第一篇：優撫安置科十三五規劃工作

沾益縣民政局優撫、安置、雙擁 “十三五”

規劃情況報告

一、“十二五”優撫、安置、雙擁、軍休情況回顧

——雙擁工作有序開展?？h委、縣政府、縣人武部始終把雙擁工作列入社會發展總體規劃;列入各級領導政績考核范圍和重要議事日程；列入年度縣政府工作報告；按照建立“同呼吸、共命運、心連心”新型軍政軍民關系的總體要求，軍地攜手、與時俱進，雙擁工作不斷取得新成績，促進了全縣經濟社會的協調發展和駐沾部隊的全面建設。

（一）、全縣有雙擁工作機構38個，擁軍優屬服務組織130個，服務人員600余人，軍民共建點33個,形成了黨政軍三位一體，群團組織廣泛參與，全方位覆蓋的雙擁工作組織領導體系和工作網絡。充分利用廣播、電視、報刊、雜志、墻報、黑板報、宣傳標語等載體，積極開展國防知識競賽、入學軍訓、講授革命傳統和戰斗史實等活動，把國防教育納入全民教育體系，切實加強國防教育，確保國防教育取得實效。充分利用愛國主義教育基地對全縣廣大干部群眾進行愛國主義和革命傳統教育，深入開展雙擁和國防宣傳教育，極大地激發了全縣軍民愛國擁軍熱情。

（二）、共為部隊征集合格兵員900余人，實現了無責任退兵，被省、市兵役機關評為征兵工作先進單位。

（三）深入開展走訪慰問活動。近三年縣委、縣政府堅持每年“八一”、春節期間走訪慰問重點優撫對象和駐沾部隊官兵，定期

1召開雙擁座談會。共走訪慰問三級殘疾軍人、“三屬”、在企業工作的殘疾軍人等重點優撫對象974人，發放慰問金19.48萬元。向駐沾部隊贈送慰問金27.6萬元；向駐訓部隊官兵贈送慰問品價值26萬元。

（四）、注重實效，狠抓落實，擁軍辦實事成效明顯

縣委、縣政府先后籌措安排了1180余萬元大力支持部隊建設，用于加強駐沾部隊正規化建設和改善官兵生活、工作、學習條件和訓練環境；縣委、縣政府多次召集多部門協調規劃了大坡鄉境內300余畝土地幫助駐沾、駐訓部隊完成戰備、訓練等任務；盤江鎮小后所劃出1500余畝作為駐訓部隊炮彈落點。有力地促進了部隊正規化、現代化建設，使全縣的國防后備力量建設得到進一步增強。

（五）建立重點優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，按照國家撫恤補助政策規定，近三年按時足額發放3582名定期撫恤金和生活補助費共計3896萬元；為 15名失業殘疾軍人發放生活困難補助金79.2萬元，同時納入最低生活保障范圍，發放低保資金19.59萬元;并為其繳納醫療保險、養老保險金共計18.37萬元。有力維護了全縣改革、發展和穩定的大局。關心貧困重點優撫對象,為其排憂解難。近年來全縣共為優撫對象支出臨時救助資金15.6萬元，發放救濟大米4.43噸，衣被180余套；幫助重點優撫對象解決醫療臨時困難補助116人,金額50.7萬元。

（六）、發揮優勢，駐地部隊擁政愛民貢獻突出

駐沾部隊官兵發揚擁政愛民的光榮傳統和作風，“視人民為父母，把駐地當故鄉”，在認真完成部隊訓練和正規化、現代化建設的同時，積極支持、參與地方經濟建設，主動做好扶貧幫困、科技

2助民、奮勇搶險救災，保護國家利益和人民生命財產安全，充分發揮了生力軍和突擊隊的作用。近年來，駐沾部隊積極支援地方經濟建設,參加地方抗旱救災共100余次，出動車輛2000余臺（次）；捐款40余萬元；捐衣被35000余件套。搶救財產價值300余萬元。參與地方公益事業建設5項；掛鉤扶貧捐款15.2萬元，捐物500余件；參加植樹造林678人，植樹20000余株；參與社會治安綜合治理出動官兵500余人（次）,有效地維護了沾益社會的和諧穩定。

