第一篇：人民日報評論員--論轉作風看實效

目 錄

◇“一把手”要帶頭—— ———一論轉作風看實效

◇把群眾滿意作為檢驗標準 ——二論轉作風看實效

◇卸掉“彈簧門”解決真問題—— 三論轉作風看實效

◇改作風不能一陣風—————— 四論轉作風看實效

◇在現場，才不會走過場———五論轉作風看實效

◇改作風的“加”與“減”——— 六論轉作風看實效

◇心貼心，實打實———————七論轉作風看實效

“一把手”要帶頭

——一論轉作風看實效

轉變作風，正在各地帶來新變化。有的會議精簡了，發言短了；有的調研陪同少了，內容實了；有的為群眾辦事快了，工作效率高了。這些值得欣喜的新氣象，與“一把手”的帶頭倡導、率先垂范大有關系。

一種不良風氣的形成，往往是積弊甚久、漸演成習，最終成了“老大難”。但正如俗語所言“老大難，老大出馬就不難”。作風的轉變，風氣的革新，“一把手”至關重要。主要負責同志、主要領導機關帶頭，作風就轉得快，改得徹底，堅持得下去。“己身不正，焉能正人”，樸素的道理告訴我們，轉變作風要善于釋放上行下效的正能量，發揮“一把手”的表率作用。從自己做起，要求別人做到的自己先要做到；從自己改起，要求別人不做的自己堅決不做。領導帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉。

作風的轉變，不只在形式的變化，關鍵在有真內容。是在形式上打轉還是在內容上深化，是轉作風還是作作秀，往往取決于“一把手”的態度。轉作風有具體規定，也有明確要求，如果“一把手”不給力，把規定當成“手電筒”，只照別人；把要求變成“口頭禪”，光說不練，又如何讓其他人心服口服、真轉實改？對不良作風，“一把手”不警覺，安之若素、見慣不怪，最終大家也會坦然受之，變成“溫水煮青蛙”。

轉變作風，“一把手”責重山岳，必須時時、處處帶好頭。不動真格，不痛不癢，虛晃一槍，裝模作樣，還不如不做。如果深入基層調查研究，僅是“只此一回”；密切聯系群眾，光是“結一個窮親”；解決實際問題，只是“搞一個典型示范”，那么各級干部也只會“照貓畫虎”虛應，最終會讓人心涼了、把民心傷了。“一把手”帶了好頭，改作風才有勁頭，樹新風才有干頭。（來源：《人民日報》2013年1月17日）

人民日報評論員：把群眾滿意作為檢驗標準

——二論轉作風看實效

2013年01月22日07:00來源：人民網－人民日報

會議減少了，文件簡短了，干部進村入戶更勤了，訪貧問苦的更多了，排憂解難的更實了……這是百姓眼里的干部作風轉變。把干部表現與群眾感受聯系起來看，才能對作風建設的成效作出客觀評價。

轉作風，發力在干部，落腳在群眾，核心是增進同群眾的感情，重點是解決民生的難題。能不能做到這一點，老百姓最有發言權。因為群眾目光是雪亮的，干部作風有哪些問題，工

作有哪些不足，都看得一清二楚。因為群眾最重實際，有沒有辦實事、見實效，群眾心里都有桿秤。群眾對干部和工作滿意了，才算是干部作風真轉變。群眾打了高分，對干部是一種激勵；分數不好看，主要是工作做得不到位。這是一種壓力，也是進一步改進作風的動力。

注重群眾感受，關鍵是學會換位思考。多聽一聽老百姓的愿望，多想一想老百姓的感受，多看一看老百姓的工作狀況，多體會體會老百姓生活的艱辛，才會發現問題所在，才會了解群眾所盼，轉變作風才能和群眾的切身利益結合起來，改進工作才能改到百姓心坎上。對群眾沒有真感情，即便和群眾坐在同一條板凳上，也想不到一塊去。對群眾缺乏敬畏心，哪怕走到了基層，也抓不到真問題。對群眾需求不上心，把轉作風天天掛在嘴上，就還是門難進、臉難看、事難辦。說到底，轉作風就是要真抓實干，把心思和精力放在為老百姓辦事上。

古人云“天視自我民視，天聽自我民聽”。把群眾感受時刻放在心中，轉變作風就有了方向，改進工作就有了動力，也才能得到老百姓的真心擁護和支持。

人民日報評論員：卸掉“彈簧門”解決真問題

三論轉作風看實效

2013年01月25日07:07來源：人民網－人民日報

有網友反映，有的地方的市長信箱、部門留言板，變成了客客氣氣的“應酬”：回復及時、態度誠懇，“您的意見很好，一定高度重視”云云，卻遲遲不見下文，問題被擋了下來、彈了回去。改進作風深入推進，各地各部門都有真舉措，取得了良好效果，但也還存在這樣的“彈簧門”“玻璃門”。

門好進、臉好看、話好聽了，但事卻仍不好辦，或者不真辦，問題被拖了下來、群眾被推了出去。輕車簡從、訪寒問暖，但卻沒有抓真問題、出真成果。這樣的“彈簧門”、“玻璃門”，把轉作風變成了“作風秀”，本身就是需要轉變的壞作風。

有這樣那樣的“門”，根本的原因，還是沒有回答好“為何轉、為誰轉、怎么轉”的問題。中央力倡改進作風，群眾也高度關注作風問題，在這樣的情勢下，一些人把轉作風當成了虛應之策，專做些表面文章，導致一些地方轉作風，形式大于內容、面子大于里子。

卸掉“彈簧門”，關鍵是要解決真問題。各級干部要把改作風與為群眾辦實事辦好事解難事結合起來。調查研究要出成果，不能就是“隔窗看景、走馬觀花”；聯系群眾要有實效，不能光是“到下面走走、到地里轉轉”；解決問題要見真章，不能滿足于“樹個典型、搞個示范”。

轉作風的出發點和落腳點，是更好服務于民。“為轉而轉”，只會讓群眾更加反感。改進作風，各地各部門務必改到深處，轉到實處，以實際成效取信于民

人民日報評論員：改作風不能一陣風——四論轉作風看實效

2013年01月28日07:06來源：人民網－人民日報

改作風，正在積累正能量。在一些地方，有的干部下鄉自帶飯盒，有的駐村與農民同吃同住，有的考察調研不驚動下級機關。但也有人擔心，改作風會不會只是一陣風？

改作風，制定措施、付諸行動并不難，難的是鍥而不舍、久久為功。然而，轉作風有沒有實效，不僅看一時之變，更看長久之態。如果只是“來也匆匆，去也匆匆”，風過無痕，很難留下什么成果，已經取得的成效也會付諸東流。

改作風一陣風，這是一些地方和單位的痼疾。或是“上有政策，下有對策”，上級一重視，馬上就抓，領導不強調，立刻就放。或是“錦上添花，應景文章”，雷聲很大，雨點很小，風頭過后，一切照舊。或是“三天打魚，兩天曬網”，一時新鮮，三分鐘熱度。結果，作風問題年年講，作風建設年年抓，但年年都是老問題，年年都是老樣子，改作風陷入“改回來又改回去”的周期律。在群眾眼里，這種一陣風式的改作風，本身就是壞作風。

少數人靠覺悟、多數人靠制度，改作風如是。如果改與不改一個樣，甚至越出紅線不問責、改出實效不鼓勵，改作風動力安在？政績考核樹立作風導向，干部選拔確立作風標準，行政問責注重作風紅線，形成改作風的激勵機制，方能防止出現半途而廢、無果而終的情況。

