第一篇：十八屆四中全會宣講

一、十八屆四中全會的重大意義

在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設社會主義法治國家的進軍號。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是我國歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現了人民意志，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。全會強調，全面推進依法治國是事關我們黨執政興國的一個全局性問題，必須將學習貫徹全會精神作為一項重要政治任務，扎實抓好落實。

1、全面推進依法治國，是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇

改革開放以來，從提出依法治國基本方略，到確定依法執政基本方式；從中國特色社會主義法律體系形成，到建設法治政府、完善司法體制，中國發展的進程，也正是法治進步的過程?！臼藢盟闹腥珪v提綱】十八屆四中全會宣講提綱。實踐證明，什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

2、全面推進依法治國，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障 今日中國，改革發展穩定任務之重，矛盾風險挑戰之多，可說前所未有?？焖侔l展期，面對多元利益訴求如何定紛止爭，促進公平正義？改革深水區，面對多樣實踐探索如何劃定邊界，掌握改革航向？社會轉型期，面對多變思想觀念如何調和鼎鼐，凝聚廣泛共識？越是在關鍵時刻，越需要發揮法治的作用，讓我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

3、全面推進依法治國，是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮

治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大的規矩。要跳出“歷史周期律”、實現長期執政，要走好“中國道路”、實現黨和國家長治久安，必須以法治提供根本性、全局性、長期性的制度保障。要準確把握全會精神，深入貫徹全會決定，就需要把法治的作用和地位，放在這樣的高度來理解。

二、準確把握十八屆四中全會的科學內涵

學習宣傳貫徹四中全會精神，要緊緊圍繞全會《決定》，圍繞總書記重要講話，準確把握中國特色社會主義法治道路的根本要求，牢牢把握全面推進依法治國的正確方向；準確把握全面推進依法治國總目標，更好建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；準確把握全面推進依法治國的重大任務，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，推動法治中國建設不斷取得新進展。為幫助廣大黨員干部群眾深入學習黨的十八屆三中全會精神，重點應把握：

1、一個明確主題

這個主題就是依法治國。在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設社會主義法治國家的進軍號。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是我國歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現了人民意志，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。全會強調，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特#from 本文來自學優網http://，轉載請保留此鏈接！。

2、兩項建設目標

全面推進依法治國的總目標，就是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這一總目標，是貫穿全會精神的一條主線，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又突出了工作重點和總抓手，對我們全面推進依法治國具有綱舉目張的意義，為我們推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。只有準確把握這一總目標，才能把全會精神學習好、貫徹好、落實好。準確把握總目標，就要堅定不移走中國特色社會主義法治道路。準確把握總目標，就要明確全面推進依法治國的總抓手。準確把握總目標，就要深刻認識建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的重大意義。

3、三依三體原則

會議強調，全面推進依法治國，必須堅持“三個依法、三個一體建設”的基本原則。全面推進依法治國，其途徑則是“三個依法”和“三個法治”：“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。”

4、四項基本要求

“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的基本要求。實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發。“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”這16字出自十八大報告，被稱作落實依法治國方略的新方針，與1978年十一屆三中全會提出的“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”遙相對應。30余年來，中國法制建設砥礪前行，從“刀制”(法制)跨向“水治”(法治)，至1997年“依法治國”被確立為治國基本方略。成就來之不易，積弊亦伴之重重。當下，改革進入攻堅期和深水區，亟須深化政治體制改革之際，立法、執法、司法和守法既面臨新的挑戰，又面臨新的機遇?！臼藢盟闹腥珪v提綱】十八屆四中全會學習專題http://。

5、形成五大體系

在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。

6、完成六大任務

全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

三、認真抓好貫徹落實

學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神工作會議10月25日在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話，強調學習宣傳貫徹十八屆四中全會精神是宣傳思想戰線的重要政治任務，要以高度的政治自覺做好宣傳工作，在全社會形成學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。

