第一篇:規范經偵執法工作提高其工作效率
文章標題:規范經偵執法提高其效率
經濟案件是一類特殊復雜的刑事案件,在執法實踐中使我們深刻體會到,經偵執法活動是經偵部門打擊經濟犯罪,樹立執法權威的關健,規范經偵執法活動,履行法定職責,已成為新形式下擺在公安經偵部門面前的一需重要任務。下面就當前經偵執法活動中存在的問題和不規范的表現成因及對策分析如下:
一、找出經濟案件不規范的現象
(一)立案不規范。其表現一是盲目立案。這種立案現象在經偵部門成立伊始就比較突出,特別在新《刑法》實施之前表現尤甚,只聽取報案人的陳述,忽略了證據的全面性、關聯性、連續性,未經認真的初查審核就予以立案,以至造成冤假錯案。二是該立案的不立案。有時執法人員對經濟案件的犯罪要件研究不透徹,只憑表面現象便做否定結論,導致該立案不立案,另一方面表現在受“關系人”的干預,使大事化小,小事化了的情況。三是立案主體間協調不力。公安經偵部門偵辦的經濟案件與其他行政執法部門有較強的關聯,但因與其他行政執法部門缺少溝通,未能建立起信息共享、信息交流、相互移送機制,造成立案主體間的協調不力。
(二)認定不規范。一是對主體的認定不規范。部分經濟案件對主體有一定的特殊要求,有些罪種往往因主體身份的不同而影響到案件的性質,而部分偵查人員不能具體問題具體分析,忽略了犯罪構成的主體特定方面,使案件不能正確定性。二是對主觀方面認定不規范。經濟犯罪的行為人主觀上一般都有以“非法謀利”或“非法占有”目的。在辦案中,有些偵查人員常常把對“非法謀利”或“非法占有”的認定局限于犯罪嫌疑人的口頭交待,而忽視犯罪行為與“非法謀利”或“非法占有”之間的因果關系,往往把犯罪行為與目的割裂開來,甚至對立起來,不能全面通過證據來反映和證實其犯罪的動機目的。三是對犯罪客觀方面的認定不規范。客觀方面的認定是查結案件的基礎,只有查清楚所有涉案事實形成的前因后果,各個環節一環扣一環,才能形成證據鏈,依法打擊犯罪。四是對案件的定性不規范,不能正確區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。在經濟犯罪中,罪種之間的競合、牽連現象比較突出,對各罪種的認識不清,不夠深入,往往難以正確區分罪與非罪,此罪與彼罪的界限。
(三)偵查活動不規范。在經濟案件偵查中,經常遇到威脅或不明真相的群眾圍攻尤其是跨省市辦理經濟案件更是很難。一些地方部門出于地方自身利益考慮,搞地方保護主義,表面上熱情接待,暗中不予配合,使經濟偵查加大了阻力。在偵查活動中也有立案不及時、偵查不到位現象。由于缺乏快速反應、快速出擊的意識和能力,往往導致犯罪嫌疑人漏網、證據被毀滅、串供、贓款贓物被轉移等現象,貽誤了戰機,給偵查取證帶來了一定的困難。
(四)程序不規范。一是案件受理后不及時進行初查、甄別,較長時間不作出是否立案的決定,不能及時將立案與否的決定告知舉報人、控告人。二是先偵查后立案的現象時有發生。三是采取強制措施后未及時告知權利。四是取保候審期間沒有繼續偵查,存在著“保而不審”的現象。
(五)文書書寫不規范。一是對法律條文中的“款”、“項”分不清,在適用時把法律條文中的“項”當作“款”用。二是制作筆錄時圖省事,把“問”和“答”簡化成了“?”和“:”等等。
二、弄清經濟案件不規范的成因
