第一篇:十八屆四中全會學習心得
堅定法治信仰 增強法治觀念
黨的十八屆四中全會通過的全面推進依法治國的決定,強調了法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰,并提出了實現全民守法的目標。把“增強全民法治觀念,推進法治社會建設”作為全面推進依法治國的重大任務之一,闡明了守法對于法治建設的重要作用,這指明了信仰是法治力量得以凝聚和發揮的深厚根基。
作為一名黨員,我要自覺學習法律、遵守法律、依法辦事,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,切實把思想和行動統一到全會精神上來。
法律要充分發揮作用,離不開信法、守法的深厚土壤。如果一個國家沒有法治信仰,一個社會缺乏法治精神,法治就會成為無本之木、無根之花、無源之水,法雖立而難行。只有把培育法治信仰、弘揚法治精神、建設法治文化、樹立法治意識置于法治建設全局的重要位置,持續發力,久久為功,才能讓法治在人民心中生根,在社會運行中生效。
法治建設有賴實踐。人民群眾對法治的感知,很大程度來源于切身體驗。完善和健全公共法律服務、法律援助、司法救助,讓老百姓打得起官司,讓群眾合理訴求及時就地解決,全社會尊法守法必然漸成風尚。推進多層次多領域依法治理,暢通群眾權益保障法律渠道,建立健全人民群眾依法維權、化解糾紛、利益表達等機制,使群眾合法權益、人民生命財產安全得到切實維護和保障,就會極大增強全社會厲行法治的積極性
和主動性,為法治信仰落地生根找到堅固支點。
事實是最有力的說明,嚴格執法、公正司法是法治信仰最好的支撐。法治不是抽象概念而在于具體實施,存在于每一次執法、司法實施的過程中。公正的裁判是加固法治信仰的基石,而不公正的裁判會污染法治精神的源頭。如果通過正常程序不能得到公平正義,人民群眾對執法部門司法機關就難以形成信任,其公信力就會受到損害。只有嚴格執法、公正司法,堅決破除各種潛規則,讓違法者付出代價,杜絕法外開恩,對每一起司法個案都公正審理,才能使法治精神、法治意識、法治觀念深入人心,成為全民信仰。
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。在推進法治社會建設進程中,只要我們每個人自覺弘揚社會主義法治精神,持之以恒爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標就一定能實現。
法治信仰,指的是發自內心地認同法律、信賴法律、遵守和捍衛法律。當下社會,無論是農民工運用法律手段討薪,還是普通市民活躍在決策聽證會上,或是司機自覺“拒絕酒后駕車”,都讓人感受到法治釋放出的力量。而一些徇私枉法、濫用職權的現象屢禁不止,以違法手段主張利益訴求者時而有之,部分社會成員依法維權意識不強,也不同程度地折射出某些角落還缺乏必要的法治信仰。正反兩方面的事例都說明,法律只有被信仰,成為堅定的信念,才能內化為人們的行為準則,否
則將形同虛設。
法治作為社會層面的一個基本要求,也是社會主義核心價值觀基本內容之一。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用,二者猶如鳥之雙翼,車之兩輪,缺一不可。法治信仰,就像一座燈塔,若塔倒燈熄,就會讓人迷失;道德支撐,如同一道堤防,若崩潰滑坡,就會失去底線。改革已經進入攻堅期和深水區,化解錯綜復雜的社會矛盾,解決社會轉型升級帶來的難題,既要重視發揮法律的規范作用,也要重視發揮道德的教化作用,既要強化法律對道德建設的促進作用,也要強化道德對法治文化的支撐作用。
法治中國是全體人民共建共享的事業。作為一名黨員我要堅持學法、尊法、信法、守法、用法。努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。讓我們共同努力加強公民道德建設,弘揚中華優秀傳統文化,增強法治的道德底蘊。
第二篇:十八屆四中全會學習心得
十八屆四中全會學習心得
中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。十八屆四中全會專題討論依法治國問題,這在黨的歷史上尚屬首次。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。習近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
“把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。”十八屆四中全會在部署全面推進依法治國時,以“堅持中國共產黨的領導”為基本原則,提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”,回答了黨的領導和依法治國關系這個法治建設的核心問題,為建設社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。
