第一篇：甘肅省工商行政管理局關于市場主體住所(經營場所)登記管理的指導意見

甘肅省工商行政管理局關于市場主體住所（經營場所）

登記管理的指導意見

為貫徹落實《國務院注冊資本登記制度改革方案》和《甘肅省注冊資本登記制度改革實施方案》，推進工商注冊制度便利化，根據省政府第40次常務會議精神，現就市場主體住所（經營場所）登記管理工作提出以下指導意見。

一、重要意義

隨著經濟快速發展和社會投資熱情的高漲，住所（經營場所）資源日益成為投資創業的制約因素之一。放寬市場主體住所（經營場所）登記條件，有利于釋放場地資源，降低創業成本，激發市場活力，促進市場主體增量，推動全省經濟社會快速發展。

二、基本原則

為促進各類市場主體快速發展，按照既方便市場主體準入，又有效保障經濟社會秩序的原則，簡化住所（經營場所）登記手續，放寬登記條件，加強對住所（經營場所）的監督管理。

三、主要內容

（一）放寬市場主體住所（經營場所）的登記條件。

一是市場主體可以房屋產權證、商品房買賣合同（期房除外）等證明文件作為住所（經營場所）的權屬證明。無上述權屬證明的，可以所在

1地政府房產管理部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處、社區）、各類經濟功能區管委會或者居（村）民委員會等機構出具的證明文件作為住所（經營場所）的權屬證明。

二是允許經營場所“一址多照”，同一地址可以登記為兩個及以上市場主體的經營場所。

三是市場主體以住宅作為住所（經營場所）的，應符合《中華人民共和國物權法》相關規定。從事電子商務、設計策劃、軟件開發、管理咨詢以及不直接開展生產銷售等不影響周圍居（村）民正常生活的經營活動的，辦理登記時可免予提交業主委員會或居（村）民委員會出具的相關證明材料。如接到居民投訴反映的，經相關部門實地驗證后，依法予以糾正。

（二）規范市場主體住所（經營場所）登記的使用證明。

一是市場主體申請注冊登記時，申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。申請人對提交的場所使用證明的真實性、合法性負責。法律、法規規定應當經有關部門批準，方可在住所（經營場所）從事相關經營活動的，市場主體應當取得許可證或批準文件后，再開展相關經營活動。

二是申請住所（經營場所）工商登記時，應提交下列住所（經營場所）使用證明：⒈使用自有房產的，提交房屋產權證明復印件；⒉使用非自有房產的，除提交業主房屋產權證復印件外，還需提交房屋租賃協議或

者無償使用證明；⒊使用軍隊房產作為住所（經營場所）的，提交房屋租賃協議和軍隊房地產租賃許可證復印件。

四、加強管理

（一）各級工商行政管理機關應加強市場主體住所（經營場所）管理，根據投訴舉報，依法處理市場主體登記住所（經營場所）與實際情況不符的問題；對于應當具備特定條件的住所（經營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的，由相關部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監管。