(一)偵查經濟犯罪案件客觀上存在較大難度。一是經濟犯罪具有智能性、隱蔽性的特點,犯罪分子以各種合法的幌子、形式掩蓋其違法犯罪活動,給偵查帶來較大的難度。二是有些經濟犯罪的時間跨度長,空間跨度大,涉及的關系復雜、人員眾多,其犯罪的過程,往往涉及到港、澳、臺以及國外,給偵查帶來困難。三是地方保護主義嚴重,“地方保護主義”是經偵中的“頑癥”,一旦偵查會影響到當地的經濟利益,當地有關部門往往會出面,甚至找出種種理由不協作或設置障礙,客觀上增加了打擊經濟犯罪的難度。
(二)法律有待進一步完善。新刑法修訂實施后,在打擊經濟犯罪方面,內容有了較大的充實,但部分法律條文不盡完善,相關的司法解釋又相對滯后,使得在辦案實踐中缺乏可操作性,特別是對一些犯罪構成的數額標準難以把握,沒有統一的尺度,使偵查無法可依。
(三)隊伍素質參差不齊。經偵隊伍在法律、經濟方面的專業人才比較缺乏,整體執法水平不高,部分執法人員的法律觀念、證據意識淡薄,缺乏自覺學法用法、嚴格依法辦事的意識。此外,部分領導和民警“重實體、輕程序”的觀念仍然十分嚴重少數基層單位內部管理制度不健全、不完善,管理松懈,也是造成執法活動不規范的重要原因。
三、制定經濟案件中不規范的對策
(一)健全法制,完善體系。嚴格執法需要完善法律
體系,然而在實踐中,法條過于原$$
第二篇:規范經偵執法工作提高其工作效率
文章標題:規范經偵執法工作提高其工作效率
經濟案件是一類特殊復雜的刑事案件,在執法實踐中使我們深刻體會到,經偵執法活動是經偵部門打擊經濟犯罪,樹立執法權威的關健,規范經偵執法活動,履行法定職責,已成為新形式下擺在公安經偵部門面前的一需重要任務。下面就當前經偵執法活動中存在的問題和不規范的表現成因及對策分析如下:
一、找出經濟案件不規范的現象
(一)立案不規范。其表現一是盲目立案。這種立案現象在經偵部門成立伊始就比較突出,特別在新《刑法》實施之前表現尤甚,只聽取報案人的陳述,忽略了證據的全面性、關聯性、連續性,未經認真的初查審核工作就予以立案,以至造成冤假錯案。二是該立案的不立案。有時執法人員對經濟案件的犯罪要件研究不透徹,只憑表面現象便做否定結論,導致該立案不立案,另一方面表現在受“關系人”的干預,使大事化小,小事化了的情況。三是立案主體間協調不力。公安經偵部門偵辦的經濟案件與其他行政執法部門有較強的關聯,但因與其他行政執法部門缺少溝通,未能建立起信息共享、信息交流、相互移送機制,造成立案主體間的協調不力。
(二)認定不規范。一是對主體的認定不規范。部分經濟案件對主體有一定的特殊要求,有些罪種往往因主體身份的不同而影響到案件的性質,而部分偵查人員不能具體問題具體分析,忽略了犯罪構成的主體特定方面,使案件不能正確定性。二是對主觀方面認定不規范。經濟犯罪的行為人主觀上一般都有以“非法謀利”或“非法占有”目的。在辦案中,有些偵查人員常常把對“非法謀利”或“非法占有”的認定局限于犯罪嫌疑人的口頭交待,而忽視犯罪行為與“非法謀利”或“非法占有”之間的因果關系,往往把犯罪行為與目的割裂開來,甚至對立起來,不能全面通過證據來反映和證實其犯罪的動機目的。三是對犯罪客觀方面的認定不規范。客觀方面的認定是查結案件的基礎,只有查清楚所有涉案事實形成的前因后果,各個環節一環扣一環,才能形成證據鏈,依法打擊犯罪。四是對案件的定性不規范,不能正確區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。在經濟犯罪中,罪種之間的競合、牽連現象比較突出,對各罪種的認識不清,工作不夠深入,往往難以正確區分罪與非罪,此罪與彼罪的界限。
