第一篇：東莞理工學院2014年學生暑期社會實踐攝影大賽

東莞理工學院2014年學生暑期社會實踐 攝影大賽

一、比賽主題與作品分類

作品主要圍繞今年學生暑期社會實踐活動展開，分為三類：

1、暑期實踐團隊風采類（A類），主要通過社會實踐過程中的團隊活動精彩片斷，突出團隊合作精神。

2、實踐地采風類（B類），展現(xiàn)當?shù)鬲毺氐娘L土人情、當?shù)厝藗兊纳顮顟B(tài)與精神狀態(tài)，展現(xiàn)實踐地日新月異的變化。

3、個人聚焦類（C類），展現(xiàn)團隊成員或實踐地人們的瞬間風采。

二、活動對象

所有參加2014年暑期社會實踐活動的學生

三、比賽時間

2014年7月—9月

四、參賽細則

1、參賽作品必須是在2014年暑期社會實踐中拍攝的作品。不得以兩人或兩人以上名義參賽，參賽表填寫姓名須與有效證件相符。

2、參賽作品在規(guī)定時間內遞交，凡合成照、拼貼照均不得參賽，一經發(fā)現(xiàn)，取消參賽資格。

3、參賽者寫明作品類別、所在團隊名稱、作者姓名、年級、專業(yè)、學號、聯(lián)系方式等資料。

4、參賽作品由實踐分隊負責人統(tǒng)一送交團委社會實踐部。

5、參賽作者保證本人是參賽作品唯一的版權所有者，且不存在參賽作品版權方面的法律糾紛。

6、主辦單位不承擔因參賽作品所產生的包括但不限于肖像權、著作權、名譽權等糾紛而產生的法律責任。

7、主辦單位有權在不以銷售和出版作品本身及其復制品為營利目的前提下免費使用獲獎作品。

8、凡向本次大賽提交作品者，均被認為接受本次大賽相關公開啟事，并已合法解決參賽作品內容所涉名譽權、肖像權及其他法律問題。

9、主辦單位對本次比賽規(guī)則有最終解釋權。

五、作品要求

1、每個參賽者最多提交3張作品（A類、B類、C類各一張），每張作品電子版和沖洗版各一份。

2、作品可以是數(shù)碼相機拍攝，也可以是膠片拍攝，膠片作品請掃描以后上交電子版。作品長邊需大于2400像素，彩色、黑白不限。沖洗版尺寸統(tǒng)一要求為5R。所有參賽作品不得人工添加任何邊框，不得添加包括簽名在內的任何修飾。參賽作品可以使用數(shù)碼技術修改制作，但是必須保持攝影類作品的基本性質。

3、參賽作品必須附上基本信息與作品說明，其中基本信息包括：拍攝時間、拍攝地點和標題；作品說明必須結合團隊實踐活動，反映作品的立意和拍攝內容，字數(shù)限定在150字～200字。

4、凡提交作品者一律視為自愿遵守本規(guī)則。

六、評分規(guī)則

評分標準按照百分制計算，標準如下：

主題契合度：作品的主題和參賽類別相符，作品的效果能夠表現(xiàn)立意，并具有鮮明的個性特征。占50分。

藝術表現(xiàn)力：抓住人或物等元素的關鍵點，使觀眾產生共鳴。占30分。技術含量：具有獨特的視角，取景用光得當，并有創(chuàng)新的立意去詮釋攝影作品的主題。占20分。

七、獎項設置

1、一等獎：3名，團隊暑期實踐風采類、實踐地采風類、個人聚焦類各一名。

2、二等獎：6名，團隊暑期實踐風采類、實踐地采風類、個人聚焦類各兩名。

3、三等獎：9名，團隊暑期實踐風采類、實踐地采風類、個人聚焦類各三名。

4、優(yōu)秀獎：若干名，團隊暑期實踐風采類、實踐地采風類、個人聚焦類各若干名。

參賽情況將作為暑期社會實踐評優(yōu)的依據(jù)之一

八、作品上交方式

上交方式和時間：由分隊統(tǒng)一上交，開學后第二個星期

沖洗版作品上交地址：校團委社會實踐部辦公室（學生活動中心A102-1）

電子版作品上交郵箱：用網絡傳輸、U盤、刻錄光盤等途徑交到校團委社會實踐部負責收集材料的同事處

注：本原則解釋權在共青團東莞理工學院委員會

第二篇：東莞理工命案及其評析

東莞理工命案及其評析

2011年11月20日對于大家來說都是非常平常的一天，但對東莞理工學院大二的梁榮彩來說卻是生命的最后一天，誰也沒想到一個年輕的生命就這樣被同校師兄給摧殘了。

事發(fā)當日上午，大四學生敖翔在教學樓6棟C區(qū)4樓404教室中等候作案目標，半個小時后敖翔見同校大二女生梁榮彩獨自一人進入C區(qū)4樓的女廁所，便尾隨進入并將廁所熄燈反鎖。待梁上完廁所后，敖某即上前用事先準備的水果刀勒住梁的脖子，將梁控制并戴上眼罩。后敖某對梁實施猥褻，過程中梁所戴眼罩脫落，發(fā)現(xiàn)敖所使用水果刀放在敖右手邊地上，于是梁撿起水果刀反抗，向敖劃去，將敖雙腳劃傷，其間梁曾呼喊救命。敖某在爭奪水果刀過程中多次將梁某的頭部及臉部撞擊地面，最后致梁某暈倒。敖因梁見過其臉，害怕以后被認出，于是產生殺害梁的念頭。于是用雙手掐梁脖子約15分鐘，致其停止呼吸。后敖將梁尸體拖至廁所左側最后一格位，將門反鎖，用梁的連衣裙清理現(xiàn)場后逃離現(xiàn)場。