（二）申請人不得將非法建筑、危險建筑、被征收房屋等依法不得作為住所（經營場所）的場所申請登記為住所（經營場所）。

各市州工商行政管理局按照當地政府制定的市場主體住所（經營場所）登記管理的具體規定，結合本指導意見認真做好本地市場主體住所（經營場所）的登記管理工作。

甘肅省工商行政管理局

2014年3月25日

第二篇：市場主體住所(經營場所)使用承諾書

市場主體住所（經營場所）使用

承諾書

全體股東承諾如下：

石家莊亮點裝飾工程有限公司承租的位于長安區廣安街1號棉三宿舍46-2-501的房屋用于本公司辦公和經營使用。

1、該住所（經營場所）適合本公司經營的業務，沒有違反相關行業管理的法律、法規、規章。

2、房屋租賃協議真實、合法，記載地址完整、準確。

3、該房屋屬于住宅，不會產生擾民問題。

4、該房屋不屬軍產。

因租賃協議對房屋地址、規劃用途進行虛假記載或者股東進行虛假承諾的，由股東承擔一切法律責任。

全體股東簽字：

年月日

第三篇：市場主體住所(經營場所)使用承諾書

市場主體住所（經營場所）使用

承

諾

書

承諾如下：

承租的位于房用于本公司辦公和經營使用。

1、該經營場所適合本公司經營的業務，沒有違反相關行業管理的法律、法規、規章。

2、房屋租賃協議真實、合法，記載地址完整、準確。

3、該房屋屬于住宅，不會產生擾民問題。

4、該房屋不屬軍產。

因租賃協議對房屋地址、規劃用途進行虛假記載或者股東進行虛假承諾的，由本公司承擔一切法律責任。

全體股東簽字：

法定代表人簽字：

2016 年 8月 22日

第四篇：關于印發山西省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法的通知

關于印發山西省市場主體住所（經營場所）登記管理辦法的通知

發布時間: 2017-08-31 11:34 來源: 山西省政府門戶網

晉政發〔2017〕42號

各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局: 現將修訂后的《山西省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。2014年12月31日印發的《山西省人民政府關于印發山西省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法的通知》(晉政發〔2014〕41號)同時廢止。

山西省人民政府 2017年8月23日

山西省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法

第一條為充分釋放場地資源,放寬準入條件,降低創業成本,進一步激發市場和社會創造力,根據有關法律法規和國務院《注冊資本登記制度改革方案》(國發〔2014〕7號),結合我省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱市場主體是指在本省境內依法設立的公司(包括有限責任公司、股份有限公司)、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社及上述主體分支機構,個體工商戶和其他經營單位。

第三條本辦法所稱住所是指經工商行政管理(市場監督管理)部門登記的市場主體主要辦事機構所在地,為法律文件送達地和確定司法、行政管轄地的依據;所稱經營場所是指經工商行政管理(市場監督管理)部門登記或備案的市場主體從事經營活動的所在地。住所和經營場所可以在同一地址,也可以在不同地址。第四條市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記制,申請人提交載明住所(經營場所)信息,以及對房屋真實性、合法性、安全性負責的申報承諾表,即可辦理注冊登記。法律、法規、規章對市場主體住所(經營場所)另有規定的,從其規定。

工商行政管理(市場監督管理)部門對申請人提交的住所(經營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負責。

申請人因提供虛假申請材料或者未履行申報承諾,再次申請登記的,不實行住所申報登記制,應當提交住所的有關證明材料。

第五條從事計算機系統服務、數據處理、軟件和信息服務、網絡技術、文化創意、咨詢策劃、動漫游戲開發、電子商務、翻譯服務、工業設計以及股權投資等無污染、不擾民、無安全隱患的企業,可以依法將住宅作為市場主體住所(經營場所)。除提交第四條規定的申請材料外,申請人還應當提交已經征得利害關系人同意的書面承諾。

不得利用住宅開辦和從事娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、產生惡臭(異味)的服務企業、生產(儲存、經營)危險品、產生油煙(異味、廢氣)的餐飲服務項目等法律法規禁止的行業和項目。

第六條允許“一址多照”。同一地址可登記為多個市場主體的住所(經營場所),但法律、法規、規章另有規定的除外。依法設立的集中辦公區、市場主體孵化器等具備商務秘書服務功能的機構,可以為多個市場主體提供住所。

第七條允許“一照多址”。無需前置審批的市場主體(個體工商戶除外),住所和經營場所在同一縣(市、區)區域范圍內的,可申請在營業執照上加載經營場所地址,免于辦理分支機構登記。第八條申請人已取得的法定前置許可證件上載明住所(經營場所)詳細地址的,辦理工商登記時,可不再提交住所(經營場所)信息申報承諾表,工商行政管理(市場監督管理)部門直接予以登記。

營業執照上載明的住所(經營場所)不符合后置審批要求的, 申請人應當變更住所(經營場所)或變更經營范圍。第九條下列場所不得作為市場主體的住所(經營場所):(一)非法建筑;(二)危險建筑;(三)已納入政府征收拆遷范圍的建筑;(四)法律法規規定不得用于住所(經營場所)的其他建筑。