認識不到位、作風難持久。一些人把改作風當作上級要求，并未在思想深處觸動“密切血肉聯系”這個根本，并未在黨性修養上強化為民這個責任。只有常修為政之德，涵養宗旨意識和黨性意識，把改作風內化為精神追求和工作習慣，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，才能完成從“要我改”到“我要改”的轉變，煥發改作風的內在動力。

人民日報評論員：在現場，才不會走過場

——五論轉作風看實效

2013年01月31日08:32

在一些地方，有的領導干部進村靜悄悄、調研實打實，有的視察工作直奔問題去，有的蹲點調研漸成慣例。這些讓群眾贊成的好作風，有一個共同特點，就是在現場，而不是走過場。

只有在現場，才能夠深入實際、直面矛盾、解決問題，給群眾帶來實實在在的利益，改作風才能落到實處。反之，倘若調研只是“坐著小車轉一轉、隔著玻璃看一看、看完以后吃頓飯”，不了解社情民意、不知道實際情況，談何知民情、解民憂、暖民心？倘若身在現場而心在別處，回避矛盾、繞開問題，又怎能解決實際困難、密切聯系群眾？

信息時代，人們獲取信息的方式更加多元便捷，“秀才不出門，便知天下事”。正因為此，那種認為網絡可以取代“在現場”的錯誤思想頗有市場。殊不知，網絡固然是觀察輿情、了解民意的重要渠道，是我們認識“復雜中國”的重要手段，但在任何時候，“鍵對鍵”都代替不了“面對面”。不在現場，就無法獲取更多真實細節和切身體會；不在現場，也很難深入了解真實情況，很難摸準社會的脈、點到政策的穴。

今天的中國，正在轉型爬坡，矛盾不少，困難更多。更多領導干部抬起腳步進工廠、站在工地謀建設，才能弄清發展的重點難點痛點，從而對癥下藥，找準發展路子；更多領導干部躬下身子進柴屋、蹲到灶邊摸民情，才能把握群眾的所思所想所盼，從而有的放矢，制定惠民措施。在這個意義上，強調在現場，就是在發揚我們黨密切聯系群眾的工作作風，就是在堅持黨的實事求是的思想路線。

習近平走進太行深處，感慨“看到真貧就值了”；李克強在湖北農村考察，詢問“有什么惱火事”。中央領導同志的率先垂范，為廣大黨員干部樹立了榜樣：多在現場、不走過場，才能解決難事、多做實事，才能使改作風見到實效。

人民日報評論員：改作風的“加”與“減”

——六論轉作風看實效

本報評論員

2013年02月05日04:59

時近春節，各地勤儉節約辦兩會成為關注焦點。大會會場，不擺鮮花、不鋪紅地毯；會議就餐，沒有高檔菜式和酒類飲品；代表委員發言，陳言務去、直奔問題。簡、儉、減，新會風體現了新作風，帶來了新氣象。

對花里胡哨的形式主義做“減法”，是改作風的題中之義，也獲得了群眾的好評。與此同時，人們也在關注：形式少了、水分擠了，內容和干貨是否會相應增加？群眾最不喜歡的積弊陋習去掉了，群眾最盼望、最擁護的優良作風是否會相應多起來？換句話說，轉作風看實效，人民群眾不僅看不做什么，更關注做了什么。

鮮花少了、菜單瘦了，政府部門節約的行政開支能否用于改善民生？會議短了、發言實了，黨員干部騰出的精力能否用于聯系群眾？事實上，摒棄群眾反感的不良習氣，給群眾帶來的只是抽象觀感。在內容上做“加法”，才能夠把改作風延伸到群眾的家門口，為群眾帶來可以觸摸得到的實際利益，把改作風的實效寫在群眾的心坎里。反之，如果只停留于對形式主義做減法，缺少在實質內容上做加法，改作風的實效就會打折扣。

改作風的根本目的還是為了深入實際、聯系群眾、解決問題，面子上做減法是一個方面，里子中做加法是更重要的一個方面。如何把握這種“加”與“減”？就需要黨員干部多到基層調研，摸準改革發展的痛點難點；多向人民群眾問需問計，把握群眾的所思所盼，進而總結經驗、研究問題，寓改作風于破發展難題、解民生憂慮之中，將改作風扎根于時代前進的步伐中，使改作風煥發出推動社會進步的正能量。

既敢于對形式主義、官僚主義做減法，又善于在聯系群眾、服務群眾方面做加法，把握好了這個“加減辯證法”，以更大決心、更大勇氣向深處改，向實處改，我們就能最大程度釋放改作風的紅利。

心貼心，實打實——七論轉作風看實效

來源：《 人民日報 》評論員（2013年02月07日 02 版）

隨著轉作風的深入，干部趕會場、吃宴請的少了，下基層、訪民情的多了。但也存在這樣的現象，一些人調研蜻蜓點水，考察走馬觀花，滿足于“點上看一看，家里坐一坐，隨便說一說”。這說明，轉作風既要放下“官架子”，更要多掏“心窩子”。要看到，糾正不良作風，密切干群關系，走出機關大院只是邁出了第一步。

物理距離易縮短，情感距離難拉近。轉變作風、貼近群眾，說到底，要努力做到心心相印。沒有眼睛向下的決心，不深入田間地頭，就不可能和群眾打成一片、說到一塊。沒有解決問題的意識，只想看亮點、樹樣板，就抓不到基層的難處、群眾的痛處。沒有甘當小學生的誠懇，熱衷于指手畫腳，就聽不到群眾的實話心里話。沒有排憂解難的責任心，敷衍了事不干事，就得不到群眾的信任和擁護。

改進作風不僅要動真格，更應體現在為老百姓辦實事上。相比公布ＰＭ２．５數據，公眾更期待霧霾天越來越少。相比不擺花不喝酒，百姓更關心省下的錢花在刀刃上。群眾反感一些干部的不良風氣，是因為覺得干部已經離自己太遠；群眾期盼干部轉變作風，是希望干部把心思和精力用在為百姓真抓實干上。倘若改進作風僅僅在花花草草、煙酒紙筆上打轉轉，而忽視解決老百姓的現實利益問題，那也不是轉作風的根本目的。

一枝一葉總關情，只有時刻把群眾放在心上，不斷增進同群眾的感情，才能深入群眾“面對面”，消除隔膜“心貼心”，為民辦事“實打實”。一些地方作風之所以轉得徹底、群眾普遍滿意，就在于干部帶著真情下去帶著實情回來，帶著責任下去帶著任務回來，把群眾的事情看得最重，踏石留印、抓鐵有痕，讓群眾看到了實實在在的成效。

穿百姓鞋，走百姓路，念百姓情，辦百姓事，才能得百姓心。這不僅是轉作風的啟示，也是共產黨人執政興國的正道。

第二篇：論轉作風看實效

人民日報評論員：心貼心，實打實

——七論轉作風看實效

隨著轉作風的深入，干部趕會場、吃宴請的少了，下基層、訪民情的多了。但也存在這樣的現象，一些人調研蜻蜓點水，考察走馬觀花，滿足于“點上看一看，家里坐一坐，隨便說一說”。這說明，轉作風既要放下“官架子”，更要多掏“心窩子”。要看到，糾正不良作風，密切干群關系，走出機關大院只是邁出了第一步。

