第一篇：胡春華強(qiáng)調(diào)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏

自治區(qū)黨委書記胡春華強(qiáng)調(diào)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏

在自治區(qū)黨委第八屆委員會(huì)第十五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，自治區(qū)黨委書記胡春華強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)不是不要發(fā)展、不搞工業(yè)化，停下發(fā)展來(lái)保護(hù)生態(tài)，既不可能，實(shí)際上也不利于生態(tài)保護(hù)，我們必須在發(fā)展中保護(hù)好草原生態(tài)。牧區(qū)推進(jìn)工業(yè)化，必然會(huì)對(duì)草原生態(tài)產(chǎn)生一定影響。這就要求我們一定要把保護(hù)草原生態(tài)放在優(yōu)先位置，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏，根本的問(wèn)題是要興利除弊，要高度重視、認(rèn)真研究解決牧區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)秩序、工業(yè)用水、科技應(yīng)用等方面存在的突出問(wèn)題。牧區(qū)推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持做到“四要四不能”，即：要可持續(xù)，不能搞“有水快流”；要集約發(fā)展，不能搞遍地開花；要依靠科技，不能搞粗放開發(fā)；要加強(qiáng)管理，不能搞無(wú)序亂建。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏，我們還有很多問(wèn)題需要探索。

胡春華指出，可以預(yù)見，隨著全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排的矛盾會(huì)不斷產(chǎn)生。我們既不能一談發(fā)展就放棄保護(hù)，也不能一強(qiáng)調(diào)保護(hù)就放棄發(fā)展，要妥善處理好這些矛盾，做到開發(fā)和保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏。

第二篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏

摘要：基于生態(tài)學(xué)基本理論，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)”的雙贏進(jìn)行了深入剖析，提煉出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏策略。結(jié)果顯示：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路，其中循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)學(xué)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

中國(guó)改革開放以來(lái)創(chuàng)造了許多奇跡,創(chuàng)造了許多世界第一,一方面,經(jīng)濟(jì)增速第一、外匯儲(chǔ)備第一、外國(guó)直接投資引入第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一,與此同時(shí),中國(guó)是建材消費(fèi)第一、能源消耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流經(jīng)城市90%以上嚴(yán)重污染,城市垃圾處理率不足20%,農(nóng)村1.5億噸垃圾露天存放,三億多農(nóng)民喝不到干凈的水,四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。其中，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分都是高耗能高污染產(chǎn)業(yè)。由此可見，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾依然尖銳。其中，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，兩者的關(guān)系進(jìn)入到相互博弈的階段，而大部分地區(qū)依然處于只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境問(wèn)題的階段——走一條“用環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子”。從國(guó)際來(lái)看，我國(guó)企業(yè)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中遭遇最多的，最難突破的就是“綠色壁壘”，這一點(diǎn)嚴(yán)重影響我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，我國(guó)的二氧化硫，二氧化碳等廢氣排放嚴(yán)重，江河湖水受到不同程度的污染:固體廢棄物污染已逐漸形成“垃圾包圍城市”的勢(shì)頭，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，導(dǎo)致了嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題，主要包括環(huán)境污染與生態(tài)破壞。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類進(jìn)步的核心問(wèn)題。雖然如此，環(huán)境保護(hù)的重要性也是不言而喻的。基于生態(tài)學(xué)基本觀點(diǎn)：生態(tài)系統(tǒng)的代謝功能就是保持生命所需的物質(zhì)不斷循環(huán)再生,保持生態(tài)平衡。因此，應(yīng)該讓二者實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)：即讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展為環(huán)境保護(hù)提供資金支持，反過(guò)來(lái)讓環(huán)保服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀，因此亟需探索出一條實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的道路。

二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)道路的探索 生態(tài)學(xué)規(guī)律之“環(huán)境資源的有效極限規(guī)律”——認(rèn)為自然界中存在的，作為生物賴以生存的各種環(huán)境資源，都具有一定的限度，不能有限制的供給。所以人類利用自然資源時(shí)必須合理，科學(xué);生態(tài)學(xué)規(guī)律之“物質(zhì)輸入與輸出平

