第一篇:縣信訪局黨支部2010年工作總結
2009年,巴東縣信訪局黨支部在縣委、縣直機關工委和縣委辦公室黨總支的領導下,按照縣委學習實踐科學發展觀活動的總體要求,緊緊圍繞科學發展這一主題,以“科學發展、服務全局、肩負使命、再創一流”為實踐載體,結合工作實際,將解決信訪突出問題、促進和諧穩定,作為保增長、創和諧、促發展的重要手段,集中力量排查化解矛盾糾紛,著力解決
信訪突出問題,使科學發展觀學習實踐活動真正“學”出了成效、“踐”出了特色。以開展學習實踐科學發展觀活動和“作風建設年”活動為契機,以提高工作效率和服務水平為重點,以情系民生、關注弱勢群體為著力點,以群眾滿意為目標,為信訪群眾辦好事辦實事,大力轉變作風,提高機關干部素質,服務人民群眾,促進全縣加快發展、和諧發展。
一、積極開展“學習型黨組織”創建活動,全方位提高干部職工素質。
信訪局全體干部職工都是中共正式黨員,做好當前大量的信訪工作,必須充分發揮每個黨員的重要作用。信訪局黨支部以學習為抓手,提高素質,統一思想,凝聚力量,引導每位黨員自覺爭做“學習型、務實型、服務型、創新型、廉政型”的好黨員,推動“學習型黨組織”創建活動。經常組織黨員學習黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,學習胡錦濤總書記關于科學發展觀的重要論述,學習黨章及黨的紀律規定,學習《信訪條例》及中央、省、州信訪工作規定,不斷提高干部職工政治素質和業務水平。按時召開黨員民主生活會,在民主生活會上黨員干部暢所欲言,開展批評與自我批評,提出許多好的建議和意見,使支部的凝聚力和向心力不斷增強。通過開展豐富多彩的學教活動,全體黨員干部職工結合工作實際,認真學習,認真思考,認真開展調查研究,了解掌握人民群眾最關心、最直接、最具體的實際問題,為信訪群眾辦實事、辦好事,深得人民群眾好評。2009年6月,縣委授予局黨支部“優秀基層黨組織”稱號,縣直機關工委授予副局長盧軍“優秀共產黨員”稱號。
二、加強黨風廉政建設,打造清政廉潔隊伍。
信訪局紿終把黨風廉政建設作為頭等大事列入總體工作,同部署,同研究,常抓不懈。扎實開展黨風廉政建設宣傳教育活動,局黨支部組織召開專題民主生活會,認真查找問題,杜絕行賄受賄,吃拿卡要,收受紅包和賭毒黃行為。堅持開門搞教育活動,廣泛征求黨員群眾意見,對存在的問題,制定整改方案和措施,扎實搞好整改。堅持厲行節約,反對奢侈浪費,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的思想,以優良的作風凝聚黨心、民心。
三、深入開展領導干部信訪工作“四訪促和諧”活動。
2009年,省委提出在全省范圍內開展領導干部信訪工作“四訪促和諧”活動,我縣迅速制定實施方案,縣“四大家”領導以學習實踐科學發展觀活動為載體,帶頭開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪。“四大家”一把手分別包案處理在全縣范圍影響最大的涉眾信訪案件,縣委書記包金果坪鄉移民上訪問題,縣長包林業系統改制改革上訪問題,縣人大常務副主任包野三關“兩路”建設征地全失地農民上訪的問題,縣政協主席包水布埡壩區炮損污染造成的上訪問題。其他縣領導也各自對分管工作范圍內和聯系點上的突出信訪問題進行包案處理。全體縣領導分赴各鄉鎮和相關部門深入調研,掌握實情,研究解決措施,有針對性的解決問題,化解了一批骨頭案和釘子案。金果坪鄉長達三年時間的移民大上訪,通過糾錯、整改和按程序處理個案,目前基本平息;水布埡鎮工程炮損補償已落實800多戶,上訪居民已基本穩定;野三關兩路征地全失地農民上訪問題,通過調研已形成報告向上爭取政策,上訪群眾也基本穩定;鄉鎮林業站改革的問題目前基本平息,林場改革的問題目前正在化解之中;其他縣領導所包案件也都按程序處理終結或實施穩控之中。同時,今年以來,我縣繼續堅持領導信訪工作“四項”制度,不斷探索和完善機制:一是完善了領導接訪制度。從今年年初起,實行了每月二次分別由縣委書記、縣長輪流帶班接訪,縣四大家領導、律師、法院院長、部分縣直部門負責人參與的縣委書記大接訪活動,使大量的信訪問題得到了有效解決,密切了領導和群眾的關系。1-11月縣領導共接待21次,參與接待領導66人次,接待群眾來訪636批1900人次,批示交辦511件,落實落實單位63個,共化解問題564件。鄉鎮和縣直部門同步開展了大接訪活動,主要領導分別在所屬鄉鎮和縣直部門集中接待來訪群眾,其他領導實行值周或值日。二是實行了領導包案處理信訪問題制度。今年以來,縣委、縣人民政府及縣集處領導小組隨時對我縣處理難度大且在一定范圍內造成一定影響的重要信訪事項進行梳理排查,以文件形式,明確包案領導和責任單位,并實施跟蹤督辦。1-11月對146件不穩定的信訪問題實行了領導包案,90%以上的信訪問題得到有效處理和穩控;同時,各鄉鎮和縣直各部門對排查出來的信訪事項,以及上級轉送交
第二篇:2010年信訪局黨支部工作總結-1
關于報送《2010年市信訪局黨支部工作總結》的報告
市直機關工委:
現將《2010年市信訪局黨支部工作總結》報來,請審閱。
二○一○年十二月六日
主題詞:支部工作總結報告
抄送:局黨組書記,局黨組各成員。檔
(二)2010年市信訪局黨支部工作總結
2010年,市信訪局黨支部在市直機關工委的直接領導下,在局黨組的高度重視和大力支持下,始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發展觀活動為重點,以創建學習型黨組織為載體,以提高黨支部的凝聚力,戰斗力為核心,著力加強支部的各項建設,有力推動了信訪多項工作的落實,為全面完成信訪工作目標任務提供了強有力的組織保證。現將一年來的工作總結如下:
一、加強學習,努力提高黨員干部政治思想素質
2010年,局黨支部繼續深入全面貫徹“三個代表”重要思想,深入學習科學發展觀,學習十七屆四中、五中全會精神,通過采取集中學習與個人自學、通讀文件與專題討論相結合等形式,使全體黨員干部進一步領會和把握黨的路線、方針、政策的實質。支部組織黨員干部認真學習了《黨章》、《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》以及中央領導同志對切實做好新時期信訪工作的重要講話,鼓勵全體黨員在業余時間多讀報,多了解,多討論,并要求全體黨員有重點的精讀一些馬克思主義經典著作,選讀一些當代世界和當代中國經濟、政治、文化、社會管理等方面的書籍。在學習中找出難點、疑點和熱點,領會精神,把握要領,在支部會上集體學習討論,與大家一起分享。把學習實踐活動與市委提出的“保增長、保民生、保穩定”和省下達的“一控制、兩下降”目標任務緊密結合,強化“事要解決”,按照科
學發展觀的要求解放思想、轉變觀念,突出實踐特色,集中化解信訪積案,努力把實踐活動體現在轉變工作作風,提高機關效能上;體現在幫助群眾解決問題,讓群眾得實惠上;體現在構建和諧社會,維護社會穩定上。在工作實踐中,注重從源頭上減少矛盾,注重在工作中化解矛盾,注重做好群眾工作,正確處理人民內部矛盾,為促進社會和諧,全面實現建設小康社會目標,加快推進社會主義現代化建設創造良好社會環境。
二、加強組織建設,黨支部的凝聚力和戰斗力進一步增強局黨支部重視和加強自身建設,努力增強自身凝聚力和戰斗力。主要體現在五個方面:
一是健全和完善支部班子建設。在機關工委和局黨組的關心重視和大力支持下,局黨支部順利完成換屆。新一屆支部由5人組成(過去只有3人),有支部書記、副書記、組織委員、紀檢委員、學習委員、文體委員,支委進行了明確分工,形成了組織健全,班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰斗集體。
二是加強黨員干部隊伍建設。支部按照機關學習制度和黨員組織生活制度的要求,定期組織黨員進行政治理論學習,不定期對每一位黨員學習情況進行督促檢查,發現問題及時教育糾正;在抓政治思想教育的同時,緊密聯系“雙創”工作、新農村建設工作、聯校支教工作、漢江綠化工作和信訪業務工作,教育廣大黨員發揮模范帶頭作用,積極投入到各項工作中去。如組織黨員參觀“馬昌琪書法作品展”,“7.18”洪災捐款,集體參加漢江
兩岸綠化治理包抓工作等,在工作中涌現出一批優秀共產黨員和先進工作者,如:在“7.18”抗洪救災工作中,局政辦科副科長阮班勇同志被評為先進個人,受到市委的表彰獎勵;市政府信訪接待科科長白隆元、辦案科科員張會凱在駐京勸返工作中成績突出,被評為先進個人,受到省信訪局的表彰獎勵等。
三是加強制度建設。制度是完成任務的保證。為此,支部根據工作需要,及時修定和完善了學習制度、組織生活、黨費交納、“三會一課”等制度,年初,局黨支部還與每一位黨員簽訂了《黨員崗位目標責任書》,作為年終黨員考核的重要依據,每位黨員明確了學習目標、任務、內容及方式。根據《二○一○年支部活動安排表》,局主要領導還親自作學習輔導,安排各科科長輪流進行主體發言;認真堅持“三會一課”制度,保證做到了每季度一次黨員大會,每月一次支委會,黨課堅持每季度一次;黨員干部還主動開展批評與自我批評,使黨內生活制度化、規范化,全體黨員黨性意識明顯增強;黨員領導干部和黨員干部認真開好民主生活會,做到會前認真搞好準備,會中廣泛發揚民主,推心置腹,暢所欲言,會后抓好整改落實,確保取得實效。
四是做好黨費收繳工作。黨費收繳工作是基層黨組織一項重要工作。在平時工作中,我們將黨費收繳工作作為支部一項重要工作任務來抓,通過抓教育、抓落實、抓制度,增強了黨員組織觀念,使黨員進一步認識到交納黨費的意義,增強黨員按時交納黨費、按標準交納黨費的自覺性、主動性和積極性,從而有效地保證了黨費收繳工作按時足額完成。
五是做好黨員發展和積極分子培養工作。按照高標準、嚴要求,成熟一個發展一個的原則,于今年初將一名入黨積極分子接納為預備黨員。今年第四季度,又有一名優秀青年向支部遞交了入黨申請書。
三、加強黨員干部的作風建設
