第一篇:農業局在機關作風建設年動員大會上的發言材料
農業局在機關作風建設年動員大會上的發言材料
按照省、市、區委全面推進“作風建設年”活動的要求,我局在全系統開展了“深入開展作風建設年活動,扎實推進各項工作落到實處”專題活動,重點解決領導干部作風不實、作風不硬、作風不嚴的問題。區委關于作風建設年活動方案下發后,我局及時制定工作方案,成立了以局黨政主要領導為組長
和副組長的作風建設領導小組,根據全區作風建設年的具體要求,整章建制,重申各項制度措施,將“五個禁止、六項注意”制作成牌扁,懸掛于樓梯口,并架設時鐘一個,從形式上營造了濃厚的作風建設氛圍。狠抓思想發動,擬定了學習計劃,明確學習時間、學習內容,采取集中學習與個人自學相結合的方式,認真組織學習了《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、十六屆五中全會精神等。結合實際開展領導干部作風建設大討論,活動中我們堅持邊學邊改,學改結合,做到學習工作“兩不誤、兩促進”,取得初步效果。
下面,我就我個人對“作風建設年”活動學習的幾點體會,與大家作以交流。
一、轉變干部作風,是提高執行力的必然要求
(一)轉變干部作風,是密切同人民群眾關系的迫切需要。干部作風直接影響黨群干群關系,關系著黨的凝聚力、號召力、戰斗力,關系著經濟社會發展的成敗。全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀,加強黨的執政能力建設,干部的作風是關鍵。從總體上看,我們干部的作風是好的,干部思發展、謀發展、抓發展的氛圍濃厚。但是,部分干部在作風上暴露出來的問題,已成為影響工作落實和發展的障礙。農業部門天天與群眾打交道,面對面為群眾服務,是黨和政府聯系人民群眾的重要窗口和橋梁,干部的一言一行、一舉一動,直接體現黨和政府的作風,影響黨群干群關系。開展“作風建設年”建設活動,可以使廣大干部職工思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難題,堅持不懈做好事,真正做到人民的利益高于一切、造福百姓重于一切、實現人民的愿望先于一切。
(二)轉變干部作風,建設社會主義新農村的迫切需要。
隨著形勢和任務的變化,農業戰線干部職工的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風與社會主義市場經濟發展的要求、與黨和政府工作的要求、與人民群眾的要求不相適應,突出表現在:有的工作敷衍,推諉拖拉,政治敏銳性不強,政策掌握不全面、貫徹不徹底;有的工作漂浮了事,形式主義、官僚主義和自由主義較重,講大局不夠;有的精神不振,方法簡單,對待群眾感情生硬;有的私心較重,辦事不公正;有的弄虛作假,報喜不報憂,高高在上,脫離群眾(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/);有的以管理者自居,服務態度生硬;有的執法不文明,方法簡單、粗暴等等。作風問題無小事。干部作風不正,就會失去群眾的信任,黨的方針政策就無法在群眾中得到有效落實。干部作風不實,就會給發展造成惡劣影響,給實施工業強區、產業富民戰略帶來巨大阻力。作風問題不解決,就會影響干部隊伍的整體形象,為此,必須下大力氣認真剖析、整改,整肅作風、純潔隊伍、提高素質,解決干部作風問題,為社會主義新農村建設提供思想保障、作風保障和紀律保障。
(三)轉變干部作風,是農業系統干部保持清正廉潔的迫切需要。
作風問題,有些同志認為是生活小節、工作細節、思想支節、行為末節問題,上不了高度、出不了大格。這是十分錯誤的。古人講,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,“千里之堤,潰于蟻穴”,任何事物都有一個由量變到質變的演變過程,在小事上不注意,小節上不檢點,久而久之就會出大格。許多走上犯罪道路的領導干部,往往都是從小節開始墮落的。因此,認真開展領導干部作風建設活動,可以使領導干部從大處著眼,小處著手,“積小善而成大善”,防微杜漸,做到慎初、慎獨、慎微、慎交,正確行使手中權力,防止權力商品化、庸俗化,在任何時候、任何場合都經得住誘惑、頂得住歪風、管得住小節,始終保持清正廉潔。
二、準確定位,身體力行作風建設年的各項要求
自“作風建設年”活動開展以來,我嚴格按照區上的要求,身體力行作風建設年的各項要求。
(一)思想學習方面。我始終高度重視思想政治建設,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆歷次全會精神,牢固樹立和全面落實科學發展觀,始終保持高度的政治敏銳性、堅定性和鑒別力,在思想上、行動上與區委的決
策部署保持高度一致,堅決做到維護黨的團結統一,自覺接受人民群眾的社會監督。高度重視加強學習,把學習作為每天的必修課,堅持不懈地學習當代經濟、科技、法律等方面的知識,努力拓寬知識面,更新知識結構,不斷用科學理論和先進知識武裝頭腦、指導實踐,努力提高統攬全局、駕馭經濟、領導科學發展的能力,力爭成為學以立德、學以致用的模范,力爭做到干一
行、愛一行,管一行、專一行。
(二)工作作風方面。把重實際、說實話、求實效,作為一切工作的出發點。不論我處在什么崗位,分管什么工作,我都努力讓自己做到:(1)強化全局觀念和發展意識。從全區農業工作的全局出發,認識、分析和思考、解決問題;緊緊扭住發展第一要務不放松,搶抓機遇,扎實工作,真正做到聚精會神搞建設、一心一意謀發展。(2)堅持抓重點、抓關鍵、求突破。如在黨建工作中,重點抓了黨的先進性教育、人才培養、領導班子等;在分管農廣校工作中,重點抓了陽光工程項目實施等;在分管經管站工作中,緊緊圍繞農村財務、農村土地流轉等,加大管理力度;在分管減負辦工作中,高度重視抓好減負政策研究。(3)堅持以民為本,心系群眾。牢記全心全意為人民服務的宗旨,想人民之所想,急人民之所急,解人民之所難,辦人民之所需。在努力抓好經濟發展的同時,切實推進社會公正,傾情盡力解決好關系人民群眾切身利益的問題,提高人民生活水平,促進社會和諧穩定。如在幫扶工作中,努力為群眾提供實實在在的幫助。(4)堅持真抓實干,務求實效。樹立正確的政績觀和價值觀,始終堅持實事求是,不務虛功,不圖虛名,反對任何脫離實際,弄虛作假的行為,撲下身子,腳踏實地,扎扎實實地抓好每一件事,干好每一項工作。嚴格落實各項工作任務目標責任制,確保每項工作落到實處、收到實效。
