第一篇：貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法(省政府令150號)

貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

（省政府令150號）

【字體：大 中 小】 發(fā)布時間：2014-01-20信息來源：省政府辦公廳

貴州省人民政府令

第150號

《貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

省長 陳敏爾

2014年1月7日

貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

第一條為了規(guī)范新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護，確保電網(wǎng)的安全可靠運行，滿足住戶正常用電需求，根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護。但城鄉(xiāng)居民自建房內(nèi)的用戶、住宅區(qū)內(nèi)使用10千伏以上電壓等級供電的用戶所需的供配電設(shè)施除外。

第三條本辦法所稱新建住宅，包括新建的商品住房、保障性住房以及住宅區(qū)內(nèi)與住房共用供配電設(shè)施的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用房。

第四條本辦法所稱供配電設(shè)施，是指從上級公共電源網(wǎng)接入點起，至新

建住宅住戶入戶開關(guān)處，及住宅區(qū)公用配電房內(nèi)公共設(shè)施和經(jīng)營性用電出線處止的供配電設(shè)施(不含供配電設(shè)施用房和通道的土建部分)。

第五條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

第六條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗和運行應(yīng)當(dāng)符合國家標準，沒有國家標準的，執(zhí)行電力行業(yè)標準，國家和電力行業(yè)尚未制定標準的，執(zhí)行地方標準。

第七條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。

第八條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，供電企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定負責(zé)審核。

第九條供電企業(yè)負責(zé)組織新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)，承擔(dān)建設(shè)過程中的質(zhì)量、安全責(zé)任，接受相關(guān)行政主管部門的監(jiān)管。

新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)新建住宅區(qū)公用配電房內(nèi)公共設(shè)施和經(jīng)營性用電出線點后的電氣配套設(shè)施的建設(shè)。

第十條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建成后，供電企業(yè)負責(zé)管理、維修和養(yǎng)護，實行供電到戶、管理到戶、抄表到戶、收費到戶。

第十一條發(fā)展改革、能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源監(jiān)管、審計、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，做好新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護的監(jiān)督管理工作。

第十二條新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提交用電申請，并按照要求提供制定供電方案所需的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計圖紙和文件資料。

供電企業(yè)提供供電方案的期限應(yīng)當(dāng)符合能源監(jiān)管部門的要求，自受理用電申請之日起，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電

用戶不超過45個工作日。

第十三條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施施工設(shè)計圖審核合格后，供電企業(yè)與新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位簽訂供配電設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定配置容量、材料和設(shè)備的選型、供配電設(shè)施建設(shè)費用、工程質(zhì)量及完成時限等。

第十四條新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位配合供電企業(yè)辦理供配電設(shè)施路由通道、建設(shè)開工等所需手續(xù)，并按照約定期限提供供配電設(shè)施用房、用地和通道。

第十五條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積，根據(jù)建設(shè)協(xié)議約定，按照新建住宅區(qū)開發(fā)進度，分期分批向供電企業(yè)支付供配電設(shè)施建設(shè)費用。

需要提供臨時供電、高可靠性供電的項目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條供配電設(shè)施建設(shè)費用用于供配電設(shè)施的材料和設(shè)備的購置、施工、監(jiān)理、調(diào)試、竣工驗收、維護等。

第十七條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)費用由省級價格主管部門商有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定制定費用標準，并根據(jù)物價水平變化和費用使用情況適時進行調(diào)整。

第十八條供電企業(yè)在收取供配電設(shè)施建設(shè)費用后，不得再向新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、購房者收取其他費用。

第十九條新建住宅區(qū)項目投入使用后，新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門最終核準的建筑面積，與供電企業(yè)按照省級價格主管部門制定的費用標準結(jié)清供配電設(shè)施建設(shè)費用。

第二十條價格主管部門對供配電設(shè)施建設(shè)費用支付和使用情況實施監(jiān)督管理。

新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)費用實行專戶存儲、專款專用，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善財務(wù)管理辦法，規(guī)范費用管理，每半年至少向社會公開一次上半年度費用收支情況，接受社會監(jiān)督。

第二十一條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展改革、能源、能源監(jiān)管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下，依法通過公開招標投標，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位及設(shè)備材料供應(yīng)商。

第二十二條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施工程竣工后，由開發(fā)建設(shè)單位和供電企業(yè)共同組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行驗收。經(jīng)驗收合格，并按照國家規(guī)定檢驗合格后，方可投入使用。

