第一篇：文檔企業(yè)分類管理制度

發(fā)布部門: 海關(guān)總署

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第一章 總則

第一條為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦

法》)，制定本實(shí)施細(xì)則。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條海關(guān)通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況和遵守海關(guān)法律法規(guī)情況的評(píng)估，核定企業(yè)的信譽(yù)程度，設(shè)置A、B、C、D四個(gè)管理類別。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三條海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理制度，依據(jù)企業(yè)在從事與海關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的經(jīng)

營(yíng)活動(dòng)中的守法和違法記錄，及時(shí)調(diào)整對(duì)企業(yè)的管理類別。

第四條海關(guān)以公開、公正、公平的原則實(shí)施企業(yè)分類管理。全國(guó)海關(guān)實(shí)施統(tǒng)一的企

業(yè)分類管理評(píng)定程序、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

第二章 職責(zé)分工

第五條海關(guān)總署成立由各有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的企業(yè)分類管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)各部門做好企業(yè)分類管理工作，處理企業(yè)分類管理工作中出現(xiàn)的重大問題，監(jiān)督、檢查各關(guān)企業(yè)分

類管理工作。

委員會(huì)的日常工作及企業(yè)分類管理工作的組織實(shí)施統(tǒng)一由企業(yè)管理主管部門歸口負(fù)責(zé)。

第六條直屬海關(guān)成立由主管關(guān)長(zhǎng)牽頭，各職能部門參加的關(guān)一級(jí)企業(yè)分類管理委員

會(huì)。其主要職責(zé)為：

(一)審定本關(guān)企業(yè)管理部門提交的企業(yè)管理類別的初審名單；

(二)協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門做好企業(yè)分類管理工作；

(三)處理企業(yè)分類管理工作中出現(xiàn)的問題；

(四)監(jiān)督落實(shí)企業(yè)的分類管理措施。

委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。辦公室設(shè)在企業(yè)管理部門。

第七條直屬海關(guān)企業(yè)管理部門統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)企業(yè)的分類管理工作，其職責(zé)范圍包括：

(一)受理企業(yè)申請(qǐng)，審核企業(yè)提交的有關(guān)文件和資料；

(二)匯總各職能部門提供的信息和記錄，向企業(yè)分類管理委員會(huì)提交企業(yè)適用的管理類

別的初審意見；

(三)保存企業(yè)評(píng)定的原始材料；

(四)及時(shí)維護(hù)企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫企業(yè)管理類別標(biāo)志；

(五)通知企業(yè)適用的管理類別(B類除外)；

(六)跟蹤企業(yè)分類管理措施落實(shí)情況；

(七)與所在地外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)、工商、外匯管理等有關(guān)部門建立聯(lián)系制度，互通

情況，共享信息。

第八條海關(guān)各有關(guān)職能部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)分類管理的聯(lián)系工作，及時(shí)向企業(yè)

管理部門提供與企業(yè)分類管理有關(guān)的記錄和信息。

第九條隸屬海關(guān)的企業(yè)分類管理工作由直屬海關(guān)依據(jù)本細(xì)則的規(guī)定確定。

第三章 管理類別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

第十條海關(guān)評(píng)定適用A類管理的企業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》第六條所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行。

《辦法》第六條所稱“連續(xù)二年”，系指海關(guān)接受企業(yè)申請(qǐng)之日前兩年。企業(yè)在兩年前發(fā)生違反海關(guān)法律法規(guī)情事但至提交申請(qǐng)之日仍未結(jié)案的，不具備申請(qǐng)適用A類管理的資格。第三項(xiàng)“有正常的進(jìn)出口業(yè)務(wù)”，系指企業(yè)年進(jìn)出口總額在100萬美元以上。

進(jìn)出口總額以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十一條凡不符合《辦法》第六條規(guī)定的各項(xiàng)條件，且未發(fā)生《辦法》第九條和第十條所列情形之一的企業(yè)適用B類管理。企業(yè)第一次辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記時(shí)可按B類管理。企業(yè)注冊(cè)登記后發(fā)生《辦法》第九條或

