第一篇:2011年度信訪工作總結新
2011年度信訪工作總結
2011年,xxx信訪工作在師市信訪局的正確指導和關心下,在處黨委的大力支持和幫助下,緊緊圍繞師市信訪工作會議精神,結合單位實際, 在開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解等方面做了大量工作,使職工群眾的合理訴求基本上得以解決,但今年到兵團以上上訪與去年同期相比有所上升, 突破了進京訪控制為零的目標,信訪工作給我處帶來了一定的壓力和嚴峻考驗。現(xiàn)就xxx2011年開展信訪工作情況總結如下:
一、信訪工作基本情況
1.今年以來,全xxx職工群眾到處、師以及xxx以上上訪總量為48批次,249人次。其中:職工群眾到處來信來訪27批次,151人次(主要包括:集體訪10批次、133人次,個人訪17批次、18人次,與去年同期的19批61人次相比,批數(shù)增加了8批,人次增加90人次),案件查結率達到了95%以上。今年到師上訪19批次95人次,與去年同期的20批次38人次相比,批數(shù)減少了1批次,人次增加57人次。到xxx1批次,2人次。到xxx訪1人次。
2.今年職工上訪反映的主要問題:一是土地承包和民事經(jīng)濟糾紛類共25批次,164人次,占今年信訪總量的58%。二是勞動關系、民工工資待遇和生活保障等問題共23批次,85人次,占信訪總量的42%。今年信訪量增大的主要原因是因嫁接棗樹、職工要求多承包土地以及農(nóng)民工資等原因造成。
3.按要求及時上報信訪各種資料、總結、及時受理上級轉辦的信訪函件;召開各種類型的信訪維穩(wěn)工作會議12次;年初與15個基層單位簽訂了2011年度信訪工作責任書。
二、加強領導,強化責任意識
一是xxx黨委十分重視信訪工作,xxx連兩級均成立了信訪工作領導小組,xxx黨委確定黨委常委紀委書記xxx同志分管信訪工作,處配有一名兼職信訪干部,具體負責信訪的日常工作,連隊也有兼職信訪工作人員,把信訪工作列入黨委重要議事日程,定期調(diào)研解決信訪案件。
二是重視《用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作意見》,成立了以xxx黨委書記、副書記任組長,6名副處級領導任副組長,機關各科室主要領導組成的處聯(lián)席會議組織機構,健全了聯(lián)席會議制度,并分別在處黨委中心組和機關干部大會上對《意見》全文進行了學習。在學習落實《意見》的基礎上,結合我處具體情況,制定了《水工處用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作意見》的實施方案。根據(jù)我xxx各科室分管工作,制定了水工處18個方面貫徹落實《意見》的分工方案,把責任落實到各科室,明確了具體責任人。
三是為了方便來訪職工群眾,將領導的職務、姓名、電話號碼公布在辦公樓大廳,處領導定期接待來訪群眾。對于重點信訪問題處領導隨時帶案下訪,今年處領導針對xxx反映五七工待遇低和xxx均復查病情要求賠償?shù)葐栴}帶案下訪。
四是召開信訪領導小組和全處干部大會及時傳達和學習上級文件精神,一年兩次對到處以上上訪情況以紅頭文件形式下發(fā)各單位,對各單位群眾到xxx、xxx以及xxx以上信訪情況進行排名,以便各單位及時掌握和了解信訪情況,加大對信訪工作的重視。
五是xxx建立了解決信訪疑難問題專項配套資金58000元。今年解決xxx和治安員打架,遺留下來的信訪積案,支出費用17600元。
六是機關各科室與基層單位掛鉤,定期對職工群眾反映的疑難問題進行矛盾排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對老大難問題派駐工作組,抽調(diào)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示處里的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實給群眾一個明白。
七、及時受理上級轉來的要信、要訪、要電按時處理及時上報,對上級部門轉辦的督辦的來來訪,上報辦結率達到了100%。來信來訪受理轉交辦程序規(guī)范。
三、完善矛盾糾紛排查制度
堅持每十天進行一次矛盾糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期,堅持24小時值班制度,xxx領導帶班、科室和連隊領導值班,重點落實好“三排查”每月定期排查;特殊時期及重大節(jié)假日期間重點排查;對矛盾糾紛的重點單位、重點人群、重點問題的排查,對排查出的信訪問題全部實行處領導“包案”責任制,切實做到“小事不出連、大事不出處、矛盾不上交”。重大事項實行“四議兩公開”(由黨支部提議、連隊工會和職代會商議、黨員大會審議、職工代表大會決議后,對決議公開、實施結果公開)的辦法,“四議兩公開”在我xxx已經(jīng)成為基層連隊實行決策的重大舉措。
四、嚴格制度 狠抓落實
一是制定了xxx信訪工作百分考核辦法,每年兩次對基層各單位進行信訪工作檢查,將信訪工作同處精神文明檢查同考核、同評比、同獎懲,對考核不達標的實行一票否決,并取消一切評優(yōu)資格。;二是每半年對各單位上訪問題以及處理情況進行通報,對考核達標單位,年底給予3000元獎勵,對信訪工作排名倒數(shù)的單位予以1000元的處罰;三是各單位每月25號前按時上報矛盾糾紛排查情況,對職工反映強烈的問題,進行領導包案;四是各單位每季度25日前上報信訪動態(tài)和信訪分析報