1、堅持正確導向

四中全會精神宣傳工作政治性政策性很強，必須堅持正確導向，準確把握全面推進依法治國與全面深化改革、堅持黨的領導與依法治國等重大關系，做到全面準確、扎實深入。

2、形成宣傳合力

要統籌抓好媒體宣傳和社會宣傳、網上宣傳和網下宣傳、對內宣傳和對外宣傳，既發揮各自優勢又形成宣傳合力。

3、宣傳入腦入心 全會精神的宣傳要堅持接地氣、重實效，多講老百姓聽得懂、聽得進的話，努力把專業術語轉化為群眾話語，做到深入淺出、入腦入心。

4、做到解疑釋惑

要組織力量深入研究闡釋全會提出的重大理論觀點、重大工作部署，有針對性地回答社會關注的焦點問題、干部群眾的深層次思想問題，更好地析事明理、解疑釋惑。

5、加大普法力度

要加大普法宣傳和法治文化建設力度，把法治教育納入精神文明創建活動，大力弘揚社會主義法治理念和法治精神，在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍。

第二篇：十八屆四中全會理論宣講實施方案

關于組織開展

黨的十八屆四中全會精神理論學習宣傳活動的方

案

黨的十八屆四中全會是在我國全面建成小康社會進入決定性階段、改革進入攻堅期和深水區重要關頭召開的一次重要會議，有著十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。為深入學習宣傳和貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十二屆八次全會精神，將黨的理論成果、路線政策及最新思想及時準確地傳達到各基層干部群眾中，根據縣委領導要求，現就在全縣組織開展黨的十八屆四中全會和省委十二屆八次全會精神理論學習宣傳活動提出如下方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，把學習宣傳黨的十八屆四中全會和省委十二屆八次全會精神作為當前全縣上下一項重大政治任務，堅持以黨委中心組為龍頭，以黨員干部為重點，以基層黨員群眾為目標，組織開展貼近實際、生動活潑的理論宣傳活動，迅速掀起學習宣傳熱潮，為推動我縣奮力開創跨越趕超新局面，全面建設高水平小康 1

社會提供強有力的思想保證和精神動力。

二、學習重點

1、黨的十八屆四中全會公報、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和總書記關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明；

2、中央、省、市委宣傳部門編印下發的專題輔導材料；

3、人民日報、新華社、新華日報等主流媒體關于黨的十八屆四中全會精神的權威解讀；

4、省、市、縣委領導關于學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神的重要指示、重要講話。

三、活動時間

2014年11月中旬至明年上半年。

四、具體安排

結合縣委、縣政府中心工作，認真組織各級黨組織迅速掀起理論學習新高潮，重點開展以下幾項活動。

(一)舉辦一次中心組專題學習研討會

1、舉辦縣委中心組學習研討會

舉辦一次縣委中心組專題學習研討會，縣四套班子成員在認真學習四中全會精神有關文件的基礎上，結合工作實際交流學習心得體會。縣委宣傳部配合縣委辦拿出具體方案，并做好學習服務工作。

時間：擬定于11月下旬。

2、召開基層黨委(黨組)中心組學習研討會

各基層黨委(黨組)中心組在學習傳達的基礎上，召開一次專題學習研討會，中心組成員匯報交流學習心得體會?？h委宣傳部做好指導督查，推動面上黨的十八屆四中全會精神學習宣傳活動的深入開展。

時間：11月下旬-12月上旬。(二)組織一輪理論宣講

1、成立縣委宣講團

成立以縣委常委、宣傳部長**為團長，***為成員的縣委宣講團。縣委宣講團采取集中宣講與分片宣講相結合的形式，把學習宣傳黨的十八屆四中全會精神與**經濟社會發展實際相結合，計劃舉辦30場左右的巡回宣講專題報告會。鎮區宣講家家到，部門分條線進行宣講。

時間：從11月下旬起至明年3月中旬。

2、組建基層理論宣講小分隊。以鎮（區）宣傳委員、基層黨校校長，各部門和單位分管黨務工作的負責同志、人秘科長等理論骨干為力量，重點做好面向機關、學校、企業、村居的基層理論宣講活動。

(三)舉辦一屆高層講壇

根據省委、市委宣傳部統一部署，聯合縣有關部門邀請中央、省、市相關領導和理論專家來**舉辦高層講壇，引導和幫助全縣黨員干部全面系統解讀黨的十八屆四中全會精神。

時間：今年11月下旬到12月中旬。(四)搞好一次理論骨干輪訓

結合基層黨員干部冬訓活動，舉辦全縣學習黨的十八屆四中全會精神和省委十二屆八次全會精神理論骨干培訓班。

時間：明年1月份。

五、活動要求

1、加強組織領導。各黨委、各部門要把學習宣傳黨的十八屆四中全會精神作為一項嚴肅的政治任務擺上重要位置，作為當前與今后一段時期的一項重點工作擺上議事日程，明晰責任，細化方案，創新載體，全力掀起學習宣傳黨的十八屆四中全會精神的熱潮。

