第一篇：平安建設開展情況報告

重慶市巴南區經濟和信息化委員會

關于2011年1月至4月平安建設工作情況報告

區平安辦：

根據貴辦《關于平安建設工作開展情況實行月報制度的通知》（巴南平安辦發[2011]2號）文件要求，現將我委2011年1月至4月平安建設工作開展情況報告如下：

一、加強組織領導，強化工作責任

我委把平安建設作為一項重大工作任務來抓。特別是把維穩工作和安全生產作為常年壓倒一切的重大政治任務，作為全委工作的重中之重來抓。成立工作領導小組，由黨政主要領導負總責，分管領導重點抓，機關涉及的科室總動員，采取統籌安排、綜合協調、分工包干的原則開展工作。

二、狠抓安全生產，確保企業安全自去年9月以來，我委深入開展了落實企業安全生產主體責任行動，圓滿完成了第一階段的任務，全區共7家企業完成了級別評定。并將對首批完成評估定級的企業實施建章建制、整改升級、動態監管和建立激勵約束機制，推動企業主體責任落到實處。

〈一〉、強力實施整改升級。針對企業安全評估等級，將實施分類指導。A級和B級企業，要抓好鞏固和提升；C級企業，要督促其對存在的主要問題進行限期整改；D級企業，應掛牌督辦，責令其全部或局部停產整頓，限期完成整改?！炊祰栏駥嵭袆討B監管。加強對企業隱患排查、整改提升工作的督促檢查。要根據企業隱患整改、安全標準化達標等情況，及時調整企業安全生產等級，實現升降級動態化管理，同時嚴格制定并實施安全監管執法計劃，確保行動成效。

〈三〉指導企業建章建制。要進一步健全落實企業安全生產主體責任的相關制度、基礎臺賬。指導企業建章建制，創新建立企業領導帶（值）班、技術支撐體系、安全投入、應急處置等制度。完善隱患排查、責任落實、風險控制、事故防范等相關制度，構建完備的企業安全管理制度體系，并督促企業執行制度、規范制度，有效提升企業安全管理水平。

〈四〉實施激勵約束機制 建立企業安全生產激勵約束和“黑名單”制度。包括產業發展規劃、準入退出條件、科技裝備應用、安全人才培訓和經濟政策執行、“黑名單”懲戒及其操作等制度辦法。要將級別評估、分級監管、級別調整情況以及“黑名單”企業向社會公示，發揮企業安全生產信用等級的激勵約束作用，推動各類企業安全生產主體責任的全面落實。

三、堅持以人為本，維護社會穩定性

因現實改制問題和改制企業歷史遺留問題，區經信委信訪量大、涉及面寬，歷來是“第二信訪辦”，信訪穩定工作

難度大。我委黨政高度重視，始終牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的工作思路不動搖。嚴格按照“事要解決，人要穩住”的要求，把企業改革信訪穩定工作作為一項重大工作任務來抓，把信訪穩定工作列入重要議事日程，并納入單位年度綜合目標管理，實行黨政主要領導負總責，各分管領導重點抓，機關各科室總動員，采取統籌安排、綜合協調，分工包干的原則展開工作。

〈一〉加強組織領導，落實工作責任。按照一崗雙責要求，建立主要領導負總責、分管領導親自抓、業務科室重點抓、相關科室配合落實的工作機制，針對改制企業信訪穩定矛盾突出的情況，我委抽調骨干力量成立四個專門工作組負責搞好企業改制及信訪穩定工作。做到“事事有組織，件件有落實”。1-4月份我委主要領導、分管領導約訪、接訪信訪事項10批次，共1500人，化解信訪積案1件。

〈二〉深入研究政策，把握基本原則。組織工作組，對涉及的政策進行全面深入研究，做到“兵馬未動，政策先行”。

〈三〉深入群眾調查研究。采取召開職工群眾座談會、懇談會和設置咨詢臺、意見箱等方式，廣泛收集問題、征集意見，將群眾反應的問題和意見認真梳理，制定政策解釋提綱，深入宣傳解釋，做到家喻戶曉、人人明白。