一是統一思想,提高認識,增強黨員干部隊伍思想作風建設的責任感和緊迫感。黨的作風,關系黨的形象,關系人心向背,關系黨和國家的生死存亡。全體黨員干部要深刻認識加強干部隊伍思想作風建設的極端重要性和緊迫性,把思想統一到黨的十七屆四中、五中全會精神上來,把“三個代表”重要思想落到行動中去,大興求真務實之風。目前,全局黨員干部隊伍思想作風建設良好。領導班子作風民主,團結戰斗,能夠帶領全局干部認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決議、決定,真正成為政治堅定、素質優良、能力優秀,特別能吃苦、特別能戰斗的干部隊伍。
二是堅持密切聯系群眾,不斷加強和改進工作作風。支部要求全體黨員牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,提高貫徹黨的群眾路線的自覺性,堅持從我做起,從小事做起,從現在做起,轉變工作作風,提高工作效率,樹立良好的社會形象。一要正確行使手中的權力,堅決反對以權謀私。要嚴格防止和糾正“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”和吃、拿、卡、要等不正之風;堅決反對弄虛作假、徇情枉法。二要嚴肅黨的紀律,反對自由主義。全局黨員干部要在政治上、思想上、行動上與黨中央和市委、市政府保持高度一致,自覺遵守黨的章程和紀律,遵守局內各項規章管理制度,做到令行禁止、行動一致,依法行政、依法辦事。三要改進服務態度,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及扯皮推諉等不良作風,強化公仆意識,提高工作效率。
三是認真落實黨風廉政建設責任制,高度重視懲治和預防腐敗體系建設工作。局黨支部內部對黨風廉政建設有組織領導,有明確的內部分工,還專門向市紀委上報《市信訪局上半年黨風廉政建設責任制落實情況的報告》,印發了《市信訪局2010年反腐倡廉工作責任分工》,組織全體黨員學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》和市委貫徹《準則》的意見,把黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設工作作為支部和黨建工作的重要組成部分,常抓不懈,抓出成效。本,我局的黨員干部沒有不廉潔等違法違紀行為。
2010年的支部工作,取得了一定的成績,但與上級黨組織的要求和群眾的希望仍有一定的差距。2011年,我們將認真學習貫徹十七屆五中全會精神,以科學發展觀為指導,以創建標準化支部為抓手,積極開展各項活動,不斷提升新形勢下支部的凝聚力,戰斗力,為推動本局各項工作任務的落實發揮更大的作用。
二○一○年十二月六日
第三篇:2013年信訪局黨支部工作報告
縣信訪局黨支部在縣委、縣直機關工委和縣委辦公室黨總支的領導下,按照縣委學習實踐科學發展觀活動的總體要求,緊緊圍繞科學發展這一主題,以科學發展、服務全局、肩負使命、再創一流為實踐載體,結合工作實際,將解決信訪突出問題、促進和諧穩定,作為保增長、創和諧、促發展的重要手段,集中力量排查化解矛盾糾紛,著力解決信訪突出問題,使科學發展觀學習實踐活動真正學出了成效、踐出了特色。以開展學習實踐科學發展觀活動和作風建設年活動為契機,以提高工作效率和服務水平為重點,以情系民生、關注弱勢群體為著力點,以群眾滿意為目標,為信訪群眾辦好事辦實事,大力轉變作風,提高機關干部素質,服務人民群眾,促進全縣加快發展、和諧發展。
一、積極開展學習型黨組織創建活動,全方位提高干部職工素質。信訪局全體干部職工都是中共正式黨員,做好當前大量的信訪工作,必須充分發揮每個黨員的重要作用。信訪局黨支部以學習為抓手,提高素質,統一思想,凝聚力量,引導每位黨員自覺爭做學習型、務實型、服務型、創新型、廉政型的好黨員,推動學習型黨組織創建活動。經常組織黨員學習黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神,學習xx關于科學發展觀的重要論述,學習黨章及黨的紀律規定,學習《信訪條例》及中央、省、州信訪工作規定,不斷提高干部職工政治素質和業務水平。按時召開黨員民主生活會,在民主生活會上黨員干部暢所欲言,開展批評與自我批評,提出許多好的建議和意見,使支部的凝聚力和向心力不斷增強。通過開展豐富多彩的學教活動,全體黨員干部職工結合工作實際,認真學習,認真思考,認真開展調查研究,了解掌握人民群眾最關心、最直接、最具體的實際問題,為信訪群眾辦實事、辦好事,深得人民群眾好評。6月,縣委授予局黨支部優秀基層黨組織稱號,縣直機關工委授予副局長盧軍優秀共產黨員稱號。
二、加強黨風廉政建設,打造清政廉潔隊伍。信訪局紿終把黨風廉政建設作為頭等大事列入總體工作,同部署,同研究,常抓不懈。扎實開展黨風廉政建設宣傳教育活動,局黨支部組織召開專題民主生活會,認真查找問題,杜絕行賄受賄,吃拿卡要,收受紅包和賭毒黃行為。堅持開門搞教育活動,廣泛征求黨員群眾意見,對存在的問題,制定整改方案和措施,扎實搞好整改。堅持厲行節約,反對奢侈浪費,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的思想,以優良的作風凝聚黨心、民心。