當前,社會轉型進入深水區,法治的作用和地位更加凸顯。從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革,從民生持續改善到生態文明建設,要把依法治國方略落到實處,離不開黨的領導。全面推進依法治國,既需要頂層設計,也需要末端治理,黨總攬全局、協調各方的作用至關重要。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。
全會提出,面對新形勢新任務,我們黨要更好統籌國內國際兩個大局,更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期,更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,實現我國和平發展的戰略目標,必須更好發揮法治的引領和規范作用。
全會強調,全面推進依法治國,必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權威,依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
作為高校教師,在以后的工作中,我會做到與學校保持高度一致,認真領會黨的十八四中全會精神,牢固樹立大局意識,堅決杜絕無大局、無組織、無原則的事件。樹立服從意識。我要服從領導安排,不折不扣、不走樣、不變形的執行好各項決議。在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己,把方便獻給社會”,時刻以一名好老師的標準嚴格要求自己。樹立責任意識。在工作崗位我要牢記責任重于泰山,在位一天,應盡一天的責,做出一天的成績。在工作中,我要以實際行動忠誠履職,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業績。樹立團隊意識。體現了一個團隊心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業績。一個好的集體,要堅持做到同心、同向、同步,每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、才能保證整個團隊有力、高效的運作。樹立創先意識。在日新月異的今天,采用過去的傳統辦法,很難取得實效,要求我們教師要樹立創先意識,要在學習中進步,進步中學習,讓自己立于不敗之地,以高標準、高效率、高水平的工作業績回報社會。
第三篇:十八屆四中全會學習心得
黨的十八屆四中全會學習心得
黨的十八屆四中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議。這次會議的召開,是我們黨堅定不移地高舉改革開放大旗的重要宣誓和重要體現, 是全面深化改革的又一次總部署、總動員,具有重大而深遠的歷史意義。
這次會議聽取和討論了習總書記受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,黨的十八屆四中全會的召開,對于全面貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,奪取全面建設小康社會新勝利,開創中國特色社會主義新局面,意義深遠。
作為一名鄉鎮基層的黨員,我們更應該加強業務知識和政治理論學習,努力提高自身業務水平和政治理論素養,無論是在工作還是生活中,都要腳踏實地,一步一個腳印,扎扎實實地工作,讓“中國夢”越來越近。
通過這次討論會,我對十八屆四中全會的內容有了進一步的認識,也明確了作為一名基層黨員今后努力的方向。黨的十八屆四中全會是一次繼往開來、承前啟后的重要會議,必將以其重大的歷史意義、重要的歷史地位和特殊的歷史貢獻,永載我們黨的光輝史冊。會議審議通過了全面深化改革的《決定》,吹響了奮力加快改革進程的沖鋒號,勾畫了深化各領域改革的路線圖,是全面深化改革的又一次總部署、總動員。
十八屆四中全會精神內涵豐富,我們作為基層黨員,應該通過學習討論,盡快將大會精神深刻領會把握實質指導實踐。習總書記重要講話是我們做好改革發展穩定工作的思想燈塔和行動指南。我們要把學習領會習總書記在全會上的重要講話,同中央《決定》精神結合起來,同學習習總書記系列重要講話結合起來,同自己的實際結合起來,力求做到掌握精髓、把握要義,學以致用、知行合一。四中全會會議公報提出了全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。這個總目標就是加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會和生態文明。通過這樣制度上的完善,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,而且要使這樣一些創造的成果更加公平的惠及全體人民。通過深入領會大會精神,我對我們黨和國家的未來更加有信心,更加有期望,更迫切的想要通過自己的努力,為祖國的富強,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
黨的十八屆四中全會學習心得