(三)偵查活動不規范。在經濟案件偵查工作中,經常遇到威脅或不明真相的群眾圍攻尤其是跨省市辦理經濟案件更是很難。一些地方部門出于地方自身利益考慮,搞地方保護主義,表面上熱情接待,暗中不予配合,使經濟偵查工作加大了阻力。在偵查活動中也有立案不及時、偵查不到位現象。由于缺乏快速反應、快速出擊的意識和能力,往往導致犯罪嫌疑人漏網、證據被毀滅、串供、贓款贓物被轉移等現象,貽誤了戰機,給偵查取證帶來了一定的困難。
(四)程序不規范。一是案件受理后不及時進行初查、甄別,較長時間不作出是否立案的決定,不能及時將立案與否的決定告知舉報人、控告人。二是先偵查后立案的現象時有發生。三是采取強制措施后未及時告知權利。四是取保候審期間沒有繼續偵查,存在著“保而不審”的現象。
(五)文書書寫不規范。一是對法律條文中的“款”、“項”分不清,在適用時把法律條文中的“項”當作“款”用。二是制作筆錄時圖省事,把“問”和“答”簡化成了“?”和“:”等等。
二、弄清經濟案件不規范的成因
(一)偵查經濟犯罪案件客觀上存在較大難度。一是經濟犯罪具有智能性、隱蔽性的特點,犯罪分子以各種合法的幌子、形式掩蓋其違法犯罪活動,給偵查工作帶來較大的難度。二是有些經濟犯罪的時間跨度長,空間跨度大,涉及的關系復雜、人員眾多,其犯罪的過程,往往涉及到港、澳、臺以及國外,給偵查工作帶來困難。三是地方保護主義嚴重,“地方保護主義”是經偵工作中的“頑癥”,一旦偵查工作會影響到當地的經濟利益,當地有關部門往往會出面,甚至找出種種理由不協作或設置障礙,客觀上增加了打擊經濟犯罪的難度。
(二)法律有待進一步完善。新刑法修訂實施后,在打擊經濟犯罪方面,內容有了較大的充實,但部分法律條文不盡完善,相關的司法解釋又相對滯后,使得在辦案實踐中缺乏可操作性,特別是對一些犯罪構成的數額標準難以把握,沒有統一的尺度,使偵查工作無法可依。
(三)隊伍素質參差不齊。經偵隊伍在法律、經濟方面的專業人才比較缺乏,整體執法水平不高,部分執法人員的法律觀念、證據意識淡薄,缺乏自覺學法用法、嚴格依法辦事的意識。此外,部分領導和民警“重實體、輕程序”的觀念仍然十分嚴重少數基層單位內部管理制度不健全、不完善,管理松懈,也是造成執法活動不規范的重要原因。
三、制定經濟案件中不規范的對策
(一)健全法制,完善體系。嚴格執法需要完善法律
體系,然而在實踐中,法條過于原則,司法解釋不配套,有些法律條文存在著“漏洞”或“縫隙”,使辦案人員難以執行,也讓犯罪分子有機可乘,這就迫切需要立法機關進一步完善立法配套工作,根據打擊經濟犯罪的現實斗爭需要,不斷完善懲處經濟犯罪的有關法律制度和司法解釋,最大限度地保證司法性、合法性、可操作性,保證執法機關懲處經濟犯罪的準確性。
(二)理順關系,形成合力。一是進一步完善經偵協作機制,提高協作效能。經濟犯罪的跨區域、跨行業特點越來越突出,這就要求我們進一步完善經偵協作機制,強化協作措施,建立全國性經偵協作機制,形成經偵協作網絡。二是加強公、檢、法機關之間的協作與溝通。密切與檢察院、法院機關的聯系溝通,達成對法律理解的一致性,避免偵查人員在查辦案件過程中多走路、走彎路。三是加強與其他行政執法部門的協作。經偵工作要向金融、稅務、工商、質監和衛生、煙草、鹽務等行政執法部門延伸,與相關部門建立起協作機制,這樣有利于調查取證、互通信息、獲取線索、擴大案源,及時發現各類經濟犯罪活動和經濟違法活動,適時打擊和預防犯罪。通過公安經偵部門與其他行政執法部門的溝通和聯絡,在案件線索雙向移送的基礎上,逐步建立起信息共享、資源共享的協作機制,建立起公安經偵部門和行政執法部門共同防范和打擊經濟違法犯罪的網絡體系。