三、深入開展領導干部信訪工作四訪促和諧活動。省委提出在全省范圍內開展領導干部信訪工作四訪促和諧活動,我縣迅速制定實施方案,縣四大家領導以學習實踐科學發展觀活動為載體,帶頭開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪。四大家一把手分別包案處理在全縣范圍影響最大的涉眾信訪案件,縣委書記包金果坪鄉移民上訪問題,縣長包林業系統改制改革上訪問題,縣人大常務副主任包野三關兩路建設征地全失地農民上訪的問題,縣政協主席包水布埡壩區炮損污染造成的上訪問題。其他縣領導也各自對分管工作范圍內和聯系點上的突出信訪問題進行包案處理。全體縣領導分赴各鄉鎮和相關部門深入調研,掌握實情,研究解決措施,有針對性的解決問題,化解了一批骨頭案和釘子案。金果坪鄉長達三年時間的移民大上訪,通過糾錯、整改和按程序處理個案,目前基本平息;水布埡鎮工程炮損補償已落實800多戶,上訪居民已基本穩定;野三關兩路征地全失地農民上訪問題,通過調研已形成報告向上爭取政策,上訪群眾也基本穩定;鄉鎮林業站改革的問題目前基本平息,林場改革的問題目前正在化解之中;其他縣領導所包案件也都按程序處理終結或實施穩控之中。同時,今年以來,我縣繼續堅持領導信訪工作四項制度,不斷探索和完善機制:一是完善了領導接訪制度。從今年年初起,實行了每月二次分別由縣委書記、縣長輪流帶班接訪,縣四大家領導、律師、法院院長、部分縣直部門負責人參與的縣委書記大接訪活動,使大量的信訪問題得到了有效解決,密切了領導和群眾的關系。1-9月縣領導共接待15次,參與接待領導43人次,接待群眾來訪517批1204人次,現場解決98件,批示交辦409件。鄉鎮和縣直部門同步開展了大接訪活動,主要領導分別在所屬鄉鎮和縣直部門集中接待來訪群眾,其他領導實行值周或值日。二是實行了領導包案處理信訪問題制度。今年以來,縣委、縣人民政府及縣集處領導小組隨時對我縣處理難度大且在一定范圍內造成一定影響的重要信訪事項進行梳理排查,以文件形式,明確包案領導和責任單位,并實施跟蹤督辦。1-9月對146件不穩定的信訪問題實行了領導包案,對未進入處理程序的67件按程序進行了處理結案,對已處理終結的79件進行了有效穩控;同時,各鄉鎮和縣直各部門對排查出來的信訪事項,以及上級轉送交辦的重要信訪事項,實行了鄉鎮和縣直部門領導包案處理。三是堅持了領導閱批群眾來信制度。1-9月,縣領導共閱批群眾來信352件,其中書記批示178件,縣長批示126件都按辦理程序進行了辦理。四是堅持了領導下訪制度。領導干部的聯系點也是信訪工作的聯系點,領導干部對聯系點的信訪、穩定工作負責,據統計1-9月縣領導共下訪處理信訪事項70余件,縣直和鄉鎮領導下訪150余次,使一些問題解決在初始階段。
四、充分發揮縣群眾來訪接待中心的窗口作用,妥善處理群眾來信來訪。縣信訪局領導堅持帶班接待來訪群眾,做到認真聽取陳述,細心做好記錄,耐心解釋政策,按政策辦理反映的問題,使上訪群眾找到解決問題的途徑。在辦理群眾來信上始終堅持三到位制度和由局分管領導親自閱辦制度以及重要群眾來信呈報縣領導閱批制度,確保群眾來信件件有著落,事事有處理。1-9月,縣群眾來訪接待中心共登記信訪總量1445件(批)次,其中接待來訪1065批2164人次;辦理來信380件次。縣信訪局主持或參與重大信訪事項研究處理聯席會議80余次,專題研究和解決了一大批重大突出信訪問題,牽頭或參與部門深入基層調查群眾反映的熱點問題、重點案件達50余次,有效地預防了集體上訪、越級上訪和群體性事件的發生。
五、積極開展積案化解年活動,有效化解了大批積案。是中央部署的信訪積案化解年。州集處領導小組排查交辦我縣重信重訪積案和信訪突出問題26件。我縣堅持以案結事了為核心,逐案研究化解措施,明確包案領導和工作專班,有實際問題的解決實際問題,無實際問題的解決思想問題,采取政策宣傳、說服教育、心理疏導等多種手段幫助信訪人解惑釋疑,轉化情緒,最終達到息訪罷訴的目標。目前已處理化解結案11件,法院判決終結3件,縣政府復查結案4件,檢察院初查1件,告知進入訴訟程序2件,國家電網公司答復結案1件,正在進一步協調處理3件,穩控1件。今年以來,縣委縣政府組織工作專班,籌集資金1700多萬元,對涉及全縣三十多家企業3000多人的改制遺留問題進行了妥善處理,有效的化解了多年涉及企業改制職工安置的信訪積案。
六、注重源頭防范,深入排查化解矛盾糾紛。各鄉鎮各部門把每半月開展一次矛盾糾紛排查活動形成了制度堅持常抓不懈,成效明顯。在國慶60周年前夕,縣處理信訪突出問題及群體性事件領導小組、縣維護社會穩定領導小組決定,9月1日至10月30日在全縣范圍內集中開展矛盾糾紛大排查、大化解專項活動,各鄉鎮黨委、人民政府,縣直各部門迅速對本單位本轄區內的矛盾糾紛開展大排查、大化解,對重大不穩定因素和信訪突出問題實行領導包案,把矛盾化解在基層,把信訪人穩控在當地。同時從9月1日起由縣信訪局領導帶隊,從縣公安局抽調一名公安干警駐京,增強駐京群工辦力量,由州駐京辦統一安排,做好接訪勸返工作。