告,對職工反映的問題認真研究,及時化解矛盾,使信訪工作形成了制度化、規(guī)范化管理。
五、明年的工作打算、措施和辦法
(一)提高信訪干部素質(zhì),加大隊伍建設力度
進一步提高廣大信訪干部的政治業(yè)務素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,充分發(fā)揮廣大信訪干部的積極性,以對黨、對人民高度負責的精神,滿腔熱情、真心實意地對待上訪群眾,全心全意地維護他們的合法權益,為群眾分憂解難,努力維護社會政治穩(wěn)定。
(二)建立涉法信訪問題領導包案責任制,加快信訪工作法治化建設步伐。
按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把涉法信訪問題的處理任務分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想工作,主動回訪,反復疏導,力爭把矛盾化解在基層,把人員穩(wěn)定在基層。
針對當前信訪工作面臨的形勢和變化,下一步信訪工作的法治化建設重點要抓好以下幾項工作:一是繼續(xù)抓好國務院《信訪條例》的宣傳和貫徹工作,進一步規(guī)范信訪工作部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為,依法治理信訪秩序,維護群眾的正當信訪權利和正常的信訪秩序;二是加大宣傳和引導的力度,依法分流信訪問題,凡屬涉法問題,要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。
(三)開展信訪積案專項治理活動,著力解決信訪老戶的信訪問題。
通過專項治理,進一步建立健全信訪工作各項規(guī)章制度,完善信訪工作機制,盡力減少新的信訪老戶產(chǎn)生。一是徹底排查信訪老戶,認真研究治理方案,明確工作要求,落實工作責
任,對那些反復、越級、集體信訪,以及揚言鬧事的信訪老戶,落實責任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭使信訪老戶反映的問題得到解決;二是本著認真解決問題,嚴格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的,做好疏導教育工作;三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調(diào)解,把工作做深、做細、做扎實,努力把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(四)加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件,特別是對領導批示件,加強督辦,并建立查辦責任制。
2011年,雖然做了大量工作,但離xxx信訪辦的要求還相差甚遠,決心在以后的工作中,發(fā)揚成績,改正不足,把職工群眾反映的問題及時化解在萌芽狀態(tài),確保2012年xxx信訪工作上一個新的臺階。
xxx信訪辦
2011年11月20日
第二篇:2014信訪新規(guī)學習
2014.4.23,國家信訪局發(fā)布《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》。這是國家信訪局針對類似問題首次出臺系統(tǒng)化的專門文件。今年5月1日起,將實施。
1、信訪事項如何提出?
信訪人提出信訪事項,一般應當采用書信、電子郵件、網(wǎng)上投訴等書面形式。2013年7月,國家信訪局已全面放開網(wǎng)上投訴受理。同時,國家信訪局正在搭建網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng),把來訪、來信、來電、網(wǎng)上投訴等不同形式反映的信訪事項,在網(wǎng)上統(tǒng)一流轉,把信訪事項的受理、辦理、督辦等重要環(huán)節(jié),通過互聯(lián)網(wǎng)公開。
信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應當根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄層級,到依法有權處理的本級或上一級機關設立或者指定的接待場所提出。首先接談的機關先行受理,不得推諉
2、信訪辦理有何原則?
堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決與疏導教育相結合”的原則,引導來訪人依法逐級走訪。
3、信訪事項向誰提出?
信訪人應到依法有權處理的本級或上一級機關設立或者指定的接待場所提出。“所謂本級機關,是對來訪事項有直接管轄權的機關。”,如果本級機關是設區(qū)的市級以下人民政府工作部門,其上一級機關,就是本級人民政府,或上一級人民政府主管部門。
例如,某縣信訪人想通過走訪反映土地征用問題,可向該縣國土資源局(本級機關)提出,也可向該縣人民政府或所屬市的國土資源局(上一級機關)提出。縣國土資源局、縣人民政府、市國土資源局,誰先收到群眾來訪事項,誰就要先受理。
4、辦理期限如何規(guī)定?