11月23日晚，犯罪嫌疑人敖某(男，21歲，內蒙古人，該學院學生)迫于強大心理壓力，于晚上9時許到廣州市火車站廣場派出所投案自首。警方經過對敖某的DNA檢驗證實，與在命案現(xiàn)場的嫌疑人留下的痕跡物為同一人。經審訊，敖某對當天犯罪事實供認不諱。

東莞市第一市區(qū)人民檢察院稱，調查發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人敖某因缺乏與異性溝通，心理長期處于壓抑狀態(tài)，遂萌發(fā)猥褻女性的想法，便尾隨進入，并將廁所門反鎖，廁所燈熄滅。正因為敖某心理的不健康發(fā)展導致了慘劇的發(fā)生，因此社會應當多關注青少年的心理教育。

就在2011年11月21日梁榮彩被害之前，敖翔亦曾經獨自前往東莞理工學院教學樓，對5名女學生實施猥褻。梁榮彩父親告訴南都記者：“可惜這些曾經被猥褻過的女孩子都沒有及時報警，案發(fā)前一晚受害的女學生也是得知梁榮彩出事后，才向派出所報的案，不然就可以及早發(fā)現(xiàn)制止慘案了”。

針對上述現(xiàn)象我覺得女大學生受侵犯嚴峻的原因主要有以下幾方面：

（一）現(xiàn)代社會很多人處于迷失自我的狀態(tài)，試圖努力學習工作，卻缺乏發(fā)展的機會。在這種情況下，很多人感到非常壓抑，他們需要一定的途徑來發(fā)泄自己。而性侵害能夠使他們得到一種快感，或者說是成就感。在實施侵犯的過程中，女性表現(xiàn)的無力反抗會讓施暴者感到自己的強大，這是在平時的壓抑生活與自卑心理中無法得到的滿足感。據(jù)有關數(shù)字統(tǒng)計，隨著經濟的發(fā)展，社會人群的壓力 越來越大，犯罪的強度也越發(fā)增強。同時性侵犯案件越來越多，女性越發(fā)沒有安全感，特別是各方面力量薄弱的女大學生。

（二）相比于發(fā)達國家的司法體制，我國的司法程序不較健全，使法律發(fā)揮 不出它那種威懾性，從而使法律建立不起一種震懾作用。導致許多性侵犯事件的 發(fā)生。而且受“家丑不可外揚”等傳統(tǒng)觀念的束縛，很多學 校對校園性騷擾甚至性侵犯采取的是一種息事寧人的消極政策，并沒有從根本上 重視越演越烈的校園性騷擾，這就給騷擾者以可乘之機。正是由于法律上對這種 行為的約束力不大和校方的不重視，所以受騷擾的女大學生群體往往是“啞巴吃 黃連有苦說不出”。由于騷擾者的計謀多數(shù)能得逞，助長了他們進一步犯法甚至 犯罪的心理，自然性侵犯事件也開始無聲地向防備不深的女大學生伸出魔掌。

（三）女大學生多數(shù)獨立性、勇敢性較差, 應變能力弱,而虛榮心、嫉妒心都 較強, 很容易在無形中受到性侵害。

面對邪惡的性騷擾，女大學生如何防范，并挺身而出，勇敢地說“不”呢? 我 們主要可以通過以下幾個方面去預防“性侵犯” ：

（一）在思想上樹立性侵害意識。只有樹立防范意識，才能對一些預警性的性 侵害信息及時采取防衛(wèi)措施，有效地保護自己。

（二）在生活上注意儀表言行得體。女大學生在校期間的穿著打扮要符合自 己的身份，大方得體，以樸實無華為好，不要盲目追趕潮流，使自己濃妝艷抹、前衛(wèi)妖野。在言行舉止方面，女大學生要懂得自尊自愛，不要與男性過分隨便、親昵甚至曖昧，使加害人誤解，從而將自己置于一種潛在的危險環(huán)境中。

（三）晚上盡量不要外出，有事外出 也要盡早回來，夜晚外出或在校內行走最好結伴而行。

大學生思想不夠成熟，單靠個人的力量是很難預防犯罪，因此學 校在保護學生安全方面也要加強措施。主要有以下幾點：

（一）大力加強法制教育，健全法律意識。法制教育讓學 生懂法，主要是讓學生明白哪些行為是必須做的，哪些行為是法律禁止的，培養(yǎng) 學生知法、守法、用法的法律意識。