物理距離易縮短，情感距離難拉近。轉變作風、貼近群眾，說到底，要努力做到心心相印。沒有眼睛向下的決心，不深入田間地頭，就不可能和群眾打成一片、說到一塊。沒有解決問題的意識，只想看亮點、樹樣板，就抓不到基層的難處、群眾的痛處。沒有甘當小學生的誠懇，熱衷于指手畫腳，就聽不到群眾的實話心里話。沒有排憂解難的責任心，敷衍了事不干事，就得不到群眾的信任和擁護。

改進作風不僅要動真格，更應體現在為老百姓辦實事上。相比公布ＰＭ２．５數據，公眾更期待霧霾天越來越少。相比不擺花不喝酒，百姓更關心省下的錢花在刀刃上。群眾反感一些干部的不良風氣，是因為覺得干部已經離自己太遠；群眾期盼干部轉變作風，是希望干部把心思和精力用在為百姓真抓實干上。倘若改進作風僅僅在花花草草、煙酒紙筆上打轉轉，而忽視解決老百姓的現實利益問題，那也不是轉作風的根本目的。

一枝一葉總關情，只有時刻把群眾放在心上，不斷增進同群眾的感情，才能深入群眾“面對面”，消除隔膜“心貼心”，為民辦事“實打實”。一些地方作風之所以轉得徹底、群眾普遍滿意，就在于干部帶著真情下去帶著實情回來，帶著責任下去帶著任務回來，把群眾的事情看得最重，踏石留印、抓鐵有痕，讓群眾看到了實實在在的成效。

穿百姓鞋，走百姓路，念百姓情，辦百姓事，才能得百姓心。這不僅是轉作風的啟示，也是共產黨人執政興國的正道。

人民日報評論員：改作風的“加”與“減”

——六論轉作風看實效

時近春節，各地勤儉節約辦兩會成為關注焦點。大會會場，不擺鮮花、不鋪紅地毯；會議就餐，沒有高檔菜式和酒類飲品；代表委員發言，陳言務去、直奔問題。簡、儉、減，新會風體現了新作風，帶來了新氣象。

對花里胡哨的形式主義做“減法”，是改作風的題中之義，也獲得了群眾的好評。與此同時，人們也在關注：形式少了、水分擠了，內容和干貨是否會相應增加？群眾最不喜歡的積弊陋習去掉了，群眾最盼望、最擁護的優良作風是否會相應多起來？換句話說，轉作風看實效，人民群眾不僅看不做什么，更關注做了什么。

鮮花少了、菜單瘦了，政府部門節約的行政開支能否用于改善民生？會議短了、發言實了，黨員干部騰出的精力能否用于聯系群眾？事實上，摒棄群眾反感的不良習氣，給群眾帶來的只是抽象觀感。在內容上做“加法”，才能夠把改作風延伸到群眾的家門口，為群眾帶來可以觸摸得到的實際利益，把改作風的實效寫在群眾的心坎里。反之，如果只停留于對形式主義做減法，缺少在實質內容上做加法，改作風的實效就會打折扣。

改作風的根本目的還是為了深入實際、聯系群眾、解決問題，面子上做減法是一個方面，里子中做加法是更重要的一個方面。如何把握這種“加”與“減”？就需要黨員干部多到基層調研，摸準改革發展的痛點難點；多向人民群眾問需問計，把握群眾的所思所盼，進而總結經驗、研究問題，寓改作風于破發展難題、解民生憂慮之中，將改作風扎根于時代前進的步伐中，使改作風煥發出推動社會進步的正能量。

既敢于對形式主義、官僚主義做減法，又善于在聯系群眾、服務群眾方面做加法，把握好了這個“加減辯證法”，以更大決心、更大勇氣向深處改，向實處改，我們就能最大程度釋放改作風的紅利。

人民日報評論員：在現場，才不會走過場

——五論轉作風看實效

在一些地方，有的領導干部進村靜悄悄、調研實打實，有的視察工作直奔問題去，有的蹲點調研漸成慣例。這些讓群眾贊成的好作風，有一個共同特點，就是在現場，而不是走過場。

只有在現場，才能夠深入實際、直面矛盾、解決問題，給群眾帶來實實在在的利益，改作風才能落到實處。反之，倘若調研只是“坐著小車轉一轉、隔著玻璃看一看、看完以后吃頓飯”，不了解社情民意、不知道實際情況，談何知民情、解民憂、暖民心？倘若身在現場而心在別處，回避矛盾、繞開問題，又怎能解決實際困難、密切聯系群眾？

信息時代，人們獲取信息的方式更加多元便捷，“秀才不出門，便知天下事”。正因為此，那種認為網絡可以取代“在現場”的錯誤思想頗有市場。殊不知，網絡固然是觀察輿情、了解民意的重要渠道，是我們認識“復雜中國”的重要手段，但在任何時候，“鍵對鍵”都代替不了“面對面”。不在現場，就無法獲取更多真實細節和切身體會；不在現場，也很難深入了解真實情況，很難摸準社會的脈、點到政策的穴。

今天的中國，正在轉型爬坡，矛盾不少，困難更多。更多領導干部抬起腳步進工廠、站在工地謀建設，才能弄清發展的重點難點痛點，從而對癥下藥，找準發展路子；更多領導干部躬下身子進柴屋、蹲到灶邊摸民情，才能把握群眾的所思所想所盼，從而有的放矢，制定惠民措施。在這個意義上，強調在現場，就是在發揚我們黨密切聯系群眾的工作作風，就是在堅持黨的實事求是的思想路線。

習近平走進太行深處，感慨“看到真貧就值了”；李克強在湖北農村考察，詢問“有什么惱火事”。中央領導同志的率先垂范，為廣大黨員干部樹立了榜樣：多在現場、不走過場，才能解決難事、多做實事，才能使改作風見到實效。

人民日報評論員：改作風不能一陣風

——四論轉作風看實效

改作風，正在積累正能量。在一些地方，有的干部下鄉自帶飯盒，有的駐村與農民同吃同住，有的考察調研不驚動下級機關。但也有人擔心，改作風會不會只是一陣風？

改作風，制定措施、付諸行動并不難，難的是鍥而不舍、久久為功。然而，轉作風有沒有實效，不僅看一時之變，更看長久之態。如果只是“來也匆匆，去也匆匆”，風過無痕，很難留下什么成果，已經取得的成效也會付諸東流。

改作風一陣風，這是一些地方和單位的痼疾。或是“上有政策，下有對策”，上級一重視，馬上就抓，領導不強調，立刻就放。或是“錦上添花，應景文章”，雷聲很大，雨點很小，風頭過后，一切照舊。或是“三天打魚，兩天曬網”，一時新鮮，三分鐘熱度。結果，作風問題年年講，作風建設年年抓，但年年都是老問題，年年都是老樣子，改作風陷入“改回來又改回去”的周期律。在群眾眼里，這種一陣風式的改作風，本身就是壞作風。

少數人靠覺悟、多數人靠制度，改作風如是。如果改與不改一個樣，甚至越出紅線不問責、改出實效不鼓勵，改作風動力安在？政績考核樹立作風導向，干部選拔確立作風標準，行政問責注重作風紅線，形成改作風的激勵機制，方能防止出現半途而廢、無果而終的情況。認識不到位、作風難持久。一些人把改作風當作上級要求，并未在思想深處觸動“密切血肉聯系”這個根本，并未在黨性修養上強化為民這個責任。只有常修為政之德，涵養宗旨意識和黨性意識，把改作風內化為精神追求和工作習慣，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，才能完成從“要我改”到“我要改”的轉變，煥發改作風的內在動力。

