報送網(wǎng)絡的資源優(yōu)勢，廣泛收集群眾反映的熱點難點問題，認真開展信息選題、信息整理和信息報送，及時上報上級部門。三是增加調研信息報送力度。著重反映本轄區(qū)、本單位工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗，著力挖掘有特色的信息。

盡管信息工作取得了一些進步，但是，還存在一些有待改進的方面，2013年的信息工作作如下設想：

一、加強培訓，加強信息員隊伍建設

進一步加強對我場信息員隊伍的業(yè)務培訓和指導，通過業(yè)務講座、經(jīng)驗交流、邀請相關領導講課等多種形式，加大信息場-村-小隊信息工作經(jīng)驗交流，不斷提高信息報送隊伍的思想認識和業(yè)務水平，推動我場安全穩(wěn)定信息工作的進一步發(fā)展。

二、完善我場報送平臺，確保信息傳遞的快速準確

完善信息報送平臺，對原有系統(tǒng)進行優(yōu)化和提升，建立完善的信息報送、編輯修改、統(tǒng)計分析、考核系統(tǒng)、轉載管理、經(jīng)驗交流等平臺，暢通信息報送渠道，提高信息報送效率。

三、定期下發(fā)信息報送要點，加強對信息工作的指導

根據(jù)縣委信息需求和某一時期工作重點制定信息工作要點，通過信息報送平臺發(fā)布近期信息報送要點，公布信息報送和刊登情況，加強對信息工作的指導。

四、著力改善民生方面

一是落實“為民辦實事”情況。二是拓展就業(yè)渠道，整合勞動力市場和人才市場，解決“4050”人員就業(yè)。三是推進重點文化、惠民工程情況。四是做好低收入群體補貼保障。五是穩(wěn)妥處理發(fā)展過程中的利益關系，研究風險防控預警機制和重大項目風險評估機制情況。

五、其他方面。

積極報送貫徹落實區(qū)委區(qū)政府工作要求典型經(jīng)驗和做法方面的內容。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局社會穩(wěn)定工作總結

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局社會穩(wěn)定工作總結

2015年以來，我局圍繞服務大局謀劃社會治安綜合治理工作，根據(jù)省、市、縣綜合治理工作的要求，進一步加強和落實了社會治安綜合治理各項措施，健全和完善了社會治安綜合治理長效工作機制。現(xiàn)將2015年我局維穩(wěn)總結 如下。

一、加強組織領導，認真落實綜治工作責任制。

認識到位是關鍵，組織落實是保證，責任到位是基礎。為認真做好社會治安綜合治理工作，局領導班子始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導思想不動搖，專門成立了農(nóng)業(yè)局社會管理綜合治理領導小組，由黨組書記馬忠強任組長，紀委書記為副組長。農(nóng)經(jīng)站，畜牧生產(chǎn)發(fā)展股，糧油發(fā)展中心，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，局辦公室等為成員單位，各涉及站股長為責任人組成農(nóng)業(yè)局社會治安綜合治理工作領導小組。下設領導小組辦公室,負

責協(xié)調及階段性總結、信息報送工作，制定出本單位的社會治安綜合治理具體意見和工作措施。

二、扎實開展安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動，綜治維穩(wěn)工作得到進一步加強。創(chuàng)建平安單位是一項社會系統(tǒng)工作，只有全局干部職工充分認識到綜治的重要性和必要性，才能把這項關系每個公民、家庭、民族切身利益的工作做好。

三、搞好信訪接待,認真化解矛盾。

積極做好土地糾紛調處工作，加強農(nóng)村土地確權調處糾紛，化解矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。堅持每月錄入矛盾糾紛信息、矛盾糾紛整體態(tài)勢分析及對策建議；維穩(wěn)信息錄入，認真疏理了存在的不穩(wěn)定因，并針對性地制定了有

效處置方案，有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪，以及群體性事件的發(fā)生。

1、全年共接待辦理群眾信訪案（事）件21起，化解矛盾糾紛42起，印發(fā)宣傳資料1500份。

2、對不愿進行行政調解或未達成協(xié)議的，積極引導當事人運用行政復議、裁決等方式進行解決，有效化解了矛盾，確保了社會安全和諧。

四、應急工作

1、認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。認真抓好《突發(fā)事件應對法》的學習宣傳和貫徹實施，進一步提高應急管理水平，不斷增強應急管理能力，主動應對、最大限度地預防、減少突發(fā)事件及其造成的損失。

一是加大宣傳力度，營造學習貫徹落實的濃厚氛圍。二是切實加強應急組織體系建設。三是完善相關的配套措施。堅持“預防為主、預防和應急相結合”的原則，制定完善了相應的應急預案。

2、加強應急預案體系建設。根據(jù)我縣近年來各類突發(fā)公共事件的特點，結合三農(nóng)工作特點，制定完善了《XX縣農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物應急防治預案》、《XX縣突發(fā)動物疫病應急預案》、《XX縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件

應急預案》等應急預案，提高了救災應急預案的適用性和覆蓋面。制定24小時值班制度，保持通訊暢通，及時上報災情。

3、切實加強應急隊伍建設。認真及時的組織開展了全縣農(nóng)技人員知識更新培訓，壯大農(nóng)技人員隊伍，提高農(nóng)技人員綜合素質，增強農(nóng)技人員的應急指導能力；今年以來，先后邀請省、市農(nóng)業(yè)專家舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班6次，有

針對性的培訓農(nóng)技人員和示范戶。培訓技術指導員100余人次、科技示范戶100余人次、發(fā)放各類資料500冊，打造了一支理念先進、技能優(yōu)良、作用明顯的基層農(nóng)技推廣隊伍。為應急工作的順利開展提供保障。

五、防邪工作

按縣委防邪辦的文件及會議精神，我局認真?zhèn)鬟_，并要求職工準時網(wǎng)上收看防邪文藝節(jié)目和投票，一年來我局發(fā)放宣傳資料1000張，且安排專人負責宣傳，對外公布了舉報電話，在全局營造了人人參與反邪教活動的良好氛圍。

六、保密工作

按照縣委保密委員會辦公室、縣保密局《關于在全縣開展保密承諾書簽訂工作的通知》，農(nóng)業(yè)局高度重視，及時對有關人員傳達了文件精神，并簽訂保密承諾書，認真做好保密承諾工作。首先，為加強對保密工作的領導。

我局及時調整充實了保密工作領導小組。主管機關工作的局長任領導小組組長，為第一責任人；辦公室主任為副組長，其它相關負責人為成員；明確了辦公室具體負責保密工作，保密重點部門也指定專人具體負責。同時也明

確了各部門的保密職責，使有關部門負責人不僅要做好各項本職工作，還要做好相關的保密工作。其次，健全制度，完善措施，保密工作得到規(guī)范化。建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。我局注重保密

工作制度建設，修訂完善了相關的保密工作制度。先后制訂了《保密工作治理規(guī)定》、《檔案工作人員保密職責》、《計算機保密治理規(guī)定》、《文書打印、復印治理規(guī)定》、《文件傳閱、治理、歸檔制度》、以及保密審查、失泄密報告制度、秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷規(guī)定、秘密文件、內部資料的傳遞等相關制度。