七、健全基層信訪信息網絡,確保信息暢通。鄉鎮建立完善了以村為單元,以治安中心戶為信息源的信訪信息報送網絡,縣直部門建立了以站、所、隊為單元,以工作站點為信息源的信訪信息報送網絡,及時、準確、全面搜集報送信訪信息。縣信訪局根據鄉鎮、縣直提供的信息進行整理,送縣領導決策,為把握有利時機妥善處理非正常上訪提供信息保障。如在今年全國兩會期間,我縣在宜昌、鶴峰成功勸返兩批欲赴京集體上訪人員。在國慶60周年前后,全縣實行了24小時值班,每天報告情況,隨時掌握信息,對報送的5起可能形成大規模集體上訪的信息,及時提供給主要領導,采取了有效的處置措施。確保了我縣在全國兩會和國慶60周年期間,沒發生進京集體上訪和非正常上訪,沒發生群體性事件,實現了赴京上訪零目標。
第四篇:2011年信訪局黨支部工作計劃
深入學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗子,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。堅持以人為本,發揮求真務實作風,加強黨員的思想建設、作風建設和制度建設,進一步發揮黨員的先鋒模范作用,為建設民本岳陽、實現開發區經濟和社會又好又快發展作貢獻。
(一)加強組織建設,提高戰斗力
2、發揮黨員模范帶頭作用。要求全體黨員認真貫徹“三個代表”的重要思想,不斷創新工作業績,牢記“兩個務必”,把信訪融入到業務工作中去,融入到開發區中心工作中去,融入到和諧機關的建設中去,要求全體黨員干部真正做到:黨員思想覺悟高于群眾、業務能力高于群眾、工作業績高于群眾的“三高”工作目標。
3、重視組織發展。堅持“黨員標準,成熟一個,發展一個”的要求,堅持開展黨員“一幫一”活動,通過黨員的先鋒模范作用,吸引、帶動和培養入黨積極分子。
(二)加強制度建設,提高工作效率
1、健全民主集中制。繼續堅持“個人服從組織、下級服從上級、全黨服從中央”的原則,做到“知無不言、言無不盡、有則改之、無則加免”,努力維護黨組織的整體形象。
2、完善已有制度。主要是:黨風廉政責任制、民主評議制度、“三會一課”制度等。
(三)加強作風建設,提高凝聚力
1、優化制度。在黨的作風建設方面,繼續堅持“八個堅持和八個反對”的要求,嚴格遵循開發區“三大紀律九項注意六點要求”,制定和完善黨的各項規章制度,并在黨建工作的實踐中切實貫徹執行,努力做到黨建工作制度化、規范化和科學化。
2、強化監督。學習貫徹《黨內監督條例》和《黨內處分條例》的精神,創新“三會一課”內容,明確目標,突出重點,明確任務、主動聯絡、完善工作,充分發揮好黨內、黨外監督作用。
3、加強責任。以黨風促行風,嚴格執行黨風廉政規定,進一步加強責任工作考核,每半年組織一次民主生活會和群眾測評。
(四)、更新學習觀念,豐富學習內容
繼續深入開展“兩個忠誠”的學習教育活動,進一步學習“三個代表”的重要思想,學習《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權力保障條例》和十一屆一中全會精神,自覺做到優質的學習資源共享,促進隊伍協調和可持續發展,落實學習措施,堅持集中學習與自學討論相結合,堅持學習與測試相結合,堅持理論學習與工作實踐相結合。
岳陽經濟開發區信訪局溫成慶
區信訪局黨支部
二〇〇八年二月六日
第五篇:信訪局2014工作總結
*縣信訪局2014年工作總結 及2015年工作計劃 2014年,我局認真貫徹落實中央、省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發展、穩定的大局出發,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規范信訪秩序,不斷創新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。現就全年的信訪工作總結如下:
一、2014年信訪工作情況
(一)進京上訪情況
1、進京非正常上訪0批0人次;
2、進京正常上訪1批1人次;
(二)赴省上訪情況
1、赴省集體訪0批次;
2、赴省個體訪4批8人次;
(三)中央、省、市轉辦信11件次;
(四)國家信訪局網上交辦案件25件次
(五)到市上訪情況
1、到市個體訪3批3人次;
2、到市集體訪20批504人次(其中我縣7批119人 次,國有大型企業13批385人次)
(1)網上通報4案96人次(其中我縣2批47人次,國有大型企業2批49人次)
(2)被市《每日要情》通報的案件16件次408人次(其中我縣5批72人次,國有大型企業11批336人次)
3、到臨上訪,被及時接處,未形成到市委、市政府上訪13批234余人次(其中我縣5批86人次,國有大型企業8批158人次)
4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件10件(10月24日交辦,11月27日以縣委名義全部回復)