(三)領導作風方面。堅持民主集中制原則,正確處理個人同組織的關系、全局與局部的關系,注意維護班子團結,團結同志,顧全大局;在參加局務會時積極發表自己的意見,形成決議后不折不扣地堅決執行;能夠認真聽取其他領導同志的意見建議,集思廣益,科學決策;與其他領導成員之間,注意相互尊重、相互配合,不搞自由主義;堅決執行區委的決定,顧全大局,令行禁止。注重解放思想、更新觀念,堅持走群眾路線,深入基層、深入群眾開展調查研究,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難。
(四)生活作風方面。始終牢記“兩個務必”,時刻提醒自己,不論是在做任何事情、在任何情況下,都要做到謙虛謹慎,戒驕戒躁,勤儉節約,艱苦奮斗。在生活中,注重提高自身修養,努力做到生活正派、情趣健康。時刻牢記“不矜細行,必累大德”的古訓,嚴格遵守中央和省、市、區委關于廉潔建設的各項規定,強化自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。認真履行黨風廉政建設責任制,秉公用權、廉潔從政,在管好自己的同時,注意管好親屬和身邊工作人員,努力做到清清白白做人,公公正正做事,樹立人民公仆的良好形象。
三、正視差距,完善自我,努力爭作作風建設的表率
通過學習討論,我覺得要真正做到紀律作風的根本轉變,自己今后還要狠抓以下幾個方面:
一是大力弘揚聯系群眾、親民為民作風,切實解決漠視群眾、官僚主義的問題。密切聯系群眾是我黨的三大優良作風之一,全心全意為人民服務是我黨的宗旨。我覺得自己今后不管是在工作中,還是在生活中,都要牢固樹立群眾觀點,牢記群眾利益無小事的道理,對群眾有真情、動真心,盡心盡力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己工作的出發點,只要有利于群眾的事,千方百計辦好;凡是損害群眾利益的事,堅決不干,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。當前,結合自身工作,充分發揮職能作用,辦實事、解民憂、謀民利,確保群眾得到實惠。
二是大力弘揚開拓進取、奮發有為作風,切實解決因循守舊、不思進取的問題。從自身情況看,在我的身上不同程度存在工作只求過得去,不求過得硬;習慣于老方式老辦法想問題、做工作,缺乏主動性和創造性等問題。通過開展作風建設年之后,我覺得今后一定要做到思想不滿、手腳不懶、斗志不軟,愛崗敬業,充滿激情抓工作,滿懷熱忱干實事;自我加壓、不甘人后,凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍,努力走在前頭;用心謀事、用心想事、用心干事,工作高起點定位、高標準要求、高質量落實;始終保持一顆孜孜以求的事業心,保持一種執著的追求精神,保持一股闖勁、沖勁、韌勁,在工作中抓改革,在改革中求創新,在創新中謀發展,創造性地開展各項工作。
三是大力弘揚求真務實、真抓實干作風,切實解決工作漂浮、形式主義的問題。從幾十年的工作實踐來看,我覺得自己應該是一個比較踏踏實實人,但按照當前領導干部作風紀律的要求來看,我還是做的不夠,今后要進一步樹立求真務實、真抓實干的工作作風,力戒虛名,注重實際;力戒漂浮,注重實踐;力戒空談,注重實干;力戒“形式”,注重實效。做到“說了就算、定了就干、干就干好”,時時處處身體力行,靠前指揮,真正做一名實干家。講短話、講實話、講管用的話,把主要的精力集中在抓自身分管工作落實上。
四是大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗作風,切實解決濫用權力、貪圖享樂的問題。今后,我將始終牢記“兩個務必”,一如既往的自覺遵守“五條禁令”、“六項注意”和廉政建設各項規定,帶頭抵制拜金主義、享樂主義,時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持良好的生活作風和健康的生活情趣,始終保持共產黨人的高尚品格和政治本色。
總的來說,今后我要按照作風建設年活動要求,正確對待個人得失,不計名利、不講價錢,不圖虛名、不要張揚,勤勤懇懇、兢兢業業,開拓進取、奮發向上,做一名稱職的領導干部,努力爭作作風建設的表率。同時,把作風建設作為黨總支的一項重要工作,健全完善各項工作制度,認真查擺分析存在的問題,采取得力措施進行整改解決,培養全局性系統干部職工良好的思想、學習和生活作風,盡心竭力工作,努力推進全區經濟與社會實現又好又快發展,為建設社會主義新農村增光添彩。
第二篇:紀檢監察局在機關作風建設年動員大會上的發言材料
紀檢監察局在機關作風建設年動員大會上的發言材料
切實履行職能強化督查問責
為機關作風建設年活動取得實效提供紀律保證
各位領導、各位同志:
根據大會安排,我代表縣監察局就切實履行職能,強化督查問責,為機關“作風建設年”取得實效提供紀律保證,作如下表態發言。
一、統一思想認識。開展機關作風
建設年活動,是縣委、縣政府從促進全縣經濟社會又好又快發展的戰略高度,作出的重大決策部署。我們要認真學習領會縣委、縣政府《關于開展機關“作風建設年”的實施意見》,切實把思想和行動高度統一到今天的大會精神上來,充分認識加強機關作風建設的重要意義,切實增強工作的責任感和使命感,按照縣委、縣政府和縣機關作風建設年領導小組的統一部署和要求,積極履行督查問責職責,為全縣機關作風建設年活動順利開展并取得實效提供有力的紀律保證。