七、存在的主要問題。

農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)不忽視、宣傳力度不夠、物質保障沒跟上、相關工作人員的素質需要提高。

八、下一步工作打算。

1、繼續(xù)加強領導，按照市委市政府的工作要求，制定的工作方案和簽訂的責任執(zhí)行，始終堅持把社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程。定期分析形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決重點和難度問題。

2、高度重視強化宣傳教育，營造良好社會氛圍。一是以“六月安全生產(chǎn)月”活動為契機，多形式、多渠道開展綜合治理、平安建設、“大調解”工作宣傳，進一步營造“綜合治理人人有責、平安建設人人參與”的濃厚社會氛

圍。堅持“一手抓清理，一手抓防范”，深入開展“五五普法”、“法律趕場”活動，把職工法制宣傳和安全教育納入單位制度化、常態(tài)化工作。二是在鞏固縣級“平安單位”的基礎上，進一步發(fā)動干部職工積極參與平安單

位、平安機關、平安股室的創(chuàng)建活動，深入推進“月月創(chuàng)平安”、“月月保平安”活動，不斷推進全局社會治安綜合治理和平安建設工作向縱深發(fā)展。

3、加大社會穩(wěn)定及相關工作的物質保障。做好社會穩(wěn)定及相關工作要有較好的物質基礎作保證。

4、加強工作人員的自身建設。一是深入學習黨的十八屆四中全會精神，學習黨的方針政策，不斷提高依法思想素質；二是深入學習法律知識，不斷提高政治監(jiān)督的能力；三是深入學習業(yè)務知識，不斷提高自身的業(yè)務素質；四

是加強廉政建設，自覺抵制不正之風的侵害。

第三篇：2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作總結

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作總結

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2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作總結

__年，我鄉(xiāng)的___工作，在鄉(xiāng)黨委的正確領導和縣委、縣政府、縣維穩(wěn)辦的統(tǒng)一安排部署下，以黨的___大、___屆___中、四中、五中、__中全會精神為指導，認真貫徹落實省、州政法工作會議及縣委工作會議精神，緊緊圍繞迎接黨的___大勝利召開和維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定為目標，切實加強___領導，靠實工作責任，全力化解各類影響社會穩(wěn)定的突出問題，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將今年的___工作情況報告如下：

一、全面推進社會穩(wěn)定風險評估工作

開展社會風險評估工作是保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑，是社會管理創(chuàng)新的主要內容，也是從源頭上化解___加強___工作的一項重要內容。為了切實搞好社會穩(wěn)定風險評估工作，社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，各相應成立了社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組，做到了___機構、人員落實到位，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定風險評估的順利開展提供了___保障、人力保障。凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因項目實施帶來利益性矛盾沖突的重大事項，都要作為社會穩(wěn)定風險評估對象。重大政策制定或調整、重大決策、重大改革措施出臺和重大項目實施過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進行先期評估，對確定開展評估的對象，建立專項檔案，制定評估方案。明確評估牽頭和協(xié)助部門責任，適時___實施。自這項工作開展以來共實施重大建設項目社會穩(wěn)定風險評估___起，為__村為民服務中心建設。對此項目做了社會風險評估，通過走訪群眾、問卷調查、民意測驗、召開座談會、專家論證、收集文件資料等方式，進行廣泛宣傳、討論，征求各方面、各層次意見，準確了解把握群眾的心理動態(tài)（范本）和意見要求，為預測、評估提供全面客觀的第一手資料。同時，綜合收集掌握的情況，對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和研究論證，特別是對實施評估事項可能引發(fā)矛盾沖突及涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評估預測，形成評估報告并提出對策建議，同時制定相應的防范、化解和應急預案。

二、深入開展“___大排查糾紛大化解法治大宣傳”活動

1、深入進行___排查、糾紛化解工作。

我鄉(xiāng)于今年__月份召開了全鄉(xiāng)“___大排查糾紛大化解法治大宣傳”活動動員會，調整了維護___工作領導小組、社會風險評估領導小組、矛盾糾紛排查工作領導小組，并制定出臺了《重大___和積案排查化解攻堅方案》，確定了排查時間、化解時限，一是建立鄉(xiāng)半月一排查，村十天一排查的工作制度，對排查出的各類矛盾糾紛，逐件登記造冊、建立臺帳，并逐級進行上報；二是建立了矛盾糾紛立案交辦制度。對排查出的矛盾糾紛按照“誰主管、誰負責”的原則落實責任，采取現(xiàn)場接訪、主動約訪、召開協(xié)調會等方式進行辦理；三是建立矛盾糾紛領導包案化解制度，對涉及面廣、容易升級激化、帶有普遍性的疑難復雜問題，由責任單位的黨政主要領導帶頭包案，綜合協(xié)調各方力量，確保問題得到解決、矛盾得到化解；四是建立矛盾糾紛三調聯(lián)動化解制度，充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，積極引導群眾通過行政復議、司法訴訟、仲裁等渠道化解矛盾糾紛；五是建立矛盾糾紛源頭防范化解制度。對涉及群眾利益的重大事項，嚴格依法決策，通過民主議事、民主懇談、群眾聽證等方式，廣泛征求各方意見，妥善照顧各方群眾利益，防止因決策不民主、不科學和政策不連續(xù)、不平衡、不完善及落實不到位引發(fā)矛盾糾紛。今年下半年，全鄉(xiāng)排查各類矛盾糾紛___件,調處成功___件，成功率為___％，有力的維護了全鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。

2、強化工作措施，對重大___糾紛實行掛牌化解。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視重大___和積案化解工作，主要領導親自主持召開專題會議進行研究部署，我鄉(xiāng)全嶺村___反映太子山林場搶占其林地的問題，要求政府作出處理的問題等重大___和不穩(wěn)定問題，按照鄉(xiāng)包案領導、包案人員，實行限時化解。按照通知要求，及時召開專題會議，認真分析研究，成立專門工作組，強化工作措施，全力開展化解工作。通過有力的工作措施，截至目前，已成功化解___件。

三、嚴格落實維穩(wěn)責任，確保工作措施落實。

1、建立健全工作機制。

為了進一步加強維護___工作，從源頭上預防和減少各類矛盾糾紛及___的發(fā)生。縣上制定出臺《重大矛盾糾紛___排查制度》、《重大矛盾糾紛和___請示報告制度》、《重大矛盾糾紛___掛牌銷號制度》、《關于建立和推行社會穩(wěn)定風險評估機制的意見》和《社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》、等相關文件，從指導思想、基本原則、責任主體、評估程序、評估范圍、責任查究體系等方面做了規(guī)范和要求。狠抓日常工作，力爭做到防患于未然一是抓預防，建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。加強對重點部位以及重點時段涉穩(wěn)問題的預測預警預報，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預測，切實增強群眾工作的超前性、系統(tǒng)性、預見性和科學性。二是抓排查，建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調研機制。堅持對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行一旬一排查，___月一研。加強社會信息收集匯總分析，及時收集群眾普遍關心的熱點、難點和苗頭性、傾向性問題，一般問題常規(guī)分析、突發(fā)問題及時分析、重大問題定向分析，為維護社會___工作建立了長效工作機制。