5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件7件(12月31日交辦,正在辦理中)
(七)電話來訪217件次(現場解釋、答復)
(八)根據《信訪條例》相關規定,不予受理6件32人次。
2014年1—12月,縣信訪服務中心共接待上訪群眾388批2708人次(,其中初訪298批1947人次,復訪90批761人次,群體訪116批2274人次)。與去年同期254批1937人次比較,批次上升52.8%,人次上升39.8%。
領導批示82件次,信訪局立案受理39件次,現場調解70件次,書面交辦44件次。
二、2014年信訪工作綜合分析,呈現以下三個特點 一是信訪總量攀升,越級上訪重復上訪量增大。二是城鎮信訪比重增大。個別鄉鎮和縣直單位沒有處理好改革、發展、穩定關系,在項目建設、征地拆遷、煤礦整合等工作中,政策落實不到位,工作不扎實,導致大量信訪問題的發生。三是信訪問題相對集中,處理難度較大。當前我縣的信訪問題集中在部分鄉鎮和少數縣直單位,有的是政策因素造成的信訪問題,有的是人為因素造成的信訪問題,尤其煤炭企業討薪問題面廣人多。還有極少數上訪老戶如孟生茂、祖茂治等纏訪歷史遺留問題,解決起來難度較大。
三、主要工作及成效
(一)上級重視,工作力度明顯加大。
縣委、縣政府領導十分重視信訪工作,面對嚴峻的信訪形勢,采取了一系列切實有效措施,對我縣信訪工作局面根本好轉起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。對信訪局的重要信訪信息,省、市信訪情況通報,堅持每期必看必批,并于2月19日和10月25分別召開兩次縣委常委(擴大)會議專題研究信訪工作,于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分別召開四次聯席會議總結安排部署各階段信訪工作,進一步增強了我們做好信訪工作的責任感和使命感。黨政班子還多次聽取信訪工作匯報,研究矛盾糾紛化解辦法。對于信訪經費足額確保,并安排加強了縣信訪服務中心建設,保證了服務中心的正常運 轉。二是縣委、縣政府主要領導多次親自接待來訪群眾,2014年各級領導共接訪36起群眾信訪事項,特別是對一些重點群體、信訪積案、突發性事件的處理,以及全國、全省、全市“兩會”期間的信訪工作,縣委、縣政府主要領導都能親自安排部署,親自督促落實。同時,為了切實加強對信訪工作的組織領導,我們及時調整信訪聯席會議組成人員,信訪案件的包案領導。
(二)創新工作思路,完善工作機制,取得明顯成效。一是全面堅持和強化領導包案制度和包案措施。縣四套班子領導每人都親力親為負責包處信訪案件,不但包案件查處,還包案件處理,確保所包的疑難案件及時解決,切實增強了群眾對信訪工作的滿意度。二是開展重復信訪、重要信訪、涉法涉訴案件專項治理工作。一方面開展了重復信訪專項治理工作,我縣在調查摸底,分類排隊的基礎上制定工作方案,全面開展了專項治理工作,排查出的重復信訪案件全部得到妥善解決。另一方面加大對涉法涉訴案件專項治理工作。縣聯席會議協調組織公、檢、法、司對涉法涉訴信訪案件進行了復查,進一步進行了調查處理。經過深入工作,大部分上訪戶基本穩定,同時對少數無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理,維護了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉、村三級網絡建設。縣、鄉(鎮)進中心,村進站,做到信訪事項信息暢通,層層上報,使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態,解決在當地,沒有形成越級或非正常上訪事件。四是協調聯動,齊抓共管著力構建大信訪工作格局。有些上訪事項涉及面廣,情況復雜,個別疑難問題單靠某個部門、某一層次、某種手段很難徹底解決,必須堅持綜合施策,調動方方面面的力量,采取各種有效的手段,形成工作合力,部門聯動,形成齊抓共管的工作機制。問題涉及到哪個部門,哪個部門就能主動靠上解決。今年以來,我縣婦聯、勞動局、煤炭局、總工會、國土資源局、共青團等部門都參與到了基層矛盾排查化解中,截止目前為止基層婦聯組織已化解矛盾29件次,青年團組織化解矛盾16件次、總工會化解處理案件9件次、勞動局與煤炭局為農民工討薪365萬余元。五是依托黨的群眾路線教育實踐活動,高質量完成各項工作指標。2014年,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,并結合教育實踐活動切實有效開展了黨風廉政建設各項專項活動及“百日攻堅”群眾信訪訴求化解專項活動,并由縣委縣政府及縣聯席辦牽頭、相關責任單位配合集中辦結了省委巡視二組交辦的10件重點信訪案件及市交辦的11件重點信訪案件。通過各項專項活動的開展,集中解決了一批群眾反映強烈的信訪案件和突出問題。并及時發現和處理了容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,從源頭上夯實了預防和化解信訪矛盾的工作基礎,健全了“統一領導、分級負責,集中梳理、歸口辦理,責任明確、措施到位”的信訪矛盾化解 工作機制,從而實現了信訪渠道進一步暢通,信訪秩序進一步好轉,信訪總量繼續下降,集體上訪和群體性事件明顯減少的目標。
