第一篇：信訪局年終工作總結

信訪局年終工作總結

2011年，我縣信訪局的工作已經結束，全體工作人員得到了年假的機會，可以好好放松一下，好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊，享受一下生活的樂趣。在假期之前，我們必須就一年以來我們的工作做一下總結，年終總結可以講我們在過去一年的工作做一次總的總結。總結我們信訪局在過去一年的工作，得與失，在總結中得到。

一、2011年的主要工作

（一）建立和完善信訪工作機制

1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時的通過各種途徑向社會公布信訪機構、通信地址、接待時間、投訴電話等。

2、建立信訪隱患排查調處機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩定的各種問題、動態、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時解決。

3、健全信訪問題協調處理機制。按照有關規定依法、依規、就地解決問題的原則，把責任單位和時間進行明確，保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行縣長辦公會議制度，以及領導包案制度。

4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦，對涉及部門多的信訪問題，通過召開多部門參加的會議進督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現場督辦。三是開展個案調查直接督辦，對群眾反映強烈，影響社會穩定的典型案件，進行直接督促落實。

（二）在縣委、政府的高度重視下，加強對工作的領導，并全力推進《信訪條例》的貫徹落實。

在黨中央、省、縣舉行各類重大活動的同時，我局加強信訪工作，確保全縣的各類信訪人員不在活動期間滋事。在縣內舉行各類重大活動之時，進行矛盾排查，并進入重點區落實情況，把問題化解在基層；同時圓滿的完成了縣各類活動的保衛工作。

一、2011年我縣的信訪情況和特點

（一）信訪情況

（二）“兩訪”活動開展以來的基本情況

（三）對2011年信訪工作綜合分析，呈現以下四個特點：

1、信訪總量有所下降，但集體訪人次繼續上升。

2、群眾反映的問題相對集中。

從2011年的來信來訪情況看，總體集中反映如下幾個方面問題：

1、“三農”問題量多面廣，主要是農民工工資、土地開發利用與征地補償問題，國家重點工程項目移民和易地移民的生產生活，山林水土糾紛，農民生活困難等問題；二是企業改革改制帶來的職工身份置換、經濟補償及企業退休人員的供養問題等；三是各個時代辭職、辭退人員要求落實政策及提高待遇問題；四是涉法涉訴方面的問題；五是過去歷史遺留無法解決的問題。

3、極少數上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長期到黨政機關上訪，不僅次數頻繁，而且態度蠻橫不聽勸說。動不動就坐在主要領導辦公室不走，以達到本人的過高無理要求為目的；從而嚴重干擾領導的正常工作秩序。

4、依法、依規上訪。一是由原來的越級上訪，轉為逐級上訪；二是集體訪由過去的多人、規模大、行為過激逐步轉化為派代表，依法、依規、理性合法上訪。

三、存在的問題

2011年，通過全局干部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是鄉（鎮）一級沒有專職的信訪工作人員，使得沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態；二是鄉（鎮）、部門的領導干部對信訪工作認識不到位，應在屬地解決而沒有，而是把問題上交給信訪部門，從而加重了信訪部門的工作量；三是信訪專項經費嚴重不足，從而影響了深入基層開展工作時間，從而無法把重大問題處理在萌芽狀態。

2010年工作計劃

思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導，認真貫徹落實好黨的十七精神圍繞“二十字”方針，做好各項工作，把工作重心放在縣委、政府提出的“十一五”規劃目標任務上來。聯系信訪工作實際，總結經驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，更進一步加強和改進信訪工作，密切黨和群眾聯系，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

（一）重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。

信訪問題大量產生在基層，其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。因此，各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想，做到重心下移，關口前移，把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點，突出抓好縣級信訪工作，不斷強化基層組織和基層干部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。

（二）切實加強信訪部門的自身建設，發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。

結合當前新形勢和新任務的要求，必須高度重視加強各級信訪干部隊伍建設，把此項工作擺上重要議事日程。努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業務等建設；改善組成人員年齡結構和知識結構，改變人民群眾對信訪機構的看法，全面提高工作人員的政策水平和業務水平，進一步提高綜合素質。加強機構設置、配備工作人員，不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平，為構建社會主義和諧社會和推進全縣經濟發展社會穩定做出貢獻

（三）要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。

（四）要突出重點，抓住關鍵，用重點突破實現工作的整體推進。

當前，信訪工作任務非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據各自的實際情況，重點抓好2011年信訪工作，并進一步建立和完善長效機制和配套制度；進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決；同時盡可能創造條件深入群眾，加強法律、法規宣傳，積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。

（五）要進一步解放思想，開拓創新，以全新的思維、全新的理念看信訪。

創新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪干部要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和局限；在實踐中勇于探索，查找真理；把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點向前推移，變上訪為下訪。

第二篇：信訪局2014工作總結

*縣信訪局2014年工作總結 及2015年工作計劃 2014年，我局認真貫徹落實中央、省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發展、穩定的大局出發，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進一步暢通信訪渠道，規范信訪秩序，不斷創新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。現就全年的信訪工作總結如下：

一、2014年信訪工作情況

（一）進京上訪情況

1、進京非正常上訪0批0人次；

2、進京正常上訪1批1人次；

（二）赴省上訪情況

1、赴省集體訪0批次；

2、赴省個體訪4批8人次；

（三）中央、省、市轉辦信11件次；

（四）國家信訪局網上交辦案件25件次

（五）到市上訪情況

1、到市個體訪3批3人次；

2、到市集體訪20批504人次（其中我縣7批119人 次，國有大型企業13批385人次）

（1）網上通報4案96人次（其中我縣2批47人次，國有大型企業2批49人次）

（2）被市《每日要情》通報的案件16件次408人次（其中我縣5批72人次，國有大型企業11批336人次）

3、到臨上訪，被及時接處，未形成到市委、市政府上訪13批234余人次（其中我縣5批86人次，國有大型企業8批158人次）

4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件10件（10月24日交辦，11月27日以縣委名義全部回復）

5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件7件（12月31日交辦，正在辦理中）

（七）電話來訪217件次（現場解釋、答復）

（八）根據《信訪條例》相關規定，不予受理6件32人次。

2014年1—12月，縣信訪服務中心共接待上訪群眾388批2708人次（,其中初訪298批1947人次，復訪90批761人次，群體訪116批2274人次）。與去年同期254批1937人次比較，批次上升52.8%，人次上升39.8%。