2、落實情報信息制度。

建立健全了全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡。健全完善了信息聯(lián)絡員制度，認真落實維穩(wěn)信息周報制度，嚴格做到了對重大、緊急信息執(zhí)行即知即報，重要信息和一般信息實行一周一報，確保了重大政治活動、重要節(jié)慶期間的信息暢通。截至目前全鄉(xiāng)收集各類維穩(wěn)信息___條，分析研判___條，交辦___條，辦結___條，辦結率為___%。

總之，我們要始終堅持___系列講話精神為統(tǒng)領，牢固樹立以人為木的理念，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，才能確保全鄉(xiāng)社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。

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第四篇：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定要做到做事不出事，沒事不惹事，小事當大事，出事不怕事。做事不出事。要求決策者考慮問題作決策時，必須充分征求廣大干群的意見是否對群眾有利，是否符合科學發(fā)展觀的要求，并進行風險評估，不盲目決策、盲目上馬。沒事不惹事。要求我們各級干部要依法行政、依法辦事，認真遵守黨紀國法，不折不扣的貫徹落實黨的各項方針政策。小事當大事。要求各級干部對待穩(wěn)定問題高度重視，切實負責，靈敏度高，能將所有的矛盾問題以小見大。將問題控制在最小的范圍，處置在萌芽狀態(tài)，抓早、抓小、抓了。出事不怕事。根據(jù)辯證唯物主義觀點，任何事物總有他的兩面性，要做事就會出事，不出事是相對，出事是絕對的，關鍵是看我們對出事的處置態(tài)度和方法問題。不做事就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有穩(wěn)定。出事不怕事，要求決策者在問題面前冷靜分析，勇敢面對，理性解決，將復雜問題簡單化，大事化小，小事化了。

具體來說，必須做好以下四個方面的工作： l.抓住維穩(wěn)的根本。一要抓好各級隊伍的建設，特別是黨政主要領導的配備，對軟弱渙散、政令不通、群眾不信任、不滿意的班子，該換的換，該撤的撤，該挪的挪，該集中整頓的就集中整頓。二要抓好干部隊伍的作風建設。黨員看干部。黨員是面旗，干部是標桿，有什么樣的班長就有什么樣的班子，有什么樣的班子就會有什么樣的干部隊伍，有什么樣的干部隊伍就會有什么樣的群眾。首先要檢查干部隊伍的自身形象好不好。一是講政治，要確保政令暢通，令行禁止，下級服從上級，全黨服從中央，一級對一級負責，不出偏差不走調；二是講奉獻，要愛崗敬業(yè)，勤政務實。多為群眾服務，群眾的眼睛是雪亮的，干部在群眾中的威信和地位不是一蹴而就的，而應該從點滴做起；三要講紀律。各級干部應該模范地遵守黨紀國法，堅決貫徹執(zhí)行黨委、政府的各項路線方針政策，不折不扣地兌現(xiàn)各種惠民政策。

2.夯實維穩(wěn)的根基。維穩(wěn)工作最困難的是突發(fā)性事件和群體性的矛盾糾紛的處理，一旦發(fā)生，一要處置及時，二要解決問題速效，這就要求我們一要迅速找到矛盾問題的糾結點，二要找出制造矛盾糾紛的真正肇事者或幕后操縱者，三要找到解決矛盾糾紛的關鍵人。要做到以上三點，功夫在平時。一是要制定科學合理的預案。對自己轄區(qū)內可能誘發(fā)的群體性和突發(fā)事件，做到未雨綢繆，心中有數(shù)，處置有方；二要構建維穩(wěn)的支撐面。鎮(zhèn)村組三級干部是維護社會穩(wěn)定的根本。石腦鎮(zhèn)30多家汽運公司和52家企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，是社會人群的承載體，掌握得好，他們可以成為支撐社會穩(wěn)定的支撐面。因為他們的穩(wěn)定，可以帶動家庭的穩(wěn)定，家庭的穩(wěn)定可帶動社會群體的穩(wěn)定，在處置突發(fā)事件或群體事件的時候，從他們之中可以找到很多可以利用的人，通過企業(yè)和汽運公司負責人做工作可以成為化解矛盾糾紛的關鍵人，成為維穩(wěn)的支撐點；三要經(jīng)營維穩(wěn)的支撐點。任何一個地方關鍵時刻說話能管用的往往只有幾個人。一是村組干部；二是當?shù)氐赂咄氐睦宵h員老干部；三是在外知名人士。平時用心經(jīng)營，放下架子，撲下身子處理好這些人的關系，抓住了這些人的心，贏得了他們的信任、理解和支持，使他們成為維穩(wěn)的千里眼、順風耳、支撐點，就不容易出事，即使出了事也容易解決，能達到事半功倍的效果。

3.找準不穩(wěn)的根子。維穩(wěn)是一項常抓不懈的工作，必須制度化、經(jīng)常性地將這次工作當作一項日常重要工作來抓。要定期橫向到邊、縱向到底，對矛盾糾紛進行排查，然后進行定性定量分析，分類處理，掌握苗頭，掌握動向，落實好責任，只有這樣才能做到情況清、底

細明，分析研制準確，處置及時，措施到位，只能這樣才能牢牢掌握維穩(wěn)工作的主動權，對穩(wěn)定工作掌握有力，不至于失控。

4.清除不穩(wěn)的根源。維穩(wěn)工作應該標本兼治，所謂維穩(wěn)就是因為不穩(wěn)。解決個體問題。維護社會穩(wěn)定這是治標，從源頭抓起，找出并肅清不穩(wěn)定的問題的根源，然后真正實實在在地加以解決就是治本。關鍵一點是多為群眾辦實事辦好事，急群眾之所急。解群眾之所難，幫群眾之所需，做到民有呼，我有應，心貼心，同呼吸，共命運，這樣才會最大限度減少社會矛盾，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，最大限度地減輕維穩(wěn)的壓力。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場2011年年終工作總結

西戈壁鎮(zhèn)2010年工作總結

西戈壁鎮(zhèn)距縣城36公里，沙溫公路穿鎮(zhèn)而過。有耕地面積10.6萬畝，草場56.45萬畝。全鎮(zhèn)有19個行政村，總人口1.17萬人，少數(shù)民族人口占60%。2010年，西戈壁鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢牢把握中央新疆工作座談會和對口支援新疆工作會議帶來的歷史性機遇，認真貫徹落實縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，按照“建設綠色小麥基地，生態(tài)養(yǎng)殖基地，生態(tài)旅游基地”的思路，著力轉變發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，保障和改善民生，協(xié)調推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快、結構優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好勢頭。2010年預計全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達33086萬元，較去年增長15％，農(nóng)牧民人均純收入達到 7952元，增長304元。