衡規(guī)律”——認(rèn)為只有當(dāng)物質(zhì)的輸入與輸出相對(duì)平衡時(shí)，才能保證一個(gè)平衡的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何處理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，經(jīng)濟(jì)了漫長(zhǎng)的探索過(guò)程。其中，“可持續(xù)發(fā)展”概念的提出有效的解決了這一矛盾。

可持續(xù)發(fā)展從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性，意在說(shuō)明自然資源及其開發(fā)利用程序間的平衡。因此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。

1972年，可持續(xù)發(fā)展的概念在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境研討會(huì)上正式被討論。1987年，Gro Harlem Brundtland 將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要構(gòu)成危害能力的發(fā)展。”1992年6月，聯(lián)合國(guó)在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”，通過(guò)了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，《21世紀(jì)議程》等文件。可持續(xù)發(fā)展的基本原則有：<1>公平性原則 <2>可持續(xù)性原則

<3>和諧性原則 <4>需求性原則 <5>高效性原則 <6>階躍性原則。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，在科學(xué)技術(shù)的作用下，競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)越來(lái)越轉(zhuǎn)向于可持續(xù)發(fā)展的能力。誰(shuí)能在可持續(xù)發(fā)展上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，就能在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占據(jù)一席之地，從而為本國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)的動(dòng)力。因此，我國(guó)政府也將實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項(xiàng)基本策略納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)中。主要進(jìn)程如下:

<1> 在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議之后不久，中國(guó)政府就組織編制了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。

<2>1995年9月，中共十四屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”。

<3>黨的十五大報(bào)告指出：“我國(guó)是人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。資源開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率。實(shí)施資源有償使用制度。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，植樹種草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生態(tài)環(huán)境。”

<4>1998年10月中共十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》指出：“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地、森林植被和水資源，防治水土流失、土地荒漠化和環(huán)境污染，改善生產(chǎn)條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”

<5>2000年11月十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》指出：“實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。”

<6>十六大報(bào)告把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”之一，并對(duì)如何實(shí)施這一戰(zhàn)略進(jìn)行了論述。

<7>十七大報(bào)告提出“科學(xué)發(fā)展觀”戰(zhàn)略，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是立足于我國(guó)當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)狀而提出的，與可持續(xù)發(fā)展是一脈相承的關(guān)系。都強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以人為本，以人與自然和諧為主線，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以科技和體制創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)持不懈地全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境二元化的經(jīng)濟(jì)模式，建立一種把二者統(tǒng)一起來(lái)的生態(tài)模式。主要包括一下三個(gè)方面的內(nèi)容：

<1>生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)化。在生產(chǎn)過(guò)程中，建立一種無(wú)廢料、少?gòu)U料的封閉循環(huán)的技術(shù)系統(tǒng)。

<2>經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的生態(tài)化。應(yīng)該運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的機(jī)制鼓勵(lì)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)過(guò)程的一個(gè)內(nèi)在因素包含在經(jīng)濟(jì)機(jī)制過(guò)程中。

<3>消費(fèi)方式的生態(tài)化。達(dá)到節(jié)約資源和生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一。

走可持續(xù)發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏道路的必經(jīng)之路。

三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在遵循可持續(xù)發(fā)展的原則上，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾的模式與戰(zhàn)略。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目的，以“減量化，再利用，資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理及其基本規(guī)律而不是機(jī)械論理論來(lái)指導(dǎo)人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種地球資源和自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，互為依存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式非線

性經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)，所有的物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程中得到的最大限度的，合理的和持久的利用，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的破壞和對(duì)環(huán)境的污染等不利影響降到盡可能低的程度。

因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以自然規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，具體表現(xiàn)為“兩高兩低”，即低消耗，低污染，高利用，高循環(huán)，其實(shí)質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，高效經(jīng)濟(jì)，是環(huán)境保護(hù)，資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的戰(zhàn)略選擇。

在我國(guó)現(xiàn)階段，特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水，土地，能源，礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。面對(duì)這種情況，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，顯得尤為重要和迫切。

