第一篇:譙城區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的實施意見
譙城區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于工程建設(shè)領(lǐng)域項目
信息公開和誠信體系建設(shè)工作的實施意見 委屬各單位、內(nèi)設(shè)各室:
根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的實施意見》(中紀(jì)發(fā)
[2011]16號)、《亳州市2011年工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作的實施意見》等文件精神,結(jié)合建筑工程項目工作實際,現(xiàn)就建筑工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作制定以下實施意見。
一、推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)的重要性和必要性
(一)推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)是工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鞯囊豁椫匾獌?nèi)容。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作將專項治理分解為8個方面,推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)是其中的重要組成部門,重點是要解決工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開不規(guī)范、不透明,市場準(zhǔn)入和退出機制不健全,工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題。一方面項目信息公開和誠信體系建設(shè)必須在工程建設(shè)各方面管理工作的基礎(chǔ)上開展,另一方面它又可以通過信息化手段展現(xiàn)治理的成果,促進管理創(chuàng)新和流程再造,推動專項治理工作的深入開展。
(二)推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)是貫徹落 1
實《政府信息公開條例》,推進政務(wù)公開的重要舉措。《條例》要求,縣級以上人民政府及其部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開信息,重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況就是需要重點公開的內(nèi)容之一。要以公開為原則、不公開為例外,加大建設(shè)項目信息公開力度,讓權(quán)力在陽光下接受監(jiān)督,促進工程建設(shè)項目依法合規(guī)運行,預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和組成部分。工程建設(shè)領(lǐng)域投資數(shù)額巨大,涉及主體眾多,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全。加強誠信體系建設(shè),對于規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的市場主體行為,維護市場經(jīng)濟秩序,降低市場交易成本具有積極意義,也必將對促進和完善社會信用體系建設(shè),營造和諧誠信的社會環(huán)境起到舉足輕重的作用。
二、工作目標(biāo)
依托區(qū)政府網(wǎng)站,設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄,集中公開建筑工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息,初步實現(xiàn)建筑工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和共認(rèn)共享。
三、公開的項目范圍
政府投入和使用國有資金,2010年1月1日以來審批、新開工的重點工程建設(shè)項目。
四、項目公開內(nèi)容
項目審批信息;項目建設(shè)管理信息;從業(yè)單位信用、資質(zhì)、人員信息;通知公告等
五、責(zé)任單位及職責(zé)
1、建筑工程建設(shè)項目信息公開工作實行分工負(fù)責(zé)制;
2、委內(nèi)部門負(fù)責(zé)本部門所承擔(dān)的建筑工程建設(shè)項目的信息采集;
3、區(qū)住建委工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各部門信息采集的督促、督辦,并負(fù)責(zé)對信息的發(fā)布、審核工作。
六、有關(guān)要求
1、建筑工程建設(shè)項目信息產(chǎn)生以后,必須把紙質(zhì)材料和電子版在3個工作日內(nèi)交到辦公室(紙質(zhì)材料需由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字);
2、各部門提供信息材料分解表《附件1》
二O一一年十二月二十三日
第二篇:工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系
建設(shè)工作實施意見
工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、中央宣傳部、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、國務(wù)院法制辦
(中紀(jì)發(fā)?2011?16號)
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)[2009]27號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程中帶有普遍性問題意見的通知》(國辦發(fā)[2010]41號),依據(jù)《政府信息公開條例》和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出如下實施意見。
一、工作目標(biāo)
2011年底前,工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要達到以下目標(biāo):
(一)縣級以上政府依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄(以下簡稱信息公開共享專欄),鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息。
(二)縣級以上政府普遍建立守信激勵和失信懲戒制度,工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境明顯優(yōu)化。縣級以上行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案,不良行為信息公開基本達到全覆蓋。
