第一篇：公安局信訪工作總結

通過集中處理群眾信訪問題專項活動，使我們初步掌握了信訪工作、公安工作和公安隊伍管理中存在的突出問題，為制定了有針對性的措施，加強和改進公安信訪工作和公安隊伍建設打下了良好的基礎。

一、加強領導，精心組織，層層動員，營造良好的大接訪工作氛圍

為確保集中處理群眾信訪問題專項活動的順利開展，我分局在5月9日公安部、省公安廳和市局集中處理群眾信訪問題電視電話會議后，按照上級公安機關的部署，迅速落實了專項活動各項準備工作。成立了以區委常委、局長xxx為組長、分局黨委全體成員為副組長的集中處理群眾信訪問題工作領導小組，從機關科室抽調了4名民警作為領導小組辦公室成員，全面加強了對專項活動的領導和情況綜合分析、組織協調等工作，做到了領導到位、組織到位、人員到位。領導小組結合分局信訪工作實際(請登陸政法秘書網)，研究制定了分局集中處理群眾信訪問題工作方案和突發事件處置預案，對分局專項活動各項工作進行了周密部署，同時建立了一把手接訪制、班子成員包案制、業務部門協作制、辦案部門負責制和辦案民警責任制，以確保分局專項活動扎實開展，取得實效。

我們把集中處理群眾信訪問題作為當前的一項全局性工作和中心工作，對全體民警進行了層層動員，把班子成員和全體民警的思想統一到公安部黨委的部署上來。電視電話會議后，分局黨委專題學習了***部長、xxx廳長、xxx局長的講話，以及公安部的工作方案，并于5月16日召開科所隊長會議，對專項活動進行了再動員、再部署。5月17日前，分局各單位也以科室為單位組織民警認真學習了公安部、省廳、市局電視電話會議的精神和《信訪條例》，充分認識當前在公安機關開展集中處理群眾信訪問題專項活動的重要意義，深刻理解和熟練掌握新頒布的《信訪條例》，為分局集中處理群眾信訪問題專項活動的順利開展打牢了思想基礎。

二、積極做好各項軟硬件準備，確保專項活動開好局起好步

根據上級專項活動要求和分局方案部署，分局辦公室和紀檢監察部門對分局轄區歷年來的信訪案件進行了徹底的梳理排查，共排查出老上訪戶、無理纏訪戶、可能出現反復的上訪戶和新出現的上訪戶等信訪案件5宗，并分門別類制作表格進行了登記。對這些案件，分局領導小組逐一進行了研究，確定了責任領導和責任單位，做好相關案件偵辦工作和對信訪人的回訪工作，力爭在活動開始前就加以解決，使專項活動從一開始就開局良好、穩步推進。

我分局還根據公安部、省廳和市局對接訪場所的有關要求，對分局大門口一樓的原接訪室進行了全面改造，增裝了空調、飲水等設施，增設了錄音錄像等監控設備，準備了常用的藥物，努力為群眾提供良好的信訪環境。同時，我們還開通了互聯網電子郵箱、公布了接訪電話，印制了信訪聯系卡，積極拓展信訪渠道，并在信訪室外醒目位置制作懸掛了宣傳橫幅，盡可能地為信訪群眾提供方便。為確保轄區群眾了解公安機關正在開展的“大接訪”活動的情況，分局在5月21日舉行公開接訪群眾活動的基礎上，印制了5000份《市公安局新聞發言人就全市公安機關集中處理群眾信訪問題答記者問》和2000份《信訪聯系卡》，除在分局接訪場所向來訪群眾發放外，還由派出所社區民警在社區內張貼和發放，向轄區群眾公布接訪時間和地點、接訪事項范圍、接訪的程序和措施、信訪人應遵守的行為規范等內容，引導信訪群眾依法有序上訪。通過一系列有效的宣傳，營造了良好的信訪氛圍。

第二篇：xx年上半年公安局信訪工作總結

xx年上半年公安局信訪工作總結

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xx年上半年公安局信訪工作總結

公安局信訪工作總結范文(一)