（二）健全學校內部管理體制，構建和諧的校園倫理關系。學校必須健全制度改進 作風，做好管理和疏導工作，切實加強學生的管理工作。通過健全各項規(guī)章制度，規(guī)范學生的各種行為，從而形成良好的班風校鳳。管理人員應注意深入實際，重 視調查研究，切實了解學生的各種困難，及時發(fā)現(xiàn)并處理各種矛盾，不使問題成 堆。

（三）關注大學生的心理，加強健康心理的引導。大學生正處青年時期，其 生理和心理都在趨于成熟，但還沒有成熟。他們感情豐富，心理起伏大，容易沖 動，分析判斷能力不成熟，自控能力差，做事欠考慮；渴望走向社會卻沒有完全 走向社會，缺乏社會閱歷和人生經驗，面對紛繁復雜的社會，如果沒有正確的引 導，很容易誤人歧途，甚至走上犯罪道路。培養(yǎng)大學生健康的心理應從以下幾個 方面著手：首先，加強思想道德修養(yǎng)教育，培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀。其次，抓住實例教學時機，培養(yǎng)大學生心理承受能力。再次，關注有“問題”的學生，引導學生正確看待自己所面臨的問題。大學生諸多的違法犯罪案件反映主要原因 在其心理不健康，導致對問題認識有偏差。在高校學生德育教育過程中，應當始終把法制教育擺在重要的位置。要通過各種形式的法制教育，使大學生不僅掌握一些重要的、基本的法律知識，而且要培養(yǎng)出一定的法律意識，使他們的腦子里裝上法律這根弦，遇事知道用法律來衡量，從法律的角度思考能不能干、該不該干。只有校方能直面現(xiàn)實，重視校園的性騷 擾，同時受害者在事后，可以打消顧慮，及時向有關部門報案，并積極配合調查，這樣才可以防止性騷擾的進一步擴大，預防性侵害的命案發(fā)生。

第三篇：暑期社會實踐攝影比賽

關于舉辦滁州學院2009年暑期大學生社會實踐

攝影比賽的通知

為充分展現(xiàn)我校學生社會實踐風采和成果，擴大社會實踐育人效應，校團委決定舉辦暑期社會實踐攝影大賽，現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、比賽主題與作品分類

本次攝影比賽的作品主要圍繞今年學生暑期社會實踐活動展開，分為三類：

A、暑期實踐團隊風采類，主要通過社會實踐過程中的團隊活動精彩片斷，突出團隊合作精神；B、實踐地采風類，展現(xiàn)當?shù)鬲毺氐娘L土人情、日新月異的變化；

C、個人聚焦類，展現(xiàn)實踐隊員或實踐地群眾的瞬間風采。

二、參賽細則

1．參賽作品必須是在2009年暑期社會實踐中拍攝的作品。

2．參賽作品由各系（部）于9月18日前統(tǒng)一送交校團委，電子版發(fā)至

tuanwei@chzu.edu.cn，文件主題標明“社會實踐攝影比賽參賽作品”。因匯總需要時間，化生系各位同學請于9月16日前統(tǒng)一送交輔導員辦公室，電子版發(fā)至baodan_131617@yahoo.com.cn

三、作品要求

1．個人參賽者作品不超過5張，團隊參賽者作品不超過10張，每張作品電子版和沖洗版各一份。

2．作品彩色、黑白不限。沖洗版尺寸統(tǒng)一要求為7寸?？梢允褂脭?shù)碼技術修改制作，但是必須保持攝影類作品的基本性質。

3．參賽作品須有拍攝時間、拍攝地點和標題等基本信息與作品說明，作品說明要反映作品的立意和拍攝內容，字數(shù)限定在200字內。

四、獎項設置

一等獎：3名；二等獎：6名；三等獎：9名；優(yōu)秀獎若干名。

組織獎：5名，獎勵參賽作品在數(shù)量和質量上較好的團隊。

關于舉辦滁州學院2009年暑期大學生社會實踐

征文大賽的通知

有人把人生比作一張供我們潑灑彩墨的大幅宣紙，只有當我們收獲了豐富充盈的人生經歷，才能擁有揮灑出一幅完整而生動精彩的人生畫卷的功底。而這“畫卷”中的一筆一劃，大都來自于與社會的零距離接觸，來自于實踐。書本能讓我們汲取養(yǎng)分，那么社會實踐更能使我們茁壯，催我們成熟。無論是酷暑，抑或是寒冬，社會實踐都為我們人生“畫卷”中大學這一特殊而珍貴的階段注入了新鮮的色調，這是真正屬于我們自己的濃墨重彩的一筆，將是我們一生中永久的精神財富。