領導批示82件次，信訪局立案受理39件次，現場調解70件次，書面交辦44件次。

二、2014年信訪工作綜合分析，呈現以下三個特點 一是信訪總量攀升，越級上訪重復上訪量增大。二是城鎮信訪比重增大。個別鄉鎮和縣直單位沒有處理好改革、發展、穩定關系，在項目建設、征地拆遷、煤礦整合等工作中，政策落實不到位，工作不扎實，導致大量信訪問題的發生。三是信訪問題相對集中，處理難度較大。當前我縣的信訪問題集中在部分鄉鎮和少數縣直單位，有的是政策因素造成的信訪問題，有的是人為因素造成的信訪問題，尤其煤炭企業討薪問題面廣人多。還有極少數上訪老戶如孟生茂、祖茂治等纏訪歷史遺留問題，解決起來難度較大。

三、主要工作及成效

（一）上級重視，工作力度明顯加大。

縣委、縣政府領導十分重視信訪工作，面對嚴峻的信訪形勢，采取了一系列切實有效措施，對我縣信訪工作局面根本好轉起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領導親自抓信訪工作。對信訪局的重要信訪信息，省、市信訪情況通報，堅持每期必看必批，并于2月19日和10月25分別召開兩次縣委常委（擴大）會議專題研究信訪工作，于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分別召開四次聯席會議總結安排部署各階段信訪工作，進一步增強了我們做好信訪工作的責任感和使命感。黨政班子還多次聽取信訪工作匯報，研究矛盾糾紛化解辦法。對于信訪經費足額確保，并安排加強了縣信訪服務中心建設，保證了服務中心的正常運 轉。二是縣委、縣政府主要領導多次親自接待來訪群眾，2014年各級領導共接訪36起群眾信訪事項，特別是對一些重點群體、信訪積案、突發性事件的處理，以及全國、全省、全市“兩會”期間的信訪工作，縣委、縣政府主要領導都能親自安排部署，親自督促落實。同時，為了切實加強對信訪工作的組織領導，我們及時調整信訪聯席會議組成人員，信訪案件的包案領導。

（二）創新工作思路，完善工作機制，取得明顯成效。一是全面堅持和強化領導包案制度和包案措施。縣四套班子領導每人都親力親為負責包處信訪案件，不但包案件查處，還包案件處理，確保所包的疑難案件及時解決，切實增強了群眾對信訪工作的滿意度。二是開展重復信訪、重要信訪、涉法涉訴案件專項治理工作。一方面開展了重復信訪專項治理工作，我縣在調查摸底，分類排隊的基礎上制定工作方案，全面開展了專項治理工作，排查出的重復信訪案件全部得到妥善解決。另一方面加大對涉法涉訴案件專項治理工作。縣聯席會議協調組織公、檢、法、司對涉法涉訴信訪案件進行了復查，進一步進行了調查處理。經過深入工作，大部分上訪戶基本穩定，同時對少數無理纏訪、鬧訪戶依法進行了處理，維護了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉、村三級網絡建設。縣、鄉（鎮）進中心，村進站，做到信訪事項信息暢通，層層上報，使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態，解決在當地，沒有形成越級或非正常上訪事件。四是協調聯動，齊抓共管著力構建大信訪工作格局。有些上訪事項涉及面廣，情況復雜，個別疑難問題單靠某個部門、某一層次、某種手段很難徹底解決，必須堅持綜合施策，調動方方面面的力量，采取各種有效的手段，形成工作合力，部門聯動，形成齊抓共管的工作機制。問題涉及到哪個部門，哪個部門就能主動靠上解決。今年以來，我縣婦聯、勞動局、煤炭局、總工會、國土資源局、共青團等部門都參與到了基層矛盾排查化解中，截止目前為止基層婦聯組織已化解矛盾29件次，青年團組織化解矛盾16件次、總工會化解處理案件9件次、勞動局與煤炭局為農民工討薪365萬余元。五是依托黨的群眾路線教育實踐活動，高質量完成各項工作指標。2014年,我局深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動,并結合教育實踐活動切實有效開展了黨風廉政建設各項專項活動及“百日攻堅”群眾信訪訴求化解專項活動，并由縣委縣政府及縣聯席辦牽頭、相關責任單位配合集中辦結了省委巡視二組交辦的10件重點信訪案件及市交辦的11件重點信訪案件。通過各項專項活動的開展，集中解決了一批群眾反映強烈的信訪案件和突出問題。并及時發現和處理了容易引發信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，從源頭上夯實了預防和化解信訪矛盾的工作基礎，健全了“統一領導、分級負責，集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位”的信訪矛盾化解 工作機制，從而實現了信訪渠道進一步暢通，信訪秩序進一步好轉，信訪總量繼續下降，集體上訪和群體性事件明顯減少的目標。

（三）強化監督，規范用權，突出主責

為切實落實“兩個責任”并加強黨風廉政建設和反腐敗工作任務的監督作用，我局按照上級要求，已于6月份將紀檢組長楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實踐活動等工作進行移交，充分發揮了紀檢監察的監督作用，規范了單位權力運行，成立了監督單位轉職能、轉方式、轉作風的監督主體，讓黨風廉政責任制理念深入人心，推進了全局黨風廉政建設進一步形成合力。

（四）充分發揮信訪聯席會議的作用。

3月1日縣委書記、縣聯席會議主要召集人閆建國簽發了蒲信聯發[2014]2號文件，進一步完善了《*縣四套班子領導信訪接待日制度》、研究制定了《*縣信訪及群體性事件應急處置預案》。按照信訪接待日制度的日程安排，縣四套班子領導堅持駐信訪服務中心值班，面對面接待上訪群眾，處理上訪人所發映的信訪問題，通過及時協調化解，使一大部分信訪事件得到妥善處理。聯席會議召集人多次組織有關鄉鎮、公、檢、法、勞動、城建等信訪量大的部門加強聯系和溝通，密切配合，通力協作，定期不定期成立疑難案件專案組，研究重點信訪問題和涉法涉訴案件，開展好信訪突出問 題和群體性事件的處理。同時建立健全了聯席會議各項工作制度，確保信訪機制健康運行。

（五）對特殊敏感時期實行“日報告”和“零報告”。為強化信息預警，我局要求各單位及鄉鎮實行“日報告”和“零報告”制度，及早發現信訪信息，及時研判信訪動態，及早啟動信訪預案。為進一步落實好APEC會議期間的信訪穩定工作，10月16日下午，我縣召開縣委常委擴大會議，專題研究和安排部署十八屆四中全會和APEC會議期間的信訪工作，傳達了省市會議精神，學習了《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間山西省信訪工作實施方案》及《黨的十八屆四中全會、APEC會議期間臨汾市信訪工作實施方案》。