1.受理—有關行政機關不能當場答復,應15日內(nèi)書面告知信訪人。
2.辦結—信訪事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結;延期禁超30日。
3.復查—可自收到書面答復起30日內(nèi)請求原辦理機關上一級機關復查。
4.復核—信訪人不服的,可自收到復查答復起30日內(nèi)請求復查機關的上一級機關復核;復核機關應自收到請求30日內(nèi)提出復核意見。
5、哪些信訪不予受理?(6種情況)
1.屬于人大、法院、檢察院職權范圍內(nèi)的來訪事項;以及已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的;
2.對跨越本級和上一級機關提出的來訪事項,上級機關不予受理;
3.來訪事項已經(jīng)受理或正在辦理的;
4.對處理(復查)意見不服,未提出復查(復核)請求而到上級機關走訪;
5.對處理(復查)意見不服,無正當理由超過規(guī)定期限未請求復查(復核)的;
6.已經(jīng)審核認定辦結或已經(jīng)復查復核終結備案的。
6、違法上訪行為界定
根據(jù)《信訪條例》第十八條、第二十條有關規(guī)定和川公發(fā)【2010】126號《四川省高級人民法院 四川省人民檢察院 四川省公安廳 四川省司法廳 關于依法處理違法上訪行為的意見 》違法上訪行為具體包括:
(一)圍堵、沖擊國家機關。
(二)在重點地區(qū)、國家機關辦公場所或其他公共場所非法聚集。
(三)在重點地區(qū)、國家機關辦公場所或者其他公共場所棄留尸體、非法搭設靈堂。
(四)到國家機關和其他非信訪接待場所纏訪、鬧訪。
(五)五人以上集體走訪不按規(guī)定推選代表。
(六)在信訪過程中侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制國家機關工作人員人身自由。
(七)在信訪接待場所滯留、滋事,或?qū)⒗先恕⒉∪耍瑲埣踩恕胗變杭吧畈荒茏岳淼娜藯壛粼谛旁L接待場所。
(八)煽動、串聯(lián)、脅迫,以財物誘使、操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財。
(九)阻撓國家機關、企事業(yè)單位正常工作和活動,危害公共安全、擾亂公共秩序,妨害社會管理。不聽勸誡的行為。
(十)其他危害公共安全,擾亂公共秩序,妨害社會管理的違法上訪行為。
(十一)非正常訪。具體包括:到北京天安門廣場、中南海、中央領導人住地及周邊地區(qū)上訪,或到外國駐華使領館區(qū)、駐華國際組織(機構)等信訪接待場所以外的重點地區(qū)上訪;或在黨和國家重大會議、慶典,重大外交等國事活動期間,不聽勸阻,執(zhí)意進京或到相關地方非信訪接待場所上訪的行為。非正常上訪無論是個體訪還是集體訪,無論是否實施過激行為,都違反了《信訪條例》第十八條、第二十條有關規(guī)定,都屬于違法上訪,應依照有關規(guī)定予以處罰。
是指進京非正常上訪(到天安門廣場、中南海周邊、駐華使領館區(qū)、中央領導人住地以及其他敏感地點等非信訪接待場所“上訪”)的行為;圍堵、沖擊國家機關的行為;在重點地區(qū)、國家機關辦公場所周圍或其他公共場所非法聚集的行為;到非信訪接待場所和機關走訪的行為;五人以上集體走訪不按規(guī)定推選代表的行為;在信訪過程中侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的行為;在信訪接待場所滯留、滋事,或?qū)⑸畈荒茏岳淼娜藯壛粼谛旁L接待場所的行為;煽動、串聯(lián)、脅迫,以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)男袨椋蛔钃掀笫聵I(yè)單位工作、生產(chǎn)、營業(yè)、教學、科研活動的行為。
7、違法上訪行為的處理
公安部[2013]25號文件
對擾亂信訪工作秩序違法犯罪行為的處理
1、違反《信訪條例》第十六條、第十八條規(guī)定,越級走訪,或者多人就同一信訪事項到信訪接待場所走訪,拒不按照《信訪條例》第十八條第二款的規(guī)定推選代表,經(jīng)有關國家機關工作人員勸阻、批評和教育無效的,依據(jù)《信訪條例》第四十七條第二款規(guī)定,公安機關予以警告、訓誡或者制止;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第二款規(guī)定的,以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以治安管理處罰。
2、違反《信訪條例》第十四條、第十五條、第三十四條和第三十五條規(guī)定,拒不通過法定途徑提出投訴請求,不依照法定程序請求信訪事項復查、復核,或者信訪訴求已經(jīng)依法解決,仍然以同一事實和理由提出投訴請求,在信訪接待場所多次纏訪,經(jīng)有關國家機關工作人員勸阻、批評和教育無效的,依據(jù)《信訪條例》第四十七條第二款規(guī)定,公安機關予以警告、訓誡或者制止;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項規(guī)定的,以擾亂單位秩序依法予以治安管理處罰。
3、在信訪接待場所滯留、滋事,或者將年老、年幼、體弱、患有嚴重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留在信訪接待場所,經(jīng)有關國家機關工作人員勸阻、批評和教育無效的,依據(jù)《信訪條例》第四十七條第二款規(guī)定,公安機關予以警告、訓誡或者制止;符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項規(guī)定的,以擾亂單位秩序依法予以治安管理處罰。
4、在信訪接待場所擺放花圈、骨灰盒、遺像、祭品,焚燒冥幣,或者停放尸體,不聽有關國家機關工作人員勸阻、批評和教育,擾亂信訪工作秩序,符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第六十五條第二項規(guī)定的,以擾亂單位秩序、違法停放尸體依法予以治安管理處罰。