第十條所列情形之一的，海關(guān)應(yīng)對(duì)其實(shí)施C類或D類管理。

第十二條企業(yè)有《辦法》第九條所列情形之一的，海關(guān)實(shí)施C類管理。

《辦法》第九條第一項(xiàng)所稱“違規(guī)”，以海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第三章的規(guī)定對(duì)企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行的處罰(處人民幣一千元以下罰款的除外)且該處

罰決定書已生效為準(zhǔn)。

第二項(xiàng)“拖欠海關(guān)稅款”，系指超過三個(gè)月仍未繳納正常進(jìn)出口應(yīng)繳稅款，包括經(jīng)海關(guān)

認(rèn)定違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，除給予處罰外，尚需補(bǔ)交的稅款。

該項(xiàng)同樣適用于超過三個(gè)月仍未交付海關(guān)罰款、沒收的違法所得和追繳的私貨等值價(jià)

款。

第三項(xiàng)“賬冊(cè)管理混亂”，以海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》對(duì)企業(yè)所作稽

查報(bào)告的結(jié)論為依據(jù)。

第四項(xiàng)“遺失重要業(yè)務(wù)單證，”所指情形為藏匿、損毀或不能提供有關(guān)單證，致使海關(guān)

無法監(jiān)管。

第七項(xiàng)“出借企業(yè)名義，供他人辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等事宜”，系指以收取代理費(fèi)方式，讓委托企業(yè)(或貨主)自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報(bào)關(guān)，或以任何形式出讓

其名義供他人辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)中付匯、收匯、報(bào)關(guān)等手續(xù)。

第八項(xiàng)“被外經(jīng)貿(mào)主管部門給予通報(bào)批評(píng)或警告等行政處罰”，系指外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)《對(duì)違規(guī)、走私企業(yè)給予警告、暫停或撤銷對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可行政處罰的暫行規(guī)定》(外經(jīng)貿(mào)政發(fā)(1998)929號(hào))對(duì)企業(yè)進(jìn)行的批評(píng)或處罰。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第十三條企業(yè)有《辦法》第十條所列情形之一的，海關(guān)實(shí)施D類管理。

《辦法》第十條所稱“走私”，以海關(guān)處罰決定書或法院判決書生效為準(zhǔn)。第一項(xiàng)所稱

“二年內(nèi)”，系指海關(guān)審核企業(yè)管理類別之日前兩年。

企業(yè)以成立新企業(yè)或變更企業(yè)名稱逃避海關(guān)分類管理和監(jiān)管，海關(guān)掌握確鑿證據(jù)的，對(duì)

其成立的新企業(yè)或變更名稱后的企業(yè)實(shí)施D類管理。

第四章 評(píng)定程序

第十四條海關(guān)必須實(shí)行公開、透明的企業(yè)管理類別評(píng)定程序。關(guān)一級(jí)企業(yè)分類管理委員會(huì)每季度定期召開會(huì)議，以多數(shù)通過的方式對(duì)本關(guān)區(qū)企業(yè)適用管理類別進(jìn)行審定。

第十五條海關(guān)在開展企業(yè)適用管理類別評(píng)定工作中，應(yīng)加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)、外匯管理、中國(guó)銀行等部門的協(xié)作配合；并商上述部門向海關(guān)推薦監(jiān)督員，列席有關(guān)企

業(yè)管理類別評(píng)定會(huì)議，對(duì)評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十六條主管海關(guān)接受企業(yè)提出適用A類管理的申請(qǐng)時(shí)向企業(yè)發(fā)放申請(qǐng)表(格式見

附件1)。海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后各職能部門應(yīng)進(jìn)行下列工作：

(一)企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)提交的文件和資料；

(二)調(diào)查、偵查、稽查、監(jiān)管、關(guān)稅、保稅、審單、統(tǒng)計(jì)等各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)走私違規(guī)、拖欠稅款、加工貿(mào)易合同核銷、進(jìn)口海關(guān)必檢商品簽訂免予取樣化驗(yàn)協(xié)議后二年內(nèi)的申報(bào)記錄、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和倉庫管理、年進(jìn)出口量、報(bào)關(guān)單差錯(cuò)率等信息資料及處理