二、加強監督檢查。根據縣機關作風建設年領導小組的要求,我們制定了《**縣機關作風建設年活動督查問責工作實施辦法》,確保督查問責工作有效開展。一是明確工作職責。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機關作風建設年領導小組部署的各項工作任務和有關要求的貫徹落實情況,全面開展督查問責工作,對督查中發現的問題及時組織調查,提出督查問責意見,并督促查糾整改,切實做到嚴肅認真,一絲不茍。二是突出工作重點。督查問責工作以縣委、縣政府《關于開展機關“作風建設年”的實施意見》為主要依據,針對機關作風建設中存在的突出問題,重點督查重大決策部署、重要活動安排和相關工作要求貫徹落實的情況;圍繞項目建設中心,重點督查機關部門解放思想、改進作風、提高效能,解決影響發展和企業、群眾反映強烈的突出問題的情況;圍繞提升行政效能,重點督查首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制等制度的落實情況,遵守工作紀律、改進服務態度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強化督查措施。綜合運用調查研究、明查暗訪、受理投訴、調查核實、專項督查、電子監察等有效措施,加大督查問責力度,增強工作的針對性和有效性,不斷提高督查問責水平。
三、嚴格責任追究。對督查中發現的先進典型,及時總結推廣,不(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)斷放大典型的輻射效應;對督查中發現的突出問題,加大問責力度,按照《**縣機關作風效能建設責任追究暫行辦法》,嚴格實施責任追究。同時,針對督查中發現的機關作風建設方面的薄弱環節和存在問題,及時向縣委、縣政府及領導小組提出意見和建議,為縣委、縣政府及領導小組提供決策依據。
各位領導、各位同志,我們將認真貫徹落實今天的大會精神,按照縣委、縣政府的決策部署,在各鎮區、縣級機關各部門的大力支持配合下,充分發揮職能作用,為全縣機關“作風建設年”取得實效作出應有的貢獻!
謝謝大家!
第三篇:在機關作風建設動員大會上的講話
同志們:
這次市級機關作風建設動員大會的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中紀委三次全會精神,按照省和泰州市的統一部署,分析機關作風建設存在的主要問題,明確加強機關作風建設的目標任務,動員市級機關廣大干部進一步解放思想,求真務實,努力建設人民滿意的服務型機關。
為開好這次大會,市委專門召開了一系列座談會,組織了多次明查暗訪,市委常委會認真進行了專題研究。會上,楊峰書記將作重要講話。下面,根據市委常委會研究的意見,先講三個問題。
一、市級機關作風建設存在的主要問題
市級機關是富民創業的推動者,優良環境的塑造者,群眾利益的代表者。在全市工作大局中,地位特殊,責任重大。近幾年來,市委、市政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發,以加快富民強市、加快翻番發展為目標,解放思想,與時俱進,積極推進干部人事制度、行政管理體制等各項改革,通過主題教育、集中整治、明查暗訪、典型查處、考核評議等措施,切實加強機關作風和軟環境建設。市級機關服務大局、服務發展的意識不斷增強,從政行為、內部管理逐步規范,辦事效率、工作質量明顯提高,各項規章制度和運行機制進一步建立健全??傮w上看,市級機關作風主流是好的,作風建設的成效是顯著的。
但必須清醒地看到,面對跨越發展的重任,面對招商引資的壓力,面對全民創業的要求,市級機關作風建設還很不適應。一些領域的不正之風仍然存在,有些方面的問題還比較突出,尤其是經濟發展軟環境方面存在的一些深層次問題尚未得到根本解決,基層、企業和群眾對此反應強烈。突出表現在六個方面:一是思想僵化保守。有的固守不合時宜的條文,片面強調條條規定,執行政策呆板教條,缺乏靈活性和創造性。只會說“不能辦”,不會說“怎么辦”,只懂得用足權力,不懂得用足用活政策。二是紀律松馳渙散。一些部門勞動紀律松散,遲到早退、脫崗串崗現象普遍,少數人經常在上班時間喝早茶、玩電腦游戲、上網聊天,甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思進取。部分干部精神萎靡不振,工作敷衍塞責,凡事得過且過,整天混日子、求安穩、圖清閑。有的只磨人,不磨事。對群眾態度冷漠,言語粗暴。四是利益部門本位。有的部門把執收執罰作為謀利和創收手段,一事當前,不是看大局,看發展,而是首先考慮部門利益、個人利益,把公共權力部門化、部門權力利益化。搭車收費、暗箱收費、強制服務比較嚴重,看人辦事、看關系辦事尤為突出,中梗阻、吃拿卡要和“三亂”現象時有發生。五是辦事拖拉扯皮。有的部門服務承諾、首問負責等制度流于形式,只受理不辦理,辦事程序繁雜,工作效率低下。一些部門各自為政,對協調辦理、聯合辦理的事項講條件、打折扣,相互扯皮,左右推諉,甚至上交矛盾、拖著不辦。六是生活貪圖享受。一些人熱衷于迎來送往、吃喝應酬,講排場、比闊氣,辦事鋪張浪費,公款吃喝、相互吃請現象有所抬頭。
機關作風方面存在的問題,原因是多方面的。從思想深處看,一些干部淡忘了全心全意為人民服務的宗旨,淡化了全局意識、責任意識、服務意識?;蜃窓嘀鹄?、與民爭利,或怕擔風險、怕負責任,或飽食終日、消極怠工。從部門角度看,少數部門自身管教不嚴,不重視干部工作能力和思想作風的培養,隊伍建設抓得不緊,部門人員結構、知識結構嚴重老化。從制度層面看,有的單位辦事無規矩,管理無章法,政策不公開,收費不透明。一些部門雖有規章制度,但執行不堅決,落實不到位,不敢監督,不敢頂真碰硬,放任自流,講情面,打和牌。
上述現象和問題,盡管發生在少數部門、少數干部身上,但嚴重影響我市的投資創業環境,嚴重挫傷基層群眾的感情,嚴重損害興化的對外形象,已成為制約我市加快發展的嚴重障礙。我們要從全局的高度,充分認識加強機關作風建設的極端重要性和緊迫性。必須明確,抓發展必須抓隊伍,管行業必須管行風。加強機關作風建設是實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民的本質要求,是推進跨越發展的迫切需要,是實現翻番目標的重要保證。機關全體黨員干部一定要認清形勢,心系全局,以主人翁的姿態,切實抓好機關作風建設。
