第一篇:*市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
為進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕67號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕86號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng)、定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,努力開(kāi)創(chuàng)我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的部署,以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
三、工作任務(wù)(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)行為。工商行政管理部門(mén)要努力提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對(duì)非法印制及購(gòu)買(mǎi)使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)、各類書(shū)店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無(wú)證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門(mén)要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行為,加大對(duì)假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。(四)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對(duì)進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國(guó)際流通。(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)種子經(jīng)營(yíng)單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售,對(duì)非法銷售達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。
四、保障措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會(huì)反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對(duì)重大、典型的侵權(quán)案件,要通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對(duì)重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對(duì)侵犯、假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序涉嫌犯罪的,要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對(duì)貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對(duì)進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會(huì)展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過(guò)展會(huì)組織造假和出口。要狠抓商品流通和會(huì)展領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會(huì)和林交會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。(三)加強(qiáng)輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日、活動(dòng)日和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,普及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在2005年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開(kāi)展豐富多彩的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)。各縣區(qū)要通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱、電子郵箱等方式,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。(四)建立健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)體系,做到依法監(jiān)管、依法保護(hù)。二是探索建立與外商、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合力量,提高素
質(zhì),努力建立快速、便捷、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,規(guī)范服務(wù)行為。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)從思想上高度重視,工作中安排部署,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)部署,市政府決定,在市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立菏澤市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。(二)明確工作步驟。此次保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:2004年11月為動(dòng)員部署階段,各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做出周密安排部署;2004年12月至2005年6月為組織實(shí)施階段,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照本方案的要求,全面開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);2005年7月為總結(jié)驗(yàn)收階段,各縣區(qū)將本地區(qū)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組匯總后報(bào)市政府,迎接省的檢查。(三)集中統(tǒng)一行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)由各縣區(qū)政府統(tǒng)一組織,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),重點(diǎn)圍繞商標(biāo)、版權(quán)、專利和植物新品種等領(lǐng)域開(kāi)展整治行動(dòng),整個(gè)檢查要實(shí)行“拉網(wǎng)式”,做到不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)檢查,要全面掌握當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施和辦法,發(fā)現(xiàn)和查處一批違法經(jīng)營(yíng)案件,迅速遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為多發(fā)的勢(shì)頭。專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)后,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作進(jìn)展情況,結(jié)合分階段工作重點(diǎn),適時(shí)組織開(kāi)展一系列統(tǒng)一行動(dòng)。(四)搞好協(xié)調(diào)配合。專利、商標(biāo)、版權(quán)方面的侵權(quán)案件分別由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化(新聞出版、版權(quán))局負(fù)責(zé);海關(guān)負(fù)責(zé)打擊假冒和盜版產(chǎn)品的進(jìn)出口行為;質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、科技、內(nèi)外貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。(五)加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要努力做到重心下移,關(guān)口前移,切實(shí)將工作重心放在基層,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組將適時(shí)派出督察組分赴各縣區(qū)督促檢查,實(shí)地了解工作效果和存在的問(wèn)題。2005年8月之前,市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組將對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面檢查,將情況匯總后報(bào)市政府和省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組。
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第二篇:*市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
為進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔~〕67號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔~〕86號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)xx和省政府關(guān)于開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市嘗定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,努力開(kāi)創(chuàng)我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)xx、省政府的部署,以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)行為。工商行政管理部門(mén)要努力提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對(duì)非法印制及購(gòu)買(mǎi)使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。
(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市嘗各類書(shū)店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無(wú)證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。
(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門(mén)要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行為,加大對(duì)假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對(duì)進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國(guó)際流通。
(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)種子經(jīng)營(yíng)單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售,對(duì)非法銷售達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。
四、保障措施