2、抓好氛圍營造。各黨委、各部門要充分利用各種載體和宣傳手段，通過全方位、立體式、多層次的輿論宣傳活動，使黨的十八屆四中全會精神家喻戶曉，入腦入心；**報、縣廣電臺、縣政務網等縣直新聞單位要緊扣主題，開辟專版、專題和專欄，挖掘培植典型，對加大對全縣面上學習宣傳黨的十八屆四中全會精神的宣傳報道力度，營造濃烈的學習氛圍。

3、嚴格指導督查。各黨委、各部門要堅持領導帶頭，黨員示范，學用結合，認真做好對基層干群學習宣傳黨的十八屆四中全會精神的指導督查?？h委宣傳部要切實加強對全縣面上學習宣傳活動的指導督查，堅持重點重抓，典型帶動，硬化考核，確保全縣學習宣傳黨的十八屆四中全會精神取得實效。

理論教育科 2014年11月12日

第三篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會

會議背景

2012年11月8日召開的中國共產黨第十八次全國代表大會對全面推進依法治國作出重大部署，強調把法治作為治國理政的基本方式。2013年11月召開的中國共產黨十八屆三中全會，通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強社會主義民主政治制度建設和推進法治中國建設提出明確要求。

會議時間：

2014年10月20日，中國共產黨十八屆四中全會在北京召開，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略。

主要議程：

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議主要議程是，中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。

全面推進依法治國，就要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

會議評價：

鳳凰網消息：三中全會《決議》中指出“依法治國”是政治體制改革的重要一環，即要“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革”。中央把“依法治國”作為國家政治體制改革的重要組成部分，在全面深化改革的過程中，將繼續啟動政治體制改革的進程，因為這躲不開、也繞不過，這“事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安”。2014年9月5日，習近平在慶祝全國人大成立60周年的講話中提到，在全面深化改革的過程中要積極穩妥推進政治體制改革，本屆四中全會的“依法治國”，有望成為當前深化政治體制改革的突破口。

中金在線消息：四中全會將有驚人的重大決策：反腐敗局直屬中央，法院獨立于政府;各方面改革將超過人們預想，中共十八屆四中全會，于10月在北京舉行。習李新政之頂層設計即將面世，四中全會上將強調繼續改革，其主要涉及設立新型反腐機制和機構、經濟改革方案(核心為調整中央地方分稅制)，以及地方政府職能轉變方案。而作為四中全會之前已經出臺的上海自貿區，在四中全會上只會作為一個中央的“樣板”，作為推動各地的經濟轉型政策進行介紹。一位北京的經濟專家說，這次四中全會推出的改革方案力度“非常大，將超過很多人的預計”。他表示，李克強在大連夏季達沃斯論壇上“壯士斷腕”的講話并非無所指，因為他知道四中全會將掀起巨大波瀾，無法避免地觸及很多利益集團的特權。

北京青年報消息：十八屆四中全會首次聚焦法治，也是執政黨痛定思痛之后的選擇。一個可茲觀察的視角在于，自上世紀90年代以來，執政黨召開了四次四中全會，除十五屆四中全會關注國企改革之外，其他三次均聚焦黨建。以“依法治國”為四中全會議題，是破天荒的第一次。法治不彰，努力不止。這既是法治中國的必由之路，也是一個富強、民主、和諧、幸福中國的必由之路。

第四篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會專題考點 2014年10月24日 09:56:57 林強考研ING1、中共十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

2、中共十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，為實現建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的總目標。必須：①堅持中國共產黨的領導，②堅持人民主體地位，③堅持法律面前人人平等，④堅持依法治國和以德治國相結合，⑤堅持從中國實際出發。

3、我國社會主義法治建設的一條基本經驗，中國特色社會主義最本質的特征，社會主義法治最根本的保證：黨的領導。

4、全面推進依法治國，必須正確處理好黨的領導與依法治國的辯證關系：①社會主義法治必須堅持黨的領導.②堅持黨的領導是全面推進依法治國的根本保證.③黨的領導必須依靠社會主義法治.④推進依法治國是堅持黨的領導的必然要求.5、堅持依法治國首先要堅持：依憲治國。堅持依法執政首先要堅持：依憲執政。