〈四〉、堅持公開公平公正原則處理群眾問題。群眾要的是公正和公平，工作中，我們堅持做到“一把尺子量到底”，做

到“一碗水端平”。

〈五〉、堅持信訪工作三項原則：

1、對符合國家政策、法律法規的信訪事項主動積極處理；

2、群眾反映問題有一定合理性但不符合國家政策、法律法規或政策不明確、不完善的信訪事項，深入開展調查研究，堅持以人為本原則，以有利于消化矛盾為目的，慎重處理；

3、既不合法又不合情的信訪事項，堅持做到以理服人、以情動人，直到信訪人息訴息訪。

當前，我委信訪穩定工作還存在一系列突出問題。主要問題：前化公司、巴南化肥公司、重慶家具五廠以及原重慶蓄電池隔板廠等改制企業歷史遺留問題，工作任務還十分艱巨。我們將斷續堅持以領導負總責、分工包干、責任到人為工作原則，具體問題具體分析，嚴格按照政策原則為群眾辦實事辦好事。以群眾工作統攬信訪工作，切實維護社會穩定，為平安巴南建設不懈努力。

二〇一一年五月三十日

第二篇：班組關于開展平安建設的報告

班組關于開展平安建設的報告

為完成吐哈油田近五遠千的重大目標，為使班組向更加完善、更加和諧發展，進一步促進和發揮班組基層管理機制，我班準備開展關于班組平安建設的活動。

一、責任機制落實上重問責力

平安班組建設，關鍵在領導，責任也在領導。嚴肅有力的問責體系是責任機制落實的重要保障。主要是著重三個機制的落實。

一是黨政干部抓綜治工作責任機制。年初縣委、縣政府與各地、各部門簽訂了綜治目標管理責任書，各地、各部門也嚴格按照規定建立了縱向到底、橫向到邊的責任網絡，層層分解量化到各級責任單位及責任個人綜治各項任務。縣、鄉兩級都建立了定期研究綜治工作制度。縣委常委會每月聽取至少一次以上綜治工作報告；鄉鎮、縣直單位每月召開至少一次以上的綜治工作例會。

二是綜治工作責任追究機制。今年以來共對2個單位發出黃牌警告，對5個單位下達限期整改，對1個單位予以一票否決。在強有力的機制約束下，以上單位均采取了有效的整改措施，取得了良好的成效。

三是綜治督查考評機制。我結合ｘｘ實際，全新實行了“每月一例會、每季一督查、半年一檢查、年終一考評”的工作運行機制，督查考評較以往力度加大許多，做到了隨時發現問題、隨地追究問題、隨時解決問題，有效促進了綜治各項工作在基層的有效落實。

二、創建活動成效上重顯著力

和諧平安建設是新形勢下加強社會治安綜合治理的新舉措，今年我按照市里的部署，狠抓了以農村平安建設為重點的“和諧平安十創”活動。

一是通過加大宣傳力度濃厚創建氛圍。我縣今年綜治宣傳力度可謂空前，各種宣傳活動應接不暇。重要路口建有巨型宣傳牌，鄉鎮村委建有宣傳走廊；電視宣傳開設“平安ｘｘ”專欄，報紙宣傳開設政法綜治專版；民間宣傳活動有老年腰鼓隊和巡防隊員，組織宣傳活動有和諧平安專題歌舞晚會和和諧平安專題演講比賽。通過宣傳，創建活動人人皆知，創建意識人人共有，創建氛圍日益濃厚。

二是通過抓龍頭、抓覆蓋、抓試點方法全面開展創建。抓龍頭，主要是成立專門創建工作領導小組和辦事機構；抓覆蓋，重要是拓寬創建范圍，深入開展和諧平安單位、和諧平安科室、和諧平安社區（村委）、和諧平安家庭、和諧平安企業、和諧平安車間、和諧平安班組、和諧平安學校、和諧平安班級等和諧平安細胞工程；抓試點，主要是落實指導單位、掛點責任人和掛點領導，并規定每個縣級領導和縣綜治委成員單位抓1—3個示范點，以此由點帶面，充分發揮典型樣板的示范作用。

三是通過啟動三個“123”模式確保農村創建成功。第一是“123”責任捆綁模式，即“村村至少一個縣、鄉領導掛點，二個鄉鎮干部（干警）駐村，三個村干部抓創建”，創建活動納入考核內容，責任共擔；第二是“123”組織共建模式，即“村村建立健全一個理事會、二個工作室（綜治室、警務室、三個組織（治保、調解、婦女）”，充分發揮與村組織的創建合力；第三是“123”考核獎懲模式，即考評時實行“一套標準，二辦（綜治辦、新村辦）考核，三級（縣、鄉、村）把關”。