今年以來，我xx信訪工作在xx黨委的領導下，在市局信訪部門的幫助指導下，認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作的要求，確保了各項信訪維穩工作的落實，xx領導高度重視信訪工作，加強對信訪工作的督辦力度，取得了明顯實效。今年以來，xx共直接接待或接待由市局信訪部門轉送來的人民群眾來訪xx項，處理xx轉來信訪事項xx項，現已經全部辦結，越級上訪案事件較上年有了明顯的好轉，為社會穩定做出了一定的貢獻。現就我xx今年來的信訪工作情況總結如下：

一、今年信訪工作開展情況

(一)加強組織領導，落實信訪工作責任制。

今年以來，我xx領導高度重視信訪工作，將其列入重要議事日程，作為一件大事來抓，xx的信訪工作由xx長馬會強負總責，紀委書記許杰具體抓，xx下屬各部門“一把手”對涉及各部門的信訪事項負責，一級抓一級，層層抓落實的信訪領導責任制，形成了“上下聯動，左右互動”的信訪格局，使許多信訪問題及時化解在萌芽狀態。

(二)暢通信訪渠道，強化服務理念

在信訪工作中，我xx始終堅持“三個一”工作方法，即第一時間接待信訪群眾，解答信訪群眾所有的問題，不讓任何一個信訪群眾帶著問題走，并將xx紀委的辦公電話及接訪人手機號碼交給信訪群眾，使其安心;第一時間交辦，及時調查群眾反映的情況，基本上保證在一周內形成一個初步的調查結果;第一時間辦結，對于已有調查結果的信訪事項及時回防信訪群眾，我單位職權范圍內可以辦結的信訪事項立即辦結，我單位職權外的信訪事項，積極協調相關單位進行辦理，如果是涉及我單位無法協調處理的事項，將及時給信訪群眾指出有管轄權處理的單位及引導其進行合理的信訪訴求。xx通過“三個一”工作方法，xx%化解了來xx上訪的群眾，排除了社會不穩定因素。

(三)認真履行職責，服務信訪工作大局

今年以來，我xx紀委積極配合市局信訪部門臨時下發的信訪工作，服務全市局信訪工作大局，積極開展了“xx工作”，“xx工作”，等一系列活動，并組織全市部門開展了“無信訪積案”工作，取得了良好的效果。(四)加強隊伍建設，從根源消除不穩定因素我xx辦理的信訪事項全部都是涉法涉訴信訪事項，這些信訪事項及不穩定因素的產生，從根源上還是，我們在執法制度、隊伍建設、xx素質等方面發生這樣那樣的問題，要消除涉法涉訴信訪事項的總量就必須從根源上著手。我xx主要領導清楚看到了問題的重點所在，加強的執法制度規范建設及通過各種反腐倡廉制度建設年活動，強化xx的紀律作風，直接減少了信訪事項的產生。特別是加強xx法制部門的管理。

二、明年的工作思路

隨著，搬入新的辦公樓，xx整體建設從硬件上一下子上了一個新的臺階，xx紀委也將設立專用的信訪接待室，信訪接待工作的條件進一步改善，信訪工作隱患依然存在，涉法涉訴信訪工作機制仍需完善，明年我們將采取以下措施：

(一)組織信訪群眾工作培訓

xx部門多、人員多，絕大部分都屬于業務部門，業務型人員，在工作中對待群眾的方式方法有很多的問題，明年市一級的實踐群眾路線工作就將馬上開展，xx紀委計劃借助此次活動，對xx各關鍵部位上的負責人、xx，進行一次培訓，將強其對待群眾的方式方法，排除一些本來不該發生的信訪事項。

(二)加強xx依法辦案的制度建設

xx紀委、法制等部門，將在新的一年中，重點加強依法辦案制度建設工作，包括刑事案件同步錄音錄像工作，標準化辦案場所建設工作，疑難法醫鑒定公檢法三家聯席會議制度等。從源頭上徹底卡死各種涉法涉訴信訪隱患。