第二十三條新建住宅區(qū)供配電設(shè)施工程驗收和檢驗合格后，施工單位向供電企業(yè)移交工程檔案資料一式兩份，一份由供電企業(yè)留存，另一份轉(zhuǎn)交開發(fā)建設(shè)單位。開發(fā)建設(shè)單位在檢驗合格后10個工作日內(nèi)，將檢驗合格報告等資料報工程所在地的縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十四條按照本辦法建設(shè)的供配電設(shè)施，由供電企業(yè)負責(zé)供配電設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護、更新及相關(guān)費用。

第二十五條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供配電設(shè)施的運行維護和管理制度，嚴格執(zhí)行供配電設(shè)施運行維護的有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范和操作規(guī)程，保障供配電設(shè)施的完好和運行正常。

第二十六條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保24小時受理供配電設(shè)施故障報修業(yè)務(wù)。供配電設(shè)施出現(xiàn)故障時，應(yīng)當(dāng)按照能源監(jiān)管部門規(guī)定時限處理，保證用戶正常用電。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。第二十七條開發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定及約定支付供配電設(shè)施建設(shè)費用，由供電企業(yè)書面告知限期支付，逾期仍不支付的，供電企業(yè)暫停辦理其用電

業(yè)務(wù)。

第二十八條供電企業(yè)違反規(guī)定，擅自或變相提高收費標準、降低電力工程建設(shè)設(shè)備和材料配置標準、不按照規(guī)定組織招標投標、不按照規(guī)定履行維修養(yǎng)護職責(zé)，或者有其他違反本辦法行為的，由政府相關(guān)部門按照職責(zé)范圍依法查處。

第二十九條供電企業(yè)逾期未完成供配電設(shè)施工程，給新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位造成損失的，按照建設(shè)協(xié)議的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條供電企業(yè)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，損害開發(fā)建設(shè)單位及購房人或用戶合法權(quán)益的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十一條本辦法實施前供電企業(yè)已受理用電申請但未提供供電方案的，按照本辦法執(zhí)行。

本辦法實施前供電企業(yè)受理用電申請并已提供供電方案的，可由開發(fā)建設(shè)單位與供電企業(yè)參照本辦法協(xié)商處理。

第三十二條本辦法自2014年3月1日起施行。

第二篇：貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

貴州省人民政府令

第150號

《貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法》已經(jīng)2013年12月18日省人民政府第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

省長 陳敏爾

2014年1月7日

貴州省新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護管理辦法

第一條 為了規(guī)范新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護，確保電網(wǎng)的安全可靠運行，滿足住戶正常用電需求，根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護。但城鄉(xiāng)居民自建房內(nèi)的用戶、住宅區(qū)內(nèi)使用10千伏以上電壓等級供電的用戶所需的供配電設(shè)施除外。

第三條 本辦法所稱新建住宅，包括新建的商品住房、保障性住房以及住宅區(qū)內(nèi)與住房共用供配電設(shè)施的公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用房。

第四條 本辦法所稱供配電設(shè)施，是指從上級公共電源網(wǎng)接入點起，至新建住宅住戶入戶開關(guān)處，及住宅區(qū)公用配電房內(nèi)公共設(shè)施和經(jīng)營性用電出線處止的供配電設(shè)施(不含供配電設(shè)施用房和通道的土建部分)。

第五條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

第六條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗和運行應(yīng)當(dāng)符合國家標準，沒有國家標準的，執(zhí)行電力行業(yè)標準，國家和電力行業(yè)尚未制定標準的，執(zhí)行地方標準。

第七條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、—1—

同步投入使用。

第八條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，供電企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定負責(zé)審核。

第九條 供電企業(yè)負責(zé)組織新建住宅區(qū)供配電設(shè)施的建設(shè)，承擔(dān)建設(shè)過程中的質(zhì)量、安全責(zé)任，接受相關(guān)行政主管部門的監(jiān)管。

新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)新建住宅區(qū)公用配電房內(nèi)公共設(shè)施和經(jīng)營性用電出線點后的電氣配套設(shè)施的建設(shè)。

第十條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建成后，供電企業(yè)負責(zé)管理、維修和養(yǎng)護，實行供電到戶、管理到戶、抄表到戶、收費到戶。

第十一條 發(fā)展改革、能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源監(jiān)管、審計、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，做好新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)、管理、維修和養(yǎng)護的監(jiān)督管理工作。

第十二條 新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提交用電申請，并按照要求提供制定供電方案所需的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計圖紙和文件資料。