攜著知識，帶著熱情，負著希望，我們一批批地出發(fā)了。在實踐的過程中，我們遇到了艱辛，遭遇了挫折，更收獲了感悟和能力。準備，申報，實踐，答辯，結項，總結，表彰，將一個團隊凝結得更緊，將一份感情升華得最真。這點點滴滴的感悟都是未經歷過的人所陌生的，卻又是人生途中最寶貴的。因而，我們渴望分享，希望能把實踐中的財富傳承下去，希望更多的同學了解實踐，體驗實踐。

1、征文主題：以筆凝心·實踐實錄

2、征文要求：抒發(fā)真情實感，記錄在參與社會實踐過程中的所行所見，所感所思，體裁不限。（小說、日記、詩歌均可）

3、征文對象：所有參加2009年暑期社會實踐活動的在校學生均可參賽。

4、征文字數(shù)：3000字以內。

5、截稿日期：2009年9月20日，來稿發(fā)送至tuanwei@chzu.edu.cn。請在郵件標題處標明“社會實踐征文”字樣，并在電子郵件中注明本人姓名、年級、專業(yè)、學號、聯(lián)系方式等信息。因匯總需要時間，化生系各位同學請于9月18日前，電子版發(fā)至413943504@qq.com或baodan_131617@yahoo.com.cn。

6、評獎評優(yōu)：本次征文將評選出一等獎2名、二等獎4名、三等獎6名以及優(yōu)秀獎若干。

第四篇：職業(yè)學院學生暑期社會實踐總結

從短短的幾天實踐中走來，我們帶不回任何精湛的技術，卻能帶回我們一生中最寶貴、最值得珍惜的財富。作為大學生的我們，抱著貼近社會、體驗生活的愿望，懷著投身社會、服務大眾的熱情，希望在正式進入社會之前，提早與社會來個零距離的親密接觸，積累更多的社會經驗，學習如何與人溝通，如何與人交流，如何與人合作等技巧，決定組織一個暑期社會實踐隊。經過重重篩選，最終16個優(yōu)秀的同學成為了真正的隊員，組成了赴藤橋的心路實踐隊。我們相信任何的工作都能給我們帶來課本上無法得到的知識，所以在工作中我們多聽多學多做，按時超量地完成任務。同時我們也在工作中學到了許多，大到先進的檔案管理操作系統(tǒng)，小到復印機的使用，甚至于燒菜做飯…在這期間，我們從小事做起，從點滴做起，受益非淺。

具體實踐內容：

在那短暫的10天的實踐生活中，我們實踐隊組織實施了如下幾項實踐活動：義務支教，給全鎮(zhèn)的黨員拍照（更新黨員宣傳欄），免費涼茶鋪，參觀周日企業(yè)，大型的奧運宣傳活動，邀請支教優(yōu)秀學生一起包水餃（師生同樂），為當?shù)氐拇逯谱餍麄鳈冢约懊赓M的種子發(fā)放（蔬菜知識的傳播）。這些活動在藤橋當?shù)匾鹆艘欢ǖ姆错?，而且每一項都給我們的隊員帶來了無窮的樂趣和無盡的收獲。在活動期間，為了讓隊員們學到更多，在政府提出的自己煮飯與請廚娘之間，我們選擇了自己動手煮飯，豐衣足食，同時還組織隊員們每天晨跑，并且參加了當?shù)匾粭l進程要道的通車儀式。

義務支教：

我們作為大一的學生，可以說唯一的財富和特長就是我們所擁有的知識，而義務支教是一個讓我們的特長得以發(fā)揮的活動，既可以給自己累積經驗，也可以為社會提供服務和幫助。但在支教中我們也遇到了很多的問題，比如說學生的來源，學生的跨年級，接受能力，教材資料以及教課內容等等，但是我們還是克服了困難，選擇了分小學和初中兩個級段想面向社會招收學生，以講授課外知識作為上課的重點內容，以提高學生多方面的應用能力作為我們上課的目的，最后我們收獲了許多喜人的成果。

全鎮(zhèn)黨員拍照：

這是一個覆蓋面廣、意義大的活動。為了慶祝建黨77周年，藤橋政府組織給全鎮(zhèn)的黨員拍照，更新各村的黨員信息欄，而這個光榮的拍照任務就交給了我們實踐隊。我們作為大學生，能夠給黨員拍照，接觸黨員，這顯然是一個學習黨，接近黨的難得的好機會，為我們將來入黨做了很好的鋪墊。

免費涼茶鋪：

炎炎夏日，藤橋鎮(zhèn)的老百姓們還在辛勤地進行著日復一日的艱苦耕作，而同樣來自農村的我們，深知其中的辛苦與無奈，所以在如此的酷熱之夏，我們選擇用免費贈送清熱解毒的涼茶的方式作為對他們的慰問，送去一點愜意，一絲涼意，以表達我們溫科學子的一份心意。

參觀周日企業(yè)：

我們長期住在大學這個象牙塔里面，“與世隔絕”的生活讓我們學到的知識永遠只停留在理論上，無從接觸任何運作起來的實物。今天，我們隊成員走出了象牙塔，來到了藤橋鎮(zhèn)上的一家優(yōu)秀企業(yè)——周日服裝制作公司，在這里，我們看到了許多，也學到了許多，特別是經理為我們做了熱情洋溢的講解，讓我們學習到了最新的企業(yè)管理及運作方式，隊員們個個受益良多。