二、加強機關作風建設的目標任務
當前和今后一個時期,機關作風建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人民滿意為標準,圍繞推進創業、促進發展、加快富民,弘揚求真務實精神,大興學習創新之風,強化機關效能建設,著力解決企業、基層和群眾反映強烈的突出問題,實現轉變觀念、轉變職能有新突破,工作水平、工作效率有新提高,服務大局、服務發展有新成效,努力塑造“為民、務實、清廉”的干部隊伍和“學習型、服務型”機關新形象。
1.以解放思想為先導,著力提高機關干部隊伍的整體素質。有創新的觀念才能有創新的作為,思想領先才能保證發展領先。縱觀機關作風存在的種種問題,首先在于思想不夠解放,觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實踐。必須把思想作風建設擺在第一位,堅持解放思想,與時俱進。要從跨越發展的要求出發,用新的理念、新的思維、新的眼光,重新審視自己的思想觀念和認識水平,重新反思自己的工作規范和做法規定,堅決克服求穩、求輕、求安的觀念行為,勇于革除唯書、唯上的教條做法,敢于沖破束縛發展的本位思想,善于做“結合”的文章、“試驗”的文章、“創新”的文章。要在加快發展上體現求真務實。增強發展意識,樹立全局觀念,從大局利益出發,站在全市的角度、發展的角度考慮問題,找準本部門貫徹落實上級文件政策的結合點,積極動腦筋做加法,反對僵化保守做減法,用足用活已有政策,創造寬松優惠的政策環境。凡是有利于發展的事及時地干、果斷地干、放手地干,凡是不利于發展的事務必少干或堅決不干。就機關整體而言,作風建設的關鍵問題還是精神狀態問題,最大的挑戰還是來自素質的挑戰。要把加強機關干部的思想教育,提高學習能力、工作能力和創新能力擺在突出位置,作為一項關鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度,廣泛開展爭創學習型、服務型機關活動,引導機關干部樹立終身學習、團隊學習、創造性學習的理念,不斷提高服務本領。深入開展政績觀、發展觀、群眾觀教育,使機關每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發展上,用在求真務實、狠抓落實上,用在爭先進位、爭創一流上,形成帶頭求真務實,合力推動創新,全力支持發展的濃厚氛圍。
2.以突出整改為重點,著力解決基層和群眾反映強烈的問題。作風建設重在解決問題。機關作風好不好,群眾看得最清楚;作風建設抓得實不實,群眾感受最直接;作風存在哪些問題,群眾最有發言權。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從企業要求最強烈的事情做起,加大整改力度,以實際行動取信于民。始終貫徹重在整改、重在實效的原則,高標準找差距,高要求定目標,高質量抓整改。對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。機關作風建設存在的6個方面的問題,具體到每個部門,表現形式和表現程度都會有所不同。要本著實事求是的態度,結合自身特點,到服務對象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準自身存在的主要問題。深入分析哪些是屬于思想觀念上的問題,哪些是屬于制度和措施上的問題;哪些是機關獨有的問題,哪些是下屬單位、基層站所共同存在的問題;哪些是領導班子要解決的問題,哪些是中層干部和一般干部要解決的問題。從基層和群眾普遍反映、重復反映的突出問題入手,針對重點領域、重點部位、重點崗位、重點人頭,有的放矢,對癥下藥。做到舉報案件查處不見底不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,長效機制不建立不放過。對一些深層次的問題,要找出癥結所在,統籌考慮,一個環節一個環節地加以解決。要從領導干部自身做起,切實改進領導方式和工作方法,改進文風會風,把整改措施落實到具體行動上。
3.以增強效能為核心,著力營造高效優質的服務環境。服務環境的優劣是衡量一個地區綜合競爭力的重要指標。機關效能直接關系到我市的投資創業環境。辦事效率不高,行政能力不強,服務質量不優,跨越發展將成為一句空話。要進一步轉變職能,創新管理方式,提高依法行政、依法辦事水平,形成科學完善、規范合理、運轉高效的運行機制。加大行政審批制度改革力度,依法設定審批事項,全面推進政務公開、收費公示,千方百計簡化審批程序,最大限度減少收費項目,切實做到應減盡減,應清盡清。把審批、收費項目的清理和事業單位改革、中介組織監管結合起來,規范各自的職責權限,防止和杜絕權力在部門內轉移。加快行政執法體制改革,開展綜合執法試點,著力規范執收執罰行為和行政處罰自由裁量行為,嚴格執行“票款分離”制度。正確處理好發展與規范、服務與管理、法定基本程序與簡化操作程序、嚴格執法與公正執法、文明執法的關系,做到服務前置、執法后置,先服務后執法,寓執法于服務之中。省政府即將出臺關于改善企業發展環境的規定,市委、市政府已經制定下發了《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》和《關于加強和改進機關作風建設的五項禁令》,各部門、各單位要堅決貫徹執行。凡出現違規行為一律追究主要負責人和分管負責人的責任。進一步加快服務創新,規范工作程序,量化服務標準,主動靠前服務,全程跟蹤服務,全方位提供服務。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦,不斷完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度,真正實現“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”進出。行政服務中心要理順關系、強化職能,確保授權到位、服務到位。