寧遠堡司法所
李智蓉
近些年來,國民經濟持續平穩發展、人民生活水平不斷提高以及推動和諧社會的構建,更離不開法律制度和社會公平規則的恩澤。
剛剛閉幕的中共十八屆四中全會,以全面推進依法治國為中心議題,研究部署深化國家法治建設的重大問題,會議通過了被輿論稱為依法治國“升級版”方案的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),開啟了建設法治中國的新里程。
建設法治中國,是社會的共識,也是幾代中國人的夢想。法治,既是社會主義核心價值觀的重要內容,也是提高國家執政能力和社會治理能力,建設“法治中國”的重要目標。
回顧我們走過的歷程,無論是市場經濟體系的培育與發展、公共權力的設臵與運行、社會公正的構建與體驗,還是公民訴求的表達與實現,都須臾缺少不了法治的基礎。尤其是近些年來,國民經濟持續平穩發展、人民生活水平不斷提高以及推動和諧社會的構建,更離不開法律制度和社會公平規則的恩澤。而政府信息公開、公民私權保護、死刑適用限制、勞教制度廢除、司法體制改革的啟動等,同樣都是我國民主政治演進中法治建設不斷向前推進的重要成果。可以這么說,法治,不僅是中國人的夢想,更是正在不斷推進中的現實。
應該看到,憲法和法律的權威和地位,歷來是衡量一個國家和社會文明進步的標尺,而法治,正是治國理政的基本方式。既然在十七年前,我們已經把“依法治國”作為治國方略,如今又把“法治中國”作為實現“中國夢”的一個目標,那就必須更加注重法律在社會治理中的作用,善于運用法治思維與法治方式去管理經濟、社會事務,在全社會倡導并形成信仰法治、遵從法律、依法行事的理念,并將其真正付諸實踐。
從歷史經驗上看,法治價值觀的形成及實現,確實不是一帆風順的,它的發展走過彎路,也歷經過波折,法治和人治的斗爭,有時還面臨重重困難甚至險境,法治要獲得勝利,依然任重道遠,需要付出艱苦的努力甚至必要的代價。要切實認識到,法治價值觀念的構建和法治中國的建設,根植于人們對中國社會未來發展必由之路的信念和期盼之中。國家要發展,社會要進步,就必須循著民主與法治之路而行。但未來中國的法治之路究竟應該怎么走,如何走得更加堅定和穩健,都需要我們黨和國家在全面深化改革的總體設計中去科學研究、精心布局、細致規劃。法治中國的發展之路,在經歷了過去數十年的曲折發展道路和近些年來的不懈探索前行之后,它的前景、路徑已經變得愈加清晰明亮了。法治中國,正是我們的理性選擇和共同目標。而十八屆四中全會,正是在全面深化改革背景下,中國法治建設的又一次新的啟航。
法治對于中國政治、經濟、文化、社會、生態文明的建設及民生的改善與推動而言,絕不是一句表面化的口號。從人類歷史的發展來看,法律作為社會的調控手段得以確立,就曾經歷過一個艱難、漫長的過程。在此之前,宗教和道德都曾作為替代法律的手段紛紛登過場。但社會的文明史證明,聰慧的人類最終還是理性地選擇了法治。因為只有法治,才能滿足政治民主和社會進化的同步需求,才能在政治安定、社會發展和民生保障的價值中求得和諧與平衡。正因為如此,我們只有信仰法治、推進法治、踐行法治,才能確立憲法和法律的權威地位,才能更為全面、充分地保障黨和公民的各項合法利益,才能在法治的制度框架內深入推進反腐,才有可能保障法律面前人人平等,實現社會的公平與正義。當然,對于法治在中國的實現,我們也并不抱有樂天派式的盲目樂觀態度。黨的會議和全面推進依法治國的《決定》,雖說是我國法治建設深化的一個重要轉折點, 但法治的每一次推進、每一步前行,一定都會面臨諸多的困難和阻礙。這是因為,現代法治所蘊涵的追求公平、維護法制、反對特權等價值理念,都會觸及某些人的既得利益。推進法治、建立規則,就是要打破不合理的利益格局,就是要在法律規則中充分體現社會的公平與公正,而堅持法治、踐行法治,這不僅需要有專門的法律知識,更需要有堅定的法治信念和“敢于碰硬”的正義感及堅定實踐的膽略。
堅守和踐行法治,全面深化國家法治建設,從來都不是一件容易的事,這可以從以往一個個成為公共事件的法律事件及平反冤假錯案的艱難過程中得到證明。但法治,是必由之路,它既已成為我們的共識和目標,就必須堅定不移地全面加以推進。如今,人們從中央的決心、公眾的關切和輿論的聚焦中,也已深深感受到了法治的不竭能量,看到了法治中國的光明前景以及它給社會公平、正義與社會和諧發展帶來的新的希望。
第四篇:十八屆四中全會學習心得
法治信仰為改革護航
——十八屆四中全會學習心得
從黨的十八屆三中全會到四中全會,從全面深化改革到全面推進依法治國,當代中國奮發向前的決心堅定不移,我們黨治國理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必須打好的攻堅戰,全面推進依法治國同樣是必須解決的大課題。
我國距離全面建成小康社會的2020年,還有6年,距離建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的2049年,還有35年。這是決定民族命運的歷史跨越期:改革進入攻堅期和深水區,國際形勢復雜多變,我黨的改革發展穩定任務之重前所未有,必須走依法治國之路,才能完成這一艱巨的歷史使命!