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會(huì)反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對(duì)重大、典型的侵權(quán)案件,要通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對(duì)重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對(duì)侵犯、假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序涉嫌犯罪的,要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。
(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對(duì)貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對(duì)進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會(huì)展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過(guò)展會(huì)組織造假和出口。要狠抓商品流通和會(huì)展領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會(huì)和林交會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。
(三)加強(qiáng)~宣傳和社會(huì)監(jiān)督。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日、活動(dòng)日和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加強(qiáng)~宣傳,普及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在~年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開(kāi)展豐富多彩的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)。各縣區(qū)要通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱、電子郵箱等方式,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的~氛圍。
(四)建立健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)體系,做到依法監(jiān)管、依法保護(hù)。二是探索建立與外商、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合力量,提高素質(zhì),努力建立快速、便捷、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,規(guī)范服務(wù)行為。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)從思想
第三篇:市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
為進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕67號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2004〕86號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng)、定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,努力開(kāi)創(chuàng)我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的部署,以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)行為。工商行政管理部門(mén)要努力提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對(duì)非法印制及購(gòu)買(mǎi)使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。
(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)、各類書(shū)店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無(wú)證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。
(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門(mén)要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行為,加大對(duì)假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對(duì)進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國(guó)際流通。
(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)種子經(jīng)營(yíng)單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售,對(duì)非法銷售達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。
四、保障措施
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會(huì)反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對(duì)重大、典型的侵權(quán)案件,要通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對(duì)重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對(duì)侵犯、假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序涉嫌犯罪的,要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。原創(chuàng)
(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對(duì)貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對(duì)進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會(huì)展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過(guò)展會(huì)組織造假和出口。要狠抓商品流通和會(huì)展領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會(huì)和林交會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)
第四篇:市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
為進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔~〕67號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔~〕86號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)科技進(jìn)步和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全面落實(shí)xx和省政府關(guān)于開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,突出商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住商品進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市嘗定牌加工、印刷復(fù)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè),查辦重點(diǎn)案件,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,努力開(kāi)創(chuàng)我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)xx、省政府的部署,以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)有效地查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,依法嚴(yán)厲打擊涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng),集中整治,在較短時(shí)間內(nèi)使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法活動(dòng)得到有效地遏制,生產(chǎn)和流通領(lǐng)域侵權(quán)和假冒行為明顯減少,全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步打擊商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)行為。工商行政管理部門(mén)要努力提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率,依法保護(hù)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),重點(diǎn)查辦食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要商品商標(biāo)侵權(quán)案件,加大對(duì)非法印制及購(gòu)買(mǎi)使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)違法案件的查處力度,有效遏制假冒商品的生產(chǎn)和流通。
(二)進(jìn)一步打擊盜版教材教輔、盜版軟件和非法復(fù)制音像制品行為。新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市嘗各類書(shū)店、音像批發(fā)零售、制版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)的檢查力度,堅(jiān)決取締無(wú)證照地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)和不法銷售攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上侵犯著作權(quán)行為的查處,積極推進(jìn)政府軟件正版化進(jìn)程。
(三)依法查處侵犯發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)侵權(quán)行為。專利行政管理部門(mén)要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行為,加大對(duì)假冒他人專利和冒充專利行為的查處力度,堅(jiān)決制止連續(xù)侵權(quán)和群體侵權(quán)的違法活動(dòng),重點(diǎn)查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息資源,避免在生產(chǎn)審批、計(jì)劃立項(xiàng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度,依法加大對(duì)進(jìn)出口商品中的假冒和盜版商品的打擊力度,遏制假冒和盜版商品的國(guó)際流通。
(五)加強(qiáng)植物新品種的監(jiān)管和保護(hù)。查處以農(nóng)作物新品種為重點(diǎn)的植物新品種權(quán)和假冒授權(quán)品種案件,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)不法行為。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)種子經(jīng)營(yíng)單位和種子產(chǎn)品的檢查,禁止質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售,對(duì)非法銷售達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)種子的,依法嚴(yán)厲查處。
四、保障措施