——貫徹落實優撫安置政策，做好優待、撫恤、補助工作

（一）、實現優撫政策落實率100%，義務兵家屬優待金發放率100%，優撫對象撫恤生活補助金社會化發放率100%，重點優撫

對象醫療保險參保率100%，退伍軍人安置率100% 5個100%。

（二）切實做好退役士兵接收安置工作。近三年共接收退役士兵479人，其中：安置回農村326人；通過“雙考”、“四化安置”城鎮退役士兵153人，政策：退役士兵培訓城鄉一體化、退役士兵安置工作多元化、退役士兵安置過程透明化、退役士兵選崗安置信息化。發放自謀職業一次性經濟補助金649.3萬元。在規定的時間內圓滿完成退役士兵接收安置任務。

二、“十三五”雙擁、優撫安置工作總體目標、基本思路和主要任務

推進雙擁優撫安置體系，努力提升軍地融合式發展的能力。鞏固雙擁模范成果，協調軍地開展具有時代特色的軍民共建活動，全面落實各項優撫政策，鞏固重點優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，嚴格執行中央、省、市優撫政策，保持優撫對象和生活補助標準每年按15%比例增長，繼續鞏固優撫安置政策落實成果，將重點

3優撫對象優先納入城鎮職工基本醫療保險制度、農村新型合作醫療制度和城鄉社會救助體系。切實解決優撫對象生活難、醫療難、住房難等問題。加快沾益縣級烈士陵園建設步伐，完善扶持退役士兵自主就業優惠政策，進一步提高城鄉退役士兵職業技能培訓，有效促進再就業工作。

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第二篇：優撫安置十三五規劃

一、十二五規劃實施情況

（一）雙擁工作穩步發展。以雙擁創建為龍頭，廣泛開展深入持久、形式多樣的雙擁共建活動，進一步加強對全區各級各界干部群眾的國防、愛國主義教育工作，強化雙擁工作領導機制和工作體系建設，廣泛動員人民群眾大力支持人民軍隊建設，協調軍地開展具有時代特色的軍民共建活動。組織和協調好部隊參與和支持地方經濟社會建設的各項活動，不斷提高雙擁工作整體水平。大力倡導“兩新組織”參與擁軍優屬活動，發動社會力量，支持擁軍優屬工作。

（二）優撫安置政策全面落實。建立健全重點優撫對象醫療保障“一站式”結算服務體系，全面解決重點優撫對象“三難”問題，進一步完善和健全撫恤補助標準自然增長機制，撫恤補助標準年平均增幅10%左右，并納入區財政預算，按標準發放各類重點優撫對象撫恤補助金和城鄉義務兵家屬優待金。全面推行自謀職業經濟補償安置辦法，積極為退役士兵提供政策咨詢、職業技能培訓、就業指導方面的服務，幫助他們實現就業。認真做好信訪接待工作，主動做好政策宣傳解釋和思想教育工作，維護社會大局穩定。

二、“十三五”規劃

（一）創新優撫安置工作，提高雙擁和軍休服務水平促進優撫工作轉型，逐步縮小城鄉撫恤補助標準的差距，積極推進退役士兵安置市場化，拓展雙擁工作內涵，提高軍休服務水平。

1.擴大優撫覆蓋范圍。統一城鄉優撫政策，逐步縮小農村和城鎮撫恤補助標準的差距。出臺在鄉老退伍軍人的生活補助制度，為優撫對象提供更加便利的醫療保障服務。推進優撫工作進社區，大力發展優撫社工和志愿者服務隊伍。完善臨時困難補助機制，開展重點優撫對象結對幫扶活動。探索將有特殊貢獻的群體納入國家優撫保障體系的可行性。改建金山烈士陵園和松江烈士陵園。為烈士家屬異地祭掃烈士墓提供服務。

2.提升雙擁工作水平。廣泛開展軍民同學創新理論、同樹文明新風、同建和諧平安的“三同”活動，拓展軍地互聯、互動、互建平臺，營造軍民同心的濃厚氛圍，促進軍地融合式發展。組織開展軍營文化進社區、社區文化進軍營和市民百姓看軍營活動，不斷強化廣大干部群眾愛國擁軍意識。以創建雙擁模范城（縣）活動為依托，積極開展社會化擁軍活動。廣泛動員“兩新”組織參與擁軍工作，不斷拓展雙擁工作領域，大力開展智力擁軍、文化擁軍、科技擁軍、法律擁軍活動，不斷推進軍民融合式發展。