6、必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，因為法治的生命線是：公正。

7、法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須：①弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。②推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育。③推進多層次多領域依法治理，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。④建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。

8、全面推進依法治國的重大任務是：①完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；②深入推進依法行政，加快建設法治政府；③保證公正司法，提高司法公信力；④增強全民法治觀念，推進法治社會建設；⑤加強法治工作隊伍建設；⑥加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

9、全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現代化建設“法治中國”的目標：①堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；②堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

10、建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，要全面推進依法治國，依法治國的基本要求是：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

11、法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，為此必須要抓住的關鍵是：提高立法質量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：①職能科學、②權責法定、③執法嚴明、④公開公正、⑤廉潔高效、⑥守法誠信。收起

行，發揮 立法 的引領 和推 動作用，為此 必須 要抓 住的關 鍵是： 提高 立法 質量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人 民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政 府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：① 職能科學、② 權責法定、③ 執法嚴明、④ 公開 公正、⑤ 廉潔高效、⑥ 守法誠信。收起

第五篇：十八屆四中全會心得

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學習黨的十八屆四中全會精神心得體會

——姓名

中國共產黨十八屆四中全會于10月20日在京召開，這次全會首次專題討論依法治國的問題，受到了公眾廣泛的關注。

法治是現代社會最核心的價值、最突出的標志，也是治國理政的基本方式。早在上世紀九十年代中后期，中國共產黨第十五次代表大會上就提出建設社會主義法治國家的目標，并在隨后把依法治國做為黨領導人民治理國家的基本方略寫入憲法。經過十多年的實踐前行，中國社會在邁向法治國家的道路上取得豐碩成果的同時，也遇到了一系列新情況、新問題。如何切中肯綮，有的放矢地全面推進依法治國，就成為了黨的十八屆四中全會的歷史使命與重大任務。在全新的挑戰下，十八屆四中全究竟會承擔了怎樣的使命與任務?

第一，重申依法治國的道路選擇。

一個國家走向法治之路要與這個國家的經濟社會發展狀況、歷史文化傳統等等相匹配，簡單的“拿來主義”、人云亦云不僅行不通，還會引發更大問題。所以對于今日之中國來說，我們要通過依法治國讓我們的國體與政體更完善、更有效。因此，十八屆四中全會一定要重申堅定不移走中國特色社會主義法治道路，也就是要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

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這是底線原則，不能在這個問題上犯“顛覆性錯誤”。

第二，明確依法治國的價值選擇。

在今日中國社會，依法治國有其基本的價值追求，這就是堅決維護憲法法律的權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定。沒有憲法法律的權威，依法治國就沒有了前提;沒有人民權益的切實維護，依法治國就沒有意義;不能維護社會公平正義，不能維護國家安全穩定，依法治國也就是擺設。這“四個維護”是貫穿四中全會政策設計和制度安排的基本要求，只有這樣，才能讓依法治國成為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現“中國夢”提供有力法治保障。

第三，化解依法治國的當務之急。

今日中國已經在依法治國的道路上走了17個年頭，中國的法治建設已經遠非一張白紙，如何在既有的基礎之上，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，是四中全會的主要任務，這就需要在實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法方面有實質性的突破與進展。比如，立法不能把“專門法”變為固化小群體利益的“部門法”;執法不能變成尋租逐利的選擇性執法;司法既不能受權力的干涉，也不能內部腐敗“吃了原告吃被告”;全民守法則有待于在全社會確立起法治的信仰等等。破解這些制約依法治國全面推進的瓶頸性問題，將是四中全會的主要著力處。

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第四，勾勒依法治國的實施方略。

有了科學的頂層設計，還要有實現頂層設計的科學路線圖。這就是四中全會強調的“三個共同推進”和“三個一體建設”：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。只有通過從嚴治黨、加強反腐，才能更好地依法執政;只有把權力裝進制度的籠子，才能建設法治政府。沒有依法治國的大環境，依法執政、依法行政很難培育運行;沒有依法執政與依法行政的真正實施，依法治國也就失去了實踐基礎。同樣，法治政府、法治社會需要法治國家“先立其大”，而法治國家則通過法治政府、法治社會彰顯其國家品格、國家追求。共同推進、一體建設則事半功倍，各自為戰、單兵突進則勞而無功。