(三)加強對全市部門信訪事項的管理

因全市各市內分局，縣(市)局都有自己相應的紀檢監察及控申部門，xx對相應的單位涉及的信訪事項管理較弱，主要的管理體現在xx各部門對相應單位的案件督辦上。明年xx紀委將逐漸要求，xx各部門對待疑難、重點信訪事項必須直接派人進行調查，必須掌握第一手材料。嚴格按照“誰主管誰負責”原則，認真落實領導責任制，做到責任到人，責任到事;建立健全嚴格的落實督促檢查制度，對發生有影響的信訪事件，要查清責任，進行通報。

公安局信訪工作總結范文(二)

xx年在我國歷史上是不同尋常的一年，是xx之年。我局信訪工作在領導的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務于公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標。

一、工作卓有成效

一)、xx年處理來信來訪基本情況

1、xx年，我局共接到來信xx起，接待群眾來訪xx起，來電xx起，共xx起，其中共受理交辦信訪件xx起，比去年同期xx起下降了xx%;其中重信重訪xx起，占xx%。每件均系局長親自閱批，按照誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則由各部門指定專人負責辦理，認真聽取信訪人的意見和建設，通過做法律法規宣傳疏導工作，嚴格按照《信訪條例》和《公安機關信訪工作規定》的規定及時辦理。目前已辦結回復xx件，還有xx件正在辦理之中，辦結回復率為xx%。

2、信訪件分類情況

(1)、xx起信訪中，要求立案處查的xx起，舉報民警違法違紀的xx起，要求解決戶口問題的xx起，要求及時破案結案的xx起，反映辦案不規范的xx起，要求履行公安機關管理職責的xx起，咨詢及不屬公安業務的xx起，精神異常xx起。

(2)、初信初訪xx起,現已辦結件xx起，重信重訪xx件，已辦結xx件。

(3)、市公安局轉辦xx起，縣信訪局xx起，縣人大交辦xx起，縣政法委交辦xx起，領導交辦xx起，縣檢察院轉來信xx起，直接來信xx起。

(4)、局領導接訪群眾xx起，辦結xx起。領導下訪xx次。

(5)、信訪積案xx起，列入領導包案xx起，辦結xx起，停訪息涉xx起。

二)專項工作

1、信訪積案化解工作，我局自排積案五起，五起案件均由局領導親自包案，制定了三定四包措施，一一穩控，幫扶到位，解決到位。領導親臨信訪現場作疏導工作，各部門聯合下訪做法律法規宣傳教育工作，收到了良好的效果。xx年xx月xx日，重點信訪人員劉國安簽字停訪息訴。xx月xx日，重點信訪人員胡紹文簽字停訪息訴。

2、今年我局開展集中矛盾糾紛排查xx次，信訪信息及時上報，并收集矛盾糾紛xx起，其中作為重點信訪件xx起，目前已化解xx起，還有xx起正在化解中，均在做穩控工作。

二、存在的不足方面

信訪工作是一個耐心細致的說服教育工作，上訪群眾是一個特殊的群體，需要信訪工作者細心、耐心，溫心和技巧化。信訪是群眾監督公安執法工作的一個方面，信訪工作者需要知識多面化、專業化。

在xx周年慶活動期間，由于我局采取了盯死看牢的方法，穩控重點信訪人員未到省進京上訪，但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決，加上信訪人員反復性強，今年仍有部分刑事案件未得到偵破，有可能造成新的信訪。

三、今后的打算

xx年按照公安部信訪工作座談會“全力推動公安信訪工作走上良性的發展軌道”，清醒地認識到當前信訪工作面臨的嚴峻形勢，切實加強學習培訓，提高處理信訪問題特別是疑難復雜信訪問題的能力水平，以解決人民群眾最關心最現實最直接的利益繭自縛問題為重任，構建警民和諧關系。具體措施一做好積案，重信重訪案件的息訪化解工作;二做好初信初訪息訪工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪渠道要暢通;五深入開展大接訪大下訪活動。六在機關部門和派出所開展“創建無信訪隊所”工作，(指基層所隊把信訪處理在苗頭，萌芽狀態，矛盾不上交，與群眾有效溝通，不因處理不公，執法不規范而引發上訪)，建議有獎有懲;七以公安部“三考”為契機，規范派出所和各部門的信訪辦理程序和卷宗管理。信訪部門要加強督導工作讓全縣公安信訪工作走上法制化，規范化的進程。