一是要強化思想認識,樹立法治信仰。
新形勢新任務迫切要求我們強化思想認識,推動法律的宣傳教育常態化、長效化,使法治精神深入人心,以法治精神凝心聚力。要緊密結合中國近現代歷史,特別是中國共產黨領導人民不懈奮斗的光輝歷程,深刻認識到我國法律形成和發展的歷史必然性,要緊密結合我國全面推進依法治國的實踐成果,深刻認識我國法治的深厚根基、豐富內涵及重大現實意義。真正的法律不是刻在“大理石”上,也不是刻在“銅表”上,而是銘刻在每個公民的內心里。法治的最終呈現,是一種良好的狀態,當出現違法現象時,依法治之應當成為共識和行動;當群眾呼喚公平正義時,法治應當成為共同價值和信仰。深刻領會十八屆四中全會的豐富內涵,必須樹立法治信仰,堅持人民利益、法律法規至上,推進國家治理體系和治理能力的現代化。
二是要強調依憲治國,遵照憲法意志。
十八屆四中全會強調;憲法是治國安邦的總章程是黨和人民意志的體現,具有最高法律地位、法律權威、法律效應。一切執法執政措施必須從憲法出發、一切司法行為必須體現憲法的權威、一切法律的延伸和完善必須遵照憲法意志。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。建設中國特色社會主義法治體系核心是依法治國,建設社會主義法治國家靈魂是依憲治國,要進一步完善執法程序,有法必依,切實提高執法水平;要進一步嚴格執法責任,建立權責統一、權威的依法行政體制;要進一步創新執法體制,堅持依憲出發延伸子法、堅持依憲出發規范執法司法,進一步健全憲法的實施和督導制度。
三是要依法執政,提高執政水平。
全面實施依法治國、大力建設法治中國,是當代中國共產黨人必須擔當的時代使命。當前,有些執法主體執法不嚴、有法不依、執法粗暴,有些執政主體尋租謀利,趨利執法、選擇執法,有些黨員干部法治觀念不強,法治思維不彰、以身試法。推行社會主義特色法治,需要創新執法體制、完善執法程序、嚴格執法責任。提升黨的執政水平,需要完善行政管理體制、規范行政行為。維護好社會長治久安,需要加強對行政活動的監督,讓群眾感受到公平正義。全面提升執政水平就是要把黨的領導貫徹到依法治國的全過程,堅持依法執政,規范黨內制度,提升黨員干部的法治思維和執法水平,全面推進基層治理法治化。
四是明確改革和法治的關系,用法治為改革護航。推行依法治國是保障深化改革有序進行的巍峨長城,是保證改革公平正義的定海神針。改革越往深處發力,全面落實依法治國方略就越顯緊迫,從1954年通過憲法確立社會主義基本制度到1988年憲法對私營經濟地位的肯定,從1993年堅持改革開放寫入憲法到2004年憲法對“三個代表”重要思想的肯定,法治一直是緊隨著社會的進程發展、一直是伴隨著改革深入而愈加完善、一直是與改革的進程相適應。當前,改革面臨“啃硬骨頭”、打破利益藩籬的嚴峻挑戰,必須大刀闊斧,凝聚共識、調動更強力量促進改革的深化,必須依靠實踐檢驗,妥善解決好改革的法治訴求,必須傾聽人民群眾的呼喚,公平正義緊跟改革。全面深化改革和全面推進依法治國必定相輔相成,只有依靠法治才能維護好改革成果,只有依靠法治才能推進改革進程。改革,長風幾萬里,法治,月涌大江流,只有將兩者有機結合統一才能完成“兩個一百年”的歷史跨越,才能實現中華民族偉大復興的中國夢。
五是強化社會道德建設,以社會道德促進法治進步。在社會的神經末梢,人民群眾接觸到的多是需要用社會道德去調整和化解的問題,例如《中華人民共和國老年人權益保障法》對孝順定義引起的爭議、“玉林狗肉節”對動物權益引起的討論,社會的綜合治理更多的是要用方方面面的社會道德去調整,對于法律的構建和完善也是如此,要從社會道德出發,用社會文化認同來支撐法治社會建設。以社會道德去促進法律的完善、法治的進步,全面注重權利義務的平衡,全面構建是非觀,培育和發展社會主義榮辱觀,讓群眾感受到公平正義。良法善治始也,發展和完善中國特色社會主義,要用愈加完善的法治去鞏固和深化發展成果,要進一步用實踐去檢驗法律,要緊扣時代的脈搏進一步根據社會道德促進法治進步,要隨著改革的主題進一步完善法律,要根據人民的需求去有序調整法規。
全面推進依法治國關乎改革全局,關乎人民福祉,關乎國家長治久安,關乎民族前途命運。引領中國改革發展、化解當下社會復雜矛盾,必須緊緊依靠法治。提高黨的執政能力和執政水平,實現國家治理體系和治理能力現代化,必須堅定不移地走依法治國之路。
第五篇:十八屆四中全會學習心得
十八屆四中全會學習心得