大型奧運宣傳活動：

XX年年，中國年，奧運年，在這個特別的年份里，在這樣一個天時、地利、人和的有利條件之下，我們實踐隊決定為奧運會做一次大型的宣傳活動：以“和諧奧運，文化同行”為口號，舉行了藤橋鎮(zhèn)“迎奧運，促和諧，講文明，樹新風”大型宣傳活動，活動包括：萬人簽字，有獎問答，宣傳資料發(fā)放等。這是一個充分互動的活動，在提高當?shù)厝嗣駥W運了解的同時，也鍛煉了我們隊員的口語及交際能力。

與支教優(yōu)秀學生一起包水餃：

10天來的實踐生活讓隊員們學到了很多，經歷了很多，也吃了很多的苦，在實踐即將結束的今天，為了犒勞我們的隊員，大家打算一起包水餃，但想想，獨樂樂不如同樂樂，所以我們邀請了我們在支教時遇到的優(yōu)秀學生，來與我們一同包水餃。就這樣，一個本打算問犒勞隊員的活動升級成了一個與學生們交流感情和充分互動的節(jié)目。

給當?shù)匾粋€村制作宣傳欄

當我們步入藤橋鎮(zhèn)的時候就發(fā)現(xiàn)了鎮(zhèn)上的所有的宣傳欄的內容及排版都非常的單調，于是在征得當?shù)氐恼夂螅覀兟?lián)系了一個村子，了解了他們所需要的宣傳欄的內容后，用我們大學生獨特的思維及審美觀，為那邊的一個村子制作了一個出色的宣傳欄，其內容符合實際，顏色鮮艷，排版合理，甚得為當?shù)氐娜藗兿矏邸?/p>

誰說意氣風發(fā)的我們年少輕狂，經不住暴風雨的洗禮，誰說象牙塔里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書，然而這個炎熱的七月，我們以實際行動證明了自己，向所有人書寫了一份滿意的答卷。

我們是一個由16人組成的實踐隊，在實踐中，由于我們隊伍的人數(shù)不是很充足，以及活動的安排太過緊密，我們隊沒有明確的各種職務上的分組，只是大體把我們隊分為4組，每個組每天都必須從事不同的工作，全面地鍛煉了我們的隊員。然而這些工作中最具有挑戰(zhàn)性的當然就是每個小組輪流負責的每天的吃飯問題。雖然我們的生活有點艱苦，但這并不影響我隊的士氣和信心，每天，各個隊都會努力的去變不同的菜色，當然還有“額外津貼”——一個西瓜。每當吃西瓜的時候，我們隊員都會爭先恐后地一股腦兒上，狼吞虎咽，吃得津津有味！看到這樣的畫面，總會讓人忍俊不禁，卻也會發(fā)自內心的感動！

作為實踐隊隊長的我，寫我們實踐隊的總結時，最讓我感到欣喜的就是我們實踐隊在10多天的實踐生活中，隊員之間只有歡聲笑語，沒有怨天尤人，隊員之間的團結合作使快樂與收獲無處不在我們的實踐生活中。

快樂的時光總是彌足珍貴，短暫的經歷總是耐人尋味，在這匆匆而過地十天里，我們共同擁有了許多難以忘懷的回憶，一起經歷了收獲時的喜悅，失敗時的沮喪，挫折時的團結和分離時的不舍后，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，大家已經從最初的同事、隊友，變成了朋友、伙伴。

也許，不能說實踐增長了我們多少才干,或者豐富了我們多少知識,亦或是提高了我們多少素質,但是卻教會了我們一個道理：機遇只偏愛有準備的頭腦，只有通過自身的不斷努力，拿出百尺竿頭的干勁，胸懷會當凌絕頂?shù)膲阎?，不斷提高自身的綜合素質，在與社會的接觸過程中，減少磨合期的碰撞，加快融入社會的步伐，才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟，才能揚起理想的風帆，駛向成功的彼岸。

在這里也給以后參加實踐或組隊去實踐的同學提個醒：

1.活動有政府的支持，將會事半功倍，一些問題都將迎刃而解,要盡量與政府聯(lián)系，爭取政府的支持，但也不能一味地聽從政府，我們大學生是一個有思想的個體；

2.實踐隊伍當中最好有熟悉當?shù)氐年爢T，這樣交流上不會有太大的困難并注意同當?shù)厝私⒘己玫年P系，如果在實踐中活動出現(xiàn)困難就容易得到幫助，而且當?shù)厝艘矔虼烁玫嘏浜蠈嵺`活動，使活動能夠成功；

3.出發(fā)去實踐前，要調整好心態(tài)，實踐不是去休閑，要做好吃苦耐勞的準備；

4.實踐隊員之間要互相幫助，在實踐期間大家就是一家人要同舟共濟，互相溝通理解，互相商量幫助，能忍則忍，寬以待人，多為他人著想，不要過于計較，要記住，參加了實踐，那么我們就是一個團體；