人民日報評論員 ：卸掉“彈簧門” 解決真問題

——三論轉作風看實效

有網友反映，有的地方的市長信箱、部門留言板，變成了客客氣氣的“應酬”：回復及時、態度誠懇，“您的意見很好，一定高度重視”云云，卻遲遲不見下文，問題被擋了下來、彈了回去。改進作風深入推進，各地各部門都有真舉措，取得了良好效果，但也還存在這樣的“彈簧門”“玻璃門”。

門好進、臉好看、話好聽了，但事卻仍不好辦，或者不真辦，問題被拖了下來、群眾被推了出去。輕車簡從、訪寒問暖，但卻沒有抓真問題、出真成果。這樣的“彈簧門”、“玻璃門”，把轉作風變成了“作風秀”，本身就是需要轉變的壞作風。

有這樣那樣的“門”，根本的原因，還是沒有回答好“為何轉、為誰轉、怎么轉”的問題。中央力倡改進作風，群眾也高度關注作風問題，在這樣的情勢下，一些人把轉作風當成了虛應之策，專做些表面文章，導致一些地方轉作風，形式大于內容、面子大于里子。卸掉“彈簧門”，關鍵是要解決真問題。各級干部要把改作風與為群眾辦實事辦好事解難事結合起來。調查研究要出成果，不能就是“隔窗看景、走馬觀花”；聯系群眾要有實效，不能光是“到下面走走、到地里轉轉”；解決問題要見真章，不能滿足于“樹個典型、搞個示范”。

轉作風的出發點和落腳點，是更好服務于民。“為轉而轉”，只會讓群眾更加反感。改進作風，各地各部門務必改到深處，轉到實處，以實際成效取信于民。

人民日報評論員：把群眾滿意作為檢驗標準

——二論轉作風看實效

會議減少了，文件簡短了，干部進村入戶更勤了，訪貧問苦的更多了，排憂解難的更實了??這是百姓眼里的干部作風轉變。把干部表現與群眾感受聯系起來看，才能對作風建設的成效作出客觀評價。

轉作風，發力在干部，落腳在群眾，核心是增進同群眾的感情，重點是解決民生的難題。能不能做到這一點，老百姓最有發言權。因為群眾目光是雪亮的，干部作風有哪些問題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。因為群眾最重實際，有沒有辦實事、見實效，群眾心里都有桿秤。群眾對干部和工作滿意了，才算是干部作風真轉變。群眾打了高分，對干部是一種激勵；分數不好看，主要是工作做得不到位。這是一種壓力，也是進一步改進作風的動力。

注重群眾感受，關鍵是學會換位思考。多聽一聽老百姓的愿望，多想一想老百姓的感受，多看一看老百姓的工作狀況，多體會體會老百姓生活的艱辛，才會發現問題所在，才會了解群眾所盼，轉變作風才能和群眾的切身利益結合起來，改進工作才能改到百姓心坎上。對群眾沒有真感情，即便和群眾坐在同一條板凳上，也想不到一塊去。對群眾缺乏敬畏心，哪怕走到了基層，也抓不到真問題。對群眾需求不上心，把轉作風天天掛在嘴上，就還是門難進、臉難看、事難辦。說到底，轉作風就是要真抓實干，把心思和精力放在為老百姓辦事上。

古人云“天視自我民視，天聽自我民聽”。把群眾感受時刻放在心中，轉變作風就有了方向，改進工作就有了動力，也才能得到老百姓的真心擁護和支持。

人民日報評論員 ：“一把手”要帶頭

—— 一論轉作風看實效

轉變作風，正在各地帶來新變化。有的會議精簡了，發言短了；有的調研陪同少了，內容實了；有的為群眾辦事快了，工作效率高了。這些值得欣喜的新氣象，與“一把手”的帶頭倡導、率先垂范大有關系。

一種不良風氣的形成，往往是積弊甚久、漸演成習，最終成了“老大難”。但正如俗語所言“老大難，老大出馬就不難”。作風的轉變，風氣的革新，“一把手”至關重要。主要負責同志、主要領導機關帶頭，作風就轉得快，改得徹底，堅持得下去。“己身不正，焉能正人”，樸素的道理告訴我們，轉變作風要善于釋放上行下效的正能量，發揮“一把手”的表率作用。從自己做起，要求別人做到的自己先要做到；從自己改起，要求別人不做的自己堅決不做。領導帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉。

作風的轉變，不只在形式的變化，關鍵在有真內容。是在形式上打轉還是在內容上深化，是轉作風還是作作秀，往往取決于“一把手”的態度。轉作風有具體規定，也有明確要求，如果“一把手”不給力，把規定當成“手電筒”，只照別人；把要求變成“口頭禪”，光說不練，又如何讓其他人心服口服、真轉實改？對不良作風，“一把手”不警覺，安之若素、見慣不怪，最終大家也會坦然受之，變成“溫水煮青蛙”。

轉變作風，“一把手”責重山岳，必須時時、處處帶好頭。不動真格，不痛不癢，虛晃一槍，裝模作樣，還不如不做。如果深入基層調查研究，僅是“只此一回”；密切聯系群眾，光是“結一個窮親”；解決實際問題，只是“搞一個典型示范”，那么各級干部也只會“照貓畫虎”虛應，最終會讓人心涼了、把民心傷了。“一把手”帶了好頭，改作風才有勁頭，樹新風才有干頭。

第三篇：人民日報評論員---持之以恒轉作風

目 錄

◇持之以恒轉作風之一——改作風不能做表面文章

◇持之以恒轉作風之二——在求實效上下功夫

◇持之以恒轉作風之三——在制度建設上作出持續不斷的努力

人民日報評論員：改作風不能做表面文章

——持之以恒轉作風之一

本報評論員

2013年04月15日05:09

人民日報：各地出臺細則 落實八項規定

中央出臺改作風的八項規定以來，自上而下滌蕩人心，黨風政風為之一新，得到廣大干部群眾充分肯定。然而，貫徹規定，落實任務，殊非易事。當前，應注意的一個問題就是，改作風不能只作表面文章。

不少干部群眾反映，在改作風的強大輿論壓力下，出現了一些值得注意的現象。有的“明修棧道，暗度陳倉”，高檔飯店冷清了，內部餐廳、私人會所卻熱了；有的“上有政策，下有對策”，迎來送往減少了，卻變換各種辦法陪吃陪喝；有的形式上“瘦身”，內容卻未“健身”，官樣文章一如既往……盡管絕大多數地方認真貫徹規定，嚴格自律，正氣上升，但上述種種做表面文章的現象不可小看。要認識到，這不僅會消解改作風的已有成效、影響改作風的最終實效，也會損害黨和政府的形象。

不良作風具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉，松一松就反彈。改作風一陣風，也是一些地方和單位易發的痼疾。上級一重視，馬上就抓，領導不強調，立刻就放。嘴上雷聲大，行動雨點小，風頭過后，一切照舊。這本身就是一種壞作風。正因此，中央明確要求以踏石有印、抓鐵有痕的精神改作風，以“常長”二字抓作風，一抓到底，絕不懈怠。

將改作風進行到底，就要認清當前形勢任務：改作風不是為了“應付”，搞所謂變通是非常錯誤的；就要形成一套制度保障：把權力關進制度的籠子，把作風導向體現在政績考核、干部選拔和行政問責的全過程；就要完善各項監督機制：暢通渠道讓媒體和群眾監督，為改作風注入壓力，帶來動力。