所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏策略的一種重要模式。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，政府確定在鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型企業(yè)；在重點(diǎn)領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系，建立資源循環(huán)利用機(jī)制；在開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，提出按循環(huán)模式規(guī)劃，建設(shè)，改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路，形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；探索城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路，形成若干循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市。

四，結(jié)論

從生態(tài)學(xué)的角度，在當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，為了保持生態(tài)平衡，我們必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境的保護(hù)提供資金，使“大自然按照其自身固有的規(guī)律進(jìn)行發(fā)展”；另一方面，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，讓環(huán)保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二者的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

<1> 趙濤，徐鳳君《循環(huán)經(jīng)濟(jì)概論》

<2> 朱魯生 《環(huán)境科學(xué)概論》

第三篇：胡春華講話

自治區(qū)黨委書記胡春華在自治區(qū)十一屆人民代

表大會(huì)第四次會(huì)議上的講話

1月22日下午，自治區(qū)十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，在呼和浩特內(nèi)蒙古人民會(huì)堂勝利閉幕。閉幕大會(huì)由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席、自治區(qū)人大常委會(huì)主任胡春華主持。

大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席雷·額爾德尼、羅嘯天、郝益東、云秀梅、柳秀、趙忠，大會(huì)執(zhí)行主席呼爾查、杭桂林在主席臺(tái)前排就座。巴特爾、任亞平、吳合春與大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大民族委員會(huì)副主任委員哈斯巴根在主席臺(tái)就座。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議，關(guān)于自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，關(guān)于自治區(qū)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議，關(guān)于自治區(qū)2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年全區(qū)及自治區(qū)本級(jí)預(yù)算的決議，關(guān)于自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議，關(guān)于自治區(qū)高級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議，關(guān)于自治區(qū)人民檢察院工作報(bào)告的決議。

大會(huì)完成各項(xiàng)議程后，胡春華發(fā)表重要講話。胡春華指出，自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。會(huì)議期間，代表們肩負(fù)著全區(qū)各族人民的重托，以高度的主人翁責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主，共商發(fā)展大計(jì)，為大會(huì)的圓滿成功付出了巨大努力。本次會(huì)議是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)。

胡春華指出，剛剛過(guò)去的“十一五”時(shí)期，是我區(qū)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)建設(shè)成就最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，共同譜寫了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。展望“十二五”發(fā)展，我們?nèi)蕴幱诳?1

以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這次大會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定了“十二五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了中央對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展的戰(zhàn)略要求，集中了全區(qū)各族人民的智慧和意愿，對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員和激勵(lì)全區(qū)各族人民振奮精神、堅(jiān)定信心，為做好“十二五”開局之年的各項(xiàng)工作，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一定要切實(shí)把全區(qū)各族干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到會(huì)議的精神上來(lái)，把智慧力量凝聚到會(huì)議的部署上來(lái)，進(jìn)一步開創(chuàng)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

胡春華強(qiáng)調(diào)，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)做好人大工作提出了新的更高的要求。要全面貫徹黨中央、全國(guó)人大的要求和部署，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)人大工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨委加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的意見，圍繞中心、突出重點(diǎn)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。要圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施和事關(guān)全局、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。要加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，努力提升服務(wù)保障水平，充分發(fā)揮代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，嚴(yán)格依法按程序辦事，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。

胡春華最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我區(qū)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。

第四篇：走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏之路

走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏之路

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，一些中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),借力于前所未有的政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破性發(fā)展。但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的矛盾隨之日趨突出。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，這些地區(qū)能否找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)，盡快從“環(huán)境換取增長(zhǎng)”的發(fā)展困局中“突圍”，已經(jīng)成為對(duì)地方各級(jí)政府執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。

廣大中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管擁有豐富的礦產(chǎn)資源和廣袤的土地資源，但由于區(qū)位封閉，思想保守，要素缺乏，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中總是處于劣勢(shì)。加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望不斷催生著這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在沖動(dòng)，保護(hù)特別是正確引導(dǎo)這種發(fā)展沖動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)務(wù)之急。