(三)初步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。因地制宜,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和各級政府網(wǎng)站,集中公布信息,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。把項目信息公開和誠信體系建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、推進政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來,相互促進。
(二)統(tǒng)一規(guī)范,分級實施。國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)項目信息和信用信息基本指導(dǎo)目錄,制定、發(fā)布本行業(yè)、本系統(tǒng)項目信息和信用信息管理辦法以及信用評價標(biāo)準(zhǔn)。地方人民政府及其有關(guān)部門分級組織實施,依據(jù)投資額度確定需公開項目的范圍,細(xì)化和實施項目信息和信用信息的收集、公布、管理和使用,加強行業(yè)監(jiān)管,做到條塊結(jié)合。
(三)突出重點,循序漸進。重點公布政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等,突出對不良行為信息的披露,逐步實現(xiàn)對工程建設(shè)各類信息的全覆蓋。逐步為企業(yè)和個人建立信用檔案,有效實施聯(lián)動監(jiān)管措施。
(四)客觀公正,真實準(zhǔn)確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,依法依規(guī),及時規(guī)范發(fā)布信息,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得將信用信息作為地方保護和行業(yè)保護的工具。
三、關(guān)于工程建設(shè)項目信息公開
(一)明確工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開的內(nèi)容。各地區(qū)各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》(見附件1),以項目為中心,以審批流程為主線,主動公開重大建設(shè)項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。
(二)明確項目信息公開的主體。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則,項目管理單位做好信息收集、發(fā)布和維護等工作。項目審批、核準(zhǔn)、備案信息由項目審批單位收集、審核和發(fā)布。項目招標(biāo)投標(biāo)信息由相應(yīng)部門發(fā)布。項目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設(shè)單位提供,項目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、發(fā)布。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
(三)明確項目信息公開的載體。各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》(見附件3),依托各級政府網(wǎng)站,設(shè)立信息公開共享專欄,提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能,集中公開項目信息。
(四)準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公開項目信息。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,及時公布項目信息。對于依申請公開的信息,要按照《政府信息公開條例》,制定和發(fā)布相應(yīng)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于信用信息公開和應(yīng)用
(一)制定行業(yè)信用評價方法和標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院各行業(yè)主管部門依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》(見附件2),結(jié)合自身實際,制定具體的目錄和實施辦法,制定本行業(yè)工程建設(shè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理辦法和信用評價辦法,指導(dǎo)本行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價工作。
(二)開展信用等級評價。各級行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實際,研究開展信用評價并公開結(jié)果。有條件的地區(qū)可以探索通過信用服務(wù)機構(gòu)進行評價。
(三)建立和完善市場主體信用檔案。各級行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定,按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對本地區(qū)參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進行檢查,收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立建設(shè)市場各方主體信用檔案。中央管理企業(yè)和在工商注冊地址外承接項目的市場主體,由其項目所在地行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)收集、審核、記錄和公布其在項目建設(shè)中的信用情況,同時向企業(yè)工商注冊所在地主管部門通報。
(四)集中公開信用信息。各級有關(guān)部門按照審批和管理權(quán)限,依托信息公開共享專欄,公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(五)重點公開不良行為信息。各級行業(yè)主管部門要加強對建設(shè)市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理,要按照“誰查處、誰負(fù)責(zé)”的原則,進行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息應(yīng)于行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布。公布的基本內(nèi)容應(yīng)包括被處理當(dāng)事人名稱、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機關(guān)等。
