第一篇：十八屆四中全會主題是什么？【最新】

中共中央政治局7月29日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。

自1997年9月12日中共十五大首次提出“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略”，如今已過去17年?！八闹腥珪芯咳嫱七M依法治國，是將依法治國方略具體化、路徑化，讓依法治國真正“看得見，摸得著””，原最高法院研究室主任、國家法官學院教授張泗漢告訴21世紀經濟報道記者。

在去年11月份召開的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中，也有專門的篇幅論述推進法治中國建設問題?！稕Q定》要求，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府和法治社會一體建設。此外，還特別強調深化司法體制改革的重要性。

從建設社會主義法治國家到推進法治中國建設

中央政治局會議認為，依法治國，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

原最高法院院長肖揚2007年曾在《求是》雜志撰文，回憶依法治國方略的提出過程。1994年下半年，司法部黨組經過慎重研究，向黨中央正式提出為中央領導同志舉辦法制講座的報告，并且草擬了講座的選題。肖揚時任司法部部長。

到2002年10月，中央法制講座共舉辦了12次。肖揚回憶，1995年下半年，中央舉辦第三次法制講座籌備工作開始，司法部黨組認為，應當介紹一下法律界最關注的依法治國、建設社會主義法制國家這個根本問題。

他寫到，部黨組向黨中央正式報了這個選題，同時還報了另一個選題。僅過兩天，黨中央就批準了部黨組的報告，江澤民同志在同時報送的兩個選題中，親自圈定了《關于依法治國、建設社會主義法制國家的理論和實踐問題》。

1996年2月8日下午，中央第三次法制講座在中南海舉行?！斑@是一次非同尋常的法制講座，因為正是在這一次講座的總結講話中，江澤民同志提出了依法治國方略，并對依法治國的重大意義進行了全面深刻的闡述?！毙P寫到。

值得注意的是，法制講座提出的“社會主義法制國家”，在十五大報告中變成了“社會主義法治國家”。“這是中央在起草十五大報告時認真研究并廣泛征求社會各界意見尤其是法學界專家學者意見后決策的結果?！毙P回憶。

“此后直到十八大，依法治國一直是黨中央的重要命題?！睆堛魸h說。而在十八大報告中，對于十五大報告提出的“依法治國，建設社會主義法治國家”，分別加上了“全面”和“加快”的要求。

“但多年來，如何實現依法治國，其實還并不清晰”，張泗漢說，“四中全會研究推進依法治國，將是對十八大報告的重要深化”。

十八屆三中全會《決定》將“推進法治中國建設”作為重要內容，其中提到，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。

此后，以依法獨立公正行使審判權為核心的司法改革開始試點。“司法改革是實現依法治國的重要部分”，張泗漢說，“司法領域做到依法治國的根本，在于實現司法公正，但依法治國并不僅僅包括司法領域，還體現在很多方面，比如反腐，把權力關進制度的籠子”。

2013年2月23日，習近平在中共中央政治局第四次集體學習時強調，要全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。

司法改革與依憲治國

中央政治局會議強調，改革進入攻堅期和深水區，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

在《決定》中，法治中國建設包括五個部分的內容：維護憲法權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制和完善人權司法保障制度。其中排在首位的是維護憲法權威。

在這五個方面內容中，其中部分內容已納入司法改革的范疇。中央政法委書記孟建柱去年曾在《人民日報》撰文稱，深化司法體制改革是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的關鍵舉措。

在今年6月份，中央深化改革領導小組第三次會議上，司法改革成為重頭戲。這次會議通過了三份與司法相關的改革方案—《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關于設立知識產權法院的方案》。

隨后，六個省市的司法改革試點迅速啟動，圍繞完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理等四項內容，有序開展。

改革涉及到對當下司法運行體制機制的調整，利益牽涉面廣，涉及問題眾多，其中尤其是推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理的改革難度較大。

分析人士認為，四中全會以依法治國為主題顯示了中央對此問題的高度重視。在7月29日的中央政治會議上，依法治國被提到了新的高度—是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。

今年4月，中央編譯局副局長俞可平在《求是》雜志撰文，他在這篇題為《沿著民主法治的軌道推進國家治理現代化》的文章中提到，要堅持依法治國，建設法治中國?？茖W執政、民主執政、依法執政，是推進國家治理現代化的基本方略。

2013年10月30日，十二屆全國人大常委會立法規劃公布。修改立法法、行政復議法、行政訴訟法、紅十字會法等法律，以及制定慈善事業法、土壤污染防治法、社會救助法等法律被納入規劃。