一方面，豐富的資源優(yōu)勢(shì)是“沖動(dòng)”產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。以山西呂梁為例，2.1萬(wàn)平方公里土地下蘊(yùn)藏著40種具有工業(yè)開發(fā)價(jià)值的礦藏，含煤面積占總面積的54%以上，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1538億噸，僅“國(guó)寶”級(jí)的4號(hào)優(yōu)質(zhì)主焦煤儲(chǔ)量就達(dá)62億噸。鐵礦石探明儲(chǔ)量9.87億噸，而且品位高、易開采。鋁土礦儲(chǔ)量達(dá)10億噸。然而從1971年建區(qū)到2006年這35年間，呂梁全社會(huì)固定資產(chǎn)投資只有843億元，僅為2006年深圳市投資總額的66%，不足蘇州市的40%。隨著國(guó)內(nèi)外能源供應(yīng)日趨緊張，像呂梁這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)憑借豐富的資源儲(chǔ)備與良好的市場(chǎng)環(huán)境，近年來(lái)都相繼進(jìn)入了大規(guī)模工業(yè)化開發(fā)階段。坐擁“金山”，使這些地方有了“一搏沖天”的底氣和跨越崛起的“本錢”。

另一方面，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移是“沖動(dòng)”膨脹的推力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，由跨國(guó)公司主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)整合正將資本密集、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的大企業(yè)、大集團(tuán)也在日益增強(qiáng)的環(huán)境和市場(chǎng)壓力下，開始在中西部建設(shè)原材料和加工基地。中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過(guò)多年的原始積累，發(fā)展環(huán)境和條件發(fā)生了顯著變化，承接更多資本和技術(shù)轉(zhuǎn)移的條件也日益成熟，依托資源豐富和勞動(dòng)力充裕的比較優(yōu)勢(shì)，“借船出海”、“借梯上樓”，加快開發(fā)步伐，提升發(fā)展水平正在由迫切愿望變成現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。

作為一種不甘落后的發(fā)展激情，它對(duì)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面開發(fā)、加速發(fā)展有著積極的作用；作為一種不計(jì)后果的非理性熱情，它導(dǎo)致的還有礦難頻發(fā)、地表沉陷、大氣污染、水環(huán)境惡化等苦果。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境值得憂慮，發(fā)展方式也值得憂慮。其主要問(wèn)題是：

環(huán)保意識(shí)與發(fā)展激情沒有自覺保持同步。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方政府的發(fā)展取向偏重于生產(chǎn)總值、財(cái)政收入的增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)重視不夠，沒有把速度、質(zhì)量、效益和人口、資源、環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，客觀上縱容了企業(yè)先建后批、邊建邊批甚至不批也建等違法違規(guī)行為。發(fā)展思路、政績(jī)觀念如果不能得到根本上的矯正，監(jiān)管弱化、環(huán)境違法的現(xiàn)象仍將繼續(xù)蔓延。

一些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感嚴(yán)重缺失。在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化開發(fā)剛剛起步，眾多企業(yè)還處于投資回收和原始積累階段。本應(yīng)是環(huán)境保護(hù)主體的一些企業(yè)忙于鋪攤子、上項(xiàng)目，粗放擴(kuò)張，把巨額的環(huán)境成本推給政府、推給社會(huì)。與此同時(shí)，一些基層政府缺乏對(duì)企業(yè)正確而及時(shí)的引導(dǎo)，也沒有依法對(duì)企業(yè)的環(huán)境違法行為采取嚴(yán)格的法律、經(jīng)濟(jì)和行政制裁，致使一些企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感嚴(yán)重缺失，環(huán)境保護(hù)面臨著主體缺位的尷尬。

群眾的維權(quán)意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。受自身素質(zhì)的局限，廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾長(zhǎng)期處于信息不對(duì)稱的被動(dòng)地位，他們既不清楚環(huán)境污染對(duì)自己身心健康的危害程度，也不掌握環(huán)境維權(quán)的合法手段，甚至在自己的環(huán)境權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，不懂得利用法律武器去維護(hù)。原本合理的訴求，卻采用一些不合理甚至非法的手段，受害者又成了違法者，違法違規(guī)企業(yè)因此而更為放肆，人民群眾環(huán)境維權(quán)的道路也越發(fā)艱難。