由于我縣領導對中央、省、市關于黨的十八屆四中全會、APEC會議期間信訪穩定工作傳達及時、安排到位、落實到位。在黨的十八屆四中全會期間，我縣未發生進京上訪（非訪、正常訪），未發生赴省上訪（個體訪、集體訪），未發生群體性上訪事件。

（六）規范辦案程序，力推信訪維穩工作上檔進位 為確保矛盾糾紛化解工作取得實效，我縣要求各鄉鎮和各相關部門對轄區及職權范圍的信訪形勢進行深入分析，認真梳理信訪突出問題，確定工作重點，制定工作方案，建立工作臺賬，為開展活動打好基礎。各鄉鎮各單位“一把手”擔 當信訪維穩工作的第一責任人，以解決問題為核心，深入開展“公開大接訪活動”，通過“各級領導開門接訪，職能部門聯合接訪，機關干部進村下訪”，拓寬處理群眾信訪問題的工作渠道，充分利用各種社會資源化解重大矛盾糾紛。在處理每個重大矛盾糾紛問題時，做到“五個一”，即一個包案領導、一個工作班子、一個化解方案、一套穩措施、一份會議紀要。每個工作班子嚴格實行“六包”責任制，即包調查、包化解、包教育、包穩控、包鞏固、包勸返。

（七）通過走群眾路線解決群眾問題，為了切實做好“送上門來的群眾工作”，我們在創優環境上做文章，在提高服務功能上下功夫，對每一個來訪者熱情接待，使他們有水喝，有椅子坐，有電視看，從信訪大廳層面建立完善了17個進駐單位的辦理流程，有關信訪工作制度和程序全部上墻公布，將30多種規章制度、接待受理程序全部公布上墻，讓上訪群眾及時了解信訪法規、程序和有關政策，增加工作透明度，在工作中屬于信訪范疇的事項，由信訪服務中心值班負責人負責受理和轉辦、交辦，重大事項、涉密案件及立案受理的案件，經信訪局負責人簽署意見后送縣委縣政府有關領導批示后轉辦、交辦。案件一經受理3日以內由交辦負責人送達有關部門受理，對案件實行一周一碰頭，一月一通報一排查，堅持做到日報表，周研判，月通報，對于越級非正常上訪、集體訪、網絡信訪者，事關人民群眾 生命財產的來訪、信訪或電話，接訪人必須及時報告局長或分管局長，局長必須在8小時之內當面或電話報告分管縣領導，24小時內用《信訪要情》報告縣級領導，特殊情況隨接隨報。一年來我們通過抓制度，促規范，極大地增強了信訪工作人員使命感和責任感，提高了凝聚力和向心力，提升了信訪窗口形象，使信訪大廳整體工作實現了高效、有序運轉。

四、2015年工作計劃

按照群眾利益無小事，信訪問題都大事的要求和上級有 關信訪穩定工作的決策和部署，以確保社會大局穩定為目標，以確保2015年我縣在進京非正常上訪和赴省、到市集體上訪明顯下降為根本，為強化責任，齊抓共管，標本兼治，積極構建我縣大信訪工作格局，擬制定我局2015年工作重點。

1、繼續深入領導干部大接訪活動，進一步提升信訪工作水平。緊扣“五個一”，研究制定科學詳細的大接訪活動方案，明確目標任務、工作重點和具體措施。

一是繼續開展好領導干部接訪工作。每個工作日安排一名縣級領導值班接訪，不斷完善工作機制和措施，并堅持長期實施，使其真正成為新時期做好群眾工作的一種有力措施。

二是完善信訪工作綜合協調制度。建立和完善黨委政府主導、聯席會議或信訪領導小組組織協調、各部門積極配合 的信訪工作綜合協調制度，是做好信訪工作的前提和根本保證。努力形成上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合施治的工作機制，形成做好信訪工作的強大合力。

三是集中深入開展矛盾糾紛排查化解。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，把經常性排查與集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，要求各鄉鎮及縣直部門結合實際，開展經常性排查，隨時了解、發現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。

2、以化解信訪積案為重點，進一步減少信訪存量。繼續開展信訪積案專項治理，成立專案組，實施疑案難案攻堅，確保案結事了，息訴罷訪。

一是明確積案化解責任主體。對下級解決不了的，上級要承擔起化解責任，對疑難復雜案件和“三跨三分離”案件，要實行主要領導包案，嚴格落實“五個一”和“五包”工作要求，定人定責，掛牌處理，限期解決。

二是堅持依法依政策化解。嚴把案件篩選關、辦理質量關、結案審查關。對群眾訴求千方百計解決到位；對生產生活確有困難的幫扶救助到位；對目前條件還不成熟、一時解決不了的，做好解釋穩控工作；對訴求不合理、不能解決的，要理順情緒，防止矛盾激化。

三是加大特殊疑難信訪問題的救助力度。對一些法律政策雖然沒有規定但合乎情理的特殊信訪個案，特別是一些特 殊困難群眾，要給予幫扶和救濟。

3、以規范工作程序為重點，進一步提高辦信工作水平。

要繼續鞏固人民來信綠色通道的成果，加強輿論引導，引導群眾通過免費信件來反映訴求。要從規范工作程序入手，切實提高辦信水平。

一是廣泛推行網上信訪。要積極籌劃利用互聯網資源，加快推進“網上信訪”工作，實行“網上接收、網上辦理、網上回復、網上查詢”的網上流轉程序。

二是大力推行公開辦信。對群眾署名的來信，要“公開受理程序、公開辦理過程、公開落實結論”，推行承辦單位、信訪工作機構與來信人“三見面”制度，以確保登記準確，查詢便利，轉交及時，告知明確，辦理快捷，結論見面，讓來信群眾充分監督信件辦理全過程。

三是抓好交辦督辦。對群眾來信，尤其是上級交辦、縣級領導批示的來信、聯名信和重復信的辦理，采取專函交辦、按時督辦的形式，跟蹤進度，及時反饋，限期辦結。確保來信件件有著落，事事有回音。

4、以規范信訪秩序為重點，進一步做好來訪接待工作。

維護正常的信訪秩序，做好來訪接待工作，不僅要有熱情和干勁，還要認真研究新情況、新問題，進一步創新工作方法。

一是強化民本理念。要本著“熱情、依法、負責、奉獻” 的要求，帶著責任、懷著感情，熱心接待，細心把握，耐心解答，誠心幫助，引導群眾通過合法渠道解決合理訴求。

二是加強協調聯動。進一步暢通群眾來訪接待渠道，充實重點部門和單位的接訪力量，改善接訪條件，確保群眾來訪能得到及時受理。

5、以發揮聯席辦平臺作用為重點，進一步促進問題解決。進一步發揮好聯席辦解決信訪突出問題的作用，擴大信訪工作影響。

一是進一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，指導縣直職能部門積極配合，抓好土地征用、城鎮房屋拆遷、國企改革、涉法涉訴、部分軍隊退役人員、農村“兩會”、安全管理、醫患糾紛、環境保護、重點工程等方面的信訪突出問題的防范和化解工作。