供電企業(yè)提供供電方案的期限應(yīng)當(dāng)符合能源監(jiān)管部門的要求，自受理用電申請之日起，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個工作日。

第十三條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施施工設(shè)計圖審核合格后，供電企業(yè)與新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位簽訂供配電設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)當(dāng)約定配置容量、材料和設(shè)備的選型、供配電設(shè)施建設(shè)費用、工程質(zhì)量及完成時限等。

第十四條 新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位配合供電企業(yè)辦理供配電設(shè)施路由通道、建設(shè)開工等所需手續(xù)，并按照約定期限提供供配電設(shè)施用房、用地和通道。

第十五條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積，根據(jù)建設(shè)協(xié)議約定，按照新建住宅區(qū)開發(fā)進度，分期分批向供電企業(yè)支付供配電設(shè)施建設(shè)費用。

需要提供臨時供電、高可靠性供電的項目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 供配電設(shè)施建設(shè)費用用于供配電設(shè)施的材料和設(shè)備的購置、施工、監(jiān)理、調(diào)試、竣工驗收、維護等。

第十七條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)費用由省級價格主管部門商有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定制定費用標準，并根據(jù)物價水平變化和費用使用情況

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適時進行調(diào)整。

第十八條 供電企業(yè)在收取供配電設(shè)施建設(shè)費用后，不得再向新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、購房者收取其他費用。

第十九條 新建住宅區(qū)項目投入使用后，新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門最終核準的建筑面積，與供電企業(yè)按照省級價格主管部門制定的費用標準結(jié)清供配電設(shè)施建設(shè)費用。

第二十條 價格主管部門對供配電設(shè)施建設(shè)費用支付和使用情況實施監(jiān)督管理。

新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)費用實行專戶存儲、專款專用，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善財務(wù)管理辦法，規(guī)范費用管理，每半年至少向社會公開一次上半費用收支情況，接受社會監(jiān)督。

第二十一條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)展改革、能源、能源監(jiān)管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下，依法通過公開招標投標，擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位及設(shè)備材料供應(yīng)商。

第二十二條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施工程竣工后，由開發(fā)建設(shè)單位和供電企業(yè)共同組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行驗收。經(jīng)驗收合格，并按照國家規(guī)定檢驗合格后，方可投入使用。

第二十三條 新建住宅區(qū)供配電設(shè)施工程驗收和檢驗合格后，施工單位向供電企業(yè)移交工程檔案資料一式兩份，一份由供電企業(yè)留存，另一份轉(zhuǎn)交開發(fā)建設(shè)單位。開發(fā)建設(shè)單位在檢驗合格后10個工作日內(nèi)，將檢驗合格報告等資料報工程所在地的縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第二十四條 按照本辦法建設(shè)的供配電設(shè)施，由供電企業(yè)負責(zé)供配電設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護、更新及相關(guān)費用。

第二十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供配電設(shè)施的運行維護和管理制度，嚴格執(zhí)行供配電設(shè)施運行維護的有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范和操作規(guī)程，保障供配電設(shè)施的完好和運行正常。

第二十六條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保24小時受理供配電設(shè)施故障報修業(yè)務(wù)。供配電設(shè)施出現(xiàn)故障時，應(yīng)當(dāng)按照能源監(jiān)管部門規(guī)定時限處理，保證用戶正常用電。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復(fù)用戶。

第二十七條 開發(fā)建設(shè)單位不按照規(guī)定及約定支付供配電設(shè)施建設(shè)費

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用，由供電企業(yè)書面告知限期支付，逾期仍不支付的，供電企業(yè)暫停辦理其用電業(yè)務(wù)。

第二十八條 供電企業(yè)違反規(guī)定，擅自或變相提高收費標準、降低電力工程建設(shè)設(shè)備和材料配置標準、不按照規(guī)定組織招標投標、不按照規(guī)定履行維修養(yǎng)護職責(zé)，或者有其他違反本辦法行為的，由政府相關(guān)部門按照職責(zé)范圍依法查處。

第二十九條 供電企業(yè)逾期未完成供配電設(shè)施工程，給新建住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位造成損失的，按照建設(shè)協(xié)議的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十條 供電企業(yè)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，損害開發(fā)建設(shè)單位及購房人或用戶合法權(quán)益的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十一條 本辦法實施前供電企業(yè)已受理用電申請但未提供供電方案的，按照本辦法執(zhí)行。