設區的市人民政府、各縣(市、區)人民政府可以依據法律、法規、規章的規定,結合本地區管理的實際需要,設立禁設區域。禁設區域清單應當向社會公布,實行動態管理。

第十條市場主體住所(經營場所)登記條件放寬后,各有關部門應當依法履行監管職責,制定配套措施,加強事中事后監管,發現登記虛假住所(經營場所)或不符合行業要求的,及時查處。

工商行政管理(市場監督管理)部門根據投訴舉報、公示信息抽查或有關部門的書面告知,依法處理市場主體登記的住所(經營場所)與實際不符的行為。對提交虛假信息騙取登記的,應當按照有關法律法規予以處理;對住所(經營場所)登記后無法取得聯系的,應當列入經營異常名錄,并通過國家企業信用信息公示系統(山西)向社會公示。對利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的,由規劃、住房城鄉建設、國土資源、房屋管理、公安、環保、安全監管等部門依法監督管理;對于涉及許可審批事項的,由負責許可審批的行政管理部門依法監督管理。

第十一條工商行政管理(市場監督管理)部門及其他行政機關工作人員未依法履行職責,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分。

第十二條設區的市人民政府可以根據實際情況作出市場主體住所(經營場所)登記條件的具體規定。

第十三條本辦法自2017年9月1日起實施。2014年12月31日印發的《山西省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》(晉政發〔2014〕41號)同時廢止。

附件:住所(經營場所)信息申報承諾表及方位示意圖.pdf

山西省人民政府

關于印發山西省市場主體住所(經營場所)登記管理辦法的通知 晉政發〔2014〕41號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

現將《山西省市場主體住所（經營場所）登記管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。山西省人民政府 2014年12月31日

山西省市場主體住所（經營場所）登記管理辦法

第一條

為了充分釋放更多的場地資源，降低創業成本，激發社會投資活力，根據有關法律法規和國務院《注冊資本登記制度改革方案》（國發〔2014〕7號），按照既方便市場主體準入又有效保障經濟社會秩序的原則，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本省各類市場主體住所（經營場所）的登記管理適用本辦法。

第三條

本辦法所稱住所是指經登記機關登記的市場主體主要辦事機構的所在地，其基本功能是公示市場主體的法律文件送達地和確定市場主體的司法及行政管轄地。本辦法所稱經營場所是指經登記機關登記的市場主體從事經營活動的所在地，包括營業場所。

市場主體經登記機關登記的住所只能有一個，經營場所可以有多個。住所和經營場所可以在同一地址，也可以在不同地址。

第四條

登記機關對申請人提交的住所（經營場所）使用權證明材料實行形式審查。申請人對證明材料的真實性、有效性和合法性負責。

住所（經營場所）信息應在市場主體信用信息公示系統中公示。

第五條

提交下列合法使用證明之一，即可申請住所（經營場所）登記：(一)使用自有房產的，提交房產證復印件。

(二)租(借)用他人房產的，提交租賃協議(無償使用證明)及出租(借)人房產證復印件。(三)不能提交房產證復印件的，可由當地房屋管理部門、當地政府及其派出機構、各類功能開發區管委會、村(居)委會等組織機構出具的證明材料作為使用權證明；使用暫未取得房產證的商品房的，可用購房合同及房屋銷售許可證或商品房預售許可證復印件作為權屬證明。(四)租賃商場、賓館、酒店、市場等企業法人所屬房屋(攤位)的，可按本條第(二)項提交材料，也可只提交租賃協議和出租方營業執照復印件。

(五)租賃黨政機關、事業單位、社會團體所屬房屋的，可按本條第(二)項提交材料，并經同級政府機關事務管理部門審核認定。

(六)租賃軍隊、武警部隊房地產的，按有關規定提交軍隊、武警部隊出具的房地產租賃許可證復印件。

本條規定的復印件應由申請人或其委托代理人簽字（蓋章）確認。

第六條

申請人已取得的法定前置許可證件上載明住所（經營場所）詳細地址的，登記機關按照相關許可證件記載的住所（經營場所）予以登記，申請人不需要再提交住所（經營場所）使用證明。

第七條

除法律、行政法規和國務院決定對市場主體住所（經營場所）另有規定外,同一地址可登記為多個市場主體的住所（經營場所）。

住所和經營場所在同一市、縣、區登記機關管轄區域內的，可以申請在營業執照上載明多個經營場所地址，免于辦理分支機構登記。但增設的經營場所從事法定前置許可經營項目的,應當辦理分支機構登記。