二是引導群眾依法有序信訪。依靠法制強化源頭治理、規范信訪秩序，盡最大努力提高改變少數群眾一到重大活動時段就千方百計進京上訪的現象。加強依法處理工作，堅決制止少數上訪人員無視法律、為所欲為的違法行為。

6、以落實工作責任為重點，進一步推進基層信訪工作。進一步完善信訪工作領導目標管理責任制和信訪工作領導責任追究制，建立健全以主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的信訪工作領導機構。

一是加強領導，落實各級黨委、政府責任。不斷爭取各 級黨政領導對信訪工作的重視，落實黨政領導親自接待來訪、閱批來信、包案處理信訪問題、排查化解矛盾糾紛等制度。

二是完善信訪工作責任制度。進一步改進和完善情況通報、督查督辦的方式方法，推動各部門建立權責明晰、程序完備、監督有力、查究到位的信訪工作責任體系，促進基層信訪工作規范化、制度化。

三是落實責任追究措施。要加大信訪責任倒查力度，凡是因決策不當、執法不公、工作方法簡單、工作作風不實等導致群眾利益受損、引起信訪問題的，特別是對那些應在基層解決而未解決、造成大規模越級上訪或極端惡性事件的，要嚴格依據《山西省黨員領導干部信訪工作責任追究暫行辦法》進行問責。

第三篇：信訪局年終工作總結

信訪局年終工作總結

信訪局年終工作總結

20xx年信訪局年終工作總結

20xx年，全縣信訪工作以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中央、省、市關于做好新時期信訪工作的指示精神，在縣委政府的高度重視和正確領導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作重點和全縣工作大局，堅持以人為本、綜合施策、標本兼治妥善處置各類信訪突出問題，有效化解矛盾糾紛，為黨的十七屆四中全會順利召開和60周年國慶典活動的順利進行營造了良好的社會環境。20xx年，在全市信訪形勢十分嚴峻的情況下，我縣進京、到省市、上訪批次、人數、群體訪均位居全市末位，信訪態勢穩定良好，有效地促進地方社會的和諧穩定及經濟發展。

一、基本情況

（一）全縣受理情況

20xx，全縣共受理各類信訪總量1666件，受理來信441件，接待來訪1225批5888人次。其中：縣信訪局受理來信217件，接待來訪358批2279人次；縣直各部門受理來信115件，接待來訪556批1153人次；各鄉（鎮）受理來信109件，接待來訪311批2456人次。

（二）縣信訪局受理情況

1、來信受理情況

20xx，縣信訪局共受理來信217件，辦結188件，辦結率90.8，其中：聯名信27件，重信39件。在這些來信中，群眾普通來信59件，占來信總量的27.2;上級下轉信件112件，占來信總量的51.6；縣委政府領導閱批信件46件，占來信總量的21.2。從來信的目的分類來看意見建議6件，占來信總量的2.8；求決162件，占來信總量的74.7；揭發控告49件，占來信總量的22.5。

2、來訪接待情況

20xx，縣信訪局共接待群眾來訪358批2279人次,辦結327件，辦結率91.3，其中：集體上訪87批1811人次，重訪32批212人次。在這些來訪中，書記、縣長大接訪共接待群眾來訪88批459人次，占來訪總量的24.6。從來訪的目的分類來看意見建議3批8人次，占來訪總量的0.9；求決332批2193人次，占來訪總量的92.7；揭發控告23批78人次，占來訪總量的6.4。

3、網上信訪受理情況

20xx共受理網上信訪件38件，已辦結37件，辦結率97.4。其中：縣內網受理信訪件12件，占受理總量的31.6；上級下轉網上信訪件26件，占受理總量的68.4。

（三）越級上訪及集體上訪情況

20xx我縣群眾越級上訪及集體上訪主要有：

到北京上訪1批1人次。

到省集體上訪5批48人次。

到市集體上訪9批144人次。

到縣集體上訪87批1811人次。

（四）信訪反映的主要問題

20xx年，信訪反映的問題主要集中在：林權制度改革引發的信訪問題；拖欠工程款和民工工資問題；水庫移民后期扶持政策引發的信訪問題；農村土地征用補償問題；市容市貌管理整頓過程中引發的問題；抗美援越支前民工及自衛還擊支前民兵民工待遇問題；干部身份及工作待遇問題;退伍軍人安置問題；企業改制問題；優撫救濟問題；涉法涉訴等方面的問題。

（五）信訪特點

20xx年信訪工作呈現以下特點：一是信訪總量呈上升趨勢。20xx年信訪總量575件，去年同期510件，同比上升12.7。二是進京、到省上訪得到有效控制，到市上訪大幅上升，導致越級上訪總量有所上升。越級上訪總量15批193人次，去年同期11批205人次，批次同比增加36.3。其中:進京上訪1批1人次與去年同期3批4人相比下降66.7;到省集體上訪5批48人次與去年同期5批175人次相比批次持平，人次下降72.6;到市上訪9批144人次與去年同期3批26人次相比批次大幅上升200,人次上升453。三是大規模集體到縣上訪比較突出。群眾集體到縣上訪87批1811人次，去年同期集體到縣上訪71批1126人次，上升22.5，其中50人以上大規模到縣上訪8批721人次，去年同期5批372人次，批次上升60,人次上升93.8。四是民工討要工資問題異常突出。上半年出現多起群體討要民工工資的信訪問題，并且信訪人出現言行過激、起哄辱罵、甚至失控的行為。五是農村林權制度改革引發的矛盾糾紛十分突出。在農村林改過程中，因村、組領導不作為、不按政策辦事、不顧群眾利益，村組地界堪界差異等因素引發多起群體上訪事件。今年以來集體到縣上訪反映林改相關問題的有13批273人次，占集體上訪的15.8。六是老上訪戶依然纏訪不斷。一些老上訪戶雖然其反映的問題，有關部門已多次調查核實處理，但其仍不服，反復到各級、各部門提出過高要求或無理要求，致使重信、重訪同比上升。