本辦法實施前供電企業(yè)受理用電申請并已提供供電方案的，可由開發(fā)建設(shè)單位與供電企業(yè)參照本辦法協(xié)商處理。

第三十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

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第三篇：潮州新建住宅區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理辦法

潮州市新建住宅區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理辦法

(征求意見稿）

第一條

為規(guī)范本市新建住宅區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)管理，保證適齡兒童和青少年就近入學(xué)，促進教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》《廣東省教育廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省財政廳 廣東省國土資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)＜廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見＞的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的新建住宅區(qū)配套教育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條

本辦法所稱新建住宅區(qū)包括下列情形：

（一）本辦法施行后新出讓或劃撥取得建設(shè)用地的住宅小區(qū)建設(shè)項目；

（二）本辦法施行后的三舊改造建設(shè)項目。

本辦法所稱配套教育設(shè)施是指中小學(xué)校和幼兒園的用地及建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第四條

教育、規(guī)劃、國土、住建、發(fā)改、財政等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，共同做好新建住宅區(qū)配套教育設(shè)施的 1 規(guī)劃、建設(shè)、移交和監(jiān)督管理工作。

第五條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)納入本區(qū)域國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，配套建設(shè)，保障適齡兒童和青少年就近入學(xué)。

第六條

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、土地等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃，報同級人民政府批準后納入控制性詳細規(guī)劃，并報同級人大常委會備案，及時向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

經(jīng)批準的中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更。因公共利益確實需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定審批程序報批和備案。

第七條 嚴格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》等相關(guān)規(guī)定的要求，配建中小學(xué)校和幼兒園。每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi)，至少配建一所幼兒園；每3000-5000戶的居住區(qū)，至少配建一所小學(xué)；每10000戶以上的居住區(qū)，必須單獨配建一所中學(xué)（每戶以3.2人計）。

建設(shè)單位在向發(fā)改部門申請建設(shè)項目立項時，達到《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》要求必須配套建設(shè)教育基礎(chǔ)設(shè)施的，配套建設(shè)的教育基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)包含在項目的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容中。

配套學(xué)校建設(shè)不足和未達到配建學(xué)校標準的小規(guī)模居住區(qū)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌新建或改擴建配套學(xué)校，確保足夠?qū)W位供給，滿足學(xué)生就近入學(xué)需要。

第八條

三舊改造項目應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，將配套教育設(shè)施建設(shè)納入改造方案，落實中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)。

第九條

新建住宅區(qū)配套教育設(shè)施由建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照配套教育設(shè)施與新建住宅區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收交付使用的原則建設(shè)配套教育設(shè)施。

第十條

規(guī)劃行政主管部門對必須配建教育設(shè)施的新建住宅區(qū)建設(shè)項目提出規(guī)劃條件時，應(yīng)當(dāng)明確配套教育設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準等相關(guān)要求，并同時抄送教育行政主管部門。

第十一條

新建住宅區(qū)建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)將配套教育設(shè)施的建設(shè)作為出讓條件并予以公示，在建設(shè)用地招標、拍賣、掛牌出讓時，必須充分考慮配套教育設(shè)施的建設(shè)成本確定土地底價。

第十二條

土地行政主管部門在辦理具有配套教育設(shè)施的新建住宅區(qū)用地出讓手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃條件納入土地出讓合同中，明確約定配套教育設(shè)施建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、建設(shè)時限等。土地行政主管部門應(yīng)同時將項目用地出讓情況抄送教育行政主管部門。

第十三條

規(guī)劃行政主管部門在審查新建住宅區(qū)建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)核定配套教育設(shè)施的位置，并征求教育行政主管部門的意見，設(shè)計方案涉及配套教育設(shè)施的，應(yīng)同時報送教育行政主管部門。

第十四條

教育行政主管部門在出具新建住宅區(qū)建設(shè)工程設(shè)計方案意見時，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂《配套教育設(shè)施建設(shè)合同》，內(nèi)容包括：教育設(shè)施配套建設(shè)項目的名稱、具體位置、建 3 筑面積、教學(xué)輔助設(shè)施（操場、綠化、圍墻等）、建設(shè)質(zhì)量標準、開工建設(shè)時間、竣工驗收、移交程序及時間、產(chǎn)權(quán)歸屬、違約責(zé)任等內(nèi)容，確保將土地出讓合同中的配套教育設(shè)施建設(shè)各項技術(shù)指標和雙方責(zé)任落實到位。