中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。會議研究全面推進依法治國重大問題并通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是我們黨第一次在中央全會上專題研究依法治國問題,彰顯了我們黨高揚法治旗幟、開創全面深化改革新格局的堅定信念。依法治國,已經成為國家治理的新常態。
一、充分認識黨的十八屆四中全會的重大意義,增強學習貫徹的自覺性和堅定性
黨的十八屆四中全會,是在我國全面建成小康社會的關鍵階段、全面深化改革的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會以全面推進依法治國為主題,充分體現了黨中央對當前形勢的清醒判斷、對執政規律的深刻把握、對歷史使命的勇于擔當,深刻表明了我們黨堅定不移走中國特色社會主義法治道路的鮮明態度,對全面推進依法治國進行了總體部署和實施動員。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,是我國歷史上首個關于加強法治建設的專門決定,凝聚了全黨智慧,體現了人民意志,是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件,標志著我國進入了依法治國的新時代。全面推進依法治國,是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇,是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障,是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。當前,我們面對的改革發展穩定任務之重、面對的矛盾風險挑戰之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,必須更好發揮法治的引領作用。發展社會主義市場經濟,推動經濟持續健康發展,全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化,促進社會公平正義,維護社會和諧穩定,提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位,必須全面推進依法治國。出入境檢驗檢疫部門作為國家行政執法機關,是依法治國系統工程的重要組成部分,全體黨員干部思想認識是否到位、法治素養是否提高、法治能力是否增強,關系到全面推進依法治國的任務能否取得實效,關系到全面深化改革各項任務能否圓滿完成。因此,廣大黨員干部都要深刻認識全會的重大意義,自覺用全會精神統一思想、凝聚共識、指導行動,堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以強烈的使命感和責任感,全面推進法治建設。
二、深刻領會黨的十八屆四中全會的精神實質,全面把握依法治國的新要求
(一)準確把握全面推進依法治國的指導思想。全會鮮明提出一個重大論斷,即堅定不移走中國特色社會主義法治道路。這條道路的核心要義,實質上是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。其中,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面推進依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐,是全面推進依法治國的行動指南。這條道路指明了全面推進依法治國的正確方向,必將有力推進社會主義法治國家建設。在這個根本問題上,我們決不能含糊,一定要樹立自信、保持定力。
(二)準確把握全面推進依法治國的總目標。全會提出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,并對這個總目標作出了闡釋。這一總目標,是貫穿全會精神的一條主線,既明確了全面推進依法治國的性質和方向,又突出了工作重點和總抓手,對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義,為推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。我們要深刻理解這一總目標的豐富內涵,從黨和國家事業發展全局的高度來全面把握總目標,以總目標引領前進方向,以總目標凝聚各方力量。