一、狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，經(jīng)濟建設邁上新臺階

（一）以調整優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結構為重點，以農(nóng)業(yè)高新技術為突破點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

堅持以農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化種植業(yè)結構：2010年，全鎮(zhèn)總播面積10.6萬畝，其中小麥5.7萬畝，玉米2萬畝，其它作物3.3萬畝。大力推廣標準化生產(chǎn)，建立標準化生產(chǎn)示范園4個，示范村3個，示范戶100戶，重點戶20戶，農(nóng)業(yè)標準化種植面積達到2萬畝，高產(chǎn)示范田6.6萬畝。加大宣傳，注重教育：2010年，共召開各類農(nóng)作物栽培現(xiàn)場會8次，培訓人員2100余人(次)，舉辦科技巴扎4次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技宣傳單4000余份，發(fā)放農(nóng)事指南18期共700余份。組織全鎮(zhèn)19個行政村的黨支部書記、村委會主任及涉農(nóng)站所負責人在縣黨校集中培訓一周，并前往瑪納斯、昌吉、烏魯木齊等地實地考察學習，進一步明確，十二五期間西戈壁鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路和舉措。2010年，實施玉米節(jié)水滴灌700畝。2011年，計劃在金河畔村、夾槽子村、上八家戶村、白灘村大力推廣20000畝節(jié)水滴灌，目前，已落實好地塊10000畝。多措并舉，確保糧食生產(chǎn)安全： 2010年，我鎮(zhèn)加大對糧食生產(chǎn)工作宣傳力度，協(xié)調各部門確保糧食任務的順利完成。認真落實國家糧食補貼政策，糧食直補戶數(shù)2549戶，補助資金297萬余元。小麥良種補貼戶數(shù)1708戶，補助資金70萬元，玉米良種補貼1212戶，補助資金21萬元。今年，共向糧站交售小麥15590噸。農(nóng)機方面：鎮(zhèn)黨委、政府采取多種方式大力宣傳農(nóng)機具購置優(yōu)惠政策，2010年全鎮(zhèn)共購入各類型拖拉機57臺，動力向大型化發(fā)展趨勢明顯。購入氣吸式精量播種機2臺，大型液壓翻轉犁6架，清糧機6架，小麥聯(lián)合收割機3臺，飼草打捆機1架。

(二）堅持把畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為增加農(nóng)民收入的突破口和主攻方向，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

大力推廣普及優(yōu)良品種：2010年，共授課19次，參加人數(shù)達2319人。全鎮(zhèn)共繁育幼畜3.4萬頭（只），成活率達98%以上。計劃完成牛冷配1654頭，已完成1600頭，小畜改良工作主要以新疆細毛羊為主，今年共改良2.6 萬只。在種公畜管理方面嚴格把關進行檢疫，外購黑白花牛71頭，外購種公羊52只。全鎮(zhèn)牲畜總量4.5萬頭（只），其中牛6100頭、羊23914只、馬1242匹、駱駝108峰。全鎮(zhèn)牲畜越冬應儲備飼料14萬余噸，已儲備11.4萬噸，完成了89%。加快推進標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，獨山村標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，投入30萬元，完成600平方米暖棚暖圈，450平方米的工人宿舍及庫房建設，剩余明年完工。東山村綜合養(yǎng)殖小區(qū)、土門子標準化養(yǎng)殖小區(qū)、金沙灣大盤雞養(yǎng)殖基地正在建設中。強力推進牧民定居工程：我鎮(zhèn)大力實施牧民定居工程，實施阿合德爾村牧民搬遷定居，在克孜勒開發(fā)區(qū)、五道溝定居牧民79戶，79戶主體已經(jīng)完工，20戶全部完工，其余正在建設中。溫泉高標牧民定居房28棟，19戶以動工，12戶已基本完工。對路、林、渠、水、電、圈進行統(tǒng)一規(guī)劃，新鋪沙石路面9公里，籌措資金1.5萬元開挖泄洪通道3公里，完成50戶圍墻建設、自來水入戶50戶，建成暖棚暖圈50座。認真做好土地分配及田管工作，落實定居戶飼草料地2300畝。

(三)完善政策性農(nóng)業(yè)風險防范機制，不斷提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。

為解決部分農(nóng)戶生產(chǎn)資金短缺的問題，一年來西戈壁鎮(zhèn)黨委、政府積極與鎮(zhèn)信用社聯(lián)系，爭取信貸資金，全年鎮(zhèn)信用社共向農(nóng)戶發(fā)放貸款3868萬元，其中奶牛養(yǎng)殖專項貸款198萬元。截止目前，農(nóng)戶已償還貸款2995余萬元，預計至本月底可全部還清。今年，積極督促動員大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)85％的作物與龍頭企業(yè)簽訂了訂單。2010年共有 1.5萬畝作物參加了政策性農(nóng)業(yè)保險，參保金額為4.4元，增強了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力。我鎮(zhèn)進一步規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的運作。截止目前全鎮(zhèn)共建立農(nóng)民專業(yè)合作社1個，協(xié)會7個，經(jīng)紀人7人。

(四)加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加后勁。

2010年全鎮(zhèn)完成防護林400畝，經(jīng)濟林15.3畝，綠色通道6.3公里，完成全年任務的68%。依托庭院、果園旅游業(yè)，大力發(fā)展經(jīng)濟林果業(yè)，東山村蘋果園子投資40余萬元進行改造。認真落實林業(yè)產(chǎn)權改革，造林面積全部產(chǎn)權到人，責任到人，并制定了獎罰制度，林木保存率在90％以上。依托自治區(qū)重點示范鎮(zhèn)建設契機，大力開展道路攤鋪、農(nóng)田水利、植樹造林、村級陣地、休閑娛樂、文化墻等建設，改善環(huán)境。實施了3000平米的政府大樓及職工宿舍屋頂?shù)木S修工程，投資30余萬元完成對政府供暖進行改造。充分發(fā)揮農(nóng)牧民在新農(nóng)村建設中的主體作用，2010年完成抗震安居房234戶，任務163戶，完成率144%，新建無害化廁所220座。加快農(nóng)田水利設施的建設，完成一、二、三支渠的維修，完成克孜勒定居點12公里防滲渠的建設。投資13.2萬元新修北山村1.1公里防滲渠。對 2.6公里防洪通道進行開挖疏通。3個村完成了村級自來水管網(wǎng)改造。認真做好水費收繳工作，水費共153萬元，還有18萬元未收取完，預計將于11月15日全部完成。

(五)狠抓招商和項目推進，做大做強工業(yè)。

鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資工作作為促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)民增收的關鍵。引資200萬元建設占地30畝，日處理150噸的玉米烘干廠，可減少因玉米發(fā)霉造成的損失百萬元以上。同時，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，依托溫泉、鹿角灣等風景旅游區(qū)，把發(fā)展特色旅游業(yè)作為拓寬農(nóng)牧民增收的新渠道，目前我鎮(zhèn)沿沙溫公路各村已新建集濃郁的民族風格、特色餐飲及哈薩克民族民間工藝于一體的“農(nóng)家樂”莊園20余家。