面對(duì)加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須矯正發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，找準(zhǔn)加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的結(jié)合點(diǎn)，在發(fā)掘“金山銀山”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“碧水藍(lán)天”。

一是以環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展理念為先導(dǎo)。必須堅(jiān)持把環(huán)境承載能力作為確定發(fā)展速度、規(guī)劃布局項(xiàng)目的首要前提，落實(shí)“增量一步到位，存量限期削減”要求，在資源開發(fā)中落實(shí)環(huán)境保護(hù)，在環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在具體工作中，必須著眼于綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，努力從源頭防治污染和生態(tài)破壞；著眼于實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減排、節(jié)能增效目標(biāo)，堅(jiān)持將環(huán)境容量作為開發(fā)和發(fā)展的大前提，把環(huán)境準(zhǔn)入作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的硬手段，把環(huán)境管理作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的嚴(yán)厲措施。

二是以深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為根本。資源型欠發(fā)達(dá)地區(qū)“長(zhǎng)”在豐富的礦產(chǎn)資源，“短”在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資本技術(shù)缺、產(chǎn)品鏈條短、增長(zhǎng)方式粗放。就呂梁而言，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的主要思路和措施是“開放引進(jìn)，開發(fā)拉長(zhǎng)，多元做大”。開放引進(jìn)，就是以項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)引進(jìn)一批填補(bǔ)本地產(chǎn)業(yè)空白、支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大項(xiàng)目，從根本上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為節(jié)能減排奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。開發(fā)拉長(zhǎng)，就是立足資源優(yōu)勢(shì)抓開發(fā)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新促開發(fā)，借助項(xiàng)目引進(jìn)助開發(fā)，促進(jìn)有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)鏈條式、循環(huán)式發(fā)展，把資源充分利用起來(lái)。多元做大，就是引導(dǎo)和支持各類資本重點(diǎn)投向新興產(chǎn)業(yè)，以投資的多元化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化、以產(chǎn)業(yè)高級(jí)化推動(dòng)增長(zhǎng)方式集約化，藉此徹底擺脫能耗高、污染重的畸重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的羈絆。

三是以減少污染排放量為切入點(diǎn)。減少污染排放量，重點(diǎn)在存量，難點(diǎn)在減量。削減存量，最直接的手段是“以增長(zhǎng)換取環(huán)境”，對(duì)排污量大的企業(yè)取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、限期治理一批，以此來(lái)改善生態(tài)環(huán)境。最有效的途徑就是要把環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系，采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)提高，從根本上減少污染排放，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

四是以嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)和政策為保障。要健全和完善部門協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性；健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自覺守法的社會(huì)責(zé)任；健全和完善干部績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)黨委、政府貫徹環(huán)境保護(hù)國(guó)策的積極性、主動(dòng)性。凡是新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格做到環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)開工、同時(shí)投入使用；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境容量控制制度，以許可排污總量安排項(xiàng)目、配臵產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行限期達(dá)標(biāo)和強(qiáng)制淘汰制度，堅(jiān)決淘汰那些高耗能、高排放、低效益的落后生產(chǎn)設(shè)施；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“一票否決制”，把環(huán)保責(zé)任、環(huán)保任務(wù)落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到人員，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

五是以喚起全民綠色意識(shí)、環(huán)保意識(shí)為基礎(chǔ)。廣大群眾是良好生態(tài)環(huán)境的受益者，也應(yīng)是環(huán)境保護(hù)的參與者。各級(jí)政府要全面開通環(huán)保信息渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾積極投身環(huán)保事業(yè)，使節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要大力開辟環(huán)境違法案件的舉報(bào)、訴訟通道，堅(jiān)決查處和糾正執(zhí)法司法過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，在全社會(huì)形成一股人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、自覺監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法、依法維護(hù)環(huán)境權(quán)益的強(qiáng)大合力。

第五篇：胡春華在梅州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展 不斷縮小和全國(guó)平均水平的差距

胡春華在梅州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) 努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展 不斷縮小和全國(guó)平均水平的差距