5、煽動、串聯(lián)、脅迫、誘使他人采取過激方式表達訴求,擾亂信訪工作秩序,符合《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項、第二款規(guī)定的,以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以治安管理處罰。
6、聚眾擾亂信訪工作秩序,情節(jié)嚴重,符合《刑法》第二百九十條第一款規(guī)定的,對首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會秩序罪追究刑事責任。
第三篇:信訪工作總結
信訪工作總結
一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
(二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網(wǎng)絡建設;二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設;三是推進信訪信息網(wǎng)絡建設,實行信訪工作的信息化運作。
(三)努力構筑“三條主線”。一是構筑“民心線”,進一步強化督查督辦,加強干群血肉聯(lián)系;二是構筑“法治線”,進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹,引導群眾依法有序行使信訪權利;三是構筑“保障線”,進一步強化主題責任,從健全保障體制入手,預防信訪案件的發(fā)生。
2005年信訪工作總結和2006年信訪工作打算
2005年,我縣信訪工作在縣委、縣政府的領導和重視下,在各級各部門的大力支持和配合下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“一個確保,兩個實現(xiàn),兩個大幅度下降”的信訪工作目標。全縣上下,團結一致,銳意進取,及時妥善處理了群眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了全縣社會政治穩(wěn)定。為創(chuàng)建“平安無為”奠定堅實基礎。
一、全縣信訪工作基本情況
據(jù)統(tǒng)計,1-12月份,全縣共受理來信來訪1820件次,同比下降5.1%,其中來信211件,下降58%,來訪1599人次,同比上升14.4%,今年共承辦省、市交辦案件74件,基本均按期查結上報。雖然2005年來訪總量有所上升,但總的信訪形勢有所好轉,突出表現(xiàn)在:一是越級集體訪明顯下降,去市集體訪7批43人次,赴省集體訪1批15人次,在省、市位次明顯靠后。實現(xiàn)了縣委、縣政府年初提出的一個確保和兩個大幅度下降的信訪工作目標。二是來縣集體訪得到有效控制。1-12月份共發(fā)生來縣集體訪25批560人次,大部分集體訪均得到有效處理。三是信訪人的信訪行為得到規(guī)范,信訪秩序明顯好轉,堵塞交通、圍堵機關大門等違法行為明顯減少。
今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益于以下幾個方面工作。
(一)領導高度重視,把責任制和責任追究制落到實處
各級黨委、政府始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩(wěn)定。每遇重大越級集體訪,縣委、縣政府主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與群眾面對面對話,調(diào)處矛盾。在對重大信訪問題的調(diào)處和查辦方面,全縣堅持實行領導包案責任制。全年僅縣領導包案就有70件,幾大班子負責同志人人有任務,個個有擔子。縣鄉(xiāng)層層簽訂了信訪工作責任書,真正做到“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,一級對一級負責”。堅持和完善了周二領導接待日和領導親自批閱來信制度,積極開展領導開門接訪工作。2005年,縣委、縣政府負責人共接待群眾來訪756人次,其中集體訪20批410人次,批閱來信180件,占來信總量85.7%,召開各類協(xié)調(diào)會現(xiàn)場辦案會16次,把大量的矛盾調(diào)處化解在縣內(nèi)。
(二)狠抓落實,扎實開展好各項工作
為實現(xiàn)年初確定的“一個確保,兩個實現(xiàn),兩個大幅度下降”的目標,過去一年,我們主要做了以下幾個方面工作。
一是認真開展縣、鄉(xiāng)兩級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動。從2005年5月16日起,全縣、鄉(xiāng)兩級黨政領導干部實行輪流接訪。僅去年5月16日至7月5日的“兩訪”期間,我縣黨政主要負責同志每人共安排6個工作日,接待來訪群眾。縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人共有1175人次參與了開門接訪,做到統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點,統(tǒng)一公示。其間,全縣共排查出重大信訪問題68件,均由縣負責人帶案下訪,縣委、政府主要負責人各帶案8件。通過縣、鄉(xiāng)黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動的開展,化解了大量的矛盾,有效地控制了群眾越級集體訪的發(fā)生。為了進一步鞏固“兩訪”成果,暢通信訪渠道,方便群眾開展信訪活動加大調(diào)處力度,我縣自去年7月30日起,將每0周二領導接待日改為每周一、二、三三天接待。
二是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。新修訂的《信訪條例》已于去年5月1日正式實施,在新條例實施之際,我縣狠抓新條例宣傳貫徹工作。縣委、縣政府大力支持各部門主動參與新條例的宣傳。通過散發(fā)宣傳資料,出動宣傳車、設立咨詢臺,舉辦全縣信訪干部培訓班以及在縣電視臺、廣播電臺滾動播放《條例》及宣傳標語,在縣、鄉(xiāng)兩級懸掛過街橫幅和標語等多種方式進行宣傳。通過宣傳,營造了學習條例、貫徹條例的氛圍,提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