(六)建立健全守信激勵和失信懲戒制度。國務(wù)院各行業(yè)主管部門制定和完善行業(yè)統(tǒng)一的信用信息運用制度,建立守信激勵和失信懲戒機制。各地區(qū)、各級行業(yè)主管部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定具體實施辦法,綜合運用信用信息結(jié)果。對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點監(jiān)管,在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。要正確使用信用信息,不得利用誠信獎懲機制設(shè)置市場壁壘,搞地方保護或行業(yè)保護;不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。
五、實現(xiàn)工程建設(shè)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享
(一)做好工程建設(shè)信息的統(tǒng)一鏈接與整合發(fā)布。縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站設(shè)立信息公開共享專欄,統(tǒng)一鏈接本地區(qū)公開的項目信息和信用信息,建立面向社會、開放的信息平臺。中央政府網(wǎng)站開設(shè)信息公開共享專欄,統(tǒng)一鏈接各省(區(qū)、市)和國務(wù)院各部門公開的項目信息和信用信息。
(二)推進行業(yè)、地區(qū)間信用信息的互認(rèn)共享。各行業(yè)主管部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》確定的“信用等級評價結(jié)果公開表示規(guī)則”,公布從業(yè)單位等級評價結(jié)果,互認(rèn)共享行業(yè)間信用等級信息。對不同行業(yè)的信用評價記錄,各地區(qū)各部門要積極推進信用等級評價結(jié)果的表示轉(zhuǎn)換,便于地區(qū)、行業(yè)間信用等級信息的互認(rèn)和應(yīng)用。各地區(qū)各有關(guān)部門在資質(zhì)資格認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)等活動中,應(yīng)當(dāng)全面查詢、有效使用信用信息。要加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),積極建立信息通報、誠信記錄共享機制;加快已建立的各類違法違規(guī)記錄公告平臺與信息公開共享系統(tǒng)的互聯(lián),與檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機關(guān)電子監(jiān)察等結(jié)合起來,整合各類資源,實現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動。有條件的地方可以建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。
(三)推進項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。各地區(qū)各有關(guān)部門要基于公開的項目信息和信用信息,提供面向社會的檢索、查詢等服務(wù)。加快研發(fā)步伐,依托互聯(lián)網(wǎng),為公眾提供“一站式”項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。
(四)積極探索建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼。各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合自身實際,逐步建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼,并實現(xiàn)基于統(tǒng)一項目編碼的項目全過程信息查詢服務(wù)。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)國務(wù)院各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,各地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和政策指導(dǎo),推進工作落實。
(二)各級監(jiān)察機關(guān)要加強對執(zhí)行本意見情況的監(jiān)督檢查。對于搞地方和行業(yè)保護,不及時準(zhǔn)確公開項目信息和信用信息,甚至弄虛作假、徇私舞弊的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)適時開展項目信息和信用信息公開共享評估工作,委托有關(guān)單位制定和公布評估指標(biāo)體系,定期進行評估,及時公布評估結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(四)強化對工程建設(shè)市場主體信用情況的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,對嚴(yán)重失信的市場主體及時予以曝光。加強宣傳教育,倡導(dǎo)誠實守信,營造良好的社會氛圍,提高全社會的自覺守信意識。
第三篇:工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見 Microsoft Word 文檔
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)
工作實施意見
(中紀(jì)發(fā)〔2011〕16號)
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)[2009]27號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程中帶有普遍性問題意見的通知》(國辦發(fā)[2010]41號),依據(jù)《政府信息公開條例》和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出如下實施意見。
一、工作目標(biāo)
2011年底前,工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要達到以下目標(biāo):
(一)縣級以上政府依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項目信息和信用信息公開共享專欄(以下簡稱信息公開共享專欄),鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄,集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息。
(二)縣級以上政府普遍建立守信激勵和失信懲戒制度,工程建設(shè)領(lǐng)域信用環(huán)境明顯優(yōu)化。縣級以上行業(yè)主管部門按要求建立信用檔案,不良行為信息公開基本達到全覆蓋。