(三)強化隊伍建設,提高整體素質。一是加強政治思想教育工作,提高經偵隊伍的政治素質。要從狠抓理論學習、健全規章制度、完善監督機制、加強專項治理等方面入手,強化勤政廉政建設,特別是要抓好各級領導班子的廉潔自律工作,層層落實責任制,努力提高經偵民警的工作積極性,樹立良好的執法形象。二是調整充實經偵執法隊伍。要根據需要,給經偵部門選調和配備工作急需的專業人才和業務骨干,挑選一批懂金融、財稅、法律、計算機的專門人才充實經偵隊伍,改善經偵部門的人才結構,使經偵隊伍逐步走向專業化、成熟化。三是要加強業務培訓,努力提高民警業務素質和實際執法能力。采用專業培訓與綜合培訓相結合、集中培訓與分期學習相結合及脫產輪訓等方法,開展多渠道培訓。四是進一步加大規范化建設的力度,并充分借助信息化手段推動經偵執法活動的流程再造,全面提高經偵部門的工作效率和偵查效益。
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第三篇:規范經偵執法工作提高其工作效率
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規范經偵執法工作提高其工作效率2010-06-29 18:17:26免費文秘網免費公文網規范經偵執法工作提高其工作效率規范經偵執法工作提高其工作效率(2)文章標題:規范經偵執法工作提高其工作效率
經濟案件是一類特殊復雜的刑事案件,在執法實踐中使我們深刻體會到,經偵執法活動是經偵部門打擊經濟犯罪,樹立執法權威的關健,規范經偵執法活動,履行法定職責,已成為新形式下擺在公安經偵部門面前的一需重要任務。下面就當前經偵執法活動中存在的問題和不規范的表現成因及對策分析如下:
一、找出經濟案件不規范的現象
(一)立案不規范。其表現一是盲目立案。這種立案現象在經偵部門成立伊始就比較突出,特別在新《刑法》實施之前表現尤甚,只聽取報案人的陳述,忽略了證據的全面性、關聯性、連續性,未經認真的初查審核工作就予以立案,以至造成冤假錯案。二是該立案的不立案。有時執法人員對經濟案件的犯罪要件研究不透徹,只憑表面現象便做否定結論,導致該立案不立案,另一方面表現在受“關系人”的干預,使大事化小,小事化了的情況。三是立案主體間協調不力。公安經偵部門偵辦的經濟案件與其他行政執法部門有較強的關聯,但因與其他行政執法部門缺少溝通,未能建立起信息共享、信息交流、相互移送機制,造成立案主體間的協調不力。
(二)認定不規范。一是對主體的認定不規范。部分經濟案件對主體有一定的特殊要求,有些罪種往往因主體身份的不同而影響到案件的性質,而部分
偵查人員不能具體問題具體分析,忽略了犯罪構成的主體特定方面,使案件不能正確定性。二是對主觀方面認定不規范。經濟犯罪的行為人主觀上一般都有以“非法謀利”或“非法占有”目的。在辦案中,有些偵查人員常常把對“非法謀利”或“非法占有”的認定局限于犯罪嫌疑人的口頭交待,而忽視犯罪行為與“非法謀利”或“非法占有”之間的因果關系,往往把犯罪行為與目的割裂開來,甚至對立起來,不能全面通過證據來反映和證實其犯罪的動機目的。三是對犯罪客觀方面的認定不規范。客觀方面的認定是查結案件的基礎,只有查清楚所有涉案事實形成的前因后果,各個環節一環扣一環,才能形成證據鏈,依法打擊犯罪。四是對案件的定性不規范,不能正確區分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。在經濟犯罪中,罪種之間的競合、牽連現象比較突出,對各罪種的認識不清,工作不夠深入,往往難以正確區分罪與非罪,此罪與彼罪的界限。