（六）做好扶貧幫困、勞動力轉移工作。

2010年共慰問69戶，送去面粉3450公斤，清油690 公斤，現(xiàn)金10800 元。截至目前，全鎮(zhèn)196戶534口人的低保金發(fā)放全部到位，我鎮(zhèn)認真落實“一戶一人一技一就”的工作目標，舉辦各類培訓班，發(fā)放宣傳單，用工信息，轉移富余勞動力 1538人。人均增收620元。

二、加強精神文明建設，促進社會和諧

（一）著力建設學習型黨組織，推動理論武裝工作再上新臺階。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導實踐。以建設學習型領導班子為重點，制定并完善了中心組學習計劃和制度，定期開展學習交流、討論座談，讀書筆記、心得體會點評等活動，全年鎮(zhèn)黨委中心組進行集中學習42次，領導班子成員每人撰寫調研報告2篇，讀書筆記2萬字以上。一般干部普遍撰寫讀書筆記1萬字以上，心得體會4篇。堅持把“請進來”與“走出去”相結合，聘請縣黨校、農(nóng)廣校的教師開辦專題輔導班，組織黨員干部到縣委黨校進行集中培訓，并到烏魯木齊、昌吉等地考察學習。注重理論宣傳，以“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動為契機，創(chuàng)新理論宣講形式，嚴格落實黨員干部理論學習制度，創(chuàng)新“一周一主講，一人一主題”領學方式，成立了西戈壁鎮(zhèn)“熱愛偉大祖國”面對面宣講團，全年共開展面對面宣講36場（次），受教育的干部群眾達8000余人（次）。積極組織開展宣講報告會、演講比賽、征文等多種活動，對各族干部群眾進行理論宣傳教育，為各項工作的順利實施打牢思想基礎。

（二）堅持“三貼近”，深化“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育，團結和諧共謀發(fā)展的社會氛圍日益濃厚。

按照有聲有色、有勢有效的要求，結合實際，制定“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動實施方案，成立領導小組，組建宣講小分隊，責任到人、分組入戶，做到全員覆蓋。把主題宣傳教育與全鎮(zhèn)重點工作相結合，組織開展了“我們的節(jié)日”、“科技巴扎”、慶祝建黨89周年等系列主題宣傳活動，組織各基層黨組織集中觀看輔導報告電教片，舉辦“倡導廉潔家風，創(chuàng)建文明家庭”為主題的廉政知識競賽活動及測試活動，舉行“熱愛偉大祖國、建設美好家園”黨員干部幫扶困難戶、“送溫暖，獻愛心”等活動，共為困難群體捐款捐物2.7萬元。積極開展“我身邊的好人”、“我與誠信緊握手，誠信與我結伴走”等主題活動。加強民族團結教育，組織開展了宗教人士座談會、板報展、主題班隊會、演講比賽、文藝演出等系列活動，民族團結深入人心，各民族和睦相處，共建共享和諧新農(nóng)村的氛圍更加濃厚。

（三）立足實際，凝聚民心，農(nóng)牧民文化體育、精神文化生活更加豐富。

今年我鎮(zhèn)在上級有關部門的大力支持下，相繼完成了白堿臺子等六個村的三室一場維修及安裝水暖工程，更新了部分村的體育設施，新增農(nóng)家書屋5個，安裝衛(wèi)星電視500余臺，大喇叭25個。目前全鎮(zhèn)共有定期開放活動場所20個、農(nóng)家書屋7個、擁有體育設施場所20個，有圖書1.5萬余冊。形式多樣的群眾文化活動成為新農(nóng)村又一亮麗風景線，共舉辦百姓文化專場文藝演出6場（次），放映電影33場（次），觀看群眾達到6300余人（次）。先后組織舉辦了“慶元旦”專場文藝晚會，元宵節(jié)秧歌社火，青年歌手大賽，慶祝建黨89周年大合唱比賽等文藝演出活動。精心編排文藝節(jié)目，參加縣送戲進城“夏季百日廣場文化活動”，并獲得二等獎。圍繞哈薩克族非物質文化遺產(chǎn)保護工作，舉辦哈薩克民族手工藝作品展示交流活動，在獨山村組織舉辦含賽馬、摔跤等多個傳統(tǒng)活動的農(nóng)牧民體育競賽活動，積極開展“鶴舞”、哈薩克族刺繡等項目的申報工作，使更多地民間優(yōu)秀技藝發(fā)揚光大。

（四）全面推動精神文明建設工作縱深發(fā)展。

深入貫徹落實《公民道德實施綱要》，通過舉辦“做文明西戈壁人”、“倡導文明新風，建設社會主義新農(nóng)村”演講比賽、知識競賽，開展公民道德建設進機關、站所、學校、企業(yè)、村隊“五走進”活動，“知榮辱、講道德、鑄誠信”、“講文明、樹新風”文明禮儀知識普及活動等，轉變思想、提高素質。充分發(fā)揮先進人物和道德模范的榜樣作用，通過學習宣傳卡德爾·巴特、姜煒、感動中國、感動新疆“十大人物”等道德楷模，進一步激發(fā)了廣大干部群眾學先進、做表率、干事業(yè)的積極性和主動性。切實加強未成年人思想品德和心理素質教育，深入開展“做一個有道德的人”，民族團結好少年評選等活動。積極開展“誦中華經(jīng)典，做美德少年”活動，通過誦讀展示、舉辦書畫展、手抄報比賽等活動，陶冶情操、凈化心靈。群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實有效。認真制訂工作方案，切實抓好文明村隊、文明單位星級評定、十星級文明戶、平安村隊、平安和諧家庭評選活動，至目前，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建地區(qū)級文明單位、村隊4個，縣級文明單位、村隊13個，信用村3個，八星級以上文明戶2400余戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的80％，平安家庭2800戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的95%以上，信用戶476戶，形成了以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為主線，以提升村鎮(zhèn)文明程度為目標，多措并舉、整體推進的工作格局，精神文明工作取得積極進展。充分發(fā)揮“文明學校”主陣地作用，培育新型農(nóng)牧民，抓住新一輪城鄉(xiāng)共建契機，進一步完善村三室一場基礎設施建設。大力開展清潔家園行動，加大村莊整治力度，建設社會主義新農(nóng)村。