意見。

(三)企業(yè)管理部門匯總有關(guān)職能部門提供的信息資料及意見，結(jié)合企業(yè)分類管理計(jì)算機(jī)

評(píng)定程序進(jìn)行初審，初審意見提交關(guān)一級(jí)企業(yè)分類管理委員會(huì)評(píng)定。

第十七條主管海關(guān)應(yīng)自評(píng)定企業(yè)適用A類管理之日起7個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)企業(yè)名單抄送所在地外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)、外匯管理、中國(guó)銀行等有關(guān)部門征求意見；并請(qǐng)上述部門在7個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。反饋意見中對(duì)評(píng)定的企業(yè)管理類別出現(xiàn)異議時(shí)，海關(guān)應(yīng)要求其說明理由并提供有關(guān)證明材料。上述部門在規(guī)定期限內(nèi)無反饋意見的，視為無不同意見。

第十八條海關(guān)匯總反饋意見后，對(duì)無異議的企業(yè)立即組織實(shí)施分類管理；對(duì)有異議的企業(yè)名單進(jìn)行復(fù)審。

對(duì)核準(zhǔn)適用A類管理的企業(yè)，海關(guān)應(yīng)自核準(zhǔn)之日起30日內(nèi)通知該企業(yè)(通知書式樣見附

件2)。

第十九條海關(guān)各有關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)有《辦法》第九條或第十條所列行為，應(yīng)在制發(fā)的處罰決定書生效后7個(gè)工作日內(nèi)將處罰決定書復(fù)印件及有關(guān)材料提交企業(yè)管理部門。

企業(yè)管理部門據(jù)此對(duì)有關(guān)企業(yè)管理類別進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，實(shí)施C類或D類管理。企管部門無權(quán)不予調(diào)整。有特殊情況的，須報(bào)經(jīng)本關(guān)企業(yè)分類管理委員會(huì)同意。

第二十條對(duì)審定適用C類或D類管理的企業(yè)，海關(guān)應(yīng)自審定之日起7個(gè)工作日內(nèi)組

織實(shí)施，并在7個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)企業(yè)(通知書式樣見附件3)。

第二十一條企業(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合年審工作，根據(jù)《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)適用的管理類別進(jìn)行年度核定，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的管理類別進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整意見提交企業(yè)

分類管理委員會(huì)討論通過。

(一)適用A類管理的企業(yè)在年度核定中未發(fā)現(xiàn)有《辦法》第九條或第十條所列行為、但

不符合《辦法》第六條第二至七項(xiàng)條件的，調(diào)整按B類管理。

對(duì)經(jīng)調(diào)整后不再按A類管理的企業(yè)，海關(guān)應(yīng)自調(diào)整之日起7個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)企業(yè)取

消對(duì)其實(shí)施A類管理(通知書式樣見附件4)。

(二)適用D類或C類管理的企業(yè)在年度核定中符合《辦法》第十七條有關(guān)條件的，轉(zhuǎn)為

按C類或B類管理(通知書式樣見附件5)。

《辦法》第十七條所稱“二年內(nèi)”和“一年內(nèi)”，系指自企業(yè)被審定適用D類或C類管

理之日起二年內(nèi)或一年內(nèi)。

第二十二條企業(yè)管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)評(píng)定的原始材料進(jìn)行歸檔并保存，以備必要時(shí)進(jìn)

行調(diào)閱。原始材料保存期二年。

第五章 管理措施

第二十三條海關(guān)對(duì)經(jīng)評(píng)定適用A類管理的企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《辦法》第十二條所列的各項(xiàng)便利措施。

第二十四條海關(guān)對(duì)適用B類管理的企業(yè)按《辦法》第十三條規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

第二十五條海關(guān)對(duì)適用C類管理的企業(yè)按《辦法》第十四條規(guī)定實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。其中第四項(xiàng)“重點(diǎn)查驗(yàn)”，按《海關(guān)總署關(guān)于試行〈海關(guān)監(jiān)管工作查驗(yàn)、檢查、核銷量化標(biāo)準(zhǔn)〉(試行)的通知》(署監(jiān)(1998)247號(hào))和《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物查