【充分肯定】

梅州謀劃發(fā)展的積極性和熱情很高，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年超過(guò)全省平均水平，成績(jī)來(lái)之不易。

【五點(diǎn)重要指示】

●腳踏實(shí)地、奮力追趕，努力達(dá)到全國(guó)平均水平。

●加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步密切與珠三角和周邊省市的聯(lián)系。

●堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)中心城區(qū)。

●進(jìn)一步加大“雙轉(zhuǎn)移”和招商引資工作力度，形成加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。●注重生態(tài)和文化資源的保護(hù)和建設(shè)。

昨日，省委書記胡春華到梅州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，梅州要立足一個(gè)時(shí)期的艱苦奮斗，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，不斷縮小和全國(guó)平均水平的差距。

省委常委、秘書長(zhǎng)、辦公廳主任林木聲，副省長(zhǎng)劉志庚，省委副秘書長(zhǎng)劉可為，省委副秘書長(zhǎng)、政研室主任魏建飛，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)，省水利廳廳長(zhǎng)黃柏青，省旅游局局長(zhǎng)楊榮森，省委辦公廳副主任郭躍文；梅州市領(lǐng)導(dǎo)朱澤君、譚君鐵、李金元、林碧紅、張遠(yuǎn)方、黃偉聞、李純德、彭耀新、管林海、葉勝坤、周章新、張麗霞、曾祥華等陪同調(diào)研或參加了座談會(huì)。

胡春華一早來(lái)到中國(guó)客家博物館，饒有興致地參觀了解客家民系由來(lái)、客家人五次大遷徙情況、客家話的古韻語(yǔ)調(diào)等，對(duì)絢爛多彩的客家文化十分贊賞。隨后，胡春華查看了梅州綜合交通示意圖、城市規(guī)劃圖和江南新城規(guī)劃模型，對(duì)梅州善于謀劃 “三區(qū)三城”重大平臺(tái)，科學(xué)規(guī)劃梅州中心城區(qū)“一核二軸”組團(tuán)式發(fā)展表示肯定。聽到朱澤君介紹說(shuō)，梅州正大力謀劃“兩高一場(chǎng)”建設(shè)，尤其是積極推進(jìn)加快對(duì)接珠三角的畬華高速、加快對(duì)接海西區(qū)的梅漳高速，胡春華對(duì)這一思路表示充分認(rèn)可，勉勵(lì)梅州要想方設(shè)法加速推進(jìn)，早日對(duì)接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)。

胡春華十分關(guān)心梅州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，胡春華詳細(xì)了解園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀，就園區(qū)如何更加科學(xué)布局功能提出指導(dǎo)意見，要求梅州充分用好畬江鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有資源，大力發(fā)展商住、服務(wù)等配套功能，與園區(qū)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。在園區(qū)，胡春華還深入廣東賽翡藍(lán)寶石廠區(qū)調(diào)研，得知企業(yè)老板就是梅州本地人，該項(xiàng)目是梅州大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程的成果，胡春華表示了贊許。

長(zhǎng)教村是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典型。胡春華詳細(xì)查看了村委會(huì)運(yùn)作情況，聽取了雁南飛景區(qū)帶動(dòng)村民耕山致富的情況介紹，對(duì)該村走出一條龍頭企業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，企業(yè)與新村共建共享、相得益彰的發(fā)展新路表示肯定。胡春華隨后來(lái)到毗鄰長(zhǎng)教村的橋溪古韻景區(qū)，認(rèn)真考察古民居“繼善樓”，聆聽主人“老媽”導(dǎo)游的生動(dòng)介紹，對(duì)梅州發(fā)揮深厚客家文化做好文化旅游文章給予肯定。離開前，胡春華握著“老媽”導(dǎo)游的手說(shuō)，“您的房子是個(gè)寶，一定要保護(hù)好。”

在梅期間，胡春華還調(diào)研考察了葉劍英紀(jì)念園、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、雁南飛茶田等項(xiàng)目。