二、工作措施及成效

（一）縣委、政府高度重視信訪工作

1、召開信訪

工作專題會議，全面安排部署信訪工作

20xx年，××縣委、政府高度重視信訪工作，經常召開會議傳達學xxx省、市信訪工作會議精神、文件精神、領導同志講話精神，安排部署信訪工作，積極動員各方力量全力做好信訪工作。中辦發20xx3號《轉發中央聯席會議〈關于領導干部定期接待群眾來訪的意見〉等三個文件的通知》、云辦發20xx8號《關于印發〈云南省領導干部定期接待群眾來訪工作制度〉等三項制度的通知》下發后，××縣委、政府高度重視，書記、縣長及縣委、政府相關領導多次在全縣性會議上傳達貫徹中央、省、市信訪工作文件及會議精神。20xx年1月21日，中央、省、市維護穩定暨信訪工作電視電話會議結束后，縣委、政府立即對相關工作進行了安排部署，在全縣范圍內開展了信訪積案大排查，結合省、市交辦的信訪積案于3月10日以師聯辦發20xx2號《關于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實行領導包案辦理的通知》下發至各鄉（鎮）、有關部門，交辦重要信訪案件11件。2月25日，省、市召開了20xx年信訪工作電視電話會議，××縣及時于2月26日召開了全縣政法及信訪工作會議，會上專題傳達了省、市會議精神。3月27日曲靖市20xx年信訪工作會議召開后，在全面總結20xx年信訪工作的基礎上，結合××縣的信訪工作實際情況，縣委、政府又對信訪工作進行了專題分析研究，對××縣信訪工作再次作了具體安排部署。國慶節前，中央、省、市相繼對我縣信訪維穩工作進行了督促檢查，縣委、政府高度重視，于9月8日召開了關于做好國慶期間信訪維穩工作會議，會上就國慶期間的信訪維穩工作作了安排部署，要求做到“五個堅決、三個確保”，暨堅決防范發生危害國家安全和政治穩定的重大政治事件、堅決防止發生重大暴力恐怖事件、堅決防范發生大規模群體性事件、堅決防止發生重大惡性刑事案件和重大治安災害事故、堅決防止發生進京非正常上訪，確保國慶期間重要時段內進京赴省“零上訪”工作目標，確保我縣社會大局和諧穩定，確保新中國成立60周年慶祝活動安全順利進行。

2、健全完善領導干部“大接訪、大下訪”工作機制

為認真貫徹落實好中央、省、市關于開展黨政領導干部大接訪、大下訪各項工作要求，進一步建立完善縣委、政府領導接待人民群眾來訪的長效機制，規范大接訪工作流程，根據省、市信訪工作有關要求，制定下發了《××縣黨政領導干部接訪下訪機制》，對黨政領導干部接訪下訪作了進一步要求，并將“大接訪、大下訪”情況納入信訪工作目標管理責任制，適時督促檢查，年終進行考核。“書記、縣長大接訪”活動長效機制進一步規范，大量重大、疑難、突出信訪問題和矛盾糾紛在縣級領導接訪日得到及時解決和妥善化解。20xx年繼續實行縣委、政府領導接待人民群眾來訪（約訪）制度和領導干部下訪制度，每周五分別由一位縣委常委和一位政府副縣長共同接待來訪群眾，書記、縣長每季度接訪一次，同時縣級領導每月帶隊深入掛鉤聯系的鄉鎮、部門、企業下訪一次。今年以來縣委政府領導共接待群眾來訪88批459人次，達到來訪總量的24.6，結案率為96，各級領導干部下訪1863人次，解決各類矛盾糾紛問題956件。

3、縣委政府領導親自閱批群眾來信，親自交辦、督辦、研究處理重大信訪問題。

縣委政府領導堅持閱批群眾來信，20xx年縣委、政府領導閱批轉辦重要信件46件次，與去年同期相比增加58.6達到來信總量21.2,批轉信件辦結率達到98。同時,縣委政府領導對排查出來的重大信訪問題親自交辦、督辦，并召集有關部門共同研究，深入分析原因，提出化解方案，處理重大信訪問題。今年以來，縣委、政府領導親自交辦、督辦信訪案件23件，研究處理重大信訪問題87件次，通過領導閱批信件、交辦、督辦、研究處理重大信訪問題，使一批解決難度大的熱點隱患問題得到及時妥善解決，有效避免了重信重訪和越級信訪的發生。

4、成立勸返工作領導小組，加強勸返工作力度

成立了××縣應急勸返工作組，由分管副縣長任組長，信訪局、國保及相關部門負責人為組員，負責全年的勸返工作；在兩會期間成立了會場勸返工作組及應急值班組，全面保障兩會期間的勸返工作和會場穩定工作；國慶期間成立了信訪工作協調領導小組和勸返工作領導小組，分別由縣委政法委書記和分管副縣長任組長，相關成員單位為組員，負責國慶期間全縣信訪工作的組織領導、勸返工作協調指揮和處理國慶期間全縣信訪突出問題及群體性事件處置。各工作組相互協調配合，進一步加強了勸返工作力度，確保了兩會及國慶重要時段我縣無人越級到省、進京上訪。

（二）縣信訪局認真履職，突出重點開展工作

1、認真開展農村矛盾糾紛集中排查化解和積案化解專項工作

20xx年1月21日，中央、省、市委召開維護穩定暨信訪工作電視電話會議，確定20xx年為“信訪積案化解年”。隨后，市聯辦以曲信聯辦通20xx1號下發了《關于認真貫徹落實“1·21”會議精神積極做好信訪積案化解工作的通知》，根據相關要求，一是成立機構。及時成立了××縣社會矛盾糾紛綜合排查化解及農村矛盾糾紛排查化解工作領導小組，下設辦公室在信訪局，由信訪局負責日常工作；二是開展排查。堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度，開展了第一季度、第二季度定期排查，分別以內部明傳形式下發，隨后又以“兩辦”下發了《關于在全縣集中開展社會矛盾糾紛及農村矛盾糾紛排查化解工作的通知》，國慶前夕又下發了《關于做好國慶期間信訪矛盾糾紛排查化解工作的通知》，共排查出信訪積案、影響當前社會穩定的農村矛盾糾紛、社會矛盾糾紛等各類矛盾糾紛問題268件；三是集中交辦。排查出的問題經分類梳理結合市交辦的案件，將46件列入重要信訪件以師聯辦發1號《關于20xx年第一季度信訪矛盾糾紛領導包案督辦的通知》、2號《關于做好信訪積案化解及近期信訪突出問題實行領導包案辦理的通知》、3號《關于認真化解一批社會矛盾糾紛的交辦通知》、4號《關于國慶期間信訪矛盾糾紛領導包案督辦的通知》進行集中交辦；四是加強督促檢查。對每個交辦的信訪案件由督辦科定期進行督查，并利用深入基層調研的機會切實加大對交辦案件辦理情況的督查督辦力度，形成了“摸、排、報、包、調、督”的排查調處工作機制，促進了各類矛盾糾紛得到及時處理，從源頭上化解消除了不穩定因素。