驗(yàn)規(guī)程〉(試行)的通知》(署監(jiān)(1999)270號(hào))規(guī)定辦理。

第五項(xiàng)“不予辦理異地報(bào)關(guān)備案”，系指經(jīng)海關(guān)審定適用C類管理的企業(yè)不得在異地自行開展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，必須在備案地委托專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或委托承運(yùn)其貨物的代理報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)。

第二十六條海關(guān)對(duì)適用D類管理的企業(yè)按《辦法》第十五條規(guī)定采取監(jiān)控措施。對(duì)《辦法》第十五條第三、四項(xiàng)“暫停”或“取消企業(yè)報(bào)關(guān)資格”的，各海關(guān)執(zhí)行時(shí)應(yīng)

按規(guī)定制發(fā)處罰決定書。

第二十七條凡辦理異地報(bào)關(guān)備案的企業(yè)在備案地發(fā)生《辦法》第九條和第十條所列情形之一的，備案地海關(guān)應(yīng)在制發(fā)的處罰決定書生效后7個(gè)工作日內(nèi)將處罰決定書復(fù)印件及

有關(guān)材料寄送企業(yè)注冊(cè)地海關(guān)，由注冊(cè)地海關(guān)對(duì)企業(yè)的管理類別進(jìn)行調(diào)整。

第二十八條各海關(guān)發(fā)現(xiàn)異地企業(yè)在本地發(fā)生《辦法》第九條和第十條所列情形之一的，應(yīng)在制發(fā)的處罰決定書生效后7個(gè)工作日內(nèi)將處罰決定書復(fù)印件及有關(guān)材料寄送企業(yè)注

冊(cè)地海關(guān)，由注冊(cè)地海關(guān)對(duì)企業(yè)的管理類別進(jìn)行調(diào)整。

第六章 加工貿(mào)易企業(yè)管理類別的評(píng)定和實(shí)施

第二十九條經(jīng)海關(guān)評(píng)定適用A類管理的加工貿(mào)易企業(yè)，且符合下列條件之一的，海

關(guān)可不對(duì)其實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度：

(一)實(shí)行海關(guān)派員駐廠監(jiān)管或與主管海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理保稅工廠的；(二)從事飛機(jī)、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的；

(三)企業(yè)年進(jìn)出口總額3000萬美元(自營(yíng)生產(chǎn)型企業(yè)出口額1000萬美元)及以上，或年

加工貿(mào)易出口額1000萬美元及以上的。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十條適用B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)，除開展加工貿(mào)易限制類商品外，繼續(xù)實(shí)行

現(xiàn)行的銀行保證金臺(tái)賬“空轉(zhuǎn)”制度。

第三十一條適用C類管理的加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)辦理合同登記備案時(shí)，海關(guān)對(duì)其備

案進(jìn)口料件收取應(yīng)征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅款等值的保證金。

《辦法》第九條第五項(xiàng)“不按規(guī)定辦理加工貿(mào)易合同核銷手續(xù)”，系指加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位(廣東、福建兩省的加工生產(chǎn)企業(yè)在“對(duì)外加工裝配服務(wù)公司”名義項(xiàng)下開展對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的，加工生產(chǎn)企業(yè)可視同經(jīng)營(yíng)單位)超出海關(guān)規(guī)定的合同核銷期限，經(jīng)海關(guān)催核，仍

不向海關(guān)辦理合同核銷手續(xù)并無正當(dāng)理由的。

第三十二條適用D類管理的加工貿(mào)易企業(yè)，海關(guān)不予辦理新的加工貿(mào)易合同備案。

第三十三條加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位與承接委托加工的生產(chǎn)企業(yè)管理類別不一致時(shí)，以A、B、C、D為順序，海關(guān)按較后的管理類別采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

經(jīng)營(yíng)單位不得委托適用D類管理的生產(chǎn)企業(yè)加工。

第七章 企業(yè)名單的報(bào)送

第三十四條企業(yè)管理部門應(yīng)自企業(yè)管理類別審定或調(diào)整之日起7個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)