三是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。根據(jù)省市開展“信訪工作秩序整治活動”的總體要求,我縣制訂了信訪秩序整治活動工作方案,召開了全縣動員會,確定8月10日為全縣信訪秩序整治宣傳日。公安、信訪部門聯(lián)合出臺《無為縣關于維護信訪秩序的通告》,向全社會宣傳告知。同時,對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規(guī)范了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。
(三)突出重點,努力探索建立信訪工作長效機制
一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上,對重點地區(qū)、重點時間段開展不定期排查,掌握動態(tài),制定預案,達到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次,嚴格實行零報告制度。二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪,做到不失信于民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位都及時落實了接待場所,列出了各自單位領導參與信訪接待排班表,做到統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一公示。同時,還將領導接待日群眾反映問題是否得到及時妥善解決,作為檢驗領導接待日制度成效的標準,嚴格實行“首問負責制”,一抓到底。三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責,做到包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定、一包到底。四是堅持領導閱批來信制度。全年領導閱批群眾來信占來信總量的50%以上。五是堅持實行信訪工作例會制度和協(xié)調(diào)會制度。
(四)提高素質(zhì),不斷加強信訪部門自身建設。
1、全面領會十六大精神,以“保先”教育活動為契機,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在保先教育活動中,我們從強化干部的學習教育入手,重點學習十六大精神、胡錦濤同志關于堅持“兩個務必”的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話和《黨章》等學習內(nèi)容。在這次活動中,結合信訪部門工作實際,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見表20份,查擺出3條工作作風方面的不足,進行深入整改,制定出整改措施3條,建立健全規(guī)章制度4項。通過上述舉措大大提高了信訪干部的服務于民的能力。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。縣委、縣政府對信訪部門的能力建設非常重視,加大了對信訪部門的投入,今年在我局原辦公設備基礎上,投資了近2萬元建立了信訪網(wǎng)站,在機構編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證我局信訪工作順利開展。
二、目前存在的信訪隱患 總結今年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩(wěn)定,促進全縣發(fā)展做了貢獻,但同時也應看到我們工作中仍存在問題和不足,來縣集體訪和信訪總量仍高位運行,仍然存在大量信訪隱患。反映較為強烈的有:
一是歷史遺留問題。表現(xiàn)突出的有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)七、八十年代先擔任民師后任村干部的人員反映老有所養(yǎng)問題;衛(wèi)生系統(tǒng)考留人員,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實踐生、農(nóng)林四場和獸醫(yī)要求解決待遇問題;
二是我縣二壩、劉渡等地失地農(nóng)民反映生活困難問題(二壩開發(fā)區(qū)征地、劉渡馬渡村西河整治征地);
三是高溝鎮(zhèn)等少數(shù)村民反映國家重點工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題;
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中,清理的鄉(xiāng)聘人員(鄉(xiāng)聘聯(lián)防隊員)要求辦理養(yǎng)老保險及提高補償標準問題;
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃問題;
六是運輸市場部分正三輪駕駛員要求營運問題; 七是城鎮(zhèn)規(guī)劃中拆遷補償安置問題;
八是企業(yè)改制中反映的問題。經(jīng)貿(mào)、供銷等單位職工經(jīng)常來縣上訪。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業(yè)職工多次來縣上訪,要求購買養(yǎng)老保險,解決生活出路。
此外我縣去京個訪人數(shù)較多,占全市去京上訪總數(shù)的三分之一以上,雖然沒有集體訪,但是個訪及重復個訪較多。
三、2006年工作打算
2006年的信訪隱患較多,我們要切實增強責任意識和憂患意識,不斷努力探索新形勢下信訪工作新思路、新舉措、新辦法,積極穩(wěn)妥地做好我縣今年全年信訪工作。為此,著重抓好以下幾方面工作。
一要進一步加大《信訪條例》宣傳貫徹力度。重點要體現(xiàn)“兩個規(guī)范”,既要規(guī)范信訪人的信訪行為,又要規(guī)范黨政機關及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時,宣傳好條例,確保按照《信訪條例》規(guī)定的程序運作。