“為山九仞，功虧一簣”。改作風，難的是鍥而不舍、久久為功，檢驗的是黨員干部的黨性意識、政治責任。只有在思想深處觸動“密切血肉聯系”這個根本、在黨性修養上強化執政為民這個責任，才能將改作風內化為精神追求和自覺行動。只有持之以恒真轉實改，才能徹底摒棄觀望風、杜絕一陣風，打消干部群眾顧慮，讓民心與黨心貼得更近。

人民日報評論員：在求實效上下功夫

——持之以恒轉作風之二

本報評論員

2013年04月18日05:06

精減文件會議、調研輕車簡從、接待厲行節約，中央出臺轉作風八項規定以來，各地積極貫徹落實，取得顯著成效。實踐證明，轉作風在求實效上下功夫，才能取得實實在在的進展。要認識到，制定八項規定的根本目的，就是從嚴要求，體現從嚴治黨，通過改進工作作風，端正黨風政風，密切同人民群眾的聯系，歸根到底是為了把我們的各項工作做得更好。因此，作風轉得好不好，不在于口號喊得響不響，文章做得大不大，而在于能夠切實推進領導干部深入基層調查研究，解決實際問題。如果熱衷于提不切實際的口號，甚至做表面文章，就會有違轉作風的初衷。

譬如，我們提倡開短會，但不是會議開得越短越好，而是要更加注重會議質量，盡量減少那些沒有多少實質內容的會議。我們提倡說短話，也不是話講得越短越好，而是要減少空話套話，務求提出一些解決問題、推動工作的真知灼見。我們倡導簡化接待，不是硬性要求“一律自帶干糧和方便面”，而是要防止鋪張浪費、遏制奢侈之風。我們倡導減少陪同，不是取消正常的工作接洽，而是反對講排場擺架子，盡可能壓縮與工作無關的陪同人員。貫徹中央八項規定，既要態度十分明確，落實不打折扣，也要按照中央的規定，結合實際情況，制定

科學、務實、規范的落實辦法，真正使轉作風的各項要求落到實處。

還要認識到，轉作風必須扎扎實實，并作為一項經常性工作來抓，絕不能虛應敷衍，做表面文章；也不能時緊時松，搞“一陣風”。要以解決群眾反映強烈的問題為突破口，以求實效為目的，以長效機制為保障，把精力更多放在“內功”上，少一些“花架子”，多一些真辦法；少一些應付上級的虛招，多一些認真負責的態度，務求使轉作風取得實實在在的進展，并轉化為推進各項工作的強大動力。

人民日報評論員：在制度建設上作出持續不斷的努力

——持之以恒轉作風之三

本報評論員

2013年05月02日05:32

中央紀委對6起違反中央八項規定精神的典型問題進行通報

中紀委公開通報違反八項規定典型案例，各部門單位圍繞作風轉變建章立制。幾個多月來，轉作風保持向好態勢，取得明顯成效。然而，也暴露出在相關制度設計上，還存在著不少漏洞，提醒我們必須加快制定更加規范，更加明確，更加有效的制度。這是抓落實的一個重要環節。

比如，公務宴請嚴禁超標接待，但具體到一個地方、部門和單位，怎樣界定“超標”？上級調研不許層層陪同，但怎樣接洽工作才合情合理合規？經費報銷要合乎規定，但面對不同的事由、項目等等復雜情況，怎樣才符合實際,科學規范？實踐證明，各個地方、各級部門在貫徹落實中央要求時，倘若界定不清晰,標準不量化、規定不細化、機制不優化，就會給“只說不做”留下種種借口，給“尋找對策”留下操作空間。這也是當前“打折變通”的花樣經常發生的重要原因。

轉作風，做到有效，保持“長效”，就須在“制度”上狠下功夫。如果事前監管到位，公款旅游的違規做法就很難放行；如果報銷制度規范明確，公車私用、公款吃喝就難有空子可鉆。從這個角度上說，轉作風要避免一陣風，絕不只是轉思想、轉觀念，還要在制度建設上作出持續不斷的努力，推進公共財政預算體制改革，嚴明公務接待支出標準，加大財務審計力度，推動公開透明、規范完整的財政預算制度改革。

還要看到，轉作風的本質是規范權力。為什么一些基層單位常有“超標接待違規不起、簡化接待得罪不起”的兩難糾結？主要問題是，職能部門和一些領導干部的權力未受到有效約束，根源還是權力大于紀律。轉變政府職能，推行政務公開，加強各方面監督，提高權力運行的透明度，讓權力在法治軌道上運行，才能為轉作風提供更扎實的制度保障，轉作風才能促進黨風政風的根本好轉。

第四篇：人民日報評論員：善始善終 務求實效

人民日報評論員：善始善終 務求實效

第三批學習實踐科學發展觀活動已處在整改落實階段。各地區各部門各單位要牢固樹立一抓到底、務見成效的思想，大力弘揚攻堅克難、連續作戰的作風，毫不松懈地抓好第三批學習實踐活動整改落實工作，切實做到善始善終、務求實效。

善始善終、務求實效，就要保持工作力度不減、標準要求不降。要始終以高度的政治責任感，始終堅持高標準、嚴要求，始終保持工作的熱情干勁和務實作風，一鼓作氣、一以貫之地把學習實踐活動抓緊抓實抓好。要充分利用有效時間，做出科學合理安排，堅持進度服從質量，扎扎實實做好整改落實階段的各項工作。各級領導小組、指導小組都要切實肩負起責任，繼續加強領導和指導，進一步加大督促檢查力度，切實做到齊抓共管、形成合力。

善始善終、務求實效，就要著力解決問題，深入整改落實。現在，第三批學習實踐活動已處在整改落實階段，這是解決突出問題的攻堅階段，是突顯第三批學習實踐活動特色和成效的關鍵步驟。學習實踐活動搞得好不好，群眾滿意不滿意，關鍵看解決問題的力度大不大，整改落實的效果怎么樣。要進一步強化整改落實責任，突出重點、加大力度，集中精力解決突出問題，努力取得整改落實的最大效果。要在整改落實的過程中，及時請群眾提議、獻計，有效組織群眾參與整改，解決突出問題要始終堅持盡力而為、量力而行，切實把群眾反映強烈、迫切希望辦的實事辦好。要注意整合資源、凝聚力量，把自己努力改、上級幫助改、群眾參與改有機結合起來，努力在深化對科學發展觀的認識上取得更大成效，在辦實事、解決問題、改進作風上取得更大成效，在加強基層組織建設上取得更大成效。

善始善終、務求實效，就要加強批次銜接，做好后續工作。在重點抓好第三批學習實踐活動的同時，各地區各部門各單位要進一步加強批次銜接，扎實做好整改落實后續工作。要針對那些還沒有整改落實到位的事項，進一步強化工作職責措施，帶著責任抓整改、帶著感情抓整改，確保承諾事項逐一兌現。要加強自查和抽查，梳理分析哪些問題已經解決，群眾反映怎么樣；哪些問題正在解決，措施是否得力；哪些問題短期難以解決，怎樣集中力量解決其中的主要困難。對抽查中發現的問題，要進一步加強領導和指導，推動這些問題的解決。要加強三批學習實踐活動的協調聯動，把第一批、第二批學習實踐活動形成的科學發展共識、富民惠民政策、體制機制成果等通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層；對第三批學習實踐活動中梳理和查找出來的需要第一批、第二批活動單位統籌協調解決的問題，要投入足夠力量，共同研究解決。