三、筑法制田園，構和諧社會

（一）重機制，強理念，穩(wěn)步推進社會治安綜合治理及反邪教工作。

一是領導高度重視，健全工作機制，加強宣傳教育工作，制定了全面貫徹《實施意見》工作方案。進一步完善鎮(zhèn)村兩級綜治專題會議制度和治安員例會制度，一年來，鎮(zhèn)綜治委共督查工作3次，召開綜治專題會議5次，治安員例會10次。共散發(fā)宣傳單500余份，咨詢30人次，受教育群眾達2000余人。二是認真貫徹落實“三位一體”大調解，扎實開展集中整治排查工作。組織全鎮(zhèn)19個民調組織深入開展矛盾排查2次，確定了2個排查整治重點區(qū)域；完善了各類處置突發(fā)事件預案，拉動本鎮(zhèn)應急分隊3次；加強對校園及周邊的治安巡邏。截至目前，今年西戈壁派出所共接報警120起，其中按立案標準立刑事案件19起，破獲19起，打擊15人；受理治安案件31起，查結31起，調解糾紛21起，提供救助服務12起，交通事故10起，其它7起。四是不斷加強綜治維穩(wěn)中心建設工作，切實發(fā)揮中心作用。整合部門資源，確保機構健全，投資1萬余元，及時成立了維穩(wěn)中心機構，集中在辦公樓一側集中辦公，實現(xiàn)了綜治工作中心建設的初衷。并建立健全了維穩(wěn)中心各類工作制度和管理制度。并建立以民警為主體，治安巡邏防范力量為骨干，群防群治為補充的治安防范網(wǎng)絡，落實治安防范措施。及時采取專項整治行動，通過開展春季嚴打、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態(tài)勢。五是切實加大社會管理創(chuàng)新力度，不斷提高自我防范能力。我鎮(zhèn)按照自治區(qū)《暫住人口管理辦法》的規(guī)定，今年我鎮(zhèn)共排查流動人口4200余人，登記暫住人口420人。鎮(zhèn)派出所對暫住人口辦理暫住證，我鎮(zhèn)共登記出租房屋23戶。建立重點人員摸排管控登記表和刑釋解教人員檔案和登記制度，全鎮(zhèn)五年內刑釋人員15人，其中今年刑釋人員1人。六是認真組織開展平安創(chuàng)建及復驗活動。根據(jù)縣平安建設考核驗收標準，結合我鎮(zhèn)的實際，我鎮(zhèn)對已命名的17個村、17個單位、2個創(chuàng)建平安村隊進行了復驗、創(chuàng)建驗收，各村95%以上的家庭都創(chuàng)建為平安家庭，已申請上級部門就平安（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）予以驗收。七是注重反邪教工作實效，深入開展“創(chuàng)建無邪教”活動。圓滿完成了無邪教村隊19個，無邪教單位19個的復驗工作，制定了詳細的“創(chuàng)建無邪教”工作計劃，出臺了創(chuàng)建方案。著力抓好宣傳教育載體，以“綜治宣傳月”為契機，將創(chuàng)建無邪教警示教育、意識形態(tài)領域反分裂斗爭教育融入思想、政治、文化建設之中。始終把“創(chuàng)建無邪教”活動與平安建設工作同部署、同安排、同考核。

（二）重交流，強管理，推進統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作順利開展。

一是學習、宣傳情況。2010年組織我鎮(zhèn)政協(xié)委員、宗教人士，村隊干部學習13次，共226人次，民族團結教育受教育群眾達1800余人次。二是加強對宗教人士的管理，我鎮(zhèn)有宗教人士及清真寺理事成員35人，開展不定期地座談，及時了解情況，對出現(xiàn)的問題及時處理，對宗教人士開展的活動實行跟蹤監(jiān)督，堅決反對非法宗教活動。三是狠抓統(tǒng)戰(zhàn)、宗教制度建設，制定《清真寺民主領導小組》、《合法宗教與非法宗教的區(qū)別》、《“五好”清真寺的標準》、《鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事工作職責》、《宗教場所管理制度》、《鎮(zhèn)宗教人士情況一覽表》等制度牌，并上墻。四是加強出國人員的管理工作。嚴格把關，嚴格要求，對申請護照人員和出國（出境）人員是否有違法違紀、零散朝覲跡象進行嚴格的審查。2010年辦理出國手續(xù)、簽證人員61人，申請朝覲人員2名。

（三）重方法，強服務，推進信訪工作順利開展。一是充實力量，夯實基礎。不斷加強鎮(zhèn)、村兩級信訪工作機構建設，鎮(zhèn)設立信訪辦公室，成立信訪工作領導小組，全鎮(zhèn)19個村配備信訪聯(lián)絡員。二是受理來信來訪情況。2010年共受理群眾來信訪11起137人，其中個體信訪5次5人，集體6次132人，其中縣級2次27人；集體上訪重復訪2次21人，上級交辦3件，涉及黨員干部來訪件4件。去年同期相比下降64%。三是妥善處理化解矛盾。妥善處理涉及群眾利益的問題，積極解決群眾的要求和困難。2010年1-11月份受理的11件來信訪，已全部妥善解決。

（四）重法制，強宣傳，推進司法工作的順利開展。以五五普法為契機，大力開展“法治六進”。通過制定實施《關于在全鎮(zhèn)各族公民中深入開展法制宣傳教育全面推進依法治鎮(zhèn)工作第五個五年規(guī)劃》、《西戈壁鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組關于認真開展“法治六進”活動的實施意見》，突出做法為“四個結合”，集中講授與分散教育相結合、普法教育與多種宣傳形式相結合、普法教育與開展專項活動相結合、傳統(tǒng)手段與創(chuàng)新方式相結合。開辦了“法治你我他”欄目，舉辦了12期科級以上公務員培訓班，培訓人數(shù)200余人，進一步做好“法治進學校”的試點工作。舉辦了“少年模擬法庭”實踐活動，開展法律服務，修訂審核合同4份，參加案件調解13起，參與重大商務決策論證1次，代理訴訟2 起。，有效規(guī)避了企業(yè)資產(chǎn)風險，維護了企業(yè)的合法權益。

四、以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，促進基層黨組織建設

（一）以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，筑牢根基，創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)農(nóng)村黨建工作新格局。

抓班子，帶隊伍，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領導核心作用，做到黨廉工作與中心工作同安排、同部署，規(guī)范領導干部從政行為，提高黨員干部服務群眾、帶頭發(fā)展的能力。鎮(zhèn)黨委充分借鑒深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，精心研究活動主題和豐富活動內容，確定了“科學規(guī)劃，科學建設、科學在我身邊”的活動主題和“五比五看雙滿意”的活動載體。加強軟弱渙散黨組織的整頓和轉化，成立“優(yōu)秀黨支部書記診斷團”，針對后進村對癥下藥，制定整改措施，各支部設立了26名紀檢員，健全監(jiān)督網(wǎng)絡，推進“三公開”工作，通過這一舉措杜絕一起集體上訪事件和三起土地糾紛問題。