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第三篇：2009年公安局法制信訪室工作總結

2009年公安局法制信訪室工作總結

在省廳和市局黨委正確領導下，在市局法制室的具體指導下，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“立警為公、執法為民”，緊緊圍繞“打基礎，樹形象，上臺階，確保全市社會大局穩定”、中心工作和執法實踐，深入開展“規范執法行為、提高執法質量”活動，以嚴格公正文明執法為目標，狠抓執法長效機

制建設，較好地完成了全年法制工作任務。現將一年來的工作總結如下：

一、辦理案件情況

分局現有十個執法單位，執法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人。基層法制員均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。

2009，全分局共裁決109人、其中治安拘留50人，治安罰款53人，治安警告12人，刑事拘留55人，取保候審12人，監視居住6人，提請批捕50人，批準逮捕36人，移送起訴51人25案，取保候審移送起訴7人，退查1案1人，勞動教養一案一人。刑拘轉處率79.5，批捕率92.5，移送起訴率100，退查率5，取保監居轉捕訴勞率71，不批捕3案3人，行政復議被撤銷1起。

二、分局采取的主要措施：

（一）以執法統攬全局，把公安法制建設置于優先發展的戰略高度，全面構建“大法制工程”。

執法是公安職能的核心，群眾看公安，關鍵在辦案。要全面提升執法水平，必須樹立起“以執法工作統攬全局”的意識，把抓隊伍、抓業務和抓執法有機結合起來，全面構建“大執法工程”。

年初分局班子成員就達成了共識，專題對全局的執法工作進行了研究，明確提出全年執法質量務必須達到優秀等次的目標。規定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員，統一思想，在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統一思想認識，夯實執法基礎。要把法律素質的高低、執法工作的優劣作為考核部門與民警工作的主要依據，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執法成為每一個民警的自覺行為。

為了保證對執法工作的長抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分，規定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估，列出排名，打出分值，作為當月各單位目標考核的一項重要依據；規定每季度由法制部門牽頭，會同各單位部門主要負責人召開執法工作聯席會議，通報該季度各單位執法狀況，分析存在的執法問題，形成合力共同解決執法難題；規定每季度由法制部門牽頭，會同有關部門組成的執法質量考評組，對每個執法單位的執法質量進行全面考核評估。目前，我局法制部門的職責由過去案件審核、執法培訓、執法檢查、復議應訴擴展到公安法制協調、對基層辦案過程實施現場檢查指導、執法監督、執法預警、分析通報和法律服務等多項內容，對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。

（二）深化執法監督，落實執法責任，抓好法制工作的著力點。

執法監督是法制部門的一項重要工作，監督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手，使執法監督不斷向縱深發展。

一是建立健全內部執法監督機制。我們出臺了《某公安局內部執法監督暫行規定》，繼續完善了《某公安局執法質量千分制和百分制》，建立統一規范的法律審核制度和績效考評機制，明晰執法責任，分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執法責任機制。各本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/單位主要負責人是本單位執法活動的第一責任人，對本單位所有執法活動負總責；分管負責人為本單位執法活動的具體責任人，案件承辦人對所辦案件負責，承擔過錯責任；案件審核審批人對所審核審批的案件承擔過錯責任；執法監督人員負責對全局所有執法活動的監督，承擔監督不力的過錯責任。通過各層級執法責任的落實，各環節執法活動的監督，進一步健全監督機制，增強監督效能，不斷推進執法活動的規范化、制度化。

二是抓好案件審核，強化事前事中監督。我們修訂了《某公安局案件審核規定》，明確了案件審核的范圍、程序以及違反規定應當承擔的責任，從源頭上加強對執法辦案的監督；把問題解決在作出結論之前，增強了辦案的準確性。在具體審核方式上，法制部門堅持與主辦民警制相結合，實行“面對面”審核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報，審核人員當面指出案卷存在的不足，主辦民警當場糾錯；對疑難復雜案件，實行集體議案，由局領導、法制、辦案部門集體決策。