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各縣區(qū)要本著“堵疏結(jié)合,打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)一組織,集中行動(dòng),逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速反應(yīng)機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(一)集中力量嚴(yán)查大案要案。在開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上,集中查處一批社會(huì)反映強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、群眾關(guān)心的重大案件,特別是食品、藥品等重點(diǎn)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件,依法嚴(yán)懲犯罪分子。對(duì)重大、典型的侵權(quán)案件,要通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院的工作銜接;對(duì)重點(diǎn)典型案件,公安機(jī)關(guān)要提前介入。對(duì)侵犯、假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)并嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序涉嫌犯罪的,要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中阻撓行政執(zhí)法、暴力抗法的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。
(二)突出整治重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)階段要把重點(diǎn)放在打擊制假、販假、售假以及假冒、復(fù)制印刷和假種子、假農(nóng)藥的專項(xiàng)治理上。針對(duì)貨物進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn),要加大對(duì)進(jìn)出口假冒、盜版產(chǎn)品的打擊力度。要制定科學(xué)的會(huì)展管理辦法,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過(guò)展會(huì)組織造假和出口。要狠抓商品流通和會(huì)展領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒行為,為打造四省交界的商貿(mào)流通中心、辦好牡丹花會(huì)和林交會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道。
(三)加強(qiáng)~宣傳和社會(huì)監(jiān)督。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日、活動(dòng)日和報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,加強(qiáng)~宣傳,普及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。在~年“3.15”和“4.26”期間,要采取多種形式,開(kāi)展豐富多彩的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題活動(dòng)。各縣區(qū)要通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱、電子郵箱等方式,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造濃厚的~氛圍。
(四)建立健全保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法規(guī)體系,做到依法監(jiān)管、依法保護(hù)。二是探索建立與外商、重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合力量,提高素質(zhì),努力建立快速、便捷、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作執(zhí)法新機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查,規(guī)范服務(wù)行為。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)從思想
上高度重視,工作中安排部署,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)部署,市政府決定,在市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立菏澤市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)明確工作步驟。此次保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:~年11月為動(dòng)員部署階段,各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做出周密安排部署;~年12月至~年6月為組織實(shí)施階段,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照本方案的要求,全面開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);~年7月為總結(jié)驗(yàn)收階段,各縣區(qū)將本地區(qū)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組匯總后報(bào)市政府,迎接省的檢查。
(三)集中統(tǒng)一行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)由各縣區(qū)政府統(tǒng)一組織,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),重點(diǎn)圍繞商標(biāo)、版權(quán)、專利和植物新品種等領(lǐng)域開(kāi)展整治行動(dòng),整個(gè)檢查要實(shí)行“拉網(wǎng)式”,做到不留死角,不走過(guò)常通過(guò)檢查,要全面掌握當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施和辦法,發(fā)現(xiàn)和查處一批違法經(jīng)營(yíng)案件,迅速遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為多發(fā)的勢(shì)頭。專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)后,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作進(jìn)展情況,結(jié)合分階段工作重點(diǎn),適時(shí)組織開(kāi)展一系列統(tǒng)一行動(dòng)。
(四)搞好協(xié)調(diào)配合。專利、商標(biāo)、版權(quán)方面的侵權(quán)案件分別由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、文化(新聞出版、版權(quán))局負(fù)責(zé);海關(guān)負(fù)責(zé)打擊假冒和盜版產(chǎn)品的進(jìn)出口行為;質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、科技、內(nèi)外貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
(五)加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要努力做到重心下移,關(guān)口前移,切實(shí)將工作重心放在基層,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組將適時(shí)派出督察組分赴各縣區(qū)督促檢查,實(shí)地了解工作效果和存在的問(wèn)題?!?月之前,市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組將對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行全面檢查,將情況匯總后報(bào)市政府和省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組。
第五篇:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案
為了有效遏制侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)科技創(chuàng)新,營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,國(guó)務(wù)院決定,用一年左右的時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和 “**”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)和處理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)科技進(jìn)步、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持 “履行承諾、適應(yīng)國(guó)情、完善制度、積極保護(hù)”的工作方針,努力開(kāi)創(chuàng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平,遏制各種侵權(quán)行為,增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樹(shù)立我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面良好的國(guó)際形象。
專項(xiàng)行動(dòng)以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容,以貨物進(jìn)出口、各類展會(huì)和商品批發(fā)市場(chǎng)、定牌加工、印刷復(fù)制為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版比較集中及國(guó)際影響較大的地方為重點(diǎn)地區(qū),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件為突破口,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、工作任務(wù)
(一)切實(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。
工商行政管理部門(mén)要努力提高商標(biāo)注冊(cè)工作質(zhì)量和效率,及時(shí)授予商標(biāo)申請(qǐng)人商標(biāo)專用權(quán),依法認(rèn)定和保護(hù)馳名商標(biāo),有效保護(hù)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)侵權(quán)案件,重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件,侵犯馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)專用權(quán)案件,以及擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢案件,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處非法印制及購(gòu)買(mǎi)使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)案件。
(二)切實(shí)保護(hù)著作權(quán)。
新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé),依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和交易,營(yíng)造良好的著作權(quán)保護(hù)社會(huì)環(huán)境。要會(huì)同工商行政管理部門(mén)整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書(shū)、音像制品、軟件交易市場(chǎng);堅(jiān)決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所和商廈附近銷售盜版圖書(shū)、音像制品、軟件的不法攤點(diǎn)和游商小販。重點(diǎn)打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復(fù)制和銷售音像制品、經(jīng)營(yíng)走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為。加大對(duì)圖書(shū)批發(fā)市場(chǎng)、各類書(shū)店,音像批發(fā)、零售、出租門(mén)店,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)和各類學(xué)校、考試系統(tǒng)的檢查力度,加強(qiáng)對(duì)軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管。推動(dòng)地方政府使用正版軟件,確保在國(guó)務(wù)院要求的期限內(nèi)完成。