二要繼續(xù)做好黨政領導干部信訪接待日工作。已經(jīng)開展的黨政領導干部接待日工作,解決了大量的信訪難題,取得了明顯成效,縣政府已把黨政領導干部開門接訪作為一項制度來長期執(zhí)行。做到主動介入、主動下訪,努力把大量的信訪問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),力爭實現(xiàn)在三至五年內(nèi)“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體訪不出縣”信訪工作總體目標。
三要進一步強化信訪工作責任制,進一步控制越級集體訪的發(fā)生。我縣將繼續(xù)堅持信訪工作目標管理責任制,對年終考核的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實行“一票否決”,重點管理。針對上述我縣存在的信訪隱患,相關部門和單位要按照“屬地管理”的原則,實行包保責任制,認真地處理好群眾反映的問題,確保問題處理在縣內(nèi),對因工作失誤造成群眾集體越級上訪的,對因勸返處置工作不及時、不到位引發(fā)嚴重性事件的,對因勸返穩(wěn)控不力造成上訪人員滯留重要場所等情況,嚴格落實信訪工作領導責任制和過錯追究制。
四要控制去京上訪老戶。我縣2005年共發(fā)生去京上訪18人次,上訪老戶人數(shù)和去京個訪人數(shù)在全市各縣區(qū)中都是最多的。對于去京個體訪和上訪老戶,一方面要求相關單位制定穩(wěn)控措施,確定專人,死看硬守,另一方面,要加大接返力度,有關單位接到通知后,要迅速組織人員接返。
五要堅持矛盾排查和信息報告制度。按照省市要求,在全縣范圍內(nèi)深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處洗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位每周上報一次大排查大調(diào)處活動的情況,落實責任人和包案領導,并提供重大信訪隱患的關概況。(各單位對能處理的問題要自行處理到位)縣信訪局對各單位上報的矛盾糾紛進行梳理,重大隱患每月上報市局一次,大排查大調(diào)處期間每周上報一次。加強信訪信息報告制度,對于重大的信訪問題、集體訪、越級集體訪等信息要求及時上報,不得延誤。遲報、漏報、誤報信息造成后果的,嚴格追究相關人員責任。
六要抓好網(wǎng)上信訪工作。爭取在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立互聯(lián)互通,進行網(wǎng)上作業(yè),對于“網(wǎng)上信訪”這一新生事物,我們要高度重視。接到一起,處理一起,回復一起,力爭將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
七要加大信訪工作督查督辦力度
縣信訪局將不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位領導接待日實施情況進行督查督辦;對上級交辦案件和轉送信訪事項辦理情況進行督查督辦;對縣級領導批辦的信訪事項辦理情況進行督查督辦;對信訪工作其他事項進督查督辦。八要建立健全三級信訪網(wǎng)絡,提高信訪干部素質(zhì)
建立健全縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級信訪網(wǎng)絡;加強機關建設,提高信訪干部素質(zhì),提高辦事效率,樹立信訪干部新形象。
區(qū)信訪局貫徹全市信訪工作會議精神籌劃明年信訪工作思路。日前,該局召開專題會傳達學習全市信訪會議精神,深入研究貫徹落實意見。會上客觀分析了當前及今后一段時間全區(qū)信訪維穩(wěn)工作面臨的嚴峻形勢,初步明確了2011年全區(qū)信訪工作基本思路:一是完善領導體系,暢通信訪渠道,強化落實“關口前移、源頭預防”,并建立滾動督查督辦和聯(lián)合會辦機制,加強基層基礎建設。二是推動落實“一崗雙責”制度,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和“大信訪”格局,充分發(fā)揮信訪部門“第二研究室”的作用,積極創(chuàng)新工作方法。三是強化初信初訪源頭化解、重信重訪專項治理、突出問題處理力度,不斷加大化解力度。四是做好重點穩(wěn)控、應急處理及分析研判工作,全力做好穩(wěn)控工作。五是嚴格目標管理,加強責任落實,狠抓督查督辦,積極推進問題化解。(信訪局)
三、2007年工作思路
雖然我區(qū)采取了很多措施控制信訪問題,但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴峻的形勢和重大的考驗,主要表現(xiàn)在信訪量居高不下,越級訪上行趨勢明顯,信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決,長期積累的社會問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜,企業(yè)機構改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動遷補償?shù)葐栴},都可能引發(fā)集體訪和越級訪。因此,根據(jù)省市信訪工作要求,結合我區(qū)信訪工作實際,我們確定2006年信訪工作要充分調(diào)動全區(qū)各部門信訪工作積極性,協(xié)調(diào)督辦,使其各盡其責,運用各種手段及時處理群眾來信來訪,實現(xiàn)控制越級訪和異常訪,為群眾解決實際問題的目標。
2007年區(qū)信訪工作的指導思想是:以落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為統(tǒng)領,按照國務院《信訪條例》的要求,明確信訪部門的協(xié)調(diào)指導作用和職能部門處理信訪問題的具體責任,繼續(xù)推行依法信訪。從構建社會主義和諧社會的角度出發(fā),為保護信訪群眾的合法權益和維護信訪秩序,控制越級訪和異常訪,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,認真落實信訪工作責任制,提高工作質(zhì)量。