三是繼續完善執法質量千分（百分）考核制度，并將日常考核和年終考核有效結合起來。2002年年底在黨局長

第四篇：公安局信訪科實習總結

公安局信訪科實習總結2009-12-31 12：56為期六個月的實習結束了，難忘這一段美好的時光，公安局信訪科實習總結。在廣安岳池縣公安局實習的這一段時間里我學到了很多知識。首先明白規范了人民警察行為的相關法律法規，其次深入學習了處理交通事故以及處理刑事案件的相關程序，并且還豐富了調解群眾糾紛的方法，這真的是一次很好的鍛煉機會。下面我就分別將我在交警隊和信訪科實習的情況總結如下：

一、思想方面

良好的心態是干好工作的前提。實習以來我能克服各種干擾，自覺干好自己的本職工作，平時和同學能夠和諧的相處，在實習單位能夠向各位老師虛心學習，并主動分擔工作。實習期間我沒有請過一天假，沒有曠過一天工，并堅持準時上下班。

二、工作方面

公安工作常常要和人民群眾打交道，很多問題和人民群眾的利益息息相關。本著群眾工作無小事的原則，我能認真的對待自己經手的每一件事。遇到不懂的問題，主動請教經驗豐富的老師，堅決按照程序辦事，杜絕草率應付的僥幸心里。堅決維護好群眾的利益，維護人民警察的良好形象。

(一)在交警隊城區中隊學習。交警是一個非常辛苦的崗位，工作非常艱巨，每天要在路口站崗、街上巡邏、查處違章、有時還要參與執勤保衛任務和城鄉環境綜合整治，實習總結《公安局信訪科實習總結》。其根本目的就是保證人民群眾的安全。

經過短時間的交通手勢指揮培訓和《道路交通安全法》的學習，我很快就上路疏導來往的車輛和行人。為了能夠更好的做好自己的本職工作，我常常利用休息時間認真學習“交通違法代碼”，工作的時候嚴格要求自己。自上班以來我曾協助民警參與執勤保衛12次，查處亂停亂放23起，客車和摩托車超載25起，打擊非法營運的三輪車、摩托車40輛。

(二)在公安局信訪科實習。公安信訪一直引起上級領導的高度重視，為全力依法上訪，規范信訪秩序。我覺得首先應該認真貫徹執行《信訪條例》，還有就是要密切同人民群眾的聯系，更重要的是學會傾聽群眾的意見和心聲，切實做到未群眾排憂解難。

為了能夠盡快進入角色，我首先入手的工作就是編排檔案，從以前的一些信訪事項中熟悉處理信訪事項的相關的程序，其次主要學習了公安信訪二期網絡的錄入步驟，在不斷的學習中，我學會了制作信訪件等業務。并按時將“每日信訪動態”、“每周信訪周報”上報局領導，圓滿完成建國六十周年的信訪維穩工作。

在信訪科實習期間，我工作積極，虛心學習。編排了2002年到2008年的全部檔案，整理裝訂了2009年的信訪資料，在全國公安信訪二期網絡上錄入了2009年的全部信訪事項。參與了楊文武、賀金春信訪積案的調解工作。

三、學習方面

不斷的學習是前行的動力。實習期間我堅持每天寫日記，總結自己當日工作情況。并利用休息時間不斷學習法律知識，整理學習筆記31篇。結合平時的工作心得，我編寫了4期實習簡報，并在學院警務援助網上發表了2篇心得體會。