第十五條

教育行政主管部門應(yīng)根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)合同，制定接收的教育設(shè)施后期配套相關(guān)費用的計劃報市、縣區(qū)政府批轉(zhuǎn)后組織實施。

第十六條

規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，負責(zé)新建住宅區(qū)建設(shè)的批后管理，確保配套教育設(shè)施建設(shè)的位置、規(guī)模符合規(guī)劃要求。

第十七條

住建行政主管部門在實施建設(shè)工程實施許可時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的配套教育設(shè)施建設(shè)施工圖設(shè)計文件中是否已按規(guī)定審查合格作為必要內(nèi)容之一予以審查。

第十八條

新建住宅區(qū)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃行政主管部門申請辦理規(guī)劃核實手續(xù)。對未按照規(guī)定配套建設(shè)教育設(shè)施的，規(guī)劃行政主管部門不予出具建設(shè)工程規(guī)劃核實證明，并向建設(shè)單位發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期整改。未經(jīng)規(guī)劃核實或者未通過規(guī)劃核實的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

新建住宅區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃核實通過后，教育行政主管部門可以根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的建設(shè)合同的約定對小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)進行核查。

第十九條

住建行政主管部門對建設(shè)單位組織的竣工驗收進行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)要求。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格并辦理竣工驗收備案后方可交付使用。

第二十條

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《配套教育設(shè)施建設(shè)合同》的約定，將竣工驗收合格的配套教育設(shè)施無償移交給教育行政主管部門使用、管理，并在竣工驗收合格備案后一個月內(nèi)書面通知教育行政主管部門，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到書面移交通知書三個月內(nèi)辦理完成配套教育設(shè)施和全部建設(shè)資料的移交手續(xù)。移交材料應(yīng)包括項目審批和立項、用地審批和規(guī)劃、建筑施工資料、各相關(guān)專項設(shè)施的圖紙資料及項目申報、批復(fù)、驗收備案等有關(guān)文件。教育行政主管部門不得無故拒絕接收。配套建設(shè)的中小學(xué)和幼兒園產(chǎn)權(quán)歸政府所有。教育行政主管部門不得無故拒絕接收。

第二十一條

教育行政主管部門在接收配套教育設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)及時實施裝修、配備教職工及有關(guān)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，并應(yīng)當(dāng)在接收后一年內(nèi)投入使用，辦成公辦中小學(xué)校、公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。

第二十二條

建設(shè)單位依法承擔(dān)住宅區(qū)配套教育設(shè)施的建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任。

第二十三條

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對住宅區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時將配套教育設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況向市、縣區(qū)人民政府報告。

第二十四條

任何單位和個人不得改變新建住宅區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)用地的性質(zhì)，不得違法將配套教育設(shè)施出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或者以其他方式改變用途。

第二十五條

建設(shè)單位有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)任限期改正，逾期不改正的，記入企業(yè)失信檔案向社會公布：

（一）侵占配套教育設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途的；

（二）擅自改變配套教育設(shè)施用地位置的；

（三）配套教育設(shè)施建設(shè)標準不符合國家、省、市設(shè)定的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標準的；

（四）不按規(guī)定移交配套教育設(shè)施的；

（五）其他違反有關(guān)配套教育設(shè)施建設(shè)規(guī)定的行為。第二十六條

規(guī)劃、土地、教育、住建、財政等行政主管部門未按照本辦法規(guī)定履行配套教育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、接受及監(jiān)督管理等職責(zé)的，由市、縣區(qū)人民政府或者上級機關(guān)責(zé)任改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任。

第二十七條

本辦法具體應(yīng)用問題由市教育行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

第四篇：廣東省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(省政府令第147號)

廣東省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

廣東省人民政府令第147號

《廣東省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2010年7月15日廣東省人民政府第十一屆57次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。

二○一○年七月二十日

第一條 為了加強在建建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱在建建設(shè)項目）的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。

法律、法規(guī)、規(guī)章對在建建設(shè)項目的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱在建建設(shè)項目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于防范生產(chǎn)安全事故的設(shè)施、設(shè)備、裝置、構(gòu)（建）筑物。第四條 在建建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入在建建設(shè)項目概算。

第五條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對省人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目，以及國家規(guī)定由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收的在建建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理。

地級以上市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理。

縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對縣級人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準、備案的在建建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理。

第六條 各級人民政府有關(guān)主管部門在在建建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計、施工、驗收工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在建設(shè)項目審批、核準、備案中執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定，督促和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計、施工等單位執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)定；