(三)強化監督,規范用權,突出主責
為切實落實“兩個責任”并加強黨風廉政建設和反腐敗工作任務的監督作用,我局按照上級要求,已于6月份將紀檢組長楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實踐活動等工作進行移交,充分發揮了紀檢監察的監督作用,規范了單位權力運行,成立了監督單位轉職能、轉方式、轉作風的監督主體,讓黨風廉政責任制理念深入人心,推進了全局黨風廉政建設進一步形成合力。
(四)充分發揮信訪聯席會議的作用。
3月1日縣委書記、縣聯席會議主要召集人閆建國簽發了蒲信聯發[2014]2號文件,進一步完善了《*縣四套班子領導信訪接待日制度》、研究制定了《*縣信訪及群體性事件應急處置預案》。按照信訪接待日制度的日程安排,縣四套班子領導堅持駐信訪服務中心值班,面對面接待上訪群眾,處理上訪人所發映的信訪問題,通過及時協調化解,使一大部分信訪事件得到妥善處理。聯席會議召集人多次組織有關鄉鎮、公、檢、法、勞動、城建等信訪量大的部門加強聯系和溝通,密切配合,通力協作,定期不定期成立疑難案件專案組,研究重點信訪問題和涉法涉訴案件,開展好信訪突出問 題和群體性事件的處理。同時建立健全了聯席會議各項工作制度,確保信訪機制健康運行。
(五)對特殊敏感時期實行“日報告”和“零報告”。為強化信息預警,我局要求各單位及鄉鎮實行“日報告”和“零報告”制度,及早發現信訪信息,及時研判信訪動態,及早啟動信訪預案。為進一步落實好APEC會議期間的信訪穩定工作,10月16日下午,我縣召開縣委常委擴大會議,專題研究和安排部署十八屆四中全會和APEC會議期間的信訪工作,傳達了省市會議精神,學習了《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間山西省信訪工作實施方案》及《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間臨汾市信訪工作實施方案》。
由于我縣領導對中央、省、市關于黨的十八屆四中全會、APEC會議期間信訪穩定工作傳達及時、安排到位、落實到位。在黨的十八屆四中全會期間,我縣未發生進京上訪(非訪、正常訪),未發生赴省上訪(個體訪、集體訪),未發生群體性上訪事件。
(六)規范辦案程序,力推信訪維穩工作上檔進位 為確保矛盾糾紛化解工作取得實效,我縣要求各鄉鎮和各相關部門對轄區及職權范圍的信訪形勢進行深入分析,認真梳理信訪突出問題,確定工作重點,制定工作方案,建立工作臺賬,為開展活動打好基礎。各鄉鎮各單位“一把手”擔 當信訪維穩工作的第一責任人,以解決問題為核心,深入開展“公開大接訪活動”,通過“各級領導開門接訪,職能部門聯合接訪,機關干部進村下訪”,拓寬處理群眾信訪問題的工作渠道,充分利用各種社會資源化解重大矛盾糾紛。在處理每個重大矛盾糾紛問題時,做到“五個一”,即一個包案領導、一個工作班子、一個化解方案、一套穩措施、一份會議紀要。每個工作班子嚴格實行“六包”責任制,即包調查、包化解、包教育、包穩控、包鞏固、包勸返。
(七)通過走群眾路線解決群眾問題,為了切實做好“送上門來的群眾工作”,我們在創優環境上做文章,在提高服務功能上下功夫,對每一個來訪者熱情接待,使他們有水喝,有椅子坐,有電視看,從信訪大廳層面建立完善了17個進駐單位的辦理流程,有關信訪工作制度和程序全部上墻公布,將30多種規章制度、接待受理程序全部公布上墻,讓上訪群眾及時了解信訪法規、程序和有關政策,增加工作透明度,在工作中屬于信訪范疇的事項,由信訪服務中心值班負責人負責受理和轉辦、交辦,重大事項、涉密案件及立案受理的案件,經信訪局負責人簽署意見后送縣委縣政府有關領導批示后轉辦、交辦。案件一經受理3日以內由交辦負責人送達有關部門受理,對案件實行一周一碰頭,一月一通報一排查,堅持做到日報表,周研判,月通報,對于越級非正常上訪、集體訪、網絡信訪者,事關人民群眾 生命財產的來訪、信訪或電話,接訪人必須及時報告局長或分管局長,局長必須在8小時之內當面或電話報告分管縣領導,24小時內用《信訪要情》報告縣級領導,特殊情況隨接隨報。一年來我們通過抓制度,促規范,極大地增強了信訪工作人員使命感和責任感,提高了凝聚力和向心力,提升了信訪窗口形象,使信訪大廳整體工作實現了高效、有序運轉。
四、2015年工作計劃
按照群眾利益無小事,信訪問題都大事的要求和上級有 關信訪穩定工作的決策和部署,以確保社會大局穩定為目標,以確保2015年我縣在進京非正常上訪和赴省、到市集體上訪明顯下降為根本,為強化責任,齊抓共管,標本兼治,積極構建我縣大信訪工作格局,擬制定我局2015年工作重點。