在以后的工作中，我將繼續腳踏實、一如既往的工作。在總結中不斷提高，在學習中不斷進步。努力把簡單的事做好，把平凡的事做好。加強責任心，做好自己的本職工作。

第五篇：全市人大信訪工作會議公安局匯報材料（推薦）

文章標題：全市人大信訪工作會議公安局匯報材料

抓好信訪工作促進社會和諧

**市公安局

（2007年4月18日）

近年來，**市公安局主動接受人大監督，認真貫徹落實全國人大對信訪工作提出的“四個百分之百”的要求，把信訪工作作為化解社會矛盾，維護公平正義，構建和諧社會的一項

基礎性工作，積極實施信訪工作“一把手工程”，收到了較好的效果。兩年來，我局承辦人大交辦的信訪事項120余件，每件都得到了及時處理。特別是2005年1月，全市公安警務體制改革以來，公安機關在人大的監督和領導下，注重信訪問題源頭治理，法制監督關口前移，形成了局領導親歷親為抓全局，分縣局群策群力消除信訪隱患，各業務部門傾盡全力抓督辦落實，法制、督察、信訪部門形成合力抓監督，紀檢部門重拳出擊追責任的上下聯動、相互協調、分工明確、運轉高效的大信訪格局。兩年來，我局接待信訪事項885件，1119件次，1600余人次，結案率和息訴停訪率已分別達到96和91，基本實現了有理訪不出**的工作目標。我們的主要做法和體會是：

一、實行一把手親自接訪制度。我們將信訪工作作為“一把手”具體工作的一部分，實行市局、分縣局班子成員周一至周五全天同步接訪，每天必須有一名局領導在固定地點準時接訪，可串不可占、可延不可減，來訪多少就接待多少，絕不讓群眾徒勞往返。其中，周三為兩級公安機關“一把手”接訪日。市局領導接訪時，信訪、法制、紀檢、督察等相關部門人員陪同聽訪，詳細記錄信訪問題，即時接受領導交辦任務。同時，在接待現場開通電話，便利上下溝通，提高工作效率。實行這一制度以來，市局和分縣局一把手月接訪量比過去提高了56，信訪問題查結率比過去提高了34。

二是實行分縣局局長陪同接訪制度。在實際接訪中，我們發現有些信訪問題是完全可以在基層得到解決的。由于有的分縣局一把手重視不夠或處理不當，導致群眾到市局上訪。為此，我們規定，每周三的市公安局局長接待日，都由上個月到市局有理訪數量居前三位的分縣局局長，到市局與市局局長共同接待群眾上訪，現場解決上訪問題。實行這一制度后，不但提高了分縣局“一把手”對信訪工作的重視程度，還使其在陪訪的過程中吸取了教訓，受到了啟迪，有效預防和減少了初訪問題的發生。實行這一制度以來，全市24個分縣局中有8個實現了“零”上訪，陪訪單位信訪量平均下降了一半以上，特別是有理訪案件明顯減少。

三是實行分縣局局長匯報信訪案件制度。為及時掌握辦理信訪事項進度，推動信訪問題盡快解決，我們堅持每周定期聽取信訪案件辦理情況匯報。為提高各分縣局局長對信訪案件的熟悉程度和責任感，我們規定，凡市局局長聽取信訪事項匯報，均由分縣局一把手親自匯報。匯報不清，自然要丟面子、受批評。這樣，就促使分縣局局長必須準確了解案情，掌握辦案進程，吃透細節問題，做到心中有數，對及時解決問題起到了積極作用。實行這一制度以來，信訪事項依法辦理的周期明顯縮短，質量明顯提高。

四是實行領導包停訪息訴制度。停訪息訴是辦理信訪事項的終極目標。在處訪工作中，我們堅持“誰接待誰處理、誰處理誰負責”的原則，規定誰是來訪的第一接待人，誰就是處理該信訪問題的第一責任人，必須從接訪、調查、處理到反饋答復負責到底，將接訪、調查及處理過程和結果匯入臺帳，實行跟蹤問效，一周一通報，一月一分析。直至信訪問題圓滿解決、信訪人息訴停訪。對一些疑難復雜的信訪案件，我們推行了兩級公安機關一把手帶頭包案制度，落實了“一個問題、一名局長、一個班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”工作措施，保證包一案結一案，結一案定一案。對需要班子議定的問題，及時召開黨委會議專題研究，通報情況，共商對策，及時消除梗阻，確保問題較快解決。

抓好公安信訪工作，需要一套好的制度，更需要愛民之心、為民之舉。在接訪實踐中，局長曹力偉同志根據自己的所感所悟，總結提煉并對全體民警提出了“九心”要求，即：對待百姓要有忠心、愛心、熱心、細心、虛心、耐心、公心、誠心、恒心。同時，對各級公安機關領導干部提出了“坐得住、聽得進、查得實、處得公”的處訪要求。