個體工商戶只能有一個經營場所。

第八條

申請將住宅登記為企業住所或者經營場所的,應當遵守下列規定:(一)符合法律、法規規定;(二)不得違反小區管理規約;(三)不得從事存在安全隱患和消防隱患,產生聲光、油煙及其他污染物影響小區生活環境、治安管理的生產經營活動;(四)經有利害關系的業主同意。

第九條

在取得業主委員會或者居民委員會、房屋所在單位、小區物業企業出具的有利害關系業主同意將住宅改變為經營性用房的證明文件后，家庭住宅方可作為市場主體住所（經營場所）登記。

市場主體經營活動中發生環境污染、噪音、氣味、危險、人員流動大等涉及人身憩息、財產安全行為的，由有關部門依法監管。

第十條

正在建設的開發區、工業園等園區，市場主體住所具體詳細地址不能確定的，市場主體可以先行注冊到園區管理機構指定的、便于法律文件送達的地址上。具體地址確定后，市場主體應及時辦理變更登記。

第十一條

各有關部門要加強市場主體住所（經營場所）管理。登記機關根據投訴舉報，依法處理市場主體登記住所（經營場所）與實際情況不符的問題。對登記住所（經營場所）無法取得聯系的市場主體，載入經營異常名錄，并在市場主體信用信息公示系統公示。市場主體住所（經營場所）發生變更，未依法辦理變更登記的，由登記機關責令限期登記，并依法給予處罰。

對應當具備特定條件的住所（經營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的，由規劃、建設、國土、房屋管理、公安、環保、安全監管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監管。

第十二條

設區的市人民政府可以根據本地實際情況作出市場主體住所（經營場所）登記條件的具體規定。

第十三條

本辦法自印發之日起施行。

第五篇：省工商局關于印發《湖北省市場主體住所 (經營場所)登記管理暫行規定》的通知

湖北省市場主體住所（經營場所）登記管理暫行規定

第一條 為推進工商登記制度便利化，激發市場主體發展活力，根據國務院《注冊資本登記制度改革方案》（國發〔2014〕7號）和《省人民政府辦公廳關于注冊資本登記制度改革的實施意見》（鄂政辦發〔2014〕16號）要求，結合全省實際，制定本規定。