(三)初步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。因地制宜,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和各級政府網(wǎng)站,集中公布信息,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。把項目信息公開和誠信體系建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、推進政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來,相互促進。
(二)統(tǒng)一規(guī)范,分級實施。國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)項目信息和信用信息基本指導(dǎo)目錄,制定、發(fā)布本行業(yè)、本系統(tǒng)項目信息和信用信息管理辦法以及信用評價標(biāo)準(zhǔn)。地方人民政府及其有關(guān)部門分級組織實施,依據(jù)投資額度確定需公開項目的范圍,細(xì)化和實施項目信息和信用信息的收集、公布、管理和使用,加強行業(yè)監(jiān)管,做到條塊結(jié)合。
(三)突出重點,循序漸進。重點公布政府投資和使用國有資金的重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理重大事項以及信用信息等,突出對不良行為信息的披露,逐步實現(xiàn)對工程建設(shè)各類信息的全覆蓋。逐步為企業(yè)和個人建立信用檔案,有效實施聯(lián)動監(jiān)管措施。
(四)客觀公正,真實準(zhǔn)確。堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,依法依規(guī),及時規(guī)范發(fā)布信息,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得將信用信息作為地方保護和行業(yè)保護的工具。
三、關(guān)于工程建設(shè)項目信息公開
(一)明確工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開的內(nèi)容。各地區(qū)各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開基本指導(dǎo)目錄(試行)》(見附件1),以項目為中心,以審批流程為主線,主動公開重大建設(shè)項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。
(二)明確項目信息公開的主體。按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則,項目管理單位做好信息收集、發(fā)布和維護等工作。項目審批、核準(zhǔn)、備案信息由項目審批單位收集、審核和發(fā)布。項目招標(biāo)投標(biāo)信息由相應(yīng)部門發(fā)布。項目建設(shè)管理信息和從業(yè)單位、主要從業(yè)人員行為信息由項目建設(shè)單位提供,項目主管部門依據(jù)管理權(quán)限審核、發(fā)布。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。
(三)明確項目信息公開的載體。各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》(見附件3),依托各級政府網(wǎng)站,設(shè)立信息公開共享專欄,提供信息發(fā)布、更新、查詢等功能,集中公開項目信息。
(四)準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公開項目信息。各有關(guān)部門要根據(jù)審批和管理權(quán)限,以公開為原則、不公開為例外,及時公布項目信息。對于依申請公開的信息,要按照《政府信息公開條例》,制定和發(fā)布相應(yīng)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于信用信息公開和應(yīng)用
(一)制定行業(yè)信用評價方法和標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院各行業(yè)主管部門依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》(見附件2),結(jié)合自身實際,制定具體的目錄和實施辦法,制定本行業(yè)工程建設(shè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理辦法和信用評價辦法,指導(dǎo)本行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價工作。
(二)開展信用等級評價。各級行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實際,研究開展信用評價并公開結(jié)果。有條件的地區(qū)可以探索通過信用服務(wù)機構(gòu)進行評價。
(三)建立和完善市場主體信用檔案。各級行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定,按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對本地區(qū)參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進行檢查,收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立建設(shè)市場各方主體信用檔案。中央管理企業(yè)和在工商注冊地址外承接項目的市場主體,由其項目所在地行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)收集、審核、記錄和公布其在項目建設(shè)中的信用情況,同時向企業(yè)工商注冊所在地主管部門通報。
(四)集中公開信用信息。各級有關(guān)部門按照審批和管理權(quán)限,依托信息公開共享專欄,公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項目業(yè)績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(五)重點公開不良行為信息。各級行業(yè)主管部門要加強對建設(shè)市場各方主體不良行為的監(jiān)督檢查并依法作出處理,要按照“誰查處、誰負(fù)責(zé)”的原則,進行違法違規(guī)檔案記錄。不良行為信息應(yīng)于行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布。公布的基本內(nèi)容應(yīng)包括被處理當(dāng)事人名稱、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時間和處理機關(guān)等。