3.推進安置工作改革。在確保退役士兵安置權益的同時，鼓勵引導退役士兵自謀職業。努力構建全方位、多層次的退役士兵教育培訓體系，積極為退役士兵提供就業服務，提高退役士兵參與勞動力市場就業競爭的能力和機會等，深化退役士兵安置工作改革。

4.深化軍休接收安置和服務管理工作。堅持接收安置工作規范化、常態化，接收安置過程人性化，更好地落實軍休干部的政治和生活待遇。推動服務管理模式向“一個法人，多點服務”轉變。探索適合于“集中活動，就近服務”的點面結合的機構設施布局模式。依托中央、市和區縣三級財力，建設一批標準化、現代化軍休服務管理（活動）設施。提高部分地區軍休干部地方性生活補貼標準，促進軍休服務管理屬地化。加強軍休文化建設，開展軍休干部“共享社區，共建社區”活動和“軍休志愿行動”，為軍休干部實現自我價值搭建平臺。

5.增強軍供應急保障能力。加大軍供站現代化建設力度，改善軍供設施設備。推動軍供保障方式方法創新，努力形成并完善平時保障與戰時保障、定點保障與區域保障、常規保障與應急保障、自身保障與社會化保障互補并舉新模式。

第三篇：優撫安置科工作總結

優撫安置科工作總結

優撫安置科工作總結 今年，優撫安置科在局黨委的正確領導下，以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞服務國防這個重任，全面落實撫恤優待和安置政策，不斷健全完善雙擁工作機制，現將**年優撫安置工作總結如下：

一、以落實政策為重點，切實保障優撫對象各種權益。

1、認真落實重點優撫對象撫恤補助政策，確保優撫資金及時、安全、準確到位。全年共發放優撫固定經費萬元，發放春節期間優撫對象一次性生活補助萬元。

2、落實好傷殘軍人的有關政策。對要求更改殘疾軍人證的4名傷殘軍人，及時按程序上報了材料進行了更改。

3、做好優撫對象數據庫的數據更新工作，按照省廳要求及時更新上報了數據。

4、幫助廣大優撫對象解決看病難，大力推進優撫對象醫療費“一站式”結算服務工作。**年為重點優撫對象支付門診補助1664人，萬元；支付城鎮居民醫療保險196人，35280元；支付農村合作醫療1234人，74040元；支付住院補助152人，74527元；送治75名優撫對象到宜昌市優撫醫院治療，支付醫療金30萬元。

5、積極實施“關愛行動”，幫助優撫對象解決住房難、生活難。**年共完成對17戶重點優撫對象的危房改造，投入資金20萬元。春節和“八一”期間對708名優撫對象進行了慰問，支付慰問金萬元，臨時慰問優撫對象4人，支付慰問金3000元。

6、按照新標準在8月及時兌現了義務兵家屬優待金。**年我市農村義務兵家屬優待金標準達到10445元，城鎮義務兵家屬優待金標準達到9221元，全市共需發放490人義務兵家屬優待金萬元。

7、以褒揚烈士為主題，繼續加強對零散烈士紀念設施的搶救保護工作。**年向省廳申報了襄西革命烈士紀念碑和部分散葬烈士墓的維修保護資金32萬元，爭取中央和省級財政補助資金74萬元，并對已經完成維修保護工程的紀念設施進行了檢查和驗收，同時對零散烈士紀念設施的長效管理和建章立制提出了建議和要求。

8、年初我們修改了《當陽市優撫對象醫療保障辦法》，現已上報市政府等待審批。我們大幅度提高了重點優撫對象的門診醫療補助，住院醫療補助不再受報銷次數的限制，提高了住院報銷的比例和最高限額。