(三)切實(shí)保護(hù)專利權(quán)。
專利行政主管部門(mén)要進(jìn)一步提高專利審查質(zhì)量,加快審查速度,不斷增強(qiáng)我國(guó)專利的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力,加強(qiáng)專利行政執(zhí)法,有效保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)@謾?quán)行為,嚴(yán)厲查處冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織,欺騙公眾、牟取非法利益的行為,著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件;選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,分階段查處涉及外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型和發(fā)明專利權(quán)的侵權(quán)、假冒和冒充行為。
(四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。
海關(guān)要全面貫徹落實(shí) 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)章制度,充分運(yùn)用信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)全國(guó)海關(guān)之間的信息共享,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)布控等邊境措施,在保證進(jìn)出口貨物通關(guān)效率的同時(shí),提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率。針對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的特點(diǎn)和區(qū)域分布規(guī)律,在重點(diǎn)口岸依法加大對(duì)進(jìn)出口假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度。根據(jù)我國(guó)與境外海關(guān)之間的行政互助協(xié)議安排,加強(qiáng)情報(bào)交換、人員培訓(xùn)和執(zhí)法技術(shù)交流方面的國(guó)際合作,遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國(guó)際流通。
(五)強(qiáng)化對(duì)出口商品交易會(huì)、商品批發(fā)市場(chǎng)、定牌加工和印刷復(fù)制環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
商務(wù)部門(mén)和貿(mào)促會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),總結(jié)推廣中國(guó)出口商品交易會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)商品交易會(huì)、洽談會(huì)主辦單位設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),制訂管理辦法,邀請(qǐng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)駐會(huì)監(jiān)管,防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,防止境外不法組織和個(gè)人通過(guò)展會(huì)組織造假和出口。
工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管,要求市場(chǎng)主辦單位完善管理制度,引導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)自律,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品的,要嚴(yán)肅查處。對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的市場(chǎng)要責(zé)令限期整改,屢禁不止的要依法予以取締。
工商、質(zhì)檢、海關(guān)、商務(wù)等部門(mén)要針對(duì)利用定牌加工侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。
新聞出版、版權(quán)、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤(pán)、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)企業(yè)的監(jiān)管,依法規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復(fù)制渠道,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制行為,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。
(六)把假冒商標(biāo)、侵權(quán)盜版活動(dòng)相對(duì)集中和國(guó)際影響較大的地方作為重點(diǎn)地區(qū)。
北京、上海、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、陜西等15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要采取得力措施,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為,并嚴(yán)防反彈。有關(guān)執(zhí)法部門(mén),要把執(zhí)法資源向這些地區(qū)傾斜,支持當(dāng)?shù)卣糁坪头蓝虑謾?quán)現(xiàn)象。
(七)嚴(yán)厲查處重大侵權(quán)案件。
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件,要一查到底。相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要通力合作,提高辦案效率,并加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的工作銜接,依法及時(shí)移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。各地區(qū)要針對(duì)本地區(qū)存在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)突出問(wèn)題,查處一批大案要案。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化地方政府責(zé)任。國(guó)務(wù)院決定,在全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,督辦重大案件,全國(guó)整規(guī)辦承擔(dān)工作組日常工作。
各省、自治區(qū)、直轄市也要設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并按照 “全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)檢查督促,并實(shí)行責(zé)任追究制度。
(二)整合執(zhí)法資源,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。相關(guān)行政主管部門(mén)要堅(jiān)持依法行政,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。要有效整合各執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法資源,分工負(fù)責(zé),密切配合,杜絕各自為政、推諉扯皮。要探索區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑,加強(qiáng)地區(qū)之間的案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證,防止地方保護(hù),使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無(wú)處藏身。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,杜絕以罰代刑。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機(jī)關(guān)的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)檢查糾正。
(三)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入宣傳工作的重點(diǎn),加大宣傳力度,繼續(xù)辦好一年一度的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”,普及基本知識(shí),宣傳我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)典型,重點(diǎn)宣傳這次專項(xiàng)行動(dòng),曝光查處的大案要案,特別要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳,把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入 “四五” 普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,在全社會(huì)廣泛深入地宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的方針政策和法律法規(guī),提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)。充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務(wù)工作者的作用,增強(qiáng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
(四)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理,提高代理服務(wù)水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的積極作用,引導(dǎo)和約束企業(yè)行為,做到尊重他人、保護(hù)自己。
五、工作步驟與時(shí)間安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署(20**年9月)。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)深入動(dòng)員,統(tǒng)一思想,制訂保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施(20**年10月至20**年6月)。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)整規(guī)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的抽查和督查,定期將工作進(jìn)展情況報(bào)全國(guó)整規(guī)辦,重要情況及時(shí)匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(20**年7月至8月)。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要做好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)工作總結(jié)驗(yàn)收,并將總結(jié)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告送全國(guó)整規(guī)辦匯總后報(bào)國(guó)務(wù)院。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不可能畢其功于一役。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,努力探索建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。