4.以制度約束為保證,著力健全管理規范的有效機制。轉變作風根本靠制度。好的作風要有好的制度來保證。加強機關作風建設,既要以求真務實的精神抓好教育和整改,又要從源頭上進行預防,把制度建設作為治本之策,標本兼治,懲防并舉。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。機制能產生動力、形成活力、激發創造力。要認真落實黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律的各項規定,整體推進干部人事制度改革,建立與干部監督制約制度相配套的實績考核機制、擇優用人機制和懲誡激勵機制。對現行規章制度重新進行一次梳理,行之有效的要堅持和完善,不合時宜的要修訂或廢止。狠抓各項制度的落實,加強對制度執行情況的監督。特別是對首次不罰制、限時辦結制、外商投資綠卡制、行政執法檢查和處罰報告制、“兩卡一證”收費制、一次投訴查實下崗制、行政過錯責任追究制等制度,要重點進行督促檢查。以崗位責任制明確工作職責,以承諾制明確服務要求,以公示制推行政務公開,以公開評議制強化民主監督,以失職追究制嚴肅工作紀律。積極探索科學評價機關干部尤其是部門領導干部作風建設情況的考核獎懲機制,建立群眾評議監督機關的科學評價體系和監督評議程序,推動評議工作走上制度化、規范化和經?;能壍?。要強化輿論監督,加大宣傳力度,既宣傳正面典型,又曝光反面案例,營造濃厚氛圍,形成共識和合力。綜合運用黨內黨外各種監督形式,逐步實現以制度管權、以制度管人、以制度管事。機關將設立作風建設投訴舉報電話,在媒體開辟部門公示專欄,推出“行風熱線”欄目,向企業免費發放《機關服務手冊》,建立作風監督員隊伍,組織人大代表、政協委員進行視察,開展“千人評議機關“活動。市委、市政府每年將公布和通報一批影響機關軟環境的典型案例。從現在開始,對機關作風建設情況每月暗訪一次,通報一次。對有令不行、有禁不止的人和事,舉報一起,調查一起,處理一起,曝光一起。
三、切實加強機關作風建設的組織領導
機關作風重在建設,貴在堅持。各部門、各單位要按照市委、市政府的統一部署,高度重視,精心組織,周密安排,確保作風建設不走過場,取得實實在在的效果。
1.強化組織領導,落實第一責任。市委、市政府已建立機關作風建設領導小組,統一組織、協調和指導機關作風建設工作。領導小組辦公室由市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委辦、市政府辦和機關工委共同組成。要定期召開例會,加強情況通報,組織明察暗訪,抓好督促檢查,并與經濟環境監察中心、軟環境辦公室、信訪局、市長公開電話室聯動配合。部門一把手是作風建設的第一責任人,要親自抓、負總責,切實履行職責,管好班子,帶好隊伍,當好表率。領導班子要帶頭改進作風,以奮發有為的精神狀態去影響和帶動干部群眾。要把作風建設與部門工作緊密結合起來,層層分解目標,層層落實責任,確保各項任務落實到每個崗位、每個人頭,并向下屬單位、基層站所延伸。以領導帶群眾,以機關帶基層,促進作風建設深入開展。
2.突出工作重點,分步推進實施。作風建設包含思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等內容,涉及內部管理、行政管理、行政執法、審批服務等環節,與軟環境建設息息相關,是一項長期的工作。各部門要把總體目標與階段性部署有機結合起來,突出重點,穩步推進。要加強學習教育,聯系部門實際,采取多種形式,深入組織學習“三個代表”重要思想,學習胡錦濤同志在中紀委三次全會上的重要講話精神,學習中央關于加強黨的作風建設的一系列重要文件,學習黨內監督條例、黨的紀律處分條例和《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》。堅持開門整風,通過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法,找準存在問題和解決對策,明確整改方向。堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實解決問題。要自覺接受群眾監督,暢通聽取意見的渠道和網絡,把群眾監督轉化為改進作風的動力,并從制度上加以鞏固。
3.嚴格考核獎懲,堅持常抓不懈。人民評判是作風建設的重要動力和導向。要圍繞效能建設、依法行政、服務質量、工作創新等內容,組織開展群眾評議機關活動。既聽上級部門的意見,又聽基層群眾的意見;既聽部門內部的意見,又聽服務對象的意見;既看部門面上的表現,又看下屬單位、基層站所的具體作為。市委、市政府將把機關作風評議與考核、軟環境測評、“三個文明”考核和黨風廉政建設責任制掛起鉤來,把考評結果作為實績評定、獎懲任用的重要依據。凡違反規定被公開曝光、通報批評者,或部門領導班子成員、機關工作人員出現違法違紀者,一律取消評選資格;凡在機關評議中排名后三位(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)者,年終考核實行“一票否決”,對主要負責同志進行誡勉談話;凡連續兩年在機關作風評議中排名末位的單位,主要領導調離崗位或降職使用。評議機關目的不是簡單地淘汰干部,而是教育干部、鞭策干部。各部門要正確對待,以改進作風的實際行動,贏得基層和群眾的滿意。要把握作風建設的規律,堅持常抓不懈,及時總結經驗,推廣典型,適應新的形勢和任務,不斷賦予作風建設新的內容,使機關作風建設常抓常新,取得實實在在的效果。
同志們,建設人民滿意的服務型機關,是發展所需,民心所盼。機關全體黨員干部要迅速行動起來,以作風的大轉變推動效能的大提速,以形象的大提升促進環境的大改善,為推進富民創業、實現跨越發展作出新的貢獻!