赴藤橋心路實踐隊

第五篇：河南理工11年暑期社會實踐報告

河南理工大學萬方科技學院 2011年暑期社會實踐報告

河南理工大學萬方科技學院

2009級思想政治理論課暑期社會實踐報告

農村村民自治

——中國農村村民自治情況的分析研究

作者XXX

系別XXXXX

專業(yè)通信工程

年級學號XXX

成績

指導教師XX

2011年8月7日

社會實踐調查報告題目：

中國農村村民自治情況的分析研究

社會實踐主要內容：

一、治理視角的村民自治

二、民主化村級治理的理論過程

三、集體資源與民主化村級治理的類型

四、社會實踐總結

五、參考文獻

社會實踐調查報告評語：

社會實踐調查報告成績：

評定教師簽字：

年月日

中國農村村民自治情況的分析研究

祁焦東

摘要： 當前學術界在討論村民自治或村級治理時，大都忽視了對村級治理類型的區(qū)分。村民自治作為一種民主化的村級治理制度，在具體實施過程中，因為面對制度環(huán)境的不同，而具備相當不同的效果和表現(xiàn)，不能理解村民自治所面對的特殊環(huán)境，也就難以理解村民自治這樣一種民主化村級治理制度的實踐后果。村民自治制度是國家強制實施的一項制度，依據(jù)村民自治制度實施場域的村莊狀況的不同，這一制度安排的實踐后果會有不同。本文試圖依據(jù)村集體掌握經濟資源的多少，將作為強制實施的村民自治制度實踐后果的民主化村級治理區(qū)分為動員型村級治理和分配型村級治理。這兩種村級治理類型因為村集體經濟資源多少的不同，而在具體表現(xiàn)中具有相當?shù)牟煌．斎唬瑢⒚裰骰寮壷卫矸譃閯訂T型和分配型兩種類型，還是一種理想類型的分類方法，實踐中兩種村級治理類型交叉重合之處甚多，并不存在嚴格意義上的不同。

關鍵字：村民自治、視角、治理、組織、集體

一、治理視角的村民自治

當前學術界對村民自治的研究，包含著兩種十分不同的視角，一種視角主要從民主的方面來研究村民自治制度實施的狀況及其后果，這種視角關注的焦點問題是村民自治制度作為一種民主制度，在當前村莊社會中的實施狀況及其對村民民主意識、民主觀念乃至民主技術的訓練程度，這種視角的研究是當前學術界村民自治研究的主流；另一種視角是從治理的方面研究村民自治制度實施狀況及后果，特別是研究村民自治的實踐可能性，其關注的焦點是村民自治作為一種民主化的村級治理的具體過程、運作基礎及其主要特征，這種視角的研究近年逐步受到學術界的重視，成為村民自治研究由政策性解釋學術研究向政策基礎性學術研究過渡的重要標志。從治理的視角來研究村民自治，村民自治制度安排就變成為一種民主化的村級治理制度，這種制度既不同于傳統(tǒng)的村莊自治，也不同于政權意義上的民主制度，用“村民自治”而不是“村自治”這一概念，表達了前一種治理的含義[1]，村民自治是一種社會民主而非政治民主，則表達了后一種治理的含義。

從治理的角度來研究村民自治，正好與村民自治制度的緣起相關。村民自治制度在廣西一些山區(qū)自發(fā)產生的時候，就是為了應對人民公社解體之后出現(xiàn)的社會失序現(xiàn)象[2]，自發(fā)產生的村委會引起國家的重視，既與當時民主化的語境有關，也與當時農村治理面臨的困境有關。而在實踐中和《村委會組織法》的規(guī)定來看，村民自治在村莊（行政村）秩序保持中可以起到的作用，應是村民自治的核心要義。民主化村級治理的關鍵即村民的自我管理、自我教育和自我服務的村莊內生秩序狀態(tài)，這種狀態(tài)是通過四種民主辦法即民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督來達到的。從治理角度研究村民自治，實質上就是研究以民主的辦法來形成村莊內生秩序，這些秩序包括經濟的合作（如公共工程建設），抵御上級過度的提取，抗御地痞對村莊的騷擾，以及監(jiān)督村干部的行為等等，這樣，治理視角所關注的問題就是用民主的辦法來形成內生村莊秩序時的過程、可能及特征。而正是因為村集體經濟資源狀況的不同，造成了用民主的辦法來形成村莊秩序時的過程、可能、特征及其側重點上的不同，這種不同就是我們本文將要重點討論的民主化村級治理的分配型和動員型類型。我們將以村民代表會議的民主決策過程及村民代表能力來展開討論。

二、民主化村級治理的理論過程

若理想化，民主化村級治理可以劃分為兩個相互聯(lián)系的部分，一個部分是用民主的辦法來決策村務，其內容包括選舉村干部和村民代表，召開村民會議表決，以村民代表會議的形式進行村務決策和監(jiān)督；一個部分是用集中的辦法來辦理村務，即由村干部這些具體的村民推選出來的人將村民決策的村務辦理下去。