坐得住，就是在信訪接待中做到堅持不懈、持之以恒。局長曹力偉同志從首次接訪的那一天到2007年3月30日，共有126個接訪日，除了6次必須參加上級會議，1次到北京治病外，無論工作多忙、身體多累，他都堅持接訪，從未間斷。2005年“大接訪”開始時，曹局長剛做完腿部手術，他不顧醫生勸阻，堅持在現場接訪。在2005年5月到9月的接訪高峰期，曾連續21個周三接待日從早8點一直到晚上9點。為節約時間，他在接訪中從不吃午飯、不休息，盡量少喝水，少上廁所，始終不間斷地接訪。由于長久端坐，腰痛難以忍受，他常常站著接訪；由于說話多和長時間不進食，嗓

子嘶啞、大腦缺氧和胃病突發是常有的事。因此，他身上常帶著藥片，感覺不適，吃點藥繼續堅持。接訪完畢后，有時邀請最后一名上訪人在局里共進晚餐，不讓上訪群眾餓著肚子回家。目前，周三接訪已成為全市公安機關“一把手”習以為常的重要工作內容。

聽得進，就是要平等的與上訪群眾溝通交流，不厭其煩，耐心傾聽。曹力偉局長在接訪中態度誠懇，平易近人，從不猜疑群眾的陳述，與群眾融洽交流。上訪群眾中，有的持外地口音，有的口齒不清，有的態度蠻橫，有的哭訴不停，有的重復羅嗦，曹力偉局長從不打斷上訪群眾的陳述，始終不厭其煩的耐心聆聽，認真詢問，直到上訪群眾說完為止。在接訪劉奎學案件時，劉情緒激動、行為失控，用拳頭砸桌子，坐到接訪桌上，嚴重影響了接訪秩序，但曹局長始終不急不躁，做其思想工作，直至他的情緒穩定下來。2006年9月13日，蘇亞萍到市局上訪，反映交警支隊在辦理她被機動車撞傷案中，對肇事車輛認定與事實不符，她認為肇事車輛應是一臺轎貨車，而交警支隊認定肇事車輛是一臺面包車。此案被市人大列為督辦案件。曹局長共用了105分鐘傾聽她的訴說，詳細記錄蘇亞萍反映的每個細節，并要求辦案人帶著案件卷宗來到接訪現場，解答蘇亞萍提出的每個疑點，最終證實對肇事車輛的認定結論是正確的。蘇亞萍在離開接訪室時深有感觸地說：“如果每一個辦案人都像曹局長這樣耐心地聽我訴說，真誠地解答我的每一個疑問，我也不會到今天才弄清我的想法是錯誤的。”

查得實，就是通過自己查、反復查、提級查等方式，對群眾反映的問題查清、查實、查透。信訪案件特別是到省進京上訪案件，大都是陳年積案，由于時間較長，證據缺失，導致定性困難。因此，對于這類案件，都由市局和分縣局長親自包案，一抓到底，直至“案結事了”。對復雜疑難案件，曹力偉局長堅持親自主持召開案情研究會議達66次，親自調卷35次，到案發現場勘察或模擬現場25次，先后30次到分縣局實地解決信訪問題，36次利用節假日專題聽取信訪案件辦理情況匯報，維持和變更了一批復雜疑難案件的裁定結論，還事物以本來面目，使一些有爭議的案件得到解決。2004年8月15日，林甸縣居民任獻臣的兒子任仲雷騎自行車在放學途中違章逆行與另一輛自行車相撞后倒地，被路過的一輛農用車壓死。任獻臣對交警部門認定其子違章負全部責任不服，多次上訪，提出重新定性并要求賠償。曹局長接待后，將案卷材料全部調來，組織相關部門認真分析研究，隨后帶領當事人雙方到案發現場實地調查，并親自上車模擬演示，證實交警部門作出的責任認定是正確的，耐心細致地對任獻臣進行講解，使任獻臣深受感動，表示永不上訪，徹底化解了這起上訪積案。