(三)偵查活動不規范。在經濟案件偵查工作中,經常遇到威脅或不明真相的群眾圍攻尤其是跨省市辦理經濟案件更是很難。一些地方部門出于地方自身利益考慮,搞地方保護主義,表面上熱情接待,暗中不予配合,使經濟偵查工作加大了阻力。在偵查活動中也有立案不及時、偵查不到位現象。由于缺乏快速反應、快速出擊的意識和能力,往往導致犯罪嫌疑人漏網、證據被毀滅、串供、贓款贓物被轉移等現象,貽誤了戰機,給偵查取證帶來了一定的困難。
(四)程序不規范。一是案件受理后不及時進行初查、甄別,較長時間不作出是否立案的決定,不能及時將立案與否的決定告知舉報人、控告人。二是先偵查后立案的現象時有發生。三是采取強制措施后未及時告知權利。四是取保候審期間沒有繼續偵查,存在著“保而不審”的現象。
(五)文書書寫不規范。一是對法
律條文中的“款”、“項”分不清,在適用時把法律條文中的“項”當作“款”用。二是制作筆錄時圖省事,把“問”和“答”簡化成了“?”和“:”等等。
二、弄清經濟案件不規范的成因
(一)偵查經濟犯罪案件客觀上存在較大難度。一是經濟犯罪具有智能性、隱蔽性的特點,犯罪分子以各種合法的幌子、形式掩蓋其違法犯罪活動,給偵查工作帶來較大的難度。二是有些經濟犯罪的時間跨度長,空間跨度大,涉及的關系復雜、人員眾多,其犯罪的過程,往往涉及到港、澳、臺以及國外,給偵查工作帶來困難。三是地方保護主義嚴重,“地方保護主義”是經偵工作中的“頑癥”,一旦偵查工作會影響到當地的經濟利益,當地有關部門往往會出面,甚至找出種種理由不協作或設置障礙,客觀上增加了打擊經濟犯罪的難度。
(二)法律有待進一步完善。新刑法修
訂實施后,在打擊經濟犯罪方面,內容有了較大的充實,但部分法律條文不盡完善,相關的司法解釋又相對滯后,使得在辦案實踐中缺乏可操作性,特別是對一些犯罪構成的數額標準難以把握,沒有統一的尺度,使偵查工作無法可依。
(三)隊伍素質參差不齊。經偵隊伍在法律、經濟方面的專業人才比較缺乏,整體執法水平不高,部分執法人員的法律觀念、證據意識淡薄,缺乏自覺學法用法、嚴格依法辦事的意識。此外,部分領導和民警“重實體、輕程序”的觀念仍然十分嚴重少數基層單位內部管理制度不健全、不完善,管理松懈,也是造成執法活動不規范的重要原因。
三、制定經濟案件中不規范的對策
(一)健全法制,完善體系。嚴格執法需要完善法律
體系,然而在實踐中,法條過于原則
第四篇:論新時期如何規范經偵執法
[ 內容 摘要]作為維護 社會 主義市場 經濟 秩序為主要職能的經偵部門,應如何積極探索工作思路,創新工作 方法,提高執法素質和能力,才能更好地履行打擊經濟領域違法犯罪,是擺在基層公安機關及每個經偵民警面前的重要課題。本文就經偵執法特點、存在 問題 等方面作一粗淺 分析,提出自己的觀點和工作建議,與讀者共勉。[關 鍵 詞]經偵執法 能力素質 規范
經偵部門作為公安機關履行刑事執法職能的重要部門,擁有為履行維護社會主義市場經濟秩序職能而依法實行的強制力量。