善始善終才能把學習實踐活動預期目標落到實處，務求實效才能促進學習實踐活動取信于民。做到善始善終、務求實效，人民群眾就不僅能夠看到深入開展學習實踐活動對經濟社會發展帶來的新變化、新成效，也能夠進一步增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

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第五篇：轉作風看實效人民日報評論(1-7)和持之以恒轉作風人民日報評論(1-4)

“一把手”要帶頭—— 一論轉作風看實效

轉變作風，正在各地帶來新變化。有的會議精簡了，發言短了；有的調研陪同少了，內容實了；有的為群眾辦事快了，工作效率高了。這些值得欣喜的新氣象，與“一把手”的帶頭倡導、率先垂范大有關系。

一種不良風氣的形成，往往是積弊甚久、漸演成習，最終成了“老大難”。但正如俗語所言“老大難，老大出馬就不難”。作風的轉變，風氣的革新，“一把手”至關重要。主要負責同志、主要領導機關帶頭，作風就轉得快，改得徹底，堅持得下去。“己身不正，焉能正人”，樸素的道理告訴我們，轉變作風要善于釋放上行下效的正能量，發揮“一把手”的表率作用。從自己做起，要求別人做到的自己先要做到；從自己改起，要求別人不做的自己堅決不做。領導帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉。

作風的轉變，不只在形式的變化，關鍵在有真內容。是在形式上打轉還是在內容上深化，是轉作風還是作作秀，往往取決于“一把手”的態度。轉作風有具體規定，也有明確要求，如果“一把手”不給力，把規定當成“手電筒”，只照別人；把要求變成“口頭禪”，光說不練，又如何讓其他人心服口服、真轉實改？對不良作風，“一把手”不警覺，安之若素、見慣不怪，最終大家也會坦然受之，變成“溫水煮青蛙”。

轉變作風，“一把手”責重山岳，必須時時、處處帶好頭。不動真格，不痛不癢，虛晃一槍，裝模作樣，還不如不做。如果深入基層調查研究，僅是“只此一回”；密切聯系群眾，光是“結一個窮親”；解決實際問題，只是“搞一個典型示范”，那么各級干部也只會“照貓畫虎”虛應，最終會讓人心涼了、把民心傷了。“一把手”帶了好頭，改作風才有勁頭，樹新風才有干頭。

把群眾滿意作為檢驗標準——二論轉作風看實效

會議減少了，文件簡短了，干部進村入戶更勤了，訪貧問苦的更多了，排憂解難的更實了??這是百姓眼里的干部作風轉變。把干部表現與群眾感受聯系起來看，才能對作風建設的成效作出客觀評價。

轉作風，發力在干部，落腳在群眾，核心是增進同群眾的感情，重點是解決民生的難題。能不能做到這一點，老百姓最有發言權。因為群眾目光是雪亮的，干部作風有哪些問題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。因為群眾最重實際，有沒有辦實事、見實效，群眾心里都有桿秤。群眾對干部和工作滿意了，才算是干部作風真轉變。群眾打了高分，對干部是一種激勵；分數不好看，主要是工作做得不到位。這是一種壓力，也是進一步改進作風的動力。

注重群眾感受，關鍵是學會換位思考。多聽一聽老百姓的愿望，多想一想老百姓的感受，多看一看老百姓的工作狀況，多體會體會老百姓生活的艱辛，才會發現問題所在，才會了解群眾所盼，轉變作風才能和群眾的切身利益結合起來，改進工作才能改到百姓心坎上。對群眾沒有真感情，即便和群眾坐在同一條板凳上，也想不到一塊去。對群眾缺乏敬畏心，哪怕走到了基層，也抓不到真問題。對群眾需求不上心，把轉作風天天掛在嘴上，就還是門難進、臉難看、事難辦。說到底，轉作風就是要真抓實干，把心思和精力放在為老百姓辦事上。

古人云“天視自我民視，天聽自我民聽”。把群眾感受時刻放在心中，轉變作風就有了方向，改進工作就有了動力，也才能得到老百姓的真心擁護和支持。

卸掉“彈簧門” 解決真問題——三論轉作風看實效

有網友反映，有的地方的市長信箱、部門留言板，變成了客客氣氣的“應酬”：回復及時、態度誠懇，“您的意見很好，一定高度重視”云云，卻遲遲不見下文，問題被擋了下來、彈了回去。改進作風深入推進，各地各部門都有真舉措，取得了良好效果，但也還存在這樣的“彈簧門”“玻璃門”。

門好進、臉好看、話好聽了，但事卻仍不好辦，或者不真辦，問題被拖了下來、群眾被推了出去。輕車簡從、訪寒問暖，但卻沒有抓真問題、出真成果。這樣的“彈簧門”、“玻璃門”，把轉作風變成了“作風秀”，本身就是需要轉變的壞作風。

有這樣那樣的“門”，根本的原因，還是沒有回答好“為何轉、為誰轉、怎么轉”的問題。中央力倡改進作風，群眾也高度關注作風問題，在這樣的情勢下，一些人把轉作風當成了虛應之策，專做些表面文章，導致一些地方轉作風，形式大于內容、面子大于里子。

卸掉“彈簧門”，關鍵是要解決真問題。各級干部要把改作風與為群眾辦實事辦好事解難事結合起來。調查研究要出成果，不能就是“隔窗看景、走馬觀花”；聯系群眾要有實效，不能光是“到下面走走、到地里轉轉”；解決問題要見真章，不能滿足于“樹個典型、搞個示范”。

轉作風的出發點和落腳點，是更好服務于民。“為轉而轉”，只會讓群眾更加反感。改進作風，各地各部門務必改到深處，轉到實處，以實際成效取信于民。

改作風不能一陣風——四論轉作風看實效

改作風，正在積累正能量。在一些地方，有的干部下鄉自帶飯盒，有的駐村與農民同吃同住，有的考察調研不驚動下級機關。但也有人擔心，改作風會不會只是一陣風？

改作風，制定措施、付諸行動并不難，難的是鍥而不舍、久久為功。然而，轉作風有沒有實效，不僅看一時之變，更看長久之態。如果只是“來也匆匆，去也匆匆”，風過無痕，很難留下什么成果，已經取得的成效也會付諸東流。

改作風一陣風，這是一些地方和單位的痼疾。或是“上有政策，下有對策”，上級一重視，馬上就抓，領導不強調，立刻就放。或是“錦上添花，應景文章”，雷聲很大，雨點很小，風頭過后，一切照舊。或是“三天打魚，兩天曬網”，一時新鮮，三分鐘熱度。結果，作風問題年年講，作風建設年年抓，但年年都是老問題，年年都是老樣子，改作風陷入“改回來又改回去”的周期律。在群眾眼里，這種一陣風式的改作風，本身就是壞作風。

少數人靠覺悟、多數人靠制度，改作風如是。如果改與不改一個樣，甚至越出紅線不問責、改出實效不鼓勵，改作風動力安在？政績考核樹立作風導向，干部選拔確立作風標準，行政問責注重作風紅線，形成改作風的激勵機制，方能防止出現半途而廢、無果而終的情況。

認識不到位、作風難持久。一些人把改作風當作上級要求，并未在思想深處觸動“密切血肉聯系”這個根本，并未在黨性修養上強化為民這個責任。只有常修為政之德，涵養宗旨意識和黨性意識，把改作風內化為精神追求和工作習慣，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，才能完成從“要我改”到“我要改”的轉變，煥發改作風的內在動力。