管理類別錄入企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫并通知各有關(guān)執(zhí)行部門實(shí)施。

第三十五條各直屬海關(guān)審定的企業(yè)管理類別每日通過企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫傳輸至總署。

各海關(guān)通過“異地備案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)”查詢異地備案企業(yè)的管理類別。

總署每日將企業(yè)管理類別的增量文件反饋各海關(guān)。各海關(guān)打印出在本關(guān)區(qū)備案的異地企

業(yè)的管理類別調(diào)整結(jié)果，按規(guī)定的程序進(jìn)行修改并執(zhí)行。

第三十六條注冊(cè)地海關(guān)對(duì)企業(yè)管理類別審定或?qū)υm用的管理類別進(jìn)行調(diào)整后，對(duì)其中經(jīng)本關(guān)辦理異地備案手續(xù)的企業(yè)，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)備案地海關(guān)(通報(bào)單式樣見附

件6)。

第八章 附則

第三十七條經(jīng)營(yíng)單位與其委托代理報(bào)關(guān)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)管理類別不一致時(shí)，海關(guān)按

經(jīng)營(yíng)單位的管理類別采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

第三十八條本細(xì)則由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本細(xì)則自1999年8月10日起施行。

第二篇：現(xiàn)代企業(yè)管理制度分類

現(xiàn)代企業(yè)管理制度分類

一、現(xiàn)代企業(yè)管理制度分類：

◇決策指揮系統(tǒng)制度；

◇督察預(yù)警管理制度；

◇行政辦公管理制度；

◇人力資源管理制度；

◇員工手冊(cè)示范文本；

◇生產(chǎn)作業(yè)管理制度；

◇生產(chǎn)設(shè)備管理制度；

◇技術(shù)研發(fā)管理制度；

◇產(chǎn)品質(zhì)量管理制度；

◇后勤事務(wù)管理制度；

◇物流控制管理制度；

◇信息系統(tǒng)管理制度；

◇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度；

◇市場(chǎng)營(yíng)銷管理制度；

◇企業(yè)全面形象管理制度

二、現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是什么？

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容

根據(jù)以上分析,在較為具體的層面,現(xiàn)代企業(yè)制度大體可包括以下內(nèi)容：

1、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界，具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使所有者職能，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。

2、企業(yè)通常實(shí)行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)，各級(jí)管理人員和一般職工按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì)或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

4、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財(cái)務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。

5、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，可以通過收購、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展，經(jīng)營(yíng)不善難以

為繼時(shí)，可通過破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置

第三篇：企業(yè)分類管理制度

企業(yè)分類管理制度

為進(jìn)一步提高認(rèn)證監(jiān)管有效性，構(gòu)建良好的認(rèn)證認(rèn)可秩序，切實(shí)做到對(duì)企業(yè)實(shí)行分類管理和分類監(jiān)管，特制定本制度。

一、企業(yè)分類的依據(jù)

1、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況；

2、企業(yè)遵守質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的情況；

3、企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)；

4、企業(yè)的管理水平和設(shè)備水平；

5、投訴、舉報(bào)情況；

6、企業(yè)獲證情況；

7、其他部門對(duì)該企業(yè)的信用評(píng)價(jià)。

二、企業(yè)分類及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)上述分類依據(jù)把企業(yè)分為A、B、C、D四類。A類企業(yè)：

1、企業(yè)積極主動(dòng)申請(qǐng)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，體系運(yùn)行有效，順利通過監(jiān)督審核；

2、產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定合格，連續(xù)2年以上監(jiān)督抽查合格；

3、連續(xù)2年以上無因違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)行為被處罰；

4、企業(yè)建立了完善的計(jì)量保障體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系，且有效運(yùn)行；

5、獲得國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品或國(guó)家免檢產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)；

6、連續(xù)2年以上沒有被投訴、舉報(bào)的或投訴、舉報(bào)不屬實(shí)的。B類企業(yè)：

1、企業(yè)申請(qǐng)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，體系運(yùn)行基本有效，通過監(jiān)督審核；