（二）以教育培訓為根本，加強村干部和黨員隊伍管理，提升整體素質。

著力建設學習型班子，培養(yǎng)學習型干部，抓好黨員培訓工作，黨委中心組開展集中學習28次，舉辦干部夜校培訓班23期，專題輔導講座35場，開辦廉政夜校7期，通過演講比賽、文藝演出、知識競賽、板報比賽等活動推進“廉政文化六進”工作開展，受教育面達95%以上；進行了1周的黨員輪訓，組織村干部在縣委黨校封閉學習一周，并赴外縣學習觀摩黨建、黨廉方面的成功經(jīng)驗。研究制定了《村干部管理暫行辦法》，建立“雙述雙評”制度，不斷完善監(jiān)督管理和激勵考核機制，建立了152人的后備干部庫，按照縣委組織部的要求，進一步做好人才工作。抓好黨員分類管理和設崗定責工作。認真做好黨員數(shù)據(jù)庫維護和數(shù)字化村隊錄入工作，鎮(zhèn)黨政領導結合自己的崗位實際進行了承諾，機關黨員進行了每月一句承諾，農(nóng)村黨員均按要求進行了承諾，共承諾1089條，縣領導對鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)領導進行定期點評，鎮(zhèn)領導對村隊進行點評，支部書記對支部黨員進行點評，檢查各個黨員承諾和踐諾情況，目前承諾兌現(xiàn)率已達98.2%。抓好黨員電化教育和遠程教育工作，各支部每月按要求組織黨員定期收看電教片，全鎮(zhèn)20個遠程接收站點，有十佳操作能手4名，學用典型28名，學用示范基地6個，目前有5各站點正在爭創(chuàng)五好站點。多形式抓好“雙語”培訓工作，堅持每天一節(jié)雙語晨課，每月一次雙語測試，要求“聽、說、讀、寫”全面發(fā)展。注重發(fā)展黨員工作，上半年按程序發(fā)展黨員10名，下半年計劃發(fā)展12名，鎮(zhèn)黨委在“七．一”對全鎮(zhèn)64名四老人員進行了慰問。

（三）以創(chuàng)新工作機制為重點，構建黨建工作新格局。加強陣地的建、管、用，全鎮(zhèn)完成了一個村級鎮(zhèn)地的新建，5個陣地的維修，5個陣地的水暖改造，落實“三項制度”，規(guī)范村干部決策程序，進一步提高村兩委班子執(zhí)政能力、工作效率和村級陣地的利用率。認真落實村干部座班制度，繼續(xù)完善“四知四清四掌握”工作機制和“四議兩公開工作法”。建立和完善了服務群眾和維護穩(wěn)定兩個臺賬，及時收集上報社情民意信息，構建起覆蓋全鎮(zhèn)的群防群治體系，8月鄉(xiāng)紀委對19個村進行了經(jīng)濟責任審計和離任審計，全年共轉接到群眾來信來訪案件7件，配合縣紀委立案2件，給予黨內警告處分2人。做好城鄉(xiāng)黨建共建工作，西河沿村、曾家莊村與黨建共建單位：縣水利局黨委、財政局支部等簽訂了城鄉(xiāng)黨建共建責任書，明確了黨建共建的內容和措施，并通過召開黨員座談會，共同參加義務勞動，扶貧幫困，陣地基礎設施建設等方面豐富共建形式。

（四）以教育宣傳為突破點，加強領導干部廉潔自律。精心部署，認真組織第十二個黨風廉政教育月活動。集中進行專題學習，黨委、各單位、理論學習中心組開展《廉政準則》專題學習2天，黨員干部專題集中學習1天。鎮(zhèn)黨校把《廉政準則》作為重要內容，納入教學培訓計劃。通過開展警示教育、組織收看專題片和輔導報告、舉辦演講、知識競賽活動，提高廣大干部的思想認識和警惕性。鎮(zhèn)黨委組織鎮(zhèn)直各支部黨員干部，參加了以《廉政準則》為主要內容的知識測試、文化“進村隊”文藝演出。通過在鎮(zhèn)區(qū)主干道懸掛廉政標語，張貼《廉政準則》宣傳畫，播放反腐倡廉宣傳片等多種形式，廣泛進行宣傳外，以進一步擴大社會影響，確保教育月活動取得扎實成效。在村隊、站所中認真執(zhí)行領導干部任期、任前廉政談話，警示、誡勉談話、任期經(jīng)濟責任審計等制度，落實村隊、站所主要領導廉政承諾、重大事項報告，任期、任前廉政談話6人，同站所負責人談話2人，警示談話1人，同受處分人談話3人。鎮(zhèn)紀委對處分對象回訪談話，幫助其正視錯誤，解開思想疙瘩，做好跟蹤教育。在發(fā)現(xiàn)被處分黨員干部有“破罐子破摔”的苗頭后，鎮(zhèn)紀委及時進行轉化教育工作，幫助處分對象消除自卑心理，化消極因素為積極因素。以領導干部廉潔自律為重點，每位鎮(zhèn)領導成員都自覺簽訂了《廉潔自律承諾書》；我鎮(zhèn)領導配偶也簽訂了《領導配偶、子女廉政承諾書》，并于三月中旬公布了《關于黨風廉政建設和反腐敗工作西戈壁鎮(zhèn)黨員領導干部向社會公開承諾》。黨政領導認真貫徹執(zhí)行民主集中制，對事關全鎮(zhèn)重大問題，特別是做出重大決策、基礎設施建設等重大事項的決定，鎮(zhèn)黨委都能及時召開黨委會，通過集體討論研究決定。

（五）以建立完善制度為抓手，加強機關效能和糾正行業(yè)不正之風建設。

鎮(zhèn)黨委對縣紀委下發(fā)的《沙灣縣關于全面推行村級事務流程化管理的意見》、《沙灣縣村級干部“雙述雙評”暫行規(guī)定》和《關于在全縣農(nóng)村建設村務監(jiān)督小組的通知》三項規(guī)范性文件高度重視。將村級事務流程化管理印制成冊下發(fā)，認真落實村級干部“雙述雙評”規(guī)定，順利開展了將原村民理財小組、光明工程小組、村務公開監(jiān)督小組等職能整合。結合實際制定下發(fā)了《西戈壁鎮(zhèn)推行“四議兩公開”工作機制實施方案》，進一步加快了我鎮(zhèn)基層民主化進程，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)村務公開的新局面。2010年我鎮(zhèn)紀檢委共受理群眾來信來訪7件。在改變工作作風中，我鎮(zhèn)認真開展了機關作風整頓工作，健全制度，加強管理，接受監(jiān)督，機關作風有了改善，服務質量明顯提高，鎮(zhèn)黨委先后出臺制定了西戈壁鎮(zhèn)干部績效考核細則》、《考勤制度》、《衛(wèi)生制度》、《關于財務開支審批權限的若干規(guī)定》、《公車使用制度》、《派餐制度》等制度，進一步完善了機關工作管理制度，提高了行政效能。加強對鎮(zhèn)政府和各站所的效能檢查，各單位均設立服務承諾抓行風示范窗口創(chuàng)建活動，切實改變了以往服務部門“三難”的現(xiàn)象。開展了為民服務全程代辦制度和村干部坐班輪班制度，集中辦公區(qū)實行“三個五”為基本原則的運作模式。在機關內認真開展“爭創(chuàng)服務明星”活動，每月召開一次黨建、黨廉工作例會，認真執(zhí)行內務管理制度、服務承諾制度、首問責任制度、限時辦結制度、責任追究制度等工作制度；聘請我鎮(zhèn)兩名縣人大代表為機關效能建設監(jiān)督員，聘請行風評議員和義務監(jiān)督員16名，全年開展群眾測評2次，機關作風和效能明顯提高。