9、協助有關科室完成了襄西革命烈士紀念館移交民政部門的工作，同時協助襄西革命烈士紀念館搜集整理有關資料，做好了向上申報省級烈士紀念館的準備工作。

二、以政策創制為主線，深入推進退役士兵安置改革；以規范管理為抓手，大力推進退役士兵職業教育和技能培訓。

1、做好了退伍軍人的接待工作，整理好了退伍軍人檔案。**年共接收退伍軍人230人。我們對需要崗位安置的1名轉業士官及時按政策落實了工作崗位。對選擇自謀職業和自主就業的退役士兵我們已和他們簽訂了自謀職業和自主就業的協議。**年共發放自謀職業補助金萬元，自主就業一次性生活補助279萬元。另外爭取上級財政補助1萬元對一名住房困難的退役士兵危房進行了改造。

2、做好退役士兵就業技能培訓工作，確保退役軍人職業技能培訓率在自愿的基礎上達到了100%。**年共培訓退役士兵88人，支付培訓費用和生活補助費166780元。

三、以軍民融合為方向，推進雙擁工作再上新臺階。

1、鞏固雙擁成果，以省雙擁模范城五連冠和全國雙擁模范城命名為契

機，狠抓了各項政策的落實。

2、走訪了雙擁領導小組成員單位，組織共建單位開展聯誼活動。

3、認真做了春節和“八一”期間的雙擁工作，組織協調軍地雙方走訪座談。

4、落實好了**年駐軍單位無工作單位隨軍家屬的生活補助費共160人，384000元。

四、存在的不足

根據年初工作計劃和**年6月7日宜昌市優撫安置工作會議要求年底對8件事結硬仗的要求，通過和其他縣市區的比較，我們主要存在以下問題：

1、退役士兵參訓率偏低，230名退役士兵只有88人參加技能培訓，需要在以后的工作中多宣傳發動，增進與培訓機構的溝通與協調，加強對參訓退役士兵的管理，盡可能的增加培訓的專業，提高培訓的效果，讓更多的退役士兵接受技能培訓，增強他們的素質和技能水平，確保退役士兵的政策知曉率達到100%、有意愿參加培訓的參訓率達到

100%、參訓合格率達到95%以上、穩定就業率達到80%以上。

2、需加強與其他雙擁領導小組成員單位的協作，組織好各共建單位之間的互動，為新一輪的雙擁模范城創建工作打下良好的基礎。

3、根據上級要求，今年需建立完善優撫對象的醫療保障和住房保障制度，《當陽市優撫對象醫療保障辦法》于年初上報后至今還未審批，而遠安已于去年修改實施，長陽、宜都等縣市也于今年修改實施。我們需及時與有關部門協調，爭取早日審核通過。另外還需加強對優撫對象的住房保障力度，提高補助標準和范圍。

4、需加強對立功受獎現役軍人的獎勵力度。**年初，我們對**年21名立功受獎的義務兵進行了獎勵，金額為2300元，獎勵力度不大、反響不大，以后我們也會繼續加大對現役軍人立功受獎的獎勵力度?！鞍艘弧逼陂g我們對今年在部隊榮立三等功的3名現役軍人進行

了慰問，請領導親自把喜報送到了他們家中，在社會上營造了一個“當兵光榮”的好的氛圍。今后我們會繼續加強這方面的工作力度。

5、零散烈士紀念設施的維修改造已全部完成，去年的116萬元已下撥到位，今年的74萬元也已到位。但資金下撥到鎮處后的使用情況我們卻不了解和清楚，我們需和財務科協調，一起對零散烈士紀念設施的中央和省級財政補助資金進行審計，確保資金的合理和安全使用。