結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后，胡春華主持召開座談會(huì)，聽取了梅州、河源兩市的工作匯報(bào)。胡春華對(duì)兩市取得的工作成效給予充分肯定，談了三點(diǎn)感受。一是兩市謀劃發(fā)展的積極性和熱情很高，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年超過(guò)全省平均水平，成績(jī)來(lái)之不易；二是兩市發(fā)展與全國(guó)平均水平、與周邊地區(qū)相比還存在不小差距；三是兩市發(fā)展?jié)摿艽螅哂形幕⑸鷳B(tài)、資源、區(qū)位、環(huán)境等諸多優(yōu)勢(shì)。

就兩市下一步發(fā)展，胡春華說(shuō)，梅州、河源承擔(dān)著重要的環(huán)保責(zé)任，近年來(lái)通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，但目前面臨的最主要問(wèn)題仍然是發(fā)展不足。兩地干部群眾必須切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，腳踏實(shí)地、奮力追趕，努力達(dá)到全國(guó)平均水平。

胡春華要求兩市加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步密切與珠三角和周邊省市的聯(lián)系。他強(qiáng)調(diào)，目前謀劃的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，已經(jīng)動(dòng)工的要加快進(jìn)度，具備開工條件的要盡快開工，需要做好的前期工作要抓緊做好。省有關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，大力支持兩市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于梅州來(lái)說(shuō)，發(fā)展航空業(yè)十分必要。從近期看，要注重培育航線，尤其是廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密地區(qū)的航線；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要對(duì)機(jī)場(chǎng)及早謀劃科學(xué)選址，為城市擴(kuò)容提質(zhì)騰出空間。

胡春華希望兩市堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)中心城區(qū)。要結(jié)合實(shí)際，在管理體制、規(guī)劃建設(shè)、擴(kuò)容提質(zhì)等方面進(jìn)行積極探索，進(jìn)一步拉大主城區(qū)框架，努力增強(qiáng)中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力。其中梅縣改區(qū)工作要積極推進(jìn)，在撤縣改區(qū)成功報(bào)批前，可以先按照市區(qū)的辦法進(jìn)行管理，實(shí)行城市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

胡春華要求兩市進(jìn)一步加大“雙轉(zhuǎn)移”和招商引資工作力度，形成加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。他指出，近年來(lái)的實(shí)踐證明，“雙轉(zhuǎn)移”在推動(dòng)梅州、河源加快發(fā)展上發(fā)揮了很好的作用，要繼續(xù)做好。同時(shí)，要在守住環(huán)保底線的前提下，進(jìn)一步拓展思路，認(rèn)真謀劃，爭(zhēng)取引進(jìn)更多、更好的項(xiàng)目，逐步形成有利于發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，為加快發(fā)展注入新的動(dòng)力。比如雁南飛茶田、橋溪古韻，就是充分發(fā)揮生態(tài)、文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的好項(xiàng)目。

胡春華最后特別強(qiáng)調(diào)，兩市要注重生態(tài)和文化資源的保護(hù)和建設(shè)，保護(hù)好水資源、保護(hù)好客家文化資源，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。梅州被稱為“世界客都”，更要拿出實(shí)實(shí)在在的文化載體，進(jìn)一步挖掘保護(hù)好深厚的客家文化，真正打好文化牌。

市委書記朱澤君表示，胡春華書記滿懷對(duì)山區(qū)干部群眾的深情和厚愛，到梅州深入調(diào)查研究、把脈開方，為我們打開了發(fā)展思路、指明了發(fā)展方向，讓我們深受鼓舞和啟發(fā)，增強(qiáng)了我們推動(dòng)梅州加快發(fā)展的信心和決心。胡春華書記的重要講話精神，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)好，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、加快發(fā)展，為廣東實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是把握“促進(jìn)投資和擴(kuò)大消費(fèi)”兩大關(guān)鍵，全力做大經(jīng)濟(jì)總量。二是創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)，努力變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是打造加快發(fā)展的平臺(tái)和載體，重點(diǎn)抓好“三區(qū)三城”和各縣城建設(shè)。四是全力打好五大會(huì)戰(zhàn)，著力破解發(fā)展瓶頸。五是扎實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。（宋健軍 李瑩）