近年來,各級經偵部門充分發揮職能作用,在打擊各類經濟犯罪、維護社會穩定工作中堅持與時俱進、開拓創新,勇于探索經偵工作思路和方法,強化執法規范化建設,不斷提高執法質量,增強辦案能力,確保了嚴厲打擊各類經濟犯罪的高壓態勢,取得了較好的 法律 效果、社會效果和經濟效果。實踐證明,嚴格、公正、文明執法是經偵工作的生命線,也是 影響 群眾對經偵部門信任度的重要因素。筆者結合德清公安經偵實際和自己的經偵工作實踐,就規范經偵執法辦案工作淺抒已見。
一、經偵執法工作與其他公安執法工作相比具有以下特點
1、工作對象范圍廣,層次高。根據公安機關管轄的77種經濟犯罪案件范圍來看,經偵工作的對象從普通農民、無業人員到企事業單位的高級管理人員以及國家工作人員都有,并且隨著對外開放的深入,中外合資 企業、外資獨資企業進一步增多,經偵工作的對象有時也涉及到在我國經商、務工的外國公民,在辦理涉外案件時,我們深刻體會到外國人對法律的嚴謹性,對權利的敏感性,如未嚴格依照程序辦案,往往會使自己處在一種尷尬的境地,所以經偵工作更要與世界接軌才能適應現實需要。
2、執法辦案要求高,難度大。首先經偵工作是公安工作中一個新興部門,經濟犯罪所涉及的罪名近百個,有的罪名在工作中比較常用,如虛開增值稅專用發票罪、偷稅罪、合同詐騙罪、挪用公司資金罪等,針對這些常用的罪名,偵查工作已形成了相對固定完整的模式和體系,在辦案中定性明確、取證有針對性。而有的罪名針對的是特定人或特定物,實際工作中較少碰到,因此辦案工作常處在摸索探討階段,有時對案件的定性會出現意見不一,取證時會出現遺漏或不到位等問題。其次,經濟犯罪的主體呈現白領化、智能化、信息化、專業化,很多犯罪涉及的領域是經偵民警相當陌生的,犯罪分子為逃避偵查會想出各種辦法偽造、涂改、毀滅、隱藏證據,給偵查工作制造各種障礙,因此辦理經濟案件往往是一個與犯罪分子斗智斗勇的過程,也是一個 學習、更新知識的過程。再次,經偵工作涉及的各類人員素質良莠不齊,對經偵工作的認識有偏差,經偵民警在辦案時有的證人很配合,積極提供各類證據、線索,而有的證人卻一副事不關己高高掛起的態度,消極對待辦案人員的詢問、取證工作,給辦案工作帶來較大難度。同時,有些經濟犯罪會因不同程度地涉及到地方、部門及個人的經濟利益而受到地方和部門保護主義的干擾,當地方政府或上級領導人為地對某些案件提出具體的放寬要求時,就會影響辦案質量。
3、案件定性難,司法認識不統一。經濟犯罪是新類型犯罪,罪名多,罪名新,并且新的犯罪客體不斷涌現,很多罪名公、檢、法、司都沒有辦理過。因此在辦案中,就同一案件公、檢、法、司不同機關不同辦案人員有時會出現不同認識和不同看法,尤其對新型經濟犯罪的法律構成要件不明確,定性、定罪以及對案件某些證據規格、體系、證明力都會產生爭議。檢、法部門對經濟犯罪證據要求極高,因此經偵辦案民警必須熟練掌握各種經濟犯罪的構成要素。
二、當前經偵工作面臨的執法環境及問題
1、經濟犯罪的作案特點不斷翻新,辦案難度不斷增大。經濟犯罪是經濟活動的衍生物,其特點將伴隨著經濟和 科技 的 發展 不斷出現新的變化:一是知識經濟和高科技的發展,在新的經濟領域作案,運用高科技手段作案的現象會越來越多,特別是信息、計算 機領域的犯罪增多將不可避免。二是隨著經濟立法的逐漸完善,企業管理機制的逐步強化,作案的難度增加,經濟犯罪主體將更加趨向集團化、智能化,以及拉攏腐蝕內部人員勾結作案。三是隨著縱向、橫向之間經濟聯系的進一步發展,以及我國經濟融入世界經濟軌道,跨省、跨國、涉外的經濟犯罪案件將越來越多, 而且國外的犯罪手段也將通過各種渠道傳播到國內來,屆時我們同經濟犯罪作斗爭的復雜性和辦案難度將大大增加。