其中，被稱為“小憲法”的《立法法》位置矚目，被列入關于堅持走中國特色社會主義政治發展道路和積極穩妥推進政治體制改革的立法項目。

“新一屆的黨中央領導強調法治，強調樹立新的法治思維。”原全國人大常委會法工委研究室副主任、中國法學會法理學研究會顧問郭道暉告訴21世紀經濟報道記者。

“推進依法治國，要特別強調以法治國，不僅僅依靠、依照法律治國，更要運用法治。”郭道暉告訴21世紀經濟報道記者。

郭道暉認為，在現階段，不僅要強調依法治國，“更要強調依憲治國”。十八屆三中全會《決定》提出，憲法是保證黨和國家興旺發達、長治久安的根本法，具有最高權威。要進一步健全憲法實施監督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。

第二篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會

會議背景

2012年11月8日召開的中國共產黨第十八次全國代表大會對全面推進依法治國作出重大部署，強調把法治作為治國理政的基本方式。2013年11月召開的中國共產黨十八屆三中全會，通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強社會主義民主政治制度建設和推進法治中國建設提出明確要求。

會議時間：

2014年10月20日，中國共產黨十八屆四中全會在北京召開，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略。

主要議程：

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議主要議程是，中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。

全面推進依法治國，就要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

會議評價：

鳳凰網消息：三中全會《決議》中指出“依法治國”是政治體制改革的重要一環，即要“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革”。中央把“依法治國”作為國家政治體制改革的重要組成部分，在全面深化改革的過程中，將繼續啟動政治體制改革的進程，因為這躲不開、也繞不過，這“事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安”。2014年9月5日，習近平在慶祝全國人大成立60周年的講話中提到，在全面深化改革的過程中要積極穩妥推進政治體制改革，本屆四中全會的“依法治國”，有望成為當前深化政治體制改革的突破口。

中金在線消息：四中全會將有驚人的重大決策：反腐敗局直屬中央，法院獨立于政府;各方面改革將超過人們預想，中共十八屆四中全會，于10月在北京舉行。習李新政之頂層設計即將面世，四中全會上將強調繼續改革，其主要涉及設立新型反腐機制和機構、經濟改革方案(核心為調整中央地方分稅制)，以及地方政府職能轉變方案。而作為四中全會之前已經出臺的上海自貿區，在四中全會上只會作為一個中央的“樣板”，作為推動各地的經濟轉型政策進行介紹。一位北京的經濟專家說，這次四中全會推出的改革方案力度“非常大，將超過很多人的預計”。他表示，李克強在大連夏季達沃斯論壇上“壯士斷腕”的講話并非無所指，因為他知道四中全會將掀起巨大波瀾，無法避免地觸及很多利益集團的特權。

北京青年報消息：十八屆四中全會首次聚焦法治，也是執政黨痛定思痛之后的選擇。一個可茲觀察的視角在于，自上世紀90年代以來，執政黨召開了四次四中全會，除十五屆四中全會關注國企改革之外，其他三次均聚焦黨建。以“依法治國”為四中全會議題，是破天荒的第一次。法治不彰，努力不止。這既是法治中國的必由之路，也是一個富強、民主、和諧、幸福中國的必由之路。

第三篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會專題考點 2014年10月24日 09:56:57 林強考研ING1、中共十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

2、中共十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，為實現建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的總目標。必須：①堅持中國共產黨的領導，②堅持人民主體地位，③堅持法律面前人人平等，④堅持依法治國和以德治國相結合，⑤堅持從中國實際出發。

3、我國社會主義法治建設的一條基本經驗，中國特色社會主義最本質的特征，社會主義法治最根本的保證：黨的領導。

4、全面推進依法治國，必須正確處理好黨的領導與依法治國的辯證關系：①社會主義法治必須堅持黨的領導.②堅持黨的領導是全面推進依法治國的根本保證.③黨的領導必須依靠社會主義法治.④推進依法治國是堅持黨的領導的必然要求.5、堅持依法治國首先要堅持：依憲治國。堅持依法執政首先要堅持：依憲執政。

6、必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，因為法治的生命線是：公正。

7、法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須：①弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。②推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育。③推進多層次多領域依法治理，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。④建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。

8、全面推進依法治國的重大任務是：①完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；②深入推進依法行政，加快建設法治政府；③保證公正司法，提高司法公信力；④增強全民法治觀念，推進法治社會建設；⑤加強法治工作隊伍建設；⑥加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

9、全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現代化建設“法治中國”的目標：①堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；②堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

10、建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，要全面推進依法治國，依法治國的基本要求是：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

11、法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，為此必須要抓住的關鍵是：提高立法質量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：①職能科學、②權責法定、③執法嚴明、④公開公正、⑤廉潔高效、⑥守法誠信。收起

行，發揮 立法 的引領 和推 動作用，為此 必須 要抓 住的關 鍵是： 提高 立法 質量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人 民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政 府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：① 職能科學、② 權責法定、③ 執法嚴明、④ 公開 公正、⑤ 廉潔高效、⑥ 守法誠信。收起