2、產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)2年以上無嚴(yán)重質(zhì)量問題；

3、連續(xù)2年以上無因違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的行為 被處罰；

4、企業(yè)建立了較為完善的計(jì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系，且能較為有效運(yùn)行；

5、連續(xù)2年以上沒有被投訴、舉報(bào)的或投訴、舉報(bào)不屬實(shí)的。C類企業(yè)：

1、企業(yè)存在無證生產(chǎn)的現(xiàn)象，經(jīng)督促獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，或在監(jiān)督審核中存在嚴(yán)重問題；

2、產(chǎn)品質(zhì)量基本穩(wěn)定，連續(xù)1年以上監(jiān)督抽查合格；

3、連續(xù)1年以上無因嚴(yán)重違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的行為被處罰；

4、企業(yè)基本建立了計(jì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系，且能夠組織運(yùn)行；

5、連續(xù)1年以上沒有被投訴、舉報(bào)或投訴、舉報(bào)不屬實(shí)的；

6、生產(chǎn)涉及人身健康和生命安全產(chǎn)品，并且容易引起突發(fā)公共安全事件的企業(yè)；

7、開業(yè)投產(chǎn)時(shí)間在1年內(nèi)的企業(yè)。D類企業(yè)： 除上述企業(yè)外的其余企業(yè)歸入D類企業(yè)。主要特征是：企業(yè)未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，管理水平低，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定；經(jīng)常被投訴、舉報(bào)或違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)被處罰；屢罰屢犯，整改不力。

三、企業(yè)分類每年進(jìn)行一次，一般在當(dāng)年的元月份完成。

四、企業(yè)分類由所在轄區(qū)監(jiān)管小組提出初步意見，報(bào)局監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。

五、企業(yè)分類情況應(yīng)記入企業(yè)檔案。

第四篇：藥品分類管理制度

藥品分類管理制度

1.為了藥品的安全、有效、方便使用，根據(jù)藥品的安全性、有效性原則，依其品種、規(guī)格、適應(yīng)癥、劑量及給藥途徑等的不同，將藥品分為處方藥和非處方藥，非處方藥分為甲、乙兩類。

2.經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類非處方藥的零售企業(yè)必須具有《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。經(jīng)省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門或其授權(quán)的藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其它商業(yè)企業(yè)可以零售乙類非處方藥。

3.非處方藥的包裝印有國(guó)家指定的非處方藥專有標(biāo)識(shí)，必須符合質(zhì)量要求，方便儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用。每個(gè)銷售基本單元包裝附有標(biāo)簽和說明書

4.處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購買和使用；非處方藥不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方即可自行判斷、購買和使用。藥師在調(diào)配處方藥前，要對(duì)處方進(jìn)行審核，根據(jù)處方管理辦法，對(duì)不規(guī)范、不適宜的處方請(qǐng)醫(yī)生修改，并在修改處簽字蓋章，藥師不得更改處方內(nèi)容。5.處方藥與非處方藥分區(qū)存放，內(nèi)服藥與外用藥分柜存放，處方藥不得采用開架自選的陳列方式。

第五篇：垃圾分類管理制度

垃圾分類管理制度

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹、落實(shí)黨的十八大、十九大，關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，因地制宜，不斷完善垃圾分類體系建設(shè)，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善中心的管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的就診環(huán)境。

二、基本原則

政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)本中心主體責(zé)任，強(qiáng)化退役軍人事務(wù)局示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作用，形成有效的約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。

三、強(qiáng)制分類要求

實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化垃圾分類類別、品種、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1、有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存。

2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：?jiǎn)挝皇程卯a(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

（2）投放暫存。餐廚垃圾由物業(yè)部門專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。

3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。退役軍人事務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，探索城市生活垃圾分類模式。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核。

（二）動(dòng)員社會(huì)參與。樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化服務(wù)對(duì)象教育，著力提高全體服務(wù)對(duì)象的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)。開展垃圾分類收集專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，利用清潔家園等活動(dòng)，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新媒體的作用，報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良社會(huì)輿論氛圍。