展開以上兩個部分，第一個部分的實質就是形成村務決策和推選出執(zhí)行這些村務決策的人員，從理想狀態(tài)來講，村民可以隨時罷免自己選出來的村干部及村民代表，實際上則因為罷免需要成本，就為村干部以及村民代表的行為相對脫離村民意愿提供了可能。村干部及村民代表這種相對脫離村民的狀態(tài)，必然帶來民主化村級治理的第二個部分即用集中的辦法來辦理村務的后果。相對的脫離既為村干部創(chuàng)造了發(fā)揮個人才干的空間，也為村干部提供了謀求私利的機會。

村民代表也是相對脫離于村民的，但一般來講，村民代表較村干部離村民更近，一是因為村民代表是更小范圍村民推選出來的，更重要的是，村民代表并不掌握著村干部一樣辦理村務的權力，而只是決策和監(jiān)督村務的權力。因此，也可以將村民代表當作村民的一個部分，而單獨將村干部作村務的辦理人，即集中的主體。

從村務決策的形成即村民意愿的角度，村級治理面對的首要問題當然是村集體公益的維護，或說如何在村莊范圍內獲得公益，減少外部性，這種村民意愿的典型是修路架橋和維護治安等具有強烈外部性的公共（轉載自中國教育文摘http://，請保留此標記。）工程和公益事業(yè)，在不能依靠外部的國家和村內個人提供的情況下，村集體辦理這些事業(yè)成為最佳選擇，這時候，村民都會有讓村集體來興建這些公共工程和公益事業(yè)的愿望和要求，村民也很容易通過村民代表會議或村民會議的形式形成具體的村務決策。問題是，雖然每個村民都希望獲得公益的好處，但每個村民也會盡可能減少自己為獲益所付出的成本。每一項公共工程和每一件公益事業(yè)的受益者或受益者的受益程度都是不平衡的，一些人受益很多，一些人受益無多甚至反受其害，這樣，雖然村民都期待村中公益，卻因為受益不可能均衡，而鮮有在每一件具體的公共工程和公益事業(yè)決策中一致同意的情況。少數(shù)人服從多數(shù)人正是實踐中運行的民主制度的規(guī)則，大多數(shù)村民或村民代表可以作出村務的決策，但村務的辦理卻難以跨越這些具體村務決策中的少數(shù)反對派。

在辦理村務時，村干部缺乏制度上和組織上對付反對派的辦法，雖然這些反對派只是村中的少數(shù)派甚至只是個別村民，這時候，村干部可以調用兩種資源，一是村莊輿論壓力，一是個人魅力。當反對大多數(shù)村民的少數(shù)村民在村莊中處處感受到來自鄉(xiāng)鄰以道德評價為特征的輿論壓力時，他們不得不隨大流，忍受自己的“苦難”。輿論壓力正是傳統(tǒng)社會的特征，涂爾干的“機械關聯(lián)”就是這個意思。當前中國農村因為經受巨大變革，“機械關聯(lián)”大都解體，村莊輿論壓力難以阻止少數(shù)人對自身利益的尋求。個人魅力是村干部可以調用的另一種資源。一個善于說理的人往往可以說服那些不能忍受暫時受到利益損害村民去期待不久的利益回報，一個道德高尚的村干部可以讓村民提高對利益受損的忍受度，一個社會關系多的村干部可以帶來反對者的壓力，而一個性情暴燥、身體強健的村干部，則可以構成對反對者的身體威脅?？偠灾诖迩f輿論不能對村中少數(shù)反對派構成壓力時，辦理村務的村干部的個人魅力和能力，就成為一種可能的替代手段，現(xiàn)實中這種情況到處可見。

除以上兩種辦法以外，村集體經濟成為村干部可以調用的另一種資源。擁有豐富村集體經濟資源的村莊，大多數(shù)村民可以不顧少數(shù)人的反對而決定資源如何分配與使用，村干部也可以利用村集體資源來建立對村民的獎罰機制，少數(shù)村民若反對大多數(shù)村民的愿望和決策，他們雖然可以不顧村莊的輿論壓力，卻不得不考慮經濟利益上可能受到的損害，從而不得不照應多數(shù)人的愿望。況且村集體經濟資源的豐富，使得村干部可以不從村民那里抽取資源，就可以辦理好村中公益事業(yè)。