處得公，就是堅持公正、公平、公開，秉公執法，依法處訪。在處訪工作中，曹力偉局長明確提出，要嚴格把握法律政策界限，認真解決好群眾訴求中的合理部分，不虧欠百姓，該糾則糾、該退則退、該賠則賠。民警有過錯的，一經查實，嚴肅處理，不護短、不包庇。1997年5月3日，周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羈押期間被同監室在押人員毆打致死。因沒有得到相應的賠償，周云秀一直上訪，要求市公安局承擔因監管工作不力致使邱占文死亡的民事責任，并處理責任民警。市人大曾多次過問此案，曹局長到任后認真聽取了案情匯報，掌握了大量第一手資料。他在專題研究會上指出：“就此案來講，邱占文的死亡與公安機關監管工作不力有關系，我們不能回避問題，不管事情過去多久，都要公正處理。周云秀的信訪事項有合理成份，公安機關要承擔相應責任。”通過市委政法委協調，給予周云秀一次性經濟補償15.7萬元，并依法對涉案民警給予了紀律處分，周云秀送來了錦旗表示感謝。

通過信訪工作，我市公安工作和隊伍建設呈現出了“三多三少”的良好局面：一是群眾滿意的多了，上訪的少了；二是民警學法的多了，辦錯案、亂辦案的少了；三是通過正常途徑解決問題停訪息訴的多了，無理纏訪鬧訪的少了。在實踐中我們感到，做好公安信訪工作必須著力解決好以下幾個問題：

（一）要提高對信訪工作的認識程度。信訪現象，是社會矛盾的一種外在表現。其中的許多矛盾都是由人民群眾切身利益受到損害引發的。這些矛盾得不到及時妥善解決，就會轉化為信訪問題，成為社會的不和諧因素。信訪問題久拖不決，就會積少成多，積重難返，給社會和諧穩定帶來危害。抓好公安信訪工作，實質上就是一個正視矛盾、化解矛盾，增加和諧因素、減少不和諧因素的過程，也是化解人民內部矛盾，鞏固黨的執政基礎，維護社會和諧穩定客觀需要。

（二）要確立正確的工作導向。處理信訪事項是一項原則性和政策性較強的工作，必須嚴格把握界限，按照國家法律法規和政策解決問題。必須堅持言必信、行必果，對于承諾的信訪事項嚴格按照承諾內容和時限辦理完畢。我們認為，維護民警的合法權益進而保護他們的工作積極性，與保護上訪群眾的合法權益同樣重要，來不得半點偏頗和馬虎。在信訪工作中，不能委曲群眾，也決不委曲民警。舉報民警有過錯的，一經查實，嚴肅處理。確實無法查實，也適用“無過推定”原則，保護民警的正當權益。

（三）要增進與群眾的感情。產生有理上訪的原因很多，最根本的還是隊伍缺乏正確的行為導向和精神引領。**是鐵人的故鄉，王進喜同志所創造的鐵人精神曾是全國各條戰線的學習楷模。為此我們提出，將鐵人精神作為**公安永遠的旗幟，在全市公安機關大力學習和弘揚鐵人的忠誠精神、奉獻精神、務實精神和創新精神，教育廣大公安民警帶著對人民群眾的深厚感情去執法、去工作，在每個執法環節、每個工作細節上體現“立警為公、執法為民”，切實維護人民群眾的合法權益，做到人民公安為人民。

（四）要認真整改存在的問題。針對信訪案件中反映出的問題，我們以開通警務綜合平臺為契機，建立了網絡執法監督系統，將監督貫穿于執法辦案的全過程。結合“大練兵”和“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，開展了全警法律知識培訓和執法資格考試，將民警違法違紀典型案例編印成《執法執紀百起案例匯編》，提高民警的執法水平。出臺了《警務工作規范》，制定了《信訪工作十條準則》，將信訪工作作為目標考評的鋼性標準。同時，對2005年元月1日后發生的涉法上訪案件進行倒查，已經對26名民警給以紀律處分，初步建立了信訪工作長效機制。

以上是我局在信訪工作中一些做法和體會，對照人民群眾的期盼和各級人大的要求，還有許多不足和差距。我們將以這次會議為契機，認真落實人大領導指示精神，學習兄弟單位的經驗做法，完善機制，狠抓落實，推動公安信訪工作再上新臺階。

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