2、認真發揮矛盾調處受理室職能作用

自20xx年12月成立矛盾糾紛受理室以來××縣信訪局高度重視，嚴格按照矛盾糾紛受理室的工作職責認真開展各項工作，明確了工作機構、業務人員，落實了工作經費，并多次召開會議研究具體工作細則，充分結合日常接訪情況，于20xx年2月15日制定下發了師信發20xx1號《××縣社會矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法（試行）》，對受理室的主要工作職責、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時間、地點、辦理回報和歸檔以及工作責任等幾方面作了明確規定。并制定了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單以及大接訪交辦表等相關表冊資料，將流程圖制作成版面懸掛在受理室醒目位置。今年矛盾糾紛受理室共受理各類矛盾糾紛76件，按相關工作程序分流至各鄉（鎮）、各有關部門，案件辦結率達到91.3。

3、進一步暢通信訪渠道

一是不斷規范網上信訪工作，加大工作力度，對網上信訪信息系統適時進行維護，確保網上信訪網絡暢通。及時對網上信訪件進行查收，并按要求辦理。20xx年以來，共受理網上信訪38件，辦結率達到97.4，網上信訪以其方便、快捷、高效等特點，逐漸成為群眾反映訴求的有效手段。二是在全縣推行“信訪代辦制”，聘請信訪代辦員、明確代辦內容、規定代辦時限，代辦服務涉及林業采伐指標申報審批、計劃生育登記、工商稅務有關證件辦理等諸多事關群眾實際利益的內容。自推行代辦制以來，建立信訪代辦機構300余個，聘請信訪代辦員400余人，代辦群眾信訪件453件，已經形成遍及全縣的信訪代辦網絡，大大降低了群眾信訪成本，提高了辦事效率。三是積極探索信訪新渠道，在五龍鄉率先推行“駐村夜訪制”。隨著社會矛盾糾紛的時有發生，干部下村也隨著增多，但總和群眾形成時間上的錯位，白天干部下村，群眾下地干活，晚上群眾回家，干部回鄉，造成工作效率低下，一些矛盾糾紛得不到及時解決。結合干部下訪和農村信訪工作實際，推行干部“駐村夜訪制”，采取“一對一”訪談或多戶座談的方式進行夜訪。自推行干部“駐村夜訪制”以來，五龍鄉黨委班子成員共夜訪了100余戶次，幫助群眾解決熱點、難點問題和困難60余件；下屬單位站所夜訪800余戶次，幫助群眾解決困難和問題400余件，共收集意見和建議100余條。這種變群眾上訪為干部下訪的做法，在暢通群眾利益訴求渠道、解決群眾急難問題、減少和避免越級訪和集體訪方面取得了積極成效。

4、認真落實信訪工作目標管理責任制和責任追究制

進一步健全以主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的信訪工作領導機構，進一步強化信訪突出問題和群體性事件聯席會議的工作。一是實行信訪工作目標管理責任制。根據縣委、縣政府的要求，結合××信訪工作實際，修改完善《××縣20xx年信訪工作目標管理責任制》，明確了考核對象、考核時間、考核內容、考核辦法和獎懲辦法，使考核工作更加科學。二是實行信訪工作責任追究制。按照“屬地管理，歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，對信訪工作實行領導責任追究制，進一步強化了領導責任，增強了做好信訪工作的積極性和主動性。

5、認真開展學習實踐科學發展觀活動

20xx年以來，××縣信訪局結合科學發展觀學習實踐活動的開展，根據信訪工作實際，一是把工作、學習、實踐三者有機結合起來，通過“集中理論學、聯系實際學、深入實踐學”三位一體的學習模式，采取定時間、定地點、定內容，系統地學習了各種資料、手冊、政治理論文章、信訪業務知識和法律法規等，每人撰寫了不少于3000字的心得體會1篇及不少于10000字的自學筆記，先后3次深入鄉鎮和部門開展信訪工作專題調研，形成3000字的信訪工作調研報告，做到工作學習化、學習經常化，通過學習實現了“四個轉變”即職工思想認識明顯提高，思想觀念明顯改變，業務水平明顯提升，自身明顯進步。二是在日常辦信、接訪中始終堅持“以人為本”，以充分理解信訪人做為接待來訪、處理來信的基礎，堅持以熱情的態度踐行“五個一”，即：一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱水暖身、一顆誠心接談、一句“好走”相送，進一步增強了服務意識，提高了服務質量。

6、加強信息工作，認真開展“陽光政府”四項制度及政府信息公開工作

嚴格按照上級有關陽光政府四項制度的相關要求開展各項工作，及時成立領導小組，明確分管領導、信訪發布員、“96128”聯絡員，結合本部門實際研究制定了《××縣信訪局重大決策聽證制度實施細則》、《××縣信訪局重要事項公示制度實施細則》、《××縣信訪局重點工作通報制度實施細則》、《××縣信訪局政務信息查詢制度實施細則》，并認真收集與本部門業務工作密切相關的常見問題20條，及時上報錄入信息庫。并以陽光政府四項制度建設為契機，完善各項信息工作制度和信息報送制度，充分發揮信訪信息員作用，構建全縣信訪信息網絡。20xx年，各鄉鎮、各部門向縣信訪局報送信息23篇，縣信訪局向《云南信訪》雜志社報送信息3篇，被采用1篇，向市信訪局報送信息12篇、調研材料2篇，被采用3篇，向縣委辦、縣政府辦報送信息共25篇，被采用6篇。同時，采取貼板公開和網站公開相結合將單位公開承諾、單位工作流程、領導簡介、機構職能、單位辦公電話（傳真）、郵箱、網上信訪網址、監督投訴方式、單位工作動態信息等內容對外公開，并適時刷新，定期向網站發布各類信息，20xx年共發布各類信息127條。

三、存在問題及困難

四、20xx年工作要點

針對存在的問題，結合××目前信訪工作的實際，20xx年將從以下六個方面開展工作。

（一）深入貫徹落實中央、省、市關于信訪工作的重要指示精神，抓好各項工作落實。進一步強化服務意識、大局意識、責任意識，進一步增強信訪工作的信心和決心，不斷提高工作的責任感和實際工作能力，認真按上級的各項工作要求，抓好各項工作的落實，切實做好新時期人民內部矛盾的各項工作。