第四篇:2010在機關作風建設動員大會上的講話
在機關作風建設動員大會上的講話
何革
(2010年2月20日)
同志們:
剛才省局召開了全省工商系統加強機關作風建設視頻會議,佘局長就加強和改進機關作風,深入推進“三型”工商建設這個主題,作了重要講話。近幾年來,在每年節后上班的第一天,省局都要召開專門會議,部署全省系統的機關作風建設工作,這充分說明了作風建設對做好全工作的重要意義,也充分反映了省局黨組對作風建設的高度重視。我們一定要認真學習領會佘局長的重要講話精神,認真扎實地開展好機關作風建設工作,將全系統干部隊伍建設成作風過硬的一流隊伍。市局近期還要出臺具體的實施方案,并召開黨風廉政和機關作風建設專題會議。這里,我先就貫徹落實省局會議精神,簡要講五個方面的意見。
一、堅持奮發進取、爭先創優,把作風建設的成果轉化為干事創業的強大動力
近幾年來,全市工商系統在省局和市委、市政府的正確領導下,全面落實科學發展觀,認真實踐監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”的工作要求,扎實推進“服務型工商、監管型工商、法治型工商”建設,為促進全市經濟社會又好又快發展做出了顯著成績,這正是全系統同志精神振奮、斗志昂揚、— 1—
共同努力的結果。實踐證明,良好的精神狀態是事業發展的強大動力,也是優良作風的根本體現。
當前,我們工商行政管理工作面臨著新的形勢和要求。在全市工商行政管理工作會議上,我將其概括為四個方面,即創新服務的理念,強化監管的責任,提高執法的能力,改進隊伍的作風。把改進作風作為貫穿全年工作的四條主線之一,擺上全年工作的基礎位臵進行了專門部署。在新的一年,面對新形勢、新任務,我們要更加振奮精神,增強緊迫感、責任感,堅持高目標追求、高標準要求,以時不我待的精神和主人翁姿態,抓緊做好各項工作。全體同志都要用心想事、用心謀事、用心干事,善于抓創新、抓特色、抓亮點,吃透上情、摸清下情,掌握外情、研究內情,把長處揚長,把個性做足,把單項做強,努力在全省乃至全國工商系統創造鮮明的鹽城特色,繼續保持在全省系統的先進位次。
二、堅持胸懷大局、心系發展,把作風建設的成果轉化為履職盡責的有效作為
年初召開的中央經濟工作會議對今年的經濟工作作出了全面部署,市委五屆六次全體會議認真貫徹中央經濟工作會議精神,明確把調整經濟結構,轉變發展方式作為當前全市經濟工作的中心任務。全市工商系統要認真貫徹落實市委五屆六次全體會議的決策部署,堅持用科學發展觀統領和指導工商行政管理工作,主動適應率先發展、科學發展、和諧發展的要求,進一步增強大局意識、服務意識和責任意識,更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。一方面,要立足法定職能,加大執法監管力度,切實做好食品安全監管、放心消費創建、虛
假違法廣告整治、商標行政保護、打擊傳銷、治理商業賄賂等各項工作,努力為我市經濟發展創造公平競爭的市場環境,為廣大消費者創造安全放心的消費環境;另一方面,要進一步樹立主動服務、充分服務、靈活服務的理念,把握沿海開發的戰略機遇,圍繞全市工商行政管理工作會議確定的五個服務重點,認真落實支持發展的各項政策措施,切實改進服務發展的方式方法、全面提升服務效率,為經濟社會又好又快發展充分發揮好應有的職能作用。
三、堅持依法行政、規范執法,把作風建設的成果轉化為法治工商的良好風貌
行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費是工商部門履行職能的主要方式,推進依法行政,規范執法行為,也歷來是工商部門作風建設的重點內容。要把執法規范化建設作為改進執法作風、優化執法形象重要的基礎性工作,高度重視,統籌安排,扎實推進。要結合工商行政執法工作的特點,牢牢抓住“案、費、證、照”等重點環節,進一步抓好風險點的排查和防范,積極探索作風建設的長效機制,從教育上、制度上、監督上不斷完善作風建設的各項措施和制度。要重點加強對基層一線人員的管理,堅持從小事抓起、從點滴抓起,警鐘長鳴,防微杜漸。要堅持從嚴治隊,嚴格執紀,對違法亂紀行為必須嚴肅處理,決不姑息,堅決防止個別人的不良行為損毀工商部門的聲譽、影響整個工商部門的形象。