(六)建立健全守信激勵和失信懲戒制度。國務(wù)院各行業(yè)主管部門制定和完善行業(yè)統(tǒng)一的信用信息運用制度,建立守信激勵和失信懲戒機制。各地區(qū)、各級行業(yè)主管部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定具體實施辦法,綜合運用信用信息結(jié)果。對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點監(jiān)管,在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。要正確使用信用信息,不得利用誠信獎懲機制設(shè)置市場壁壘,搞地方保護或行業(yè)保護;不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。
五、實現(xiàn)工程建設(shè)信息的互聯(lián)互通和互認(rèn)共享
(一)做好工程建設(shè)信息的統(tǒng)一鏈接與整合發(fā)布。縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站設(shè)立信息公開共享專欄,統(tǒng)一鏈接本地區(qū)公開的項目信息和信用信息,建立面向社會、開放的信息平臺。中央政府網(wǎng)站開設(shè)信息公開共享專欄,統(tǒng)一鏈接各省(區(qū)、市)和國務(wù)院各部門公開的項目信息和信用信息。
(二)推進行業(yè)、地區(qū)間信用信息的互認(rèn)共享。各行業(yè)主管部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享規(guī)范(試行)》確定的“信用等級評價結(jié)果公開表示規(guī)則”,公布從業(yè)單位等級評價結(jié)果,互認(rèn)共享行業(yè)間信用等級信息。對不同行業(yè)的信用評價記錄,各地區(qū)各部門要積極推進信用等級評價結(jié)果的表示轉(zhuǎn)換,便于地區(qū)、行業(yè)間信用等級信息的互認(rèn)和應(yīng)用。各地區(qū)各有關(guān)部門在資質(zhì)資格認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)等活動中,應(yīng)當(dāng)全面查詢、有效使用信用信息。要加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),積極建立信息通報、誠信記錄共享機制;加快已建立的各類違法違規(guī)記錄公告平臺與信息公開共享系統(tǒng)的互聯(lián),與檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢、工商部門企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、人民銀行企業(yè)征信管理、建筑市場誠信信息平臺、監(jiān)察機關(guān)電子監(jiān)察等結(jié)合起來,整合各類資源,實現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動。有條件的地方可以建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。
(三)推進項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。各地區(qū)各有關(guān)部門要基于公開的項目信息和信用信息,提供面向社會的檢索、查詢等服務(wù)。加快研發(fā)步伐,依托互聯(lián)網(wǎng),為公眾提供“一站式”項目信息和信用信息綜合檢索服務(wù)。
(四)積極探索建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼。各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合自身實際,逐步建立工程建設(shè)項目的統(tǒng)一編碼,并實現(xiàn)基于統(tǒng)一項目編碼的項目全過程信息查詢服務(wù)。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
(一)國務(wù)院各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,各地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和政策指導(dǎo),推進工作落實。
(二)各級監(jiān)察機關(guān)要加強對執(zhí)行本意見情況的監(jiān)督檢查。對于搞地方和行業(yè)保護,不及時準(zhǔn)確公開項目信息和信用信息,甚至弄虛作假、徇私舞弊的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)適時開展項目信息和信用信息公開共享評估工作,委托有關(guān)單位制定和公布評估指標(biāo)體系,定期進行評估,及時公布評估結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(四)強化對工程建設(shè)市場主體信用情況的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,對嚴(yán)重失信的市場主體及時予以曝光。加強宣傳教育,倡導(dǎo)誠實守信,營造良好的社會氛圍,提高全社會的自覺守信意識。
(工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、中央宣傳部、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、國務(wù)院法制辦)
二〇一一年三月四日
第四篇:工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案(三)
根據(jù)市治工辦《轉(zhuǎn)發(fā)省治工辦〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案的通知>(贛治工辦發(fā)〔20xx〕6號)》(吉治工發(fā)〔20xx〕8號)精神,為扎實有效地實施我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,特制定本實施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
依托縣政府門戶網(wǎng)站開通專欄,搭建公開服務(wù)平臺,集中向社會公眾發(fā)布我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息,積極推進我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享,增強工程建設(shè)領(lǐng)域項目建設(shè)透明度,逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
二、參與單位及工作分工