2、狹隘的地方主義、部門主義及人治觀念的存在,使執法環境遭到破壞。當前,經濟犯罪的嚴重性、危害性已經引起國家和各級黨委、政府的高度重視,切實加強了領導,也切實在人力、物力、財力等方面實行了傾斜政策,在一定程度上確保了預防和打擊經濟犯罪活動的順利進行。但有些單位、部門和地方也出現了從本地方、本部門利益出發實行“地方保護主義”的錯誤政策,這無疑是從一定程度上支持和保護了經濟犯罪合法化等問題的發生。經濟利益的驅使和狹隘的地方主義、部門主義及人治觀念的存在,使經濟案件偵查工作舉步維艱,執法環境受到破壞。
3、執法權力主體的素質缺陷。案件定罪定性、確立偵查思路與方法等執法行為,往往取決于執法權力主體的主觀判斷,有賴于個人掌握的法律專業知識和偵查技巧能力。“案件定性不準,適用法律錯誤”、“偵查思路方法有誤,案件久偵不破”等經偵執法中的失誤行為,則凸顯出了執法權力主體的素質缺陷。由于經濟犯罪的時空瞬息萬變,作案的手段紛繁復雜,經偵破案大多是在假象叢生的動態條件下進行的,沒有固定的模式和統一的方法可尋。只有具備一定素質的執法人員,才能在錯綜復雜的現象中找到事件的本質和 規律,從而客觀公正地、最大限度地打擊犯罪。執法人員素質不高,將直接影響對案件的主觀判斷,極易在經偵執法活動中出現失誤。
4、執法權力監督的缺失。經偵執法的“高風險性”,決定了執法人員更接近權、利的旋渦,容易受到權力的支配、利益的驅動和金錢的誘惑。在經偵執法活動中,收受賄賂和撈取“好處”,搞權錢交易,徇私舞弊,辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等違法違紀行為時有發生。經偵執法權力的行使,稍有不慎,就有可能侵犯公民的合法權益,破壞法制,損害黨和政府的形象。如果失去監督,則更易滋生執法腐敗。
第五篇:經偵工作相關文檔
經偵大隊扎實開展“三考”工作
12月份以來,經偵大隊根據總隊《關于落實公安部經偵局<開展全國公安經偵系統“三考”工作實施方案>的通知》要求,結合大隊工作實際,統籌兼顧,合理安排時間,科學組織實施,扎實開展“三考”工作,取得了明顯成效,有力地推動了經偵“三基”工程建設的深入開展。
一、周密部署,精心組織,有序開展“三考”工作
經偵大隊將“三考”工作作為深入推進“三基”工程建設的重要抓手,把握“三考”工作的關鍵環節,周密部署,精心組織,確保各項工作措施落實到位。首先,加強組織領導,確保“三考”工作的針對性和實效性。省廳經偵總隊下發《關于落實公安部經偵局<開展全國公安經偵系統“三考”工作實施方案>的通知》后,經偵大隊領導高度重視,先后3次召開隊務會,學習公安部經偵局、省廳經偵總隊有關“三考”工作通知精神,并結合大隊實際,認真研究經偵系統“三考”工作,對經偵系統“三考”工作作了部署,明確考試內容、參考對象、考試方式,同時要求全隊通過“三考”工作,不斷提高隊伍整體的法律知識水平,有力促進各項經偵工作的開展。其次,進行充分發動,增強做好“三考”工作的責任感和緊迫感。按照市經偵系統“三考”工作的通知,大隊經召開動員會,開展廣泛深入的動員,組織民警認真學習上級機關有關“三考”工作的通知精神,充分認識“三考”工作的重要性,把“三考”工作和“三基”工程建設緊密結合起來,以考促學,以學促用,進一步提高隊伍整體素質和執法水平,全面推進經偵系統“三基”工程建