（二）有效整合信訪資源，深入開展矛盾糾紛集中排查化解和重信重訪專項治理。繼續堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，強化措施，鞏固成果，結合領導干部接訪下訪、“信訪積案化解年”活動等工作，加強條塊結合、點面結合，系統全面推進進矛盾糾紛排查化解工作，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，加強與部門協作，有效整合各方力量，形成工作合力，推動矛盾化解，努力實現各類矛盾糾紛及時、就地化解。認真梳理重信重訪案件、分析查找原因，根據其性質研究解決辦法，通過集中專項治理，實現大多數重信重訪積案案結事了、息訴息訪，新的重信重訪盡可能不再發生，重信重訪存量大幅度減少，實現全縣社會持續和諧穩定。

（三）不斷完善黨政領導干部“大接訪、大下訪”活動機制。按中央、省、市關于領導干部接訪下訪的相關工作要求，結合××實際，繼續開展好領導干部接訪下訪工作，不斷完善工作機制和措施，并堅持長期實施，使其真正成為新時期開展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。

（四）突出重點，集中精力解決好影響社會穩定的熱點難點問題。要著力對全縣土地征用、山林土地糾紛、水庫移民、三輪車營運、企業改制、支前民工要求解決待遇等一些情況復雜、時間跨度長，解決難度大，又隨時可能影響社會穩定的熱點難點問題，集中一段時間和精力加以重點解決和整治。對合理訴求，有計劃、有步驟，區分不同情況統籌加以解決；對于證據齊全、要求不合理、無政策依據，明確答復上訪人，讓其放棄無理要求；多次做思想工作，不聽勸導反復違法纏訪，造成不良影響的，依法制止和嚴厲打擊。

（五）加強情報信息工作，努力控制和減少越級訪、群體訪。嚴格按照處理信訪突出問題及群體性事件排查預警處置制度的要求，進一步完善情報信息員制度，密切關注信訪動向，全面了解信訪苗頭隱患，及時掌握信訪動態，對各種情報認真梳理，及早發現苗頭隱患，及時就地處理，防止越級上訪和群體性上訪事件發生。

（六）進一步提高信訪干部業務素質。按照“法制政府”、“責任政府”、“陽光政府”建設的相關要求，進一步加強全縣專兼職信訪干部隊伍建設，增強責任心，提高辦事效率，提升單位公信力，規范信訪接待和辦理程序，營造一種文明、依法、高效、務實、透明的信訪工作氛圍。同時，加大《信訪條例》及相關法律法規的宣傳貫徹力度，引導廣大群眾依法上訪、文明上訪和逐級上訪，正確行使自己的民主權利。

第四篇：信訪局年終工作總結

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2011年，我縣信訪局的工作已經結束，全體工作人員得到了年假的機會，可以好好放松一下，好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊，享受一下生活的樂趣。在假期之前，我們必須就一年以來我們的工作做一下總結，年終總結可以講我們在過去一年的工作做一次總的總結。總結我們信訪局在過去一年的工作，得與失，在總結中得到。

一、2011年的主要工作

（一）建立和完善信訪工作機制

1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達機制。拓寬民意表達途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時的通過各種途徑向社會公布信訪機構、通信地址、接待時間、投訴電話等。

2、建立信訪隱患排查調處機制。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，主動深入基層進行矛盾排查。及時掌握影響社會穩定的各種問題、動態、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時解決。

3、健全信訪問題協調處理機制。按照有關規定依法、依規、就地解決問題的原則，把責任單位和時間進行明確，保證問題得到圓滿解決。同時對歷史遺留問題和疑難信訪問題，實行縣長辦公會議制度，以及領導包案制度。

4、建立和完善督查、督辦工作機制。一是召開專題會議進行當面督辦，對涉及部門多的信訪問題，通過召開多部門參加的會議進督辦解決。二是通過深入淺出承辦單位進行現場督辦。三是開展個案調查直接督辦，對群眾反映強烈，影響社會穩定的典型案件，進行直接督促落實。

（二）在縣委、政府的高度重視下，加強對工作的領導，并全力推進《信訪條例》的貫徹落實。

在黨中央、省、縣舉行各類重大活動的同時，我局加強信訪工作，確保全縣的各類信訪人員不在活動期間滋事。在縣內舉行各類重大活動之時，進行矛盾排查，并進入重點區落實情況，把問題化解在基層；同時圓滿的完成了縣各類活動的保衛工作。

一、2011年我縣的信訪情況和特點

（一）信訪情況

（二）“兩訪”活動開展以來的基本情況

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（三）對2011年信訪工作綜合分析，呈現以下四個特點：

1、信訪總量有所下降，但集體訪人次繼續上升。

2、群眾反映的問題相對集中。

從2011年的來信來訪情況看，總體集中反映如下幾個方面問題：

1、“三農”問題量多面廣，主要是農民工工資、土地開發利用與征地補償問題，國家重點工程項目移民和易地移民的生產生活，山林水土糾紛，農民生活困難等問題；二是企業改革改制帶來的職工身份置換、經濟補償及企業退休人員的供養問題等；三是各個時代辭職、辭退人員要求落實政策及提高待遇問題；四是涉法涉訴方面的問題；五是過去歷史遺留無法解決的問題。

3、極少數上訪老戶如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問題。上訪老戶長期到黨政機關上訪，不僅次數頻繁，而且態度蠻橫不聽勸說。動不動就坐在主要領導辦公室不走，以達到本人的過高無理要求為目的；從而嚴重干擾領導的正常工作秩序。

4、依法、依規上訪。一是由原來的越級上訪，轉為逐級上訪；二是集體訪由過去的多人、規模大、行為過激逐步轉化為派代表，依法、依規、理性合法上訪。

三、存在的問題

2011年，通過全局干部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在著相對滯后和不足。一是鄉（鎮）一級沒有專職的信訪工作人員，使得沒有及時把矛盾化解在基層和萌芽狀態；二是鄉（鎮）、部門的領導干部對信訪工作認識不到位，應在屬地解決而沒有，而是把問題上交給信訪部門，從而加重了信訪部門的工作量；三是信訪專項經費嚴重不足，從而影響了深入基層開展工作時間，從而無法把重大問題處理在萌芽狀態。

2010年工作計劃

思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導，認真貫徹落實好黨的十七精神圍繞“二十字”方針，做好各項工作，把工作重心放在縣委、政府提出的“十一五”規劃目標任務上來。聯系信訪工作實際，總結經驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，更進一步加強和改進信訪工作，密切黨和群眾聯系，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