麻煩出在村集體經濟較少的村莊。較少的村集體經濟決定了辦理村中公益事業(yè)，需要從村民手中抽取資源，所謂“村民事業(yè)村民辦”這一可以套用在任何具體公共工程和公益事業(yè)上面標語所表達的。而這種提取因為缺乏強制手段（村級民主不是國家民主的一個部分，不具有暴力工具的后盾），而在少數(shù)反對派拒絕出錢出力時，村干部無計可施。較少的村集體資源也減少了村干部強制村民順應村中大多數(shù)人意愿或村中公益事業(yè)的能力。這樣一來，在一些村集體資源較少的村莊，在既缺乏村莊輿論壓力，又缺少村莊能人的情況下，村莊中公益事業(yè)就可能成為每個村民都期待，但每一件公共工程或公益事業(yè)都因為受到少數(shù)村民的反對，而辦不下去的狀況，這種狀況會大大損害村民本來可能得到的好處，或為了得到這種好處，而不得不讓每個村民花費更大代價（比如集體建供水設施和每戶打井）。辦理公共工程和公益事業(yè)的村民意愿是不成問題，通過村民大會或代表會議形成村務決策也不成問題，但在辦理村務時，村干部卻往往面對著無法逾越的少數(shù)反對者的反對，最終致使民主化的村級治理效果不佳。

這就是說，從理論上看，決定民主化村級治理狀況的關鍵是村中可能出現(xiàn)的少數(shù)反對派能否被說服成為合作者，或直接說被壓服。如前所述，這取決于村干部的個人能力，村莊輿論壓力以及集體經濟資源的多少。

村干部個人能力和村莊輿論與民主化的村級治理的互動關系，我們已分別討論[3]，本文中，我們重點討論村集體經濟資源對于民主化村級治理的影響。

三、集體資源與民主化村級治理的類型

如前所述，村集體經濟資源在兩個方面深刻地影響著民主化的村級治理，豐富的村集體經濟資源增加了村干部說服或壓服少數(shù)反對派的能力，同時，豐富的村集體資源使得民主化村級治理所面對的主要問題，不是經濟資源的提取，而是集體資源的分配，正是在這個意義上，民主化村級治理可以依據(jù)村集體資源的多少區(qū)分為兩種不同的類型：動員型村級治理和分配型村級治理。

在村集體經濟貧乏的村莊，民主化村級治理包括以下兩個具體過程，一是相對容易達成的關于村莊秩序的決策，特別是修路架橋等公共工程和維護治安等公益事業(yè)的決策。而在這些決策達成以后，村干部就必須說服村中的少數(shù)反對派以順利完成決策。因為村集體經濟資源的貧乏，村中舉辦公共工程和公益事業(yè)所需要

時間如流水，一個多月的實習一晃即逝，在這過去的一個多月的實習中，在他們的耐心指導下，通過自己的不斷實踐，深刻的體會到了理論指導實踐，而實踐又反作用于理論的真正含義，尤其是使自己所學理論知識得到了進一步的鞏固和提高。對我在今后的社會當中立足有一定的促進作用，但我也認識到，要想做好這方面的工作單靠這這幾天的實習是不行的，還需要我在平時的學習和工作中一點一點的積累，不斷豐富自己的經驗才行。

四、社會實踐總結

實習主要是為了我們今后在工作及業(yè)務上能力的提高起到了促進的作用，增強了我們今后的競爭力，為我們能在以后立足增添了一塊基石。從一開始的笨拙無措一步步到可以很從容的講出自己的想法，這次實習不但豐富了我建筑專業(yè)的知識，使我向更深的層次邁進，對我在今后的社會當中立足有一定的促進作用，也認識到，要想做好這方面的工作單靠這幾天的實習是不行的，還需要我在平時的學習和工作中一點一點的積累，不斷豐富自己的經驗，更可喜的是我在實習期間還結識了一些好朋友，他們給予我不少的幫助，俗語說：紙上得來終覺淺，沒有把理論用于實踐是學得不深刻的，當今大學教育是以理論為主，能有機會去實習，對我來說是受益非淺的，還有一年我就要走向社會了，相信這次實習對我今后參加工作一定會有幫助。

我面前的路還很漫長，需要我不斷的努力和奮斗。我堅相信通過這一段時間的實習，所獲得的實踐經驗對我來說終身受益，在我畢業(yè)后的實際工作中將不斷得到驗證，我會不斷的理解和體會實習中所學到的知識，在未來的工作中我將把我所學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作來，為實現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。

五、參考文獻：

[1]、張靜.梨樹縣村委會換屆選舉觀察[J].二十一世紀,1998(12).[2]、張靜.基層政權--鄉(xiāng)村制度諸問題[M].杭州:浙江人民出版社,2000.[3]、張厚安、徐勇、項繼權.中國農村村級治理--22個村的調查與比較[M].武漢:華中師范大學出版社,2000.[4]、杜贊奇.文化、權利與國家[M].南京:江蘇人民出版社,1995.[5]、指黨支部和村民委員會.[6]、研究表明,在其他地區(qū)也基本是由這種帶有“聯(lián)合艦隊”性質的選舉領導機構負責推動選舉.參見王振耀、白鋼、王仲田主編的《中國村民自治前沿》,中國社會科學出版社,2000年版.[7]、對于這種監(jiān)察權,在30條的《組織法》里只有第15條做了以下的模糊規(guī)定:“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨害村民選舉權、被選舉權,破壞村民委員會選舉的,村民有權向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務委員會和人民政府主管部門舉報,有關機關應當負責調查并依法處理.以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,其當選無效.”這里并沒有指明“有關機關”是什么的問題.