三、社會穩定保障上重防范力

今年是我黨十七大勝利召開的一年，再加上我縣歷史遺留問題較多、較復雜，維護社會整治持續穩定意義非凡、尤顯重要。為此，我縣制定了“四個四”方針維護社會穩定。

一是四大機制化解社會矛盾。以縣委、縣政府名義出臺了《ｘｘ縣關于建立化解社會矛盾長效機制的意見》，建立健全了訴求表達機制、矛盾糾紛排查調處機制、群眾利益協調機制和權益保障機制四大機制，使得社會矛盾能夠在訴求表達、利益協調、矛盾調處和權益保障四個重要環節，事前、事中和事后三個重要階段得到及時化解。

二是四定責任機制化解不穩定因素。在今年3月、8月市委統一部署的“百日維穩”行動中，把排查出的矛盾糾紛按照性質和領導分管范圍包案給領導，實行定責任領導、定責任單位、定責任人員、定辦結時限，結合重大疑難矛盾糾紛聽證制工作方法，及時化解調處了217起各類矛盾糾紛，為全國兩會和黨的十七大勝利召開創造了良好的社會環境。

尤其是在今年8月20日至11月30日我縣的“百日攻堅”中，特別把維護社會穩定作為全縣三大“百日攻堅”任務中一大重點任務，舉全縣之力進行大排查、大整治、大調處、大防控，百日內沒有出現一起

第三篇：2011關于開展平安建設的實施方案

團區委2011參與

開展社會治安綜合治理和平安創建的實施方案

各基層團（工）委：

為深入開展平安創建工作，努力營造良好的工作和學習環境，根據區委政法委有關要求和宿豫團區委2011年社會治安綜合治理與平安宿豫責任書》等相關文件要求，結合團區委工作實際，制定團區委參與開展社會治安綜合治理和平安創建實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“服務大局、服務機關、服務基層、服務青年”為宗旨，堅持“打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則，進一步加強創建平安單位的基礎建設。充分發揮區預防青少年違法犯罪辦公室職能，不斷提高工作水平，為慶祝建黨90周年和建設“富強宿豫、生態宿豫、宜居宿豫、和諧宿豫”貢獻力量。

二、總體目標

進一步建立健全預防青少年違法犯罪工作機制，提高青少年的法制觀念，為平安建設工作打下堅實的基礎，為四個-1-

文明建設提供強有力的保障，為廣大青少年營造良好的生活、學習環境，為提高青少年文明素質，提高城市的文明程度和管理水平作出努力。加強本單位干部法制宣傳教育，普及率達到100%，干部職工對開展平安建設的知曉率、參與率達到100%，平安建設各項制度基本完善，落實社會治安綜合治理責任制各項規定達到98%以上，干部職工對單位內部治安的滿意度達到98%以上，達到“平安單位”創建標準。

三、實施步驟

（一）部署階段（3月）

按照區委政法委和團市委等部門相關文件要求，結合我區實際迅速行動起來，制定參與綜治平安建設的工作計劃，與各基層團工委簽訂參與平安創建工作責任狀，并將參與平安創建工作情況列入共青團系統考核范圍。

（二）集中開展階段（4月至11月）

1、大力開展弘揚社會正氣的主題宣傳活動。廣泛開展聲勢浩大的平安宿遷建設宣傳教育活動。結合主題教育實踐，在團員青年中大力弘揚見義勇為精神，充分調動廣大青年參與社會治安綜合治理的積極性。聯合有關部門開展好“十大杰出青年”、“十佳（優秀）四好少年”等評選表彰活動，在青年中大力弘揚無私無畏、恪盡職守、無私奉獻的精神，激勵引導廣大團員青年積極投身社會主義現代化建設，自覺維護改革發展穩定大局，努力營造全社會特別是廣大青少年齊心協力參與平安宿豫建設、維護社會秩序的濃厚氛圍。

2、積極參與治安防范和打擊犯罪。動員組織團員青年與各類犯罪活動作堅決斗爭，積極維護社會安全和社會政治穩定。深入開展“維護社會治安青年志愿者筑城行動”，在校

園周邊環境綜合治理、“掃黃打非”等工作中積極發揮作用。開展“一助一”、“多助一”的結對幫教和服務，幫助本地違法犯罪青少年和刑釋解教人員改過自新，防止重新違法犯罪。