(一)23個參與單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:縣監(jiān)察局、縣工信委、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣工業(yè)園辦、縣城建局、縣房管局、縣城投公司、縣城北新區(qū)辦、縣交通運輸局、縣公路分局、縣環(huán)保局、縣地稅局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣法制辦、縣國稅局、縣人民銀行、縣商務(wù)局、縣信息中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)工作分工:在縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣協(xié)調(diào)小組對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
縣協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)組織牽頭實施工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作;各參與單位要主動配合、各負(fù)其責(zé),按照職責(zé)和政府信息公開的流程,負(fù)責(zé)本單位項目信息和信用信息的梳理、填報、審核、公開工作。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、項目基本信息和重大設(shè)計變更信息的發(fā)布。其中,項目審批信息包括項目建議書批復(fù)結(jié)果信息、可行性研究報告批復(fù)結(jié)果信息、初步設(shè)計方案批復(fù)結(jié)果信息、節(jié)能評估審查批復(fù)結(jié)果信息(含:批復(fù)文號、文件名、審批單位、批復(fù)時間、結(jié)果);項目核準(zhǔn)信息包括項目核準(zhǔn)結(jié)果等內(nèi)容(含:批復(fù)文號、文件名、核準(zhǔn)單位、核準(zhǔn)時間、結(jié)果);項目基本信息包括項目名稱、項目概況、建設(shè)時間、投資規(guī)模;重大設(shè)計變更信息包括設(shè)計變更管理依據(jù)、項目變更時間、變更原因、資金變更、變更內(nèi)容、審批單位等內(nèi)容。
縣工信委負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息,以及從業(yè)單位資質(zhì)信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息、主要從業(yè)人員信息的發(fā)布。其中,項目審批信息包括項目建議書批復(fù)結(jié)果信息、可行性研究報告批復(fù)結(jié)果信息、初步設(shè)計方案批復(fù)結(jié)果信息、節(jié)能評估審查批復(fù)結(jié)果信息(含:批復(fù)文號、文件名、審批單位、批復(fù)時間、結(jié)果);項目核準(zhǔn)信息包括項目核準(zhǔn)結(jié)果等內(nèi)容(含:批復(fù)文號、文件名、核準(zhǔn)單位、核準(zhǔn)時間、結(jié)果)。
縣城建局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、項目基本信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、重大設(shè)計變更信息、建筑工程施工許可證、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位的資質(zhì)信息、項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員基本信息、執(zhí)業(yè)資格信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣房管局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、項目基本信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、重大設(shè)計變更信息、建筑工程施工許可證、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位的資質(zhì)信息、項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員人員基本信息、執(zhí)業(yè)資格信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣城投公司負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣城北新區(qū)辦負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣工業(yè)園辦負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣國土局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、征地拆遷信息、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓信息、國有土地使用權(quán)出讓合同信息、建設(shè)用地審批信息、探礦權(quán)審批信息、探礦權(quán)出讓信息、采礦權(quán)審批信息、采礦權(quán)出讓信息,以及從業(yè)單位不良行為記錄信息、主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣水利局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣交通運輸局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣公路分局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評價審批信息、項目交竣工驗收信息、從業(yè)單位資質(zhì)信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全設(shè)施預(yù)評價信息、安全設(shè)施竣工驗收評價信息,以及從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣檢察院負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息、從業(yè)人員良好行為記錄信息、從業(yè)人員不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣工商局負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣國稅局負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣地稅局負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣人民銀行負(fù)責(zé)從業(yè)單位不良行為記錄信息,從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