五、工作中的不足

總結一年的工作，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，2010年我鎮(zhèn)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的各項工作中還存在不少困難和問題，現(xiàn)就急需解決的問題匯報如下：

一是設施農(nóng)業(yè)推廣力度不大，優(yōu)勢資源轉化為經(jīng)濟資源的途徑還需進一步探索；二是克孜勒牧民定居工程即將完工，牧民搬遷后的飼料地有待進一步解決。三是合作社建設力度不夠，需進一步完專業(yè)合作社運行管理的制度，增強合作社為群眾服務的能力；同時，進一步加大農(nóng)民經(jīng)紀人員培訓力度，提高農(nóng)民組織化程度；四是新農(nóng)村建設仍需進一步加強，個別村還存在等、靠、要思想，投入力度不夠，解決實際困難辦法不多；五是隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，越來越多的標準化養(yǎng)殖小區(qū)將會在我鎮(zhèn)建成，但是電路架設的難度較大，養(yǎng)殖小區(qū)無法正常運行。

六、2011年思路

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞農(nóng)民增收這個核心，按照“穩(wěn)定發(fā)展一產(chǎn)、突出發(fā)展二產(chǎn)、帶動發(fā)展三產(chǎn)”的發(fā)展思路，圍繞溫泉和56.45萬畝的草場及南部山區(qū)獨特的旅游資源，爭取成為沙灣縣的后花園，進一步發(fā)展壯大，爭取打造成北疆地區(qū)特色的、知名的旅游地，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)，社會和諧。具體的做法主要有：

經(jīng)濟方面：

一是加強綠色種植基地建設。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結構調整，大力推廣高產(chǎn)栽培模式、測土配方施肥等新技術，重點提高單產(chǎn)，增加效益，加快綠色無公害基地的建設、標準化養(yǎng)殖基地、特色養(yǎng)殖基地。以品牌化、規(guī)模化為發(fā)展方向，創(chuàng)綠色品牌，并積極推廣，穩(wěn)定發(fā)展，要以畜牧業(yè)的大發(fā)展促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)豐收，以農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展促進畜牧業(yè)的大發(fā)展，走一條相輔相成、相互促進的發(fā)展道路。大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，力爭在2011年，在靠近沙溫公路的東山村和南攤投資140萬元完成20個高標準蔬菜大棚建設，在西河沿村完成2000畝的草莓種植示范基地建設。在夾槽子村以南建設萬畝經(jīng)濟林，套種草莓和養(yǎng)殖草原牧雞相結合，實現(xiàn)效益最大化，增加農(nóng)牧民收入。

二是加強生態(tài)養(yǎng)殖基地建設。堅持把畜牧養(yǎng)殖業(yè)作為延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)民收入的突破口和主攻方向，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變步伐。實行品種改良，發(fā)展多胎羊和乳肉兼用型牛；推進飼草料青貯、黃貯、微貯技術，實現(xiàn)牲畜圈養(yǎng)；大力扶持養(yǎng)雞龍頭企業(yè)及養(yǎng)雞合作社，提升草原牧雞、雞蛋品牌，并最終建設成為錦繡沙灣大盤飲食草原牧雞養(yǎng)殖基地；以品牌化、規(guī)模化為發(fā)展方向，創(chuàng)綠色品牌，加快西戈壁鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設。

三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極開展“雪之域”草莓、蘋果、梨等系列特色農(nóng)副產(chǎn)品申報認證工作；推進養(yǎng)殖小區(qū)建設力度，打造西戈壁鎮(zhèn)綠色生態(tài)雞、雞蛋、優(yōu)質牛、羊肉品牌。以特色農(nóng)副產(chǎn)品、特色鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情，打造精品旅游線路，創(chuàng)建旅游品牌。利用小麥、飼料玉米種植面積大、產(chǎn)量高、品質好的特點，進一步做好深加工企業(yè)的引進工作，以龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值，重點是引進肉體分割廠、面粉加工廠、淀粉加工廠等企業(yè)。在完善興牧奶牛合作社的同時，有計劃的成立玉米制種、畜產(chǎn)品營銷、飼料玉米、用水協(xié)會等專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

企業(yè)方面：

加強生態(tài)旅游基地建設。保護好現(xiàn)有的水、草場、空氣等自然資源。在招商引資過程中，杜絕有污染的企業(yè)進入，引進花卉種植、旅游開發(fā)等改善環(huán)境的企業(yè)，加快退耕還林（草）工程的進度；依托自治區(qū)重點示范鎮(zhèn)建設和遼寧鞍山市對口支援沙灣建設的歷史機遇，加大對道路、供水、排污、景觀等基礎設施的建設力度，強化城鎮(zhèn)意識，塑造新型城鎮(zhèn)形象，提升旅游品牌知名度；發(fā)展庭院、果園旅游業(yè)，注重發(fā)展哈薩克族民俗游和哈薩克族特色飲食游。深入挖掘我鎮(zhèn)少數(shù)民族文化底蘊，在規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營中充分體現(xiàn)少數(shù)民族民俗文化及民俗風情元素。逐步形成山坡地帶生態(tài)度假旅游區(qū)，“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游區(qū)，林果業(yè)觀賞品嘗區(qū)，特色飲食區(qū)，手工業(yè)品展銷區(qū)為一體的旅游景區(qū)。

精神文明方面：

一是著力在加強理論武裝上下功夫。進一步完善黨委中心組學習、研討制度，加強調查研究工作，堅持理論聯(lián)系實際，增強學習的實效性。整合教育資源，加大培訓教育工作力度。二是著力在提升文明建設層次上下功夫。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富公民道德建設實踐內容，加強未成年人思想道德建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動、全民健身活動，進一步提高群眾的健康水平和文明素質。大力實施濟困助殘、富民安居等民心工程，著力解決群眾實際問題，切實增強文明建設實效。三是在打造特色文化品牌上下功夫。加大宣傳思想文化陣地建設，提高鎮(zhèn)宣傳文化站、村隊文化室利用率。挖掘少數(shù)民族文化資源，引導民族文化、旅游文化、鄉(xiāng)土文化的發(fā)展。加快建立群眾文藝團體，逐步形成具有自身特色的文化品牌。

黨建方面：

進一步深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，強化“三級聯(lián)創(chuàng)”，進一步提高創(chuàng)建工作力度。積極推進學習型政黨建設，加強中心組學習及村干部培訓。切實加強黨員隊伍管理，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒帶頭作用。進一步加強村級班子建設，全面推行“四議兩公開”，加強基層陣地的建、管、用，完善部分村級“三室一場”的建設盡快動工，落實好領導干部“一崗雙責制”，加強大學生村官管理，抓好基層干部的“雙語”培訓。

中共西戈壁鎮(zhèn)委員會 西戈壁鎮(zhèn)人民政府 2010年11月18日