第二條 市場主體住所（經營場所）登記管理，遵循既方便市場主體準入、又保障經濟社會秩序的原則。

第三條 本規定適用于在湖北省各級工商行政管理機關登記注冊的各類企業、農民專業合作社、個體工商戶等市場主體。

第四條 市場主體住所是其主要辦事機構所在地，其基本功能是公示市場主體的法律文件送達地以及確定市場主體的司法和行政管轄地。

市場主體經營場所是其開展生產經營活動所在地。

市場主體住所和經營場所可以是同一地點的場所，也可以是不在同一地點的場所。

市場主體登記的住所和經營場所應當是固定場所。

市場主體只能登記一處住所，可以登記多處經營場所。

第五條 住所是各類市場主體法定登記事項，經營場所是特定市場主體（非公司企業法人、合伙企業、個體工商戶、各類企業分支機構）法定登記事項。

市場主體應依法依規向工商行政管理機關申請辦理住所（經營場所）登記或變更登記。申請登記的住所（經營場所）地址應當具體到門牌、樓牌、單元牌、戶牌等。

第六條 下列場所市場主體可用作住所或經營場所：

（一）已取得合法產權證的商用房產（包括商廈、商鋪、市場、廠房、車間及其他商業建筑物等）。

（二）縣及縣以上各類功能開發區內修建的生產經營性場所；

（三）機關、事業單位、社會團體、軍隊出租給他人用于生產經營的房屋；

（四）城鄉居（村）民住房；

（五）暫未取得產權證明的非違法建筑房屋；

（六）地方人民政府及其派出機構認為可以用于生產經營的其他場所。

第七條 下列場所市場主體不得用于住所或經營場所：

（一）非法建筑房屋；

（二）被鑒定確定為危險建筑房屋；

（三）被依法征收即將實施拆除的房屋；

（四）法律法規規定不得用于住所（經營場所）的其他建筑。

第八條 市場主體申請住所（經營場所）登記，應當提交住所（經營場所）合法使用證明，并對所提交各項申請材料的真實性、合法性負責。

工商行政管理機關依法依規對申請材料實行形式審查。

第九條 市場主體相應提交下列合法使用證明材料，即可辦理住所（經營場所）登記：

（一）使用自有房產的，提交房產證復印件。

（二）租（借）用他人房產的，提交租賃協議（無償使用證明）及出租（借）人房產證復印件。

（三）因故不能提交房產證復印件的，可由當地房屋管理部門、當地政府及其派出機構、各類功能開發區管委會、村（居）委會等組織機構出具的證明材料作為權屬證明；使用暫未取得房產證的商品房的，還可用購房合同及房屋銷售許可證復印件作為權屬證明。

（四）租賃商場、賓館、酒店、市場等企業法人所屬房屋（攤位）的，可按本條第（二）項提交材料，也可只提交租賃協議和出租方營業執照復印件。

（五）租賃黨政機關、事業單位、社會團體所屬房屋的，可按本條第（二）項提交材料，也可只提交蓋有出租方單位公章的租賃協議復印件。

（六）租賃部隊房地產的，按有關規定提交軍隊、武警部隊出具的房地產租賃許可證。

第十條 法律法規規定應當經有關部門批準，方可在住所（經營場所）從事相關經營活動的，市場主體應當取得許可證或批準文件后，再開展相關經營活動。

從事涉及工商登記前置許可項目經營的，市場主體申請登記的經營場所，應與相關許可證記載的經營場所地址一致。

第十一條 城鄉居（村）民住宅可以用作從事“安全、環保、不擾民”行業市場主體的住所（經營場所）。“安全、環保、不擾民”行業具體適用，應符合安全生產、環境保護、物權等法律法規規定。

使用自有住宅或租賃他人住宅作為住所（經營場所）登記的，應補充提交居（村）委會、業主委員會或利害關系人出具的同意使用的書面意見。

經地方人民政府批準，市、州、縣工商行政管理機關可以試行提交住宅產權證、租賃協議、投資人共同承諾書即可登記的簡便登記制度。

第十二條 企業在住所所屬同一縣（市、區）行政區劃內增設不需要前置許可的經營場所，可辦理分支機構登記，也可直接向登記機關辦理經營場所備案。登記機關對備案的經營場所，核發經營場所備案通知書，企業應將備案通知書放置于經營場所醒目位置。

除前款規定的情形外，企業增設的經營場所應按分支機構的有關規定申請登記。

第十三條 凡能有效劃分區間的同一地址，可以登記為多家市場主體的住所或經營場所。

有投資關系的市場主體可以登記使用同一住所。

國家對特定行業市場主體住所或經營場所有明確限制規定的，從其規定。

第十四條 根據國家安全和社會公共利益需要，縣以上有關部門可依法要求市場主體調整住所（經營場所）。需要工商行政管理機關協助辦理的，有關部門應當書面告知理由和依據。

第十五條 工商行政管理機關應將市場主體登記的住所（經營場所）信息，在市場主體信用信息公示系統上公示。對通過登記的住所（經營場所）無法與市場主體取得聯系的，應按有關規定將其列入經營異常名錄進行公示和管理。

第十六條 對市場主體住所（經營場所）的監督管理，依據國務院《注冊資本登記制度改革方案》規定，由工商行政管理部門與有關部門各負其責，協同管理。

工商行政管理部門負責根據投訴、舉報、抽查等，及時依法處理市場主體登記住所（經營場所）與實際情況不符的問題。

對于應當具備特定條件的住所（經營場所），或利用非法建筑、擅自改變房屋性質等從事經營活動，違反規劃、土地、房屋等有關管理規定的，由國土、規劃、住建、房屋管理、公安、環保、安全監管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責許可審批的行政管理部門依法監管。

第十七條 市、州、縣人民政府可結合本地實際情況，制定本地區市場主體住所（經營場所）登記管理具體規定。

第十八條 本規定自印發之日起施行。