當前正值個體工商戶驗照的關鍵時期,三月份,企業年檢工作也要全面展開,從往年的經驗來看,這段時間是工作不規范問題高發、頻發的時期,也是黨委、政府和廣大企業、群眾
高度關注的時期。各級領導一定要把抓規范作為頭等大事,高度警覺、嚴防死守。各直屬局、分局都要立足自身實際,對會員費、服務費收取落實嚴格的制度規范和工作責任,對年檢期間收取的代征費用,必須做好耐心細致的解釋工作,防止由于解釋不到位造成的負面影響。近期,市局將對各單位年檢期間的收費情況進行明查暗訪,發現問題要在全系統進行通報,并進行嚴格的責任追究。不光收費工作要抓規范,行政執法、行政許可工作也都要高度重視制度規范的落實,2009年,我們鹽城局行政爭議數量在全省系統再次出現大幅下降,這是一個十分可喜的結果。但是我們要看到,在“兩費”全面停征的形勢下,執法行為規范這一塊的壓力將會越來越大,要保持和提升化解行政爭議的成果,必須要在深入落實現有制度、辦法的同時,進一步加大執法規范化建設的工作力度,并著力探索預防和化解行政爭議的新渠道、新方法。
四、堅持從嚴治隊、廉潔從政,把作風建設的成果轉化為清廉自守的職業素養
黨風廉政與作風建設有著天然的緊密聯系。近年來,我們全系統圍繞中央關于構建懲治和預防腐敗體系實施綱要的部署,著力在深化教育、強化監督和完善制度等方面下功夫,總體上看,成效雖然是有的,但工作中仍然存在著不少薄弱環節,特別是在預防的問題上,我們的薄弱環節還比較突出。一些能夠預警、可以預防的因素還處于不可知、不可防的境地,構建懲防體系的任務仍然比較艱巨。加強黨風廉政建設,核心就是一個“嚴”字。各級領導都要始終堅持從嚴治隊,做到對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。對照近年來系統
內出現的各類問題,無論從制度、監督還是執紀,我們的工作都是寬有余而嚴不足。要把“嚴”字落到實處,要做的工作很多,這里我就強調兩個方面,一方面就是要強化領導責任?!耙粛忞p責”是黨風廉政建設責任制的核心,黨風廉政建設絕不僅僅是紀檢部門的事情,我們每位領導干部都有“一崗雙責”的責任。目前,我們在具體的問題上就事論事的多,追究領導責任的少,使“一崗雙責”難以落到實處,直接或者間接地導致了一些長期存在的違紀違規問題得不到及時發現和有效解決。另一方面就是要從領導抓起。領導干部是機關的旗臶。領導干部的作風,反映了整個機關的作風;領導干部的形象,代表了機關的主要形象。好的作風既是領導干部抓出來的,更是領導干部帶出來的。我們每個領導干部都要正確對待群眾的監督,勇于接受群眾的監督,以自身的模范行為帶動全系統清廉之風的形成。
五、堅持求真務實、真抓實干,把作風建設的成果轉化為實實在在的工作成效
求真務實是黨的思想路線的核心和精髓。求真,求的是真理,需要我們把握工作的規律性;務實,務的是實事,需要我們提高工作的實效性。發揚求真務實精神,大興求真務實之風,就是要使我們工作的目的性與規律性相統一,方式與效果相統一,過程與結果相統一;對每一個干部而言,就是要“能干事、會干事、干成事”;對每一項工作而言,就是要體現在用心抓落實上。這些年來,我們有許多工作取得了明顯成績,呈現出良好的發展態勢,就在于把既定的工作目標和思路落在了實處;而有的工作進展不快、成效不大,不是缺少好的思路和著
子,而是對工作抓得不夠緊、不夠實。當前正是各項工作開好頭、起好步的關鍵時期,各單位、各條線要著眼全年,立足當前,以時不我待、只爭朝夕的良好精神狀態,認真組織安排好各項工作。要認真做好“上情”和“下情”結合的文章,創造性地抓好各項工作落實。對各項工作任務都要進行細化分解,明確責任,加強督查,確保件件有落實、事事見成效。要進一步改進文風、會風、政風,堅持深入基層調查研究,堅持講實話、出實招、辦實事、務實效,把主要精力集中到推動工作落實上。市局各業務處室要率先垂范,以求真務實、真抓實干的實際行動,當好條線工作的“指揮部”,加強組織協調,充分調動基層的積極性、主動性和創造性,集全系統之智、舉全系統之力共同推進各項工作落實到位。
我就講這么多,謝謝大家!