(三)準確把握全面推進依法治國的基本原則。全會提 出,實現全面推進依法治國總目標,必須堅持五個原則。一是堅持中國共產黨的領導,這是我國社會主義法治建設的一條基本經驗,也是社會主義法治的根本要求;二是堅持人民主體地位,這是我們的制度優勢,也是中國特色社會主義法治區別于資本主義法治的根本所在;三是堅持法律面前人人平等,這表明了社會主義法律的基本屬性、社會主義法治的基本要求;四是堅持依法治國和以德治國相結合,二者共同發揮作用是國家和社會治理的需要;五是堅持從中國實際出發,這充分表明中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循,體現了中國特色社會主義法治的中國特色、實踐特色、時代特色。我們要始終牢記和堅持這些基本原則,確保法治建設沿著正確軌道向前推進。
(四)準確把握全面推進依法治國的總體部署。全會確定了全面推進依法治國的工作布局,就是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設;明確提出了全面推進依法治國的重點任務,就是著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。全會強調,要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施;深入推進依法行政,加快建設法治政府;保證公正司法,提高司法公信力;增強全民法治觀念,推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設,大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,加 強和改進黨對全面推進依法治國的領導。我們要找準工作切入點和著力點,以更有力的措施和辦法,抓好全面推進依法治國各項部署在本系統、本部門的落實。
(五)準確把握加強和改進黨對全面推進依法治國領導的新要求。黨的領導和依法治國的關系是法治建設的核心問題。全會強調,要加強和改進黨對法治工作的領導,把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。同時,對堅持依法執政,加強黨內法規制度建設,提高黨員干部法治思維和依法辦事的能力,推進基層治理法治化等提出明確要求。我們必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,不斷加強和改進黨的領導,不斷增強和提升基層黨組織建設,為建設社會主義法治國家提供堅強政治保障。
三、密切結合實際,抓好黨的十八屆四中全會精神的學習貫徹
(一)深入學習總書記關于法治建設的重要論述。黨的十八大以來,總書記圍繞法治建設發表了一系列重要論述,特別是在四中全會上的重要講話,深刻闡述了全面推進依法治國的一系列重大問題,明確提出了加快建設中國特色社會主義國家的目標要求和基本思路,是黨的新的歷史條件下推進社會主義法治建設的行動綱領。要將學習貫徹全會精神與學習貫徹習總書記關于法治建設的重要論述緊密結合,進一步增強走中國特色社會主義法治道路的信念,提升對建設中國特色社會主義法治體系的信心。要做到領導帶頭學習。黨員領導干部要率先垂范,先學一步,學深一步,自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,做真學真用的模范,以實際行動帶動廣大干部群眾的學習。要抓好學習培訓,做到全員覆蓋。基層黨組織要把學習貫徹全會精神與干部的教育培訓、加強領導班子建設和支部建設結合起來,要將全會精神列入專題學習內容,科學制訂學習方案,明確學習時間、方式和要求,以制度形式來保證學習質量、固化學習成果。
模范。根據《決定》的總體部署,要按照建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府的目標要求,繼續在轉變職能、加大簡政放權力度上取得新突破。要適應推進國家治理體系和治理能力現代化要 求,抓住群眾反映強烈的突出問題,創新執法體制,完善執法程序,嚴格執法責任,從源頭加強治理,靠制度保障落實,扎實推進依法行政。要繼續在營造“學法、尊法、用法、守法”的法治環境上下功夫,營造公平競爭的市場秩序,以實際行動維護社會公平正義。
(三)提高法治思維和依法辦事能力,在法治軌道上全面深化改革。要繼續深入開展法治宣傳教育,創新形式和載體,把學習黨內法規和國家法律法規列入學習型黨組織建設的重要內容,著力提高各級黨員干部的法治思維和依法辦事能力,促進黨員干部特別是領導干部帶頭學習遵守憲法、法律法規。努力發揮好法治對深化改革的引領作用,凡屬重大改革都要于法有據、依法實施。要及時梳理和總結改革的經驗,善于把改革措施轉換成法治措施,實踐成熟的改革成果要及時用法治手段鞏固下來,用法治方式凝聚改革共識、推進改革進程、化解改革矛盾。