在現場，才不會走過場——五論轉作風看實效

在一些地方，有的領導干部進村靜悄悄、調研實打實，有的視察工作直奔問題去，有的蹲點調研漸成慣例。這些讓群眾贊成的好作風，有一個共同特點，就是在現場，而不是走過場。

只有在現場，才能夠深入實際、直面矛盾、解決問題，給群眾帶來實實在在的利益，改作風才能落到實處。反之，倘若調研只是“坐著小車轉一轉、隔著玻璃看一看、看完以后吃頓飯”，不了解社情民意、不知道實際情況，談何知民情、解民憂、暖民心？倘若身在現場而心在別處，回避矛盾、繞開問題，又怎能解決實際困難、密切聯系群眾？

信息時代，人們獲取信息的方式更加多元便捷，“秀才不出門，便知天下事”。正因為此，那種認為網絡可以取代“在現場”的錯誤思想頗有市場。殊不知，網絡固然是觀察輿情、了解民意的重要渠道，是我們認識“復雜中國”的重要手段，但在任何時候，“鍵對鍵”都代替不了“面對面”。不在現場，就無法獲取更多真實細節和切身體會；不在現場，也很難深入了解真實情況，很難摸準社會的脈、點到政策的穴。

今天的中國，正在轉型爬坡，矛盾不少，困難更多。更多領導干部抬起腳步進工廠、站在工地謀建設，才能弄清發展的重點難點痛點，從而對癥下藥，找準發展路子；更多領導干部躬下身子進柴屋、蹲到灶邊摸民情，才能把握群眾的所思所想所盼，從而有的放矢，制定惠民措施。在這個意義上，強調在現場，就是在發揚我們黨密切聯系群眾的工作作風，就是在堅持黨的實事求是的思想路線。

習近平走進太行深處，感慨“看到真貧就值了”；李克強在湖北農村考察，詢問“有什么惱火事”。中央領導同志的率先垂范，為廣大黨員干部樹立了榜樣：多在現場、不走過場，才能解決難事、多做實事，才能使改作風見到實效。

改作風的“加”與“減”——六論轉作風看實效

時近春節，各地勤儉節約辦兩會成為關注焦點。大會會場，不擺鮮花、不鋪紅地毯；會議就餐，沒有高檔菜式和酒類飲品；代表委員發言，陳言務去、直奔問題。簡、儉、減，新會風體現了新作風，帶來了新氣象。

對花里胡哨的形式主義做“減法”，是改作風的題中之義，也獲得了群眾的好評。與此同時，人們也在關注：形式少了、水分擠了，內容和干貨是否會相應增加？群眾最不喜歡的積弊陋習去掉了，群眾最盼望、最擁護的優良作風是否會相應多起來？換句話說，轉作風看實效，人民群眾不僅看不做什么，更關注做了什么。

鮮花少了、菜單瘦了，政府部門節約的行政開支能否用于改善民生？會議短了、發言實了，黨員干部騰出的精力能否用于聯系群眾？事實上，摒棄群眾反感的不良習氣，給群眾帶來的只是抽象觀感。在內容上做“加法”，才能夠把改作風延伸到群眾的家門口，為群眾帶來可以觸摸得到的實際利益，把改作風的實效寫在群眾的心坎里。反之，如果只停留于對形式主義做減法，缺少在實質內容上做加法，改作風的實效就會打折扣。

改作風的根本目的還是為了深入實際、聯系群眾、解決問題，面子上做減法是一個方面，里子中做加法是更重要的一個方面。如何把握這種“加”與“減”？就需要黨員干部多到基層調研，摸準改革發展的痛點難點；多向人民群眾問需問計，把握群眾的所思所盼，進而總結經驗、研究問題，寓改作風于破發展難題、解民生憂慮之中，將改作風扎根于時代前進的步伐中，使改作風煥發出推動社會進步的正能量。

既敢于對形式主義、官僚主義做減法，又善于在聯系群眾、服務群眾方面做加法，把握好了這個“加減辯證法”，以更大決心、更大勇氣向深處改，向實處改，我們就能最大程度釋放改作風的紅利。

心貼心，實打實——七論轉作風看實效

隨著轉作風的深入，干部趕會場、吃宴請的少了，下基層、訪民情的多了。但也存在這樣的現象，一些人調研蜻蜓點水，考察走馬觀花，滿足于“點上看一看，家里坐一坐，隨便說一說”。這說明，轉作風既要放下“官架子”，更要多掏“心窩子”。要看到，糾正不良作風，密切干群關系，走出機關大院只是邁出了第一步。

物理距離易縮短，情感距離難拉近。轉變作風、貼近群眾，說到底，要努力做到心心相印。沒有眼睛向下的決心，不深入田間地頭，就不可能和群眾打成一片、說到一塊。沒有解決問題的意識，只想看亮點、樹樣板，就抓不到基層的難處、群眾的痛處。沒有甘當小學生的誠懇，熱衷于指手畫腳，就聽不到群眾的實話心里話。沒有排憂解難的責任心，敷衍了事不干事，就得不到群眾的信任和擁護。

改進作風不僅要動真格，更應體現在為老百姓辦實事上。相比公布ＰＭ２．５數據，公眾更期待霧霾天越來越少。相比不擺花不喝酒，百姓更關心省下的錢花在刀刃上。群眾反感一些干部的不良風氣，是因為覺得干部已經離自己太遠；群眾期盼干部轉變作風，是希望干部把心思和精力用在為百姓真抓實干上。倘若改進作風僅僅在花花草草、煙酒紙筆上打轉轉，而忽視解決老百姓的現實利益問題，那也不是轉作風的根本目的。

一枝一葉總關情，只有時刻把群眾放在心上，不斷增進同群眾的感情，才能深入群眾“面對面”，消除隔膜“心貼心”，為民辦事“實打實”。一些地方作風之所以轉得徹底、群眾普遍滿意，就在于干部帶著真情下去帶著實情回來，帶著責任下去帶著任務回來，把群眾的事情看得最重，踏石留印、抓鐵有痕，讓群眾看到了實實在在的成效。

穿百姓鞋，走百姓路，念百姓情，辦百姓事，才能得百姓心。這不僅是轉作風的啟示，也是共產黨人執政興國的正道。

改作風不能做表面文章—持之以恒轉作風之一

中央出臺改作風的八項規定以來，自上而下滌蕩人心，黨風政風為之一新，得到廣大干部群眾充分肯定。然而，貫徹規定，落實任務，殊非易事。當前，應注意的一個問題就是，改作風不能只作表面文章。

不少干部群眾反映，在改作風的強大輿論壓力下，出現了一些值得注意的現象。有的“明修棧道，暗度陳倉”，高檔飯店冷清了，內部餐廳、私人會所卻熱了；有的“上有政策，下有對策”，迎來送往減少了，卻變換各種辦法陪吃陪喝；有的形式上“瘦身”，內容卻未“健身”，官樣文章一如既往??盡管絕大多數地方認真貫徹規定，嚴格自律，正氣上升，但上述種種做表面文章的現象不可小看。要認識到，這不僅會消解改作風的已有成效、影響改作風的最終實效，也會損害黨和政府的形象。

不良作風具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉，松一松就反彈。改作風一陣風，也是一些地方和單位易發的痼疾。上級一重視，馬上就抓，領導不強調，立刻就放。嘴上雷聲大，行動雨點小，風頭過后，一切照舊。這本身就是一種壞作