第五篇:在全市項目建設年動員大會上的發言
在全市項目建設年動員大會上的發言
仝 孟 蛟
(2009年2月2日)
各位領導,同志們:
這次全市項目建設年動員大會,是市委、市政府審時度勢、立足當前、著眼長遠作出的重大戰略舉措,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,必將在全市掀起新一輪項目建設的熱潮。
2008年,澠池縣在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞打造中部循環經濟工業走廊,強力實施項目帶動戰略,全年共實施工業項目51個,累計完成投資49.7億元,是投資計劃的2.2倍,目前,已建成投產38個,中色氟化鋁等5個項目即將建成。全年共爭取國家和省、市扶持項目136個,爭取資金總額5.4億元,目前,已到賬3.09億元。尤其是去年11月份以來,我們緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇,成立專項領導小組和辦事機構,圍繞中央、省確定的投資重點,全力以赴爭取上級支持項目和資金,全縣共申報中央投資項目99個,投資總額達104億元,目前,已列入上級計劃盤子的項目30個,列入今年投資計劃29個,申報支持總額達10.88億元。天壇鋁工業、仁村洪陽光伏產業、英豪煤化工等三大工業聚集區,進入全省重點規劃聚集區和三門峽市十大重點產業聚集區規劃之列,東方希望循環經濟發展項目,列入全省規劃盤子。一年來,全縣共實施城市重點建設項目19項,已建成投入使用或主體封頂9項;實施小城鎮“八個一”工程103項,已建成84項;省道318線順利通過驗收,省道314線境內貫通;累計完成縣鄉公路改建8條、村村通工程25個、村內道路建設項目72個,總里程達400余公里;完成了80個村的新農村建設,捆綁實施基礎設施和產業發展項目38項,有力地推動了城鄉全面發展。采取的主要措施是:第一,明確發展思路??h委、縣政府把工業項目建設作為全縣的重中之重來抓,明確提出打造“全省工業強縣”的目標,堅定不移地走新型工業化道路。計劃在5年內,集中實施100萬噸鋁深加工、1萬噸多晶硅等一批總投資在400億元以上的工業重點項目。第二,認真落實四級負責制。把投資在3000萬元以上的工業重點項目,分包到每一位縣級領導,要求縣四大班子領導對分包項目包招商、包建設、包投產、包解決問題,縣領導每周至少一次深入項目建設一線,現場辦公,解決項目建設中遇到的困難和問題,直到項目建成投產。同時,將項目建設任務層層分解,進一步落實到主管業務部門、項目所在地鄉鎮和項目建設單位,實行重點項目建設四級負責制,在全縣形成了縣級
領導、業務部門、項目所在鄉鎮和項目建設單位齊抓共建重點項目的責任機制。第三,強化督查??h四大班子領導,堅持每年兩次集中現場督查項目建設;人大代表、政協委員,每季度視察一次重點項目,為項目建設諫言獻策;縣委、縣政府督查室,實行一月一督查,一月一通報。第四,嚴格兌現獎懲。將重點項目建設作為各級領導班子和干部考核的一項重要內容,做為干部推優重用的重要依據,記錄在案。去年,我們對28個項目建設有功單位進行重獎,獎勵資金達239萬元,對項目建設滯后的3個單位進行通報批評,并責成主要領導深刻反省,公開承諾整改期限。
2009年,我們將以“全市項目建設年活動”為契機,緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇,抓住澠池被確定為“中西部加工貿易十大產業梯度轉移基地”的有利時機,按照“保數量、重質量,看當前、重長遠,擴規模、調結構”的工作思路,進一步強化措施,狠抓落實,確保各項既定目標順利實現。在工作思路上,堅持抓項目就是抓發展,及早謀劃項目建設,繼續堅持工業核心地位不動搖,大上工業項目不動搖,著力抓好優勢產業中的優勢企業,按照拉長鏈條、提升層次、循環發展的思路,堅定不移地在終端產品和高端產品上下功夫,把30萬噸電解鋁和鋁深加工打包上馬,力爭東方希望八大循環項目全線開工,努力把東方希望建成全國循環經濟的示范性企業,培育成澠池工業的第一艘航母。
圍繞氧化鋁—電解鋁—鋁深加工一體化經營,開工建設30萬噸電解鋁、30萬噸鋁深加工項目,使義翔鋁業成為澠池工業的第二艘航母。依托永煤集團、龍王莊煤礦,立足于煤的精深加工,進一步加強與永煤集團的合作,盡快促成100萬噸煤化工項目開工建設,打造澠池工業的第三艘航母。在工作作風上,堅定應對金融危機、戰勝困難的信心和決心,把全縣各級領導干部以及企業負責人的思想統一到上項目、促發展上來,堅決做到思想上不麻痹、精神上不松懈、落實上不遲緩、行動上不盲目,在全縣上下形成齊抓共管、協調推進項目建設的格局。在工作措施上,把發展產業集群作為戰略舉措,加快六大產業聚集區建設,牢牢抓住澠池的鋁工業、煤化工、光伏產業三個工業園被納入省、市規劃的機遇,抓住新一輪項目建設的機遇,加快天壇鋁工業、黃花高新技術、張村氧化鋁、英豪煤化工和果園工貿六大產業聚集區建設。在工作重點上,突出抓好東方希望八大循環經濟項目、100萬噸鋁深加工、100萬噸煤化工、1萬噸多晶硅、2×30萬千瓦電廠、4萬千瓦風力發電、50萬伏變電站等一批重大項目,加快建設義翔鋁業節能減排、60萬噸煤焦化等10個續建項目,全力推進東方希望60萬噸燒堿聯產、電石等14個新開工項目,力爭在項目數量和質量上實現新突破,從而帶動全縣工業經濟實現新跨越,促進全縣經濟社會實現又好又快發展。同時,認真落實節能減排責任制,嚴格實行一票否決,嚴格控制新建高污染、高排放項目,真正創造出經得起歷史考驗、經得起實踐檢驗、經得起人民評判的新業績。在工作方法上,繼續推行縣四大班子領導分包項目責任制,做到“四個強化”,即:強化督查考核,嚴格兌現獎懲;強化招商引資工作力度,創新招商引資方式;強化政策性資金爭取力度,力爭有更多的國家、省、市扶持項目落戶澠池;強化項目建設跟蹤落實力度,扎實做好已簽約項目的跟蹤落實,確保項目的履約率。今年,全縣共確定固定資產投資項目62個,總投資108億元,其中,工業重點項目24個,總投資88.9億元,全年計劃完成投資24.8億元。義翔鋁業節能改造等10個續建項目,以及20萬噸精細石英砂等4個新上項目,力爭年內建成投產;三門峽地久礦業多晶硅等6個項目,力爭上半年開工建設;東方希望60萬噸燒堿聯產等4個新上項目,力爭下半年開工建設。總之,我們將認真落實“全市項目建設年動員大會”精神,以奮發有為的精神狀態,求真務實的工作作風,搶抓機遇,奮力拼搏,狠抓落實,確保澠池的項目建設取得新的突破,為躋身中原崛起第一梯隊,做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!