3、加強青少年思想道德和法制教育。依托社區青少年法律學校、自護訓練營、青少年模擬法庭等陣地，開展生動活潑的法制宣傳教育、禁毒宣傳和自護教育等活動，深入貫徹未成年人保護法和預防未成年人犯罪法，幫助青少年學法、懂法、守法、用法，不斷增強法律意識和自護意識。

4、維護青少年合法權益。認真開展青少年維權和心理咨詢服務，及時掌握青少年的思想狀況和現實需求，以各級優秀“青少年維權崗”為終端的社會化維權服務網絡，切實為他們提供法律援助、應急救助等服務，努力解決侵犯青少年權益問題。積極推動各創建單位建立和完善青少年維權工作制度，做到青少年的權益保護問題有人管、主動管、管得實，暢通青少年維權的渠道。

5、有效服務困難青少年。針對進城務工青年群體，重點突出安全知識、法律常識和職業技能等方面培訓，配合有關部門解決進城務工青年面臨的突出困難和問題，為他們多辦實事、辦好事。針對貧困家庭未成年子女、留守未成年人和進城務工人員未成年子女等弱勢群體，深入開展“希望工程助學計劃”、“真情助困進萬家”、“手拉手”等活動，幫助他們解決實際困難，促進其健康成長。

6、加強預防青少年違法犯罪的教育引導。會同有關部門，依托社區家長學校、知心家庭學校、廣播父母學校等教育陣地，積極運用新聞媒體和互聯網，廣泛開展家庭教育宣傳，幫助家庭成員掌握正確的教育方法，提高監護能力。積極配合與青少年事務有關的部門，針對青少年違法犯罪的突出問題，制定和落實好相關政策。以“為了明天”為主題，廣泛開展宣傳教育活動，調動引導公民、學校、企業、社會團體和其他非政府組織等社會力量，進一步關注和支持預防青少年違法犯罪工作。

7、夯實基層基礎工作。深入開展“青少年違法犯罪社區預防計劃”，堅持工作重心下移，建立專職社工和志愿者相結合的工作隊伍，推動各項工作措施落實到基層。以創建“未成年人零犯罪社區”和預防青少年違法犯罪工作示范點為抓手，鼓勵基層單位創新工作方法，解決突出問題，從而率先在一大批地區有效控制青少年違法犯罪。

（三）自查總結驗收階段（11月至12月）

對本地區開展參與平安創建工作情況進行自查驗收。認真總結工作中的經驗成果，建立參與創建的長效機制，努力為平安宿遷建設貢獻青春力量。

共青團宿豫區委

2011年3月15日

第四篇：如何開展綜治及平安建設

如何開展綜治及平安建設

加強政治思想教育和法制宣傳工作，提高干部職工對平安建設工作重要性的認識。一是認真組織林場廣大干部職工學習科學發展觀和和諧社會建設方面的一系列理論思想和關于平安建設方面的一系列文件精神，深入剖析工作中存在的矛盾和問題，有針對性地解決實際問題；二是以“建設平林場、構建和諧社會”為主題，廣泛宣傳黨的十七大、省、市、縣深入開展平安建設的有關指示精神；三是向全體干部職工宣傳開展“嚴打”、“集中整治”斗爭的成果。加強宗教政策、法律、法規的宣傳，提高信教群眾依法進行宗教活動的意識，自覺抵制非法宗教活動。結合“反邪教警示教育活動”揭批“法輪功”等邪教組織的罪惡行經，增強自覺抵制邪教的意識和能力；四是宣傳廣大人民群眾見義勇為與違法犯罪分子作斗爭的先進事跡；五是宣傳開展矛盾糾紛排查調處工作的重要性和取得的社會效果；六是緊緊圍繞林場單位實際，開展“加強治安防范，共建平安林場”活動，采取自由學習、和集中學習等形式廣泛開展宣傳教育。堅持干部職工學法制度，使干部職工受教育面達到了100%。

第五篇：開展平安校園建設工作計劃

新市鎮平寧基點校

關于深入開展平安校園建設的工作計劃

根據《宜賓市社會治安綜合治理委員會2013年“平安宜賓”建設重點工作分工方案》（宜綜治委【2013】1號）和屏教發〔2013〕33號文件要求，結合新市鎮中心校工作安排和我片區各校實際，現就開展平安校園建設工作提出如下計劃。