縣財政局負(fù)責(zé)縣級項目信息和信用信息公開服務(wù)平臺和縣級綜合檢索平臺建設(shè)與運維所需資金的落實。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對全縣項目信息公開和誠信體系建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查和績效考核工作。
縣法制辦負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的信息發(fā)布。
縣信息中心作為技術(shù)支撐單位,按照集中建設(shè)模式建設(shè)縣政府門戶網(wǎng)站的項目信息和信用信息公開共享專欄,負(fù)責(zé)縣級項目信息和信用信息公開服務(wù)平臺和綜合檢索平臺的建設(shè)和運維,抓好信息發(fā)布的技術(shù)培訓(xùn)和平臺的安全管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)有關(guān)項目審批信息、項目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗收信息,以及從業(yè)單位項目業(yè)績信息、信用評價信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息,主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布。
三、項目信息和信用信息公開的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
我縣20xx年以來投資額度在50萬元以上非涉密的工程建設(shè)項目資料以及可公開的從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息。新的項目信息和信用信息應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
四、信息填寫、發(fā)布的工作流程
登錄平臺→選取欄目→新建文檔→填寫信息內(nèi)容→填寫編碼并保存→發(fā)布該信息(①選中該文檔,點擊“發(fā)布這篇文檔”;②右鍵單擊相應(yīng)欄目,點擊“僅發(fā)布此欄目首頁”)。
五、工作進度安排
(一)2月中上旬,召開全縣項目信息和信用信息公開推進工作會議,并對各參與單位的信息聯(lián)絡(luò)員進行培訓(xùn),規(guī)范信息填報、審核和發(fā)布;
(二)2月中旬以前,各參與單位應(yīng)將2012年1月1日以來已經(jīng)生成的項目信息和信用信息在“XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享平臺”公布;以后新生成的項目信息和信用信息應(yīng)即時公布,最晚公布時間不得超過信息生成后的20天;
(三)3月底,對縣直有關(guān)單位的項目信息和信用信息公開工作情況進行首次檢查,檢查的結(jié)果納入工作目標(biāo)考評。
六、有關(guān)要求
(一)工作原則。
統(tǒng)一規(guī)范,分級實施,明確目標(biāo),突出重點。(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組;各有關(guān)單位應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體責(zé)任人,加強工作協(xié)調(diào),務(wù)必把項目信息和信用信息公開工作落到實處。(三)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范公開項目信息和信用信息,并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
以公開為原則、不公開為例外。各單位要根據(jù)審批和管理權(quán)限,自信息生成之日起20個工作日內(nèi)予以公布,不得延誤。(四)定期報送工作進展。
各參與單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月10日前向縣協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)縣工信委)報送工作進度,縣協(xié)調(diào)小組辦公室匯總后及時向縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。(五)加強監(jiān)督檢查。
縣協(xié)調(diào)小組要加強對項目信息和信用信息公開工作落實情況的監(jiān)督檢查,督促信息發(fā)布工作的落實,跟蹤工作進展,建立通報機制,對信息發(fā)布工作緩慢或延誤發(fā)布的單位予以通報。(六)加緊建立信用檔案、切實公開信用信息。
各行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定,按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進行檢查,收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立健全信用檔案,及時公開信用信息,推動工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度建設(shè)。第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作講話稿
同志們:
大家好!
我區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作已經(jīng)有3個月了,下面我就前一階段的總體工作情況和下一階段的工作安排講幾點意見:
自去年11月份,市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《九江市工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》后,我委會同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局立刻召開了第一次工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開推進會,積極按照市里要求明確工作目標(biāo),落實任務(wù)分工,依托廬山區(qū)政府網(wǎng),迅速開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作,并取得了一定的成效。
一是組織指導(dǎo)機制不斷健全。在充分征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上,我區(qū)制定出臺了《廬山區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施方案》,為加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實,成立了廬山區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在區(qū)工信委,承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作,同時我委下發(fā)了《廬山區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施細(xì)則》。在區(qū)紀(jì)委和區(qū)信息辦的支持下,依照細(xì)則指導(dǎo)各成員單位成立工作小組,保障了該項工作的順利實施。