第四篇：十八屆四中全會心得

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學習黨的十八屆四中全會精神心得體會

——姓名

中國共產黨十八屆四中全會于10月20日在京召開，這次全會首次專題討論依法治國的問題，受到了公眾廣泛的關注。

法治是現代社會最核心的價值、最突出的標志，也是治國理政的基本方式。早在上世紀九十年代中后期，中國共產黨第十五次代表大會上就提出建設社會主義法治國家的目標，并在隨后把依法治國做為黨領導人民治理國家的基本方略寫入憲法。經過十多年的實踐前行，中國社會在邁向法治國家的道路上取得豐碩成果的同時，也遇到了一系列新情況、新問題。如何切中肯綮，有的放矢地全面推進依法治國，就成為了黨的十八屆四中全會的歷史使命與重大任務。在全新的挑戰下，十八屆四中全究竟會承擔了怎樣的使命與任務?

第一，重申依法治國的道路選擇。

一個國家走向法治之路要與這個國家的經濟社會發展狀況、歷史文化傳統等等相匹配，簡單的“拿來主義”、人云亦云不僅行不通，還會引發更大問題。所以對于今日之中國來說，我們要通過依法治國讓我們的國體與政體更完善、更有效。因此，十八屆四中全會一定要重申堅定不移走中國特色社會主義法治道路，也就是要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

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這是底線原則，不能在這個問題上犯“顛覆性錯誤”。

第二，明確依法治國的價值選擇。

在今日中國社會，依法治國有其基本的價值追求，這就是堅決維護憲法法律的權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定。沒有憲法法律的權威，依法治國就沒有了前提;沒有人民權益的切實維護，依法治國就沒有意義;不能維護社會公平正義，不能維護國家安全穩定，依法治國也就是擺設。這“四個維護”是貫穿四中全會政策設計和制度安排的基本要求，只有這樣，才能讓依法治國成為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現“中國夢”提供有力法治保障。

第三，化解依法治國的當務之急。

今日中國已經在依法治國的道路上走了17個年頭，中國的法治建設已經遠非一張白紙，如何在既有的基礎之上，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，是四中全會的主要任務，這就需要在實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法方面有實質性的突破與進展。比如，立法不能把“專門法”變為固化小群體利益的“部門法”;執法不能變成尋租逐利的選擇性執法;司法既不能受權力的干涉，也不能內部腐敗“吃了原告吃被告”;全民守法則有待于在全社會確立起法治的信仰等等。破解這些制約依法治國全面推進的瓶頸性問題，將是四中全會的主要著力處。

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第四，勾勒依法治國的實施方略。

有了科學的頂層設計，還要有實現頂層設計的科學路線圖。這就是四中全會強調的“三個共同推進”和“三個一體建設”：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。只有通過從嚴治黨、加強反腐，才能更好地依法執政;只有把權力裝進制度的籠子，才能建設法治政府。沒有依法治國的大環境，依法執政、依法行政很難培育運行;沒有依法執政與依法行政的真正實施，依法治國也就失去了實踐基礎。同樣，法治政府、法治社會需要法治國家“先立其大”，而法治國家則通過法治政府、法治社會彰顯其國家品格、國家追求。共同推進、一體建設則事半功倍，各自為戰、單兵突進則勞而無功。

第五篇：十八屆四中全會學習心得

十八屆四中全會學習心得

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。十八屆四中全會專題討論依法治國問題，這在黨的歷史上尚屬首次。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。習近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

“把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗?！笔藢盟闹腥珪诓渴鹑嫱七M依法治國時，以“堅持中國共產黨的領導”為基本原則，提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政”，回答了黨的領導和依法治國關系這個法治建設的核心問題，為建設社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。

當前，社會轉型進入深水區，法治的作用和地位更加凸顯。從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革，從民生持續改善到生態文明建設，要把依法治國方略落到實處，離不開黨的領導。全面推進依法治國，既需要頂層設計，也需要末端治理，黨總攬全局、協調各方的作用至關重要。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

全會提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統籌國內國際兩個大局，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

全會強調，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

作為高校教師，在以后的工作中，我會做到與學校保持高度一致，認真領會黨的十八四中全會精神，牢固樹立大局意識，堅決杜絕無大局、無組織、無原則的事件。樹立服從意識。我要服從領導安排，不折不扣、不走樣、不變形的執行好各項決議。在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己，把方便獻給社會”，時刻以一名好老師的標準嚴格要求自己。樹立責任意識。在工作崗位我要牢記責任重于泰山，在位一天，應盡一天的責，做出一天的成績。在工作中，我要以實際行動忠誠履職，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的業績。樹立團隊意識。體現了一個團隊心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業績。一個好的集體，要堅持做到同心、同向、同步，每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、才能保證整個團隊有力、高效的運作。樹立創先意識。在日新月異的今天，采用過去的傳統辦法，很難取得實效，要求我們教師要樹立創先意識，要在學習中進步，進步中學習，讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業績回報社會。