設。
二、把握重點,深化練兵,扎實推進“三考”工作
大隊緊密結合經偵工作特點,以基本法律知識考試為重點,認真制定學習計劃,采取自學、集體學、專題輔導、組織考試等多種措施,扎實開展“三考”工作。大隊充分利用網上培訓、考試系統,組織民警開展自學、自練、自測工作,加強“三考”基本法律知識訓練。大隊針對大隊內老同志較多,記憶力不是很好的情況,組織全體民警利用每星期一學習會,學習基本法律知識,并對全國經偵系統“三考”題庫內容進行了練習。大隊組織全隊民警系統地學習了基本法律知識練習題庫的重點內容,緊緊抓住學法、用法、考核這三個基本環節,積極引導民警在干中學,學中干。大隊組織全體民警學習了“三考”法律法規匯編和練習題庫中的重點內容,并要求每位民警獨立完成“三考”基本法律知識摸底考試卷,并對有歧義的題目進行了針對性輔導。2008年1月7日,大隊全體民警參加了市經偵支隊組織的“三考”法律基礎知識考試,以考促學,形成良好的練兵氛圍。
三、聯系實際,促進工作,有效檢驗“三考”工作
大隊緊密聯系工作實際,把推動經偵工作作為“三考”工作的出發點和落腳點。第一,有力促進年底各項工作。克服臨近年終,各項工作繁忙的情況,統籌兼顧,精心組織,通過開展“三考”工作,有力地促進了各項經偵工作的開展,在偵查破案、追逃追贓等工作方面,取得了一定的實效,確保了全年目標任務的圓滿完成。第二,全面提高經偵隊伍素質。通過“三考”工作,切實提高了隊伍的政治素質、業務素
質和實戰能力,使經偵隊伍素質明顯增強,經偵民警的執法水平和執法效能明顯提高。第三,精心謀劃明年“三考”工作。為把經偵系統“三考”工作持之以恒地開展下去,大隊從工作實際出發,對“三考”工作作了長遠部署。大隊多次召開隊務會,研商2008年經偵工作思路,明確要圍繞以“基本法律知識考試、執法辦案卷宗考評、信訪工作考查”為內容的“三考”工作,以考促學,以學促用,全面加強經偵隊伍素質建設,不斷提高經偵隊伍的整體戰斗力。
泰興經偵開展“保護幼苗企業”行動
10月23日,從泰興市公安局經偵大隊傳來消息,自今年7月份以來,該大隊開展的“護幼”行動初顯成效,為企業避免直接經濟損失200多萬元。
據了解,今年來,泰興市公安局經偵大隊積極開展平安企業創建活動,主動轉變工作理念,擴大“走進企業、走進社區、走進市場”的經偵“三走進”活動。7月份,該大隊啟動了經偵“保護幼苗企業”行動,將服務的觸角向剛剛起步的資金較少、經營規模較小,防范市場風險能力不強的個私小型企業延伸,通過適時梳理不同時期出現的可能影響企業正常經營或誘發經濟案件的現象和問題,及時向企業發布方面性、多發性、傾向性的預警信息,幫助企業排查防范存在的漏洞和薄弱環節,完善內部管理制度,指導企業建立健全內部安全防范機制,有效預防了企業內部經濟案件的發生。同時,經偵民警主動上門,向這些企業負責人宣傳經濟法律法規,倡導守法經營理念,講授防范常見經濟犯罪的方法和措施。活動開展三個月以來,泰興市經偵大隊已向百余家個私小型企業發放《防范意見書》37份,成功預防針對個私小型企業幼苗企業的“委托代理商、冒充部隊簽訂所謂‘高科技產品’”詐騙案件14起,手機短信詐騙案件6起,信用卡詐騙案件3起,并妥善處置加工合同明顯不平等的誘騙案件2起,避免幼苗企業直接經濟損失200多萬元。
最新統計數據表明,今年1至10月份,泰興涉企案件較往年同期相比發案率下降了41.8%。