1、繼續深入領導干部大接訪活動,進一步提升信訪工作水平。緊扣“五個一”,研究制定科學詳細的大接訪活動方案,明確目標任務、工作重點和具體措施。
一是繼續開展好領導干部接訪工作。每個工作日安排一名縣級領導值班接訪,不斷完善工作機制和措施,并堅持長期實施,使其真正成為新時期做好群眾工作的一種有力措施。
二是完善信訪工作綜合協調制度。建立和完善黨委政府主導、聯席會議或信訪領導小組組織協調、各部門積極配合 的信訪工作綜合協調制度,是做好信訪工作的前提和根本保證。努力形成上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合施治的工作機制,形成做好信訪工作的強大合力。
三是集中深入開展矛盾糾紛排查化解。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,把經常性排查與集中排查相結合,堅持屬地為主、條塊結合,要求各鄉鎮及縣直部門結合實際,開展經常性排查,隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。
2、以化解信訪積案為重點,進一步減少信訪存量。繼續開展信訪積案專項治理,成立專案組,實施疑案難案攻堅,確保案結事了,息訴罷訪。
一是明確積案化解責任主體。對下級解決不了的,上級要承擔起化解責任,對疑難復雜案件和“三跨三分離”案件,要實行主要領導包案,嚴格落實“五個一”和“五包”工作要求,定人定責,掛牌處理,限期解決。
二是堅持依法依政策化解。嚴把案件篩選關、辦理質量關、結案審查關。對群眾訴求千方百計解決到位;對生產生活確有困難的幫扶救助到位;對目前條件還不成熟、一時解決不了的,做好解釋穩控工作;對訴求不合理、不能解決的,要理順情緒,防止矛盾激化。
三是加大特殊疑難信訪問題的救助力度。對一些法律政策雖然沒有規定但合乎情理的特殊信訪個案,特別是一些特 殊困難群眾,要給予幫扶和救濟。
3、以規范工作程序為重點,進一步提高辦信工作水平。
要繼續鞏固人民來信綠色通道的成果,加強輿論引導,引導群眾通過免費信件來反映訴求。要從規范工作程序入手,切實提高辦信水平。
一是廣泛推行網上信訪。要積極籌劃利用互聯網資源,加快推進“網上信訪”工作,實行“網上接收、網上辦理、網上回復、網上查詢”的網上流轉程序。
二是大力推行公開辦信。對群眾署名的來信,要“公開受理程序、公開辦理過程、公開落實結論”,推行承辦單位、信訪工作機構與來信人“三見面”制度,以確保登記準確,查詢便利,轉交及時,告知明確,辦理快捷,結論見面,讓來信群眾充分監督信件辦理全過程。
三是抓好交辦督辦。對群眾來信,尤其是上級交辦、縣級領導批示的來信、聯名信和重復信的辦理,采取專函交辦、按時督辦的形式,跟蹤進度,及時反饋,限期辦結。確保來信件件有著落,事事有回音。
4、以規范信訪秩序為重點,進一步做好來訪接待工作。
維護正常的信訪秩序,做好來訪接待工作,不僅要有熱情和干勁,還要認真研究新情況、新問題,進一步創新工作方法。
一是強化民本理念。要本著“熱情、依法、負責、奉獻” 的要求,帶著責任、懷著感情,熱心接待,細心把握,耐心解答,誠心幫助,引導群眾通過合法渠道解決合理訴求。
二是加強協調聯動。進一步暢通群眾來訪接待渠道,充實重點部門和單位的接訪力量,改善接訪條件,確保群眾來訪能得到及時受理。
5、以發揮聯席辦平臺作用為重點,進一步促進問題解決。進一步發揮好聯席辦解決信訪突出問題的作用,擴大信訪工作影響。
一是進一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,指導縣直職能部門積極配合,抓好土地征用、城鎮房屋拆遷、國企改革、涉法涉訴、部分軍隊退役人員、農村“兩會”、安全管理、醫患糾紛、環境保護、重點工程等方面的信訪突出問題的防范和化解工作。
二是引導群眾依法有序信訪。依靠法制強化源頭治理、規范信訪秩序,盡最大努力提高改變少數群眾一到重大活動時段就千方百計進京上訪的現象。加強依法處理工作,堅決制止少數上訪人員無視法律、為所欲為的違法行為。
6、以落實工作責任為重點,進一步推進基層信訪工作。進一步完善信訪工作領導目標管理責任制和信訪工作領導責任追究制,建立健全以主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人的信訪工作領導機構。
一是加強領導,落實各級黨委、政府責任。不斷爭取各 級黨政領導對信訪工作的重視,落實黨政領導親自接待來訪、閱批來信、包案處理信訪問題、排查化解矛盾糾紛等制度。
二是完善信訪工作責任制度。進一步改進和完善情況通報、督查督辦的方式方法,推動各部門建立權責明晰、程序完備、監督有力、查究到位的信訪工作責任體系,促進基層信訪工作規范化、制度化。
三是落實責任追究措施。要加大信訪責任倒查力度,凡是因決策不當、執法不公、工作方法簡單、工作作風不實等導致群眾利益受損、引起信訪問題的,特別是對那些應在基層解決而未解決、造成大規模越級上訪或極端惡性事件的,要嚴格依據《山西省黨員領導干部信訪工作責任追究暫行辦法》進行問責。