（一）重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。

信訪問題大量產生在基層，其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。因此，各級、各部門必須牢固樹立固本強基的思想，做到重心下移，關口前移，把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點，突出抓好縣級信訪工作，不斷強化基層組織和基層干部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。

（二）切實加強信訪部門的自身建設，發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。

結合當前新形勢和新任務的要求，必須高度重視加強各級信訪干部隊伍建設，把此項工作擺上重要議事日程。努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業務等建設；改善組成人員年齡結構和知識結構，改變人民群眾對信訪機構的看法，全面提高工作人員的政策水平和業務水平，進一步提高綜合素質。加強機構設置、配備工作人員，不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平，為構建社會主義和諧社會和推進全縣經濟發展社會穩定做出貢獻

（三）要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。

（四）要突出重點，抓住關鍵，用重點突破實現工作的整體推進。

當前，信訪工作任務非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。各級各部門要根據各自的實際情況，重點抓好2011年信訪工作，并進一步建立和完善長效機制和配套制度；進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決；同時盡可能創造條件深入群眾，加強法律、法規宣傳，積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。

（五）要進一步解放思想，開拓創新，以全新的思維、全新的理念看信訪。

創新是做好信訪工作的不竭動力。各級各部門信訪干部要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和局限；在實踐中勇于探索，查找真理；把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點向前推移，變上訪為下訪。

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第五篇：信訪局工作總結

今年來，我市信訪工作在省信訪局和市委、市政府的堅強領導和高度重視下，積極圍繞中心、服務大局，“認真履行維護群眾合法權益，及時反映社情民意，促進社會和諧穩定”三大職責，以“領導接訪、積案化解、源頭預防”等為抓手，開拓進取，扎實工作，取得了明顯成效。全市信訪形勢總體保持平穩可控、渠道暢通、持續向好的良好局面。

一、來信來訪概況

1至12月，市縣兩級共受理群眾來信來訪同比下降3.7%；登記赴省非正常上訪大幅下降；登記進京非正常上訪同比下降58.3%。

二、主要工作及成效

（一）主要領導高度重視，有力推動了信訪工作開展

一是思想上高度重視信訪工作。市委、市政府始終把信訪工作作為群眾工作的重要抓手，堅持各級領導親自抓，負總責。信訪維穩責任狀簽訂到一把手，情況通報到一把手，重要信訪案件交辦到一把手，責任追究到一把手。市委書記帶頭抓信訪維穩工作，親自接訪、下訪、約訪、走訪群眾。市長陳文浩堅持每月聽取一次全市信訪工作情況匯報，對于企業改制、企業軍轉干部等重大問題，堅持主動約訪，親自接待。在書記、市長的帶動下，形成了一級抓給一級看，一級跟著一級抓的良好氛圍。二是對信訪工作常抓常議。xxxx市委、市政府就信訪工作召開了5次大會，2月23日召開了全市信訪工作大會； 5月17日召開了聯席會議第一次全會；7月6日召開了全市上半年信訪工作總結大會；9月26日，再次召開全市信訪工作會議，傳達第七次全國信訪工作會議精神，部署十八大期間的信訪工作；11月22日召開了十八大期間信訪工作總結表彰會。同時，市委常委會每半月聽取一次信訪工作情況匯報，市政府常委會議每月調度一次信訪工作。三是領導干部帶頭解決難點、重點問題。市委書記兩次下訪到桃源縣、澧縣等地，走訪信訪老戶，成功化解了4名上訪20多年的信訪老戶；市長多次主動約訪原企業高工代表、原企業中層代表、原企業軍轉干部代表，積極做好解困幫扶工作和思想疏導工作，有效緩解了上述幾個群體長期集體上訪的壓力。

（二）以體制機制建設為抓手，形成了信訪工作合力

主要完善了四個方面的機制：一是黨政一把手對信訪維穩工作負總責的領導機制。市里明確規定各級黨政一把手對信訪維穩工作負總責，信訪工作責任狀簽到各區縣（市）黨政一把手。二是信訪維穩一崗雙責的責任制。各級黨委、政府及其工作部門的所有領導成員，都按照工作分工具體負責分管領域、分工部門、聯系單位的信訪工作，從接訪、處訪、下訪、息訪等各個環節，實行誰管轄、誰包干，誰分工、誰包干，形成了各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。三是完善了聯席會議制度。制定了《常德市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議工作機制實施辦法》，建立了每半年召開聯席會議全會的制度，明確市縣兩級聯席會議第一召集人由專職副書記兼任，各級政府分管信訪工作的負責人由常務副職擔任，增設了醫療事故糾紛、交通事故糾紛2個專項工作組。四是完善信訪工作績效考核評估體系。將信訪工作納入對區縣（市）黨委、政府工作的考核內容，切實加強了各地各部門的信訪工作責任。

（三）以領導干部大接訪為推手，切實暢通了信訪渠道

突出抓了四個方面：一是堅持領導干部大接訪。今年，市委、市政府對領導干部接訪的要求是，市委、市政府領導每人每季度接訪不少于1天；區縣（市）委書記、區縣（市）長和市直部門主要負責人每人每月接訪不少于1天；區縣（市）和市直部門其他班子成員每個工作日均要有1名處級領導值班接訪。保證了市里周周有市級領導接訪，縣里天天有縣級領導接訪，鄉里隨時有鄉級干部接訪。今年市縣兩級共有240多名黨政領導參與接訪下訪，接訪4100多人次，解決問題1100多件。二是市直部門主要負責人在“三個平臺”直接受理投訴、接待群眾。每周安排一名市直部門主要負責人在廣播電臺、市長熱線、市長接待室接待群眾，受理投訴，今年共安排了43名局長接訪，化解信訪事項57件。三是逐步健全聯合接訪機制。市縣兩級全部建立了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪機制。市聯席會議8個專項工作組全部進入信訪接待中心接訪，各區縣（市）組織信訪任務重的部門進駐信訪大廳聯合接訪，及時就地解決問題的能力增強。四是拓寬人民群眾訴求渠道。充分應用信訪信息系統，設立了網信科專門辦理網上投訴。市、縣兩級政府的門戶網站都設置了“市長信箱、縣長信箱、網上來信”窗口，建立了網上訴求快速受理辦理機制。

（四）以化解信訪積案為突破口，積極推動“事要解決”

我們始終堅持把積案化解作為工作重點，把“事要解決”作為工作的核心，今年市委辦、市政府辦下發了《常德市深入開展信訪積案化解攻堅年活動工作方案》文件，從目前的效果看，取得了“七個一批”的突出成效：一是依靠領導包案，化解一批。市聯席辦