(一)認真抓好初信初訪,盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地,解決在初始信訪環(huán)節(jié)上,這項工作做得好,就會避免問題擴大、矛盾激化,今后一段時間我辦將把提高初信初訪事件的結案率作為重要環(huán)節(jié)來抓,扭轉重集體訪,輕單人訪的觀念,切實加大初信初訪工作力度,防止因忽視處置而導致越級訪集體訪。重視做好群眾的思想政治工作,深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題,把握群眾的思想動態(tài),有針對性地加以說服、教育、引導,做好與群眾間的感情溝通和交流,把思想工作做到心頭。從關心人,理解人出發(fā),幫助上訪群眾認識問題,做到釋疑、解惑、順氣,以理服人,以情感人,淡化激烈情緒,避免事態(tài)擴大和矛盾升級,使群眾心平氣和,達到理智、理解的工作效果。
(二)定期集中處理疑難信訪案件,減少積案。明年我辦將定期開展“重點信訪案件集中處理活動”,通過在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查,疏理出時間長、處理難度大的信訪問題,實行三級包案,落實責任,加強督辦,限期解決,集中處理每一階段的重點問題,減少積案。
(三)是完善區(qū)長信訪電話統(tǒng)計指標體系。對各成員單位工作情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出解決思路,定期上報區(qū)百姓求助快速處理機制領導小組,為領導決策提供依據(jù)。五是實施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、總結各成員單位在實際工作中好的經(jīng)驗做法。對突出典型,組織專門力量全面深入地總結研究,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,通過多種形式,推動百姓求助快速處理機制工作可持續(xù)發(fā)展。
(四)繼續(xù)深入開展國務院《信訪條例》的學習培訓。區(qū)信訪辦將下半年國務院《信訪條例》的培訓重點放在最基層,將組成幾個專門培訓小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開展培訓宣傳工作,提高基層信訪干部水平,充分利用好信訪基層網(wǎng)絡,使基層信訪干部有能力完成信訪工作任務,最大限度的將矛盾化解在基層。
(五)依據(jù)國務院新修訂信訪條例繼續(xù)完善信訪工作機制。《信訪條例》頒布后,我辦對現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施進行全面梳理,按照新《信訪條例》的要求,將對信訪工作制度重新予以完善,建立起明確信訪責任主體和問責機制、公開辦案機制、法律援助機制,聽證制度,完善“雙向承諾制度”,重大疑難信訪問題聽證會制度,復雜信訪問題和要案“會診”制度。加強長效機制建設,逐步構建統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
(六)完善硬件建設,建立信訪信息系統(tǒng)。配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,有步驟地抓好信訪信息化建設。逐步使各成員單位達到省、市信訪電話辦公條件的要求,實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)上傳輸信息,辦公自動化。
第四篇:信訪工作總結
信訪工作總結
在省局和市委、市政府的正確領導下,我局信訪工作認真落實執(zhí)政為民根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題,積極解決群眾的要求和困難。
一、認識到位,思想明確,做好信訪工作的主動性強
為了把信訪工作措施切實落到實處,及時化解各種矛盾,局黨組堅持把信訪工作擺在重要位置,貫徹落實江澤民總書記“三個代表”的重要思想,結合開展整頓機關作風活動和黨風廉政建設,在干部職工中大力提倡和發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的作風,教育和引導廣大干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性,進一步提高了干部職工的思想認識,增強了大家全心全意為人民服務的自覺性。在實際工作中,局黨組針對不同時期的信訪形勢和任務,結合業(yè)務工作,及時對各科室信訪工作提出具體要求,有力地促進了全局信訪工作的深入開展,及時妥善解決了大量的信訪問題。
二、健全機構,完善網(wǎng)絡,實行信訪工作領導責任制
根據(jù)省局有關文件精神,市局把信訪工作納入目標,強化了信訪工作目標管理,并把信訪工作作為開展整頓機關作風活動的一項重要內(nèi)容,認真督查,促進了信訪工作責任制的全面落實。進一步強化了信訪網(wǎng)絡建設,做到了有分管領導、有兼職工作人員、有辦公場所、有信訪制度。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡。按照“分級負責,歸口辦理“的信訪工作原則,各科室嚴格照章辦事,努力做好各項工作,認真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領導責任制得到了有效落實。
三、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,推動信訪工作再上新臺階
今年,進一步加強了對聯(lián)系點黨風廉政建設和行政執(zhí)法效能工作的指導力度和監(jiān)督檢查,使之在全系統(tǒng)起到模范帶動作用。在全系統(tǒng)的工商所、縣級局、市局共聘請社會監(jiān)督員1260余名,形成強有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡。同時,結合全市市場監(jiān)管體制改革第四步的推進,在118個基層工商所全部設立了督察機構,其中,7人以上的72個工商所全部設立了督察室,7人以下的46個工商所全部設立了督察員,共設立內(nèi)部督察人員183人,形成了哪里有行政行為,哪里就有行政督察的橫到邊、縱到底的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡。全年在全市系統(tǒng)內(nèi)實施了四次不間斷、大面積的明查暗訪,對執(zhí)行好的單位和個人進行了表彰,對違反人員進行了嚴肅處理。堅持有錯以糾,凡具有問題的,收決講行了糾下,環(huán)針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析原因,認真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱環(huán)節(jié),整章建制,加強管理,有效防范類似問題再次發(fā)生。通過以上各項措施,全市系統(tǒng)各類違規(guī)違紀現(xiàn)象得到了有效遏止,信訪率有了明顯下降。