五、春節前后的主要工作

1、做好春節期間的走訪慰問活動。

2、繼續做好零散烈士紀念設施的搶救保護工作。

3、做好各項政策的落實，搞好資金的發放。

4、做好廣大優撫對象的信訪維穩工作，宣傳好政策。

第四篇：優撫安置科工作職責

優撫安置科工作職責

一、負責全院的軍人撫恤優待工作。

二、按照政策貫徹落實住院傷殘軍人的優待撫恤待遇。

三、負責各類優撫對象優待、撫恤和補助。

四、負責軍隊（含武警部隊）退伍義務兵、專業士官、復員士官、復員干部、傷病殘退伍士兵集中供養（代管）工作。

五、負責住院優撫對象的經費管理，嚴格審批程序，保證優撫對象及其親屬的合法權益。

六、與榮軍科等部門密切合作，做好住院優撫對象的疾病治療、康復、生活照顧服務，保證優撫對象安全。

七、積極妥善處理病故優撫對象的善后工作。

八、負責雙擁共建工作。

第五篇：優撫安置工作匯報

優撫安置工作匯報

近年來，縣委、縣政府始終堅持把優撫工作作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐來抓，與爭創雙擁模范區、推進社區建設、深化社區服務、完善社區救助體系等工作緊密結合；始終堅持把貫徹落實優撫政策作為維護社會穩定的重要內容，給予高度重視。優撫工作取得了一定的成績，主要體現在“四到位一確保”，即政策到位、款物到位、發放到位、服務到位，確保優撫對象的權益得到維護。

一、落實優撫政策，強化優撫保障體系

優撫對象是一個特殊的群體，他們為中國人民解放事業作出了巨大的犧牲，是國家的有功之臣，不同于一般社會保障對象。針對我鎮優撫對象面廣量大的特點，我們從維護穩定、促進和諧的大局出發，堅持政府主導，認真貫徹落實優撫政策，強化優撫保障，實現了五個百分百，即優撫政策落實率百分百，城市和農村義務兵家屬優待金按標準發放率百分百，符合最低生活保障條件的優撫對象納入率百分百，符合條件的優撫對象辦理住院醫療保險率百分百，（一）認真落實優撫政策,規范優撫審批程序

近年來，為認真落實優撫對象自然增長機制，我們每年都提前與鎮財政所協調，確保了各項撫恤經費及時足額到位。對符合享受定期撫恤、定期補助的人員，我們嚴把程序審批關，通過個人申請、村、居委會調查、鄉鎮審核、民政局審批，使享受撫恤補助人員審批制度規范化。

二、動真情、辦實事，努力為優撫對象排憂解難

優撫工作面廣量大，我們在認真貫徹落實各項優撫政策的同時，更注重動真情，辦實事，為優撫對象排憂解難，切實改善和提高優撫對象的生活水平。一是提高了定撫定補優撫對象的生活補助。2006年我們對全區享受定撫定補的重點優撫對象進行了普遍的調查摸底，了解到他們大部分年老體弱，家庭經濟狀況不好，按照當時的定期撫恤補助標準，平均每人每月只有19xxxx，而當時南京城鎮最低生活保障標準已達20xxxx。我們及時將調查摸底情況向區政府作了專題匯報，經區長辦公會研究決定，從2006年起，凡享受定撫定補的重點優撫對象，每人每年增加100xxxx的生活補助費，并將生活補助費、大重病醫療補助費、節日慰問費等共計2xxxx元列入每年的財政經費預算，保障優撫對象的生活水平高于當地人均生活水平。每年的四大節日，區四套領導班子親自上門走訪慰問重點優撫對象，并和重點優撫對象結對幫扶。二是不斷深化“愛心獻功臣”行動。近年來我們除了全市性組織的“愛心送下鄉”活動外，我區軍休一所與溧水縣在鄉老復員軍人高書文結隊幫扶老兵幫老兵，每年定期上門看望慰問。去年四月，當他們得知高書文修善房屋需要資金時，主動捐款4千元，在所領導的帶領下送到高書文手中，受到了當地群眾的高度贊揚。六個軍休所分別與我區xxxx街道的重點優撫對象結對幫扶，定期上門看望，及時幫助優撫對象解決困難。紅山街道社區的軍人家庭服務站與重點優撫對象簽訂了雙保協議書（保障優撫對象生活、撫恤和優待，保護優撫對象的合法權益）并提出了“你兒報效祖國，我為你兒盡孝”的幫扶行動口號，針對優撫對象生活中存在的困難，在力所能及的范圍內，為優撫對象提供及時周到的服務。三是政府買單為75歲以上的重點優撫對象購買居家養老服務。我局對全區重點優撫對象的家庭及生活狀況進行了普遍摸底，他們中大部分與兒女分居、年老體弱，有的還重病纏身，生活自理困難。除節假日兒女能上門看望外，日常起居無人照顧。針對這些情況，為提高重點優撫對象的生活質量，我局利用萬家幫居家養老服務平臺，按照“社區養老居家化，居家養老社會化”的服務思路，為3xxxx75歲以上的享受定撫定補的重點優撫對象提供生活照料、醫療康復、文體娛樂、安全保障、精神慰藉“五位一體”的養老服務。四是做好基礎工作，做到優撫對象情況“一口清”。針對我區優撫對象多等特點，為使我區優撫安置工作更加規范，我局下發了玄民字（2006）18號文《玄武區無軍籍退休退職職工、各類優撫對象服務管理暫行辦法》，文件要求各街道對本轄區的優撫對象自然情況要做到了如指掌，并作為考核內容。2006年在后宰門街道烈屬王桂蘭老人100歲生日那天，我們與老齡委、婦聯一起為老人過了百歲生日，家人和鄰居都非常感動，感謝政府對他們得關心和幫助。