風。正因此，中央明確要求以踏石有印、抓鐵有痕的精神改作風，以“常長”二字抓作風，一抓到底，絕不懈怠。

將改作風進行到底，就要認清當前形勢任務：改作風不是為了“應付”，搞所謂變通是非常錯誤的；就要形成一套制度保障：把權力關進制度的籠子，把作風導向體現在政績考核、干部選拔和行政問責的全過程；就要完善各項監督機制：暢通渠道讓媒體和群眾監督，為改作風注入壓力，帶來動力。

“為山九仞，功虧一簣”。改作風，難的是鍥而不舍、久久為功，檢驗的是黨員干部的黨性意識、政治責任。只有在思想深處觸動“密切血肉聯系”這個根本、在黨性修養上強化執政為民這個責任，才能將改作風內化為精神追求和自覺行動。只有持之以恒真轉實改，才能徹底摒棄觀望風、杜絕一陣風，打消干部群眾顧慮，讓民心與黨心貼得更近。

在求實效上下功夫——持之以恒轉作風之二

精減文件會議、調研輕車簡從、接待厲行節約，中央出臺轉作風八項規定以來，各地積極貫徹落實，取得顯著成效。實踐證明，轉作風在求實效上下功夫，才能取得實實在在的進展。

要認識到，制定八項規定的根本目的，就是從嚴要求，體現從嚴治黨，通過改進工作作風，端正黨風政風，密切同人民群眾的聯系，歸根到底是為了把我們的各項工作做得更好。因此，作風轉得好不好，不在于口號喊得響不響，文章做得大不大，而在于能夠切實推進領導干部深入基層調查研究，解決實際問題。如果熱衷于提不切實際的口號，甚至做表面文章，就會有違轉作風的初衷。

譬如，我們提倡開短會，但不是會議開得越短越好，而是要更加注重會議質量，盡量減少那些沒有多少實質內容的會議。我們提倡說短話，也不是話講得越短越好，而是要減少空話套話，務求提出一些解決問題、推動工作的真知灼見。我們倡導簡化接待，不是硬性要求“一律自帶干糧和方便面”，而是要防止鋪張浪費、遏制奢侈之風。我們倡導減少陪同，不是取消正常的工作接洽，而是反對講排場擺架子，盡可能壓縮與工作無關的陪同人員。貫徹中央八項規定，既要態度十分明確，落實不打折扣，也要按照中央的規定，結合實際情況，制定科學、務實、規范的落實辦法，真正使轉作風的各項要求落到實處。

還要認識到，轉作風必須扎扎實實，并作為一項經常性工作來抓，絕不能虛應敷衍，做表面文章；也不能時緊時松，搞“一陣風”。要以解決群眾反映強烈的問題為突破口，以求實效為目的，以長效機制為保障，把精力更多放在“內功”上，少一些“花架子”，多一些真辦法；少一些應付上級的虛招，多一些認真負責的態度，務求使轉作風取得實實在在的進展，并轉化為推進各項工作的強大動力

在制度建設上作出持續不斷的努力——持之以恒轉作風之三

中央紀委對6起違反中央八項規定精神的典型問題進行通報

中紀委公開通報違反八項規定典型案例，各部門單位圍繞作風轉變建章立制。幾個多月來，轉作風保持向好態勢，取得明顯成效。然而，也暴露出在相關制度設計上，還存在著不少漏洞，提醒我們必須加快制定更加規范，更加明確，更加有效的制度。這是抓落實的一個重要環節。

比如，公務宴請嚴禁超標接待，但具體到一個地方、部門和單位，怎樣界定“超標”？上級調研不許層層陪同，但怎樣接洽工作才合情合理合規？經費報銷

要合乎規定，但面對不同的事由、項目等等復雜情況，怎樣才符合實際,科學規范？實踐證明，各個地方、各級部門在貫徹落實中央要求時，倘若界定不清晰,標準不量化、規定不細化、機制不優化，就會給“只說不做”留下種種借口，給“尋找對策”留下操作空間。這也是當前“打折變通”的花樣經常發生的重要原因。

轉作風，做到有效，保持“長效”，就須在“制度”上狠下功夫。如果事前監管到位，公款旅游的違規做法就很難放行；如果報銷制度規范明確，公車私用、公款吃喝就難有空子可鉆。從這個角度上說，轉作風要避免一陣風，絕不只是轉思想、轉觀念，還要在制度建設上作出持續不斷的努力，推進公共財政預算體制改革，嚴明公務接待支出標準，加大財務審計力度，推動公開透明、規范完整的財政預算制度改革。

還要看到，轉作風的本質是規范權力。為什么一些基層單位常有“超標接待違規不起、簡化接待得罪不起”的兩難糾結？主要問題是，職能部門和一些領導干部的權力未受到有效約束，根源還是權力大于紀律。轉變政府職能，推行政務公開，加強各方面監督，提高權力運行的透明度，讓權力在法治軌道上運行，才能為轉作風提供更扎實的制度保障，轉作風才能促進黨風政風的根本好轉。

發揮群眾監督的作用——持之以恒轉作風之四

在各大重點網站開設“舉報監督專區”，把效能考評、作風評判交給群眾，對曝光線索迅速跟進查處??各地實踐表明，轉作風要轉出實效、轉成常態，離不開強有力的監督體系。把群眾監督納入制度監督范圍，在“動真格”中依靠群眾力量，既是前一段改進作風成效顯著的重要經驗，也是進一步啃好“硬骨頭”的關鍵所在。

幾個月來，各級紀檢監察組織和政府糾風部門，加大抽查暗訪，加重懲戒力度，嚴格檢查，公開通報，始終保持絕不手軟的高壓態勢。然而，個別地方和部門，還是挖空心思搞“下有對策”，或者我行我素、依然如故。不良作風的這種頑固性、反復性和隱蔽性提醒我們，改進作風既需要有關部門力度不減，常抓不懈，需要各個部門和單位內部自查自糾，更需要把監督的權力交給群眾。

群眾路線是我們黨的重要法寶。改進作風只有堅持群眾路線，才能持之以恒。政府部門的“儲酒柜”，農家樂的桑拿浴，企業高管的“學紅酒”，基層工作人員“國務院離我遠著呢”的荒唐說法，這些違反中央八項規定的行為被曝光查處，正是得益于無處不在的人民群眾。群眾是最強大的監督力量，依靠這種力量，不良風氣“潛伏”再深也能發現，“馬甲”再多也能識辨。

群眾也是轉作風的客觀評判者。轉作風的本質是規范權力運行，目的是密切聯系群眾。陽光是最好的防腐劑、監督是最好的凈化劑，廣大群眾對不良作風深惡痛絕，對轉變作風寄予深切期待。作風轉得怎么樣，關鍵看老百姓肯定不肯定。從這個意義上說，要不要創造條件暢通公眾參與渠道，愿不愿發動群眾積極監督，能不能及時回應百姓關切，本身就是對地方部門單位工作作風的最佳檢驗。

抗戰勝利前夕，毛澤東回答黃炎培“其興也勃焉，其亡也忽焉”隱憂時說，“只有人人起來負責，才不會人亡政息”。今天，改進作風也關系到黨心民意。拿出踏石有印的勁頭，讓人人都起來“負責”，讓內部監督與社會監督一起發力，轉作風就能獲得長久不懈的動力，民心與黨心就能貼得近些再近些。