工作中存在的主要問題:一是對信訪問題的督辦力度不大,在具體處理上指導不夠。二是深入基層調(diào)查研究較少,回訪工作不夠到位。
四、進一步做好信訪工作的思路和措施
根據(jù)省局的要求,結合我們的實際,明年繼續(xù)抓好以下幾項工作:
(一)繼續(xù)落實信訪工作各項工作制度,努力形成領導整體重視信訪工作的新局面
能否通過有效的工作,把信訪工作做好,把問題解決在萌芽狀態(tài),關鍵在認識是否到位,領導是否重視。繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的領導責任制,定期聽取信訪情況匯報,部署、檢查指導信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點難點問題。建立信訪舉報責任連帶追究制度,實現(xiàn)信訪舉報量化管理,信訪舉報工作不單單是一把手和辦公室、紀檢監(jiān)察部門的工作,要齊抓共管綜合治理。對信訪舉報集中的單位和個人,除追窮當事人的責仟外還要追窮責任人的責任。健全信訪工作領導小組,明確各級領導抓信訪工作的責任,鞏固各單位各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
(二)進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子
加大查處違紀案件的力度。牢固樹立“信訪無小事”的觀念,認真處理每一件來信來訪和舉報,一方面從中發(fā)現(xiàn)隊伍建設、監(jiān)管執(zhí)法、行風等方面存在的傾向性、苗頭性問題,采取措施加以解決。另一方面從中發(fā)現(xiàn)案源線索,對違紀違法人員進行查處。對來信來訪和舉報,要認認真真的進行處理,做到件件有著落,堅決杜絕敷衍塞責,不負責任的現(xiàn)象出現(xiàn)。加強工作的預見性,加大工作力度,消除重復訪、越級訪和集體訪等問題的發(fā)生。定期對信訪舉報的情況進行分析,研究制定切實可行的措施,減少信訪舉報的數(shù)量。
(三)堅持查防結合,標本兼治。
從根本上減少信訪舉報,主要是增強內(nèi)功,加強內(nèi)部的教育管理,夯實隊伍建設的基礎。今年以來,省市局都把加強基層建設為重點工作,并采取了一系列舉措,全面加強隊伍建設。一方面,各縣(市、區(qū))局(分局)結合各項活動的開展,結合工作實際,采取有效措施,加大信訪查處力度,對前一段暴露出來的問題進行認真思考,不斷總結和積累辦案經(jīng)驗,提高業(yè)務能力,熟悉辦案方法,掌握辦案技巧和技能,要嚴格辦案程序,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法,使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗。另一方面,對違法違紀行為不管牽扯到誰,依法依紀嚴肅處理,真正起到“查處一案、震動一線、教育一片”的效果。選擇一些典型案件進行警示教育,剖析原因,查擺危害,使干部職工提高遵紀守法的自覺性,做到不想腐敗,不敢腐敗,筑牢反腐敗倡廉的思想道德防線。(四)加強信訪隊伍建設。
要求信訪干部努力學習黨的路線、方針、政策和信訪業(yè)務知識,做到政治堅定、作風正派、廉潔奉公、業(yè)務過硬,不斷提高政策水平和工作能力,提高處理突發(fā)事件和疑難問題的能力。第五篇:2012信訪工作總結
2012紅中村信訪工作總結
信訪工作是黨和政府的一項重要工作,是構建社會主義和諧社會的基礎性工作。做好信訪工作既是黨和政府的責任,同時也是構建和諧社會不可或缺的重要工程。基于對信訪工作的清醒認識,我村堅持改進方法、創(chuàng)新思路,以服務民生為重點,促進村民文明程度的新提升和和諧社會的構建。回顧2012年以來的信訪工作作如下總結匯報:
首先,村委重視信訪工作。年初將信訪工作納入綜合考核之一,成立以支部書記為組長,其它村干部、專職調(diào)解員、村保安為工作組成員的信訪工作領導組。下設村信訪接待室,定職干部為辦公室主任,村保安為信訪接待員。領導組成員認真組織學習《信訪工作條例》,大家明確信訪工作是一項聯(lián)系群眾、團結群眾的大事來對待。通過不定期的組織學習,大家一致體會到領導干部不重視信訪工作就是對群眾沒有感情、就是沒有樹立正確的群眾觀。我村2012年的信訪工作目標:努力使信訪工作更好的圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心、服務于安全穩(wěn)定這個大局。進一步暢通信訪渠道,使黨委政府及時了解村情民意,為領導科學決策提供依據(jù)。一年來,全村轄區(qū)共計處理群眾矛盾糾紛16起,有效地控制了集體上訪、越級上訪的源頭。全年村轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生一起進市、進省、進京上訪案件,全村信訪工作社會秩序比較良好。在抓信訪工作的同時,注重抓信訪基礎信息工作,每月按時收集、上報、排查、化解信訪糾紛情況匯總表;調(diào)動各方面基礎因素,控制敏感時期的越級上訪;堅持執(zhí)行重要敏感時期,信訪信息日、或零報告制度。不定期開展深化信訪老戶積案化解活動,主動找老信訪戶談心,化解其心中冤積,達到積極效果。通過全年開展一系列的信訪工作,取得了一定的成效,但離新區(qū)領導的高標準、高要求還有差距。為了更好的做好新時期信訪工作,我村將進一步明確其工作目標,深化信訪工作內(nèi)涵,進一步認識必須高度重視解決民生問題;必須堅決依法按政策辦事;必須加強干部作風建設,全面貫徹落實黨的十八大會議精神,努力創(chuàng)建信訪工作先進村,促進平安和諧社區(qū)建設。