一、加強領導，落實責任。

按照縣局和新市鎮中心校此項工作安排，成立平安校園建設領導小組，落實人員兼職負責日常工作。制定相關的工作職責、制度，建立以基點小學校長為第一責任人的目標責任制。建立安全穩定管理各項制度，切實加強對平安校園建設工作領導。為我片區各校平安校園建設工作開展提供強有力的保障。領導小組如下：

組長：楊建林（新市鎮平寧基點校校長）

副組長：楊長平（新市鎮平寧基點校教導主任）

成員：黃梅、牟心宜、魯紅燕、羅書坪、文宏梅、曾傳先

楊長平：具體負責日常工作.魯紅燕: 具體負責資料的收集、整理。

二、工作目標

（一）安全責任落實：建立校園安全工作領導責任制和安全目標管理責任制，層層簽訂治安保衛工作責任書，分解工作，落實責任。制定分工明確、職責到人的安全事故和突發事件應急處置預案，師生預案知曉率達到100%。安全教育工作納入教師考核系列，作為師德評定的重要內容。全面落實校方責任強制保險。

（二）安全保衛組織健全：設立校園安全保衛機構，配備兼職保安人員，建立以村組干部為組，學校領導、教師參與的治安保衛組織。具體治安保衛組名單如下：

組長：牟余前（新市鎮院坪村民兵連長）

副組長：馮勝先（新市鎮院坪村支書）

成員：牟碩修（新市鎮院坪村文書）

牟心金（新市鎮院坪村村主任）

牟德才（新市鎮院坪村六組組長）

牟永其（新市鎮院坪村村醫生）

楊建林（新市鎮平寧基點校校長）

楊長平（新市鎮平寧基點校教導主任）

牟心宜（新市鎮平寧基點校教師）

曾傳先（新市鎮平寧基點校臨時安保人員）

（三）防范措施落實：臨時安保人員上班期間堅持搞好學校安保工作，嚴格按照合同履行職責，治安保衛組定期巡邏、治安防范、安全檢查全面落實，學校堅持領導夜間帶班制度，值周教師和安全工作領導小組堅持值班。

（四）技防設施完備：校園重點要害部位向中心校爭取安裝防盜報警設備和視頻監視系統。

（五）安全管理規范： 安全管理有安排布置、檢查、總結、考核、獎懲、臺帳等資料由魯紅燕收集資料整理并裝訂。

（六）安全法制教育到位：各班主任認真貫徹落實教育部有關新學期關于切實加強中小學生安全教育的通知精神，嚴格按照市縣、中心校的要求組織全體師生收看好《開學第一課》電視節目。有針對性地開展安全教育，普遍對師生進行安全知識培訓，增強自我防范意識和自護自救能力。充分發揮法制副校長、輔導員的作用，切實加強安全法制教育和反邪教、反毒品、反傳銷等警示教育，做到教師、內容、課時三落實，努力預防和減少在校生違法犯罪。

三、工作要求

1、進一步提高安全工作的認識。要充分認識深入開展平安校園建設工作的重要性，要把創建平安、衛生、文明、和諧的校園當成一項確保學校穩定和發展的重要基礎性建設工作來抓，要把大力治理嚴重影響師生安全的問題、影響育人和校園和諧的不文明方面作為工作的重點，并按照省、市縣和中心校的安全工作的相關要求扎實有效地開展平安校園建設工作。

2、全面落實安全工作責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實安全工作責任制。通過層層簽定安全責任書，進一步建立和健全校園安全工作責任體系，切實做到校園安全人人參與，人人有責，人人負責。

3、嚴格防范，努力消除安全隱患。要重點加強對教學樓、實驗室以及其他重要教育、教學場所及設施的安全管理。進一步加大投入，大力推進技防設施建設，進一步改善和提

升內部安全防范能力，全面構建人防、物防、技防相結合的治安防范體系。認真制定整改措施，積極實施整改。

4、定期向中心校安全管理員上報深入開展平安校園建設工作情況，讓領導及時掌握了解工作進度，增強工作的針對性，確保取得實效。

5、金冠鴻遠小學和天宮小學要根據中心校和基點校開展平安校園建設工作計劃，制定本校平安校園建設工作計劃，成立本校開展平安校園建設工作領導小組，落實責任，確保平安校園建設工作順利開展。

新市鎮平寧基點校

2013年5月14日