三、優撫經費管理規范化

我區對優撫經費的管理使用做到“三個到位”：一是執行政策、經費到位。財政局把優撫資金列入每年的財政預算，并及時按國家和省、市、區財政配套比例要求進行撥付。二是嚴格審批、發放到位。對享受定撫定補的優撫對象、享受傷殘撫恤金的革命傷殘人員嚴格按照上級部門下發的文件標準分類造冊，經區財政審核，實行“一卡制”，由街道逐月通過銀行個人帳戶下發到本人。對城鎮義務兵家屬優待金、農村義務兵家屬優待金、退役士兵待安置期間生活費和自謀職業一次性經濟補助金等一次性發放數額較大的，為避免差錯均由我局與銀行協調，以存折或卡的形式統一發放，確保準確無誤。三是加強管理，措施到位。區民政局嚴格按照財務管理規定，把優撫資金列入專項管理，做到?？顚Ｓ?，各街道嚴格審批發放手續。我局每年對優撫經費的發放情況進行檢查，多年來全區從未發現優撫經費被挪用、拖欠、截留、擠占等問題。

四、認真做好信訪、來訪接待工作

認真落實首問負責制，做好每一位優撫對象的信訪、來訪接待工作，做到熱情、耐心，有問必答，不推諉，不塞責。對信訪、來訪，嚴格按照信訪條例的規定執行，能當場給予答復的我們都當場給予了答復，不能當場給予答復的，我們都在進行認真的調查后給予書面答復。如：有一位81歲的老奶奶聶善娟多次來訪，要求落實在鄉老復員軍人的政策待遇，可提供的材料不齊全，我們對她兒子進行了解釋，并將需補充的材料告訴他，可是由于年代太久，很多材料他們都無法提供，為了不讓該享受政策的人沒有享受，也不讓不該享受政策的人享受政策，做到不錯，先后到聶善娟老人家三次與老人進行交流，了解當時的情況，并多次分別到江寧方山街道淮原村委會，下關區民政局（聶善娟曾在下關區居住，并要求落實政策），浙江杭州（聶善娟提供的證人方志剛）進行了調查訪問，通過調查我們認為聶善娟同志的新四軍身份不能確認，不能為其落實在鄉老復員軍人的政策，并給

予了書面答復。再如：后宰門街道的王金明同志多次信訪，要求恢復其傷殘軍人身份，但在多次信訪中提供的材料全部是復印件，有涂改現象，且相互矛盾，我們到其單位調閱檔案，檔案中無原始評殘檔案記載，我們多次上門做解釋工作，讓其提供原始材料和其他有力的相關證據，可他始終不能提供，并說如果需要其他材料，應由組織出面調查，為此我們信函其當時住院的一七一醫院醫務處，請他們幫助調閱當時的住院病歷記載，是否符合評殘條件。一七一醫院通過調閱檔案，回函顯示王金明同志是因為風濕性關節炎、慢性胃炎住院，不符合評殘條件。我們通過信訪局給予了書面答復。

五、工作中遇到的問題及建議

新條例下發后在具體執行過程中，我們感到總體是比較好的，明確了部隊和地方政府的職責，對優撫工作提出了更高的要求，但也遇到了一些問題，最突出的是經常接待企業的特別是破產、倒閉和改制單位在職或退休的1-6級傷殘軍人來訪，主要反映的是醫療待遇得不到保障，大部分人都有醫療費用沒有及時得到報銷的情況，多的甚至有上萬元醫藥費沒有報銷，影響了這部分人的生活質量，也成了社會的不穩定因素。