二是信息公開數(shù)量完成任務(wù)。去年年底時我區(qū)信息公開
數(shù)量在全市排位靠前,獲得了先進表揚。但年后我區(qū)信息數(shù)量一直未曾增加,受到了市工信委的批評。為此我委立即會同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局召開第三次推進會,進一步細(xì)化、明確各部門的責(zé)任分工,明確下達任務(wù)數(shù)量,按時完成了市里下達的任務(wù)指標(biāo)。截止目前,我區(qū)信息公開平臺已公開信息419條。
三是信息公開質(zhì)量持續(xù)提升。我們根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公和信用信息基本指導(dǎo)目錄,對項目信息填報發(fā)布的流程進行了規(guī)范。提高發(fā)布信息的完整度,堅持公開、公平、公正和城市的信用原則,依法依規(guī),及時、準(zhǔn)確、完整的通過“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規(guī)范發(fā)布項目信息和信用信息。
四是平臺建設(shè)扎實推進。在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,我區(qū)信息平臺建設(shè)專項資金已經(jīng)到位,目前正在進行平臺建設(shè)所需硬件和軟件的購買工作。
五是督促指導(dǎo)聯(lián)動進行。在區(qū)紀(jì)委的高度重視下,區(qū)協(xié)調(diào)辦加大了對各成員單位的督導(dǎo)、檢查力度。并組織區(qū)信息辦對各成員單位進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保信息錄入工作的順利進行。
經(jīng)過大家的共同努力,我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,取得了明顯的成效。但是,我們也要看到我們的工作仍存在著一些問題和不足。一是各
成員單位對此項工作的重視程度殘差不齊。有些單位覺得這項工作可有可無,對此項工作完全敷衍了事;二是信息錄入數(shù)量不足。雖然我區(qū)暫時完成了市工信委下達的信息錄入任務(wù),但我區(qū)的信息錄入排位在全市排位中仍處于倒數(shù)的地步。有些單位信息錄入量有一百多條,而有些單位信息錄入量只有幾條。有一部分原因是這些單位本身信息量不多,但也有一部分原因是對這項工作不夠重視,沒有將全部信息都錄入到網(wǎng)上。這都是我們將來工作中要加以解決的。
工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)是中央部署的專項工作八項任務(wù)之一,中央和省委、省政府高度重視,社會各界廣泛關(guān)注。我省多次召開專項專題工作會部署這項工作,我們要進一步提高認(rèn)識,堅定信息,切實完成好今年的各項工作任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。要把工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作作為一項非常重要的政治任務(wù)來抓,切實提高各部門責(zé)任感和緊迫感的認(rèn)識。工信委作為此項工作的牽頭部門,會加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo),強化推進手段,進一步完善工作制度,建立全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)長效推進管理機制。
(二)加強培訓(xùn)、提升水平。在我區(qū)平臺正式搭建成功后,我們將會同區(qū)信息辦針對各成員單位的信息員開展一次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高我區(qū)信息錄入的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)把握重點、做好公開。一是各單位要依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄(試行)》,以項目為中心,以審批、管理流程為主線,主動公開項目的立項、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、檢查驗收、重大設(shè)計變更、施工管理等信息。二是按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則,項目管理單位要做好信息收集、發(fā)布和維護等工作,各單位也要根據(jù)審批和管理權(quán)限,準(zhǔn)確、及時、規(guī)范公布項目信息。三是行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定,按照管理權(quán)限和屬地管理原則,負(fù)責(zé)對我區(qū)參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進行檢查,收集、審核、記錄、發(fā)布從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動中的信用信息,建立建設(shè)市場各方主體信用檔案。
(四)搭建平臺、做好推廣。下一階段,我們主要做好兩種模式的推廣。一是“電子標(biāo)簽”。“電子標(biāo)簽”是我省按照中央的要求,在全國首創(chuàng)的項目信息公開發(fā)布模式,我們一定要充分利用好,提升項目信息的發(fā)布率,確保項目全過程的信息公開。二是配合市里的工作,加快建設(shè)我區(qū)平臺,盡快完成和市級平臺的對接。
(五)加強督查,強化落實,我們將嚴(yán)格按照省治工辦“一周一報告、兩周一通報、一月一調(diào)度”的工作要求,對各成員單位進行督察。督察主要分三個方面:一是信息錄入的及時性。對于最新的工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息是否及時錄入。二是信息錄入的完整性。在完成最新的項目信息錄入后,是否對過去2年的項目信息進行錄入。三是信息錄入數(shù)量。區(qū)信息辦每周對各單位錄入信息數(shù)量進行統(tǒng)計并上報區(qū)工信委和區(qū)紀(jì)委,作為考評數(shù)據(jù)。
同志們,工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)這項工作到了一個非常關(guān)鍵的時期,時間緊、任務(wù)中、要求高,我們務(wù)必要樹立全局意識和大局觀念,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確保項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作順利實施,為全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好環(huán)境做出貢獻!
謝謝大家!