（二）將建設(shè)項目計劃及時抄送同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；

（三）在組織建設(shè)項目可行性研究時，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全設(shè)施和安全條件的論證內(nèi)容作為可行性研究報告的專門章（節(jié)）；

（四）在審查建設(shè)項目計劃任務(wù)書時，審查安全設(shè)施的所需投資是否納入建設(shè)項目概算。

第七條 下列在建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全預(yù)評價：

（一）儲存煙花爆竹的在建建設(shè)項目；

（二）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定火災(zāi)危險性為甲類的在建建設(shè)項目；

（三）《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；

（四）其他按照國家規(guī)定需要進行安全預(yù)評價的在建建設(shè)項目。

第八條 按照本辦法第七條規(guī)定進行安全預(yù)評價的在建建設(shè)項目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制《安全預(yù)評價報告》。

《安全預(yù)評價報告》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標準和行業(yè)標準。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對在建建設(shè)項目設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)組織或者委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位對在建建設(shè)項目進行安全設(shè)施設(shè)計。沒有安全設(shè)施設(shè)計的，不得開工建設(shè)。

安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家標準、行業(yè)標準以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)范。

第十條 安全設(shè)施的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。設(shè)計單位的下列人員按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的終身質(zhì)量責(zé)任：

（一）設(shè)計單位的法定代表人對本單位編制的設(shè)計文件全面負責(zé)；

（二）設(shè)計單位的項目負責(zé)人對其負責(zé)項目的設(shè)計文件負責(zé)；

（三）設(shè)計單位的技術(shù)責(zé)任人、項目審核人、項目審定人對其負責(zé)審核、審定的設(shè)計文件負責(zé)；

（四）注冊執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員對其負責(zé)編制的設(shè)計文件負責(zé)。

第十一條 本辦法第七條規(guī)定的在建建設(shè)項目在初步設(shè)計時應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全預(yù)評價報告》編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》。

《安全設(shè)施設(shè)計專篇》應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）設(shè)計依據(jù)；

（二）建設(shè)項目概述；

（三）建設(shè)項目周邊環(huán)境安全分析；

（四）建筑及場地布置；

（五）生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分析；

（六）安全設(shè)施設(shè)計采取的防范措施；

（七）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（八）安全設(shè)施專項投資概算；

（九）《安全預(yù)評價報告》中的對策及建議采納情況；

（十）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；

（十一）列出建設(shè)項目設(shè)計中所采用、采取的全部安全設(shè)施，并對每個安全設(shè)施符合或者高于國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及標準的具體條款的說明；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要說明的其他事項。第十二條 本辦法第七條規(guī)定的在建建設(shè)項目的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在在建建設(shè)項目初步設(shè)計完成后，向有審查權(quán)的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請，并提交下列資料：

（一）建設(shè)項目審批、核準、備案的文件；

（二）《安全預(yù)評價報告》；

（三）建設(shè)項目初步設(shè)計報告及《安全設(shè)施設(shè)計專篇》；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在受理審查申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查同意或者不同意的決定，并書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位；作出不同意決定的，還應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請單位。

第十四條 有下列情形之一的，不得通過設(shè)計審查：

（一）在建建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計由不具備設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)的；

（二）《安全預(yù)評價報告》由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制的；

（三）主要危害防治措施不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；

（四）安全設(shè)施設(shè)計不符合國家標準和行業(yè)標準的；

（五）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。第十五條 安全設(shè)施設(shè)計經(jīng)審查同意后，在建建設(shè)項目的地點、性質(zhì)、規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝和主要設(shè)備、安全生產(chǎn)措施等事項發(fā)生變更的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原審查程序報經(jīng)批準。

第十六條 安全設(shè)施設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工單位詳細說明設(shè)計文件，提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查同意的安全設(shè)施設(shè)計進行施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

第十八條 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計文件有錯漏的，應(yīng)當(dāng)及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大安全隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報告生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

第十九條 在建建設(shè)項目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。第二十條 本辦法第七條規(guī)定的在建建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行試運行。

試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，有特殊要求的行業(yè)除外。

第二十一條 試運行期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價。

第二十二條 本辦法第七條規(guī)定的在建建設(shè)項目，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗收申請，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項目試運行自查報告；

（二）安全驗收評價報告；

（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（四）施工單位資質(zhì)證明材料；

（五）施工期間安全事故及重大工程質(zhì)量事故情況；

（六）主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及職業(yè)培訓(xùn)資格情況；

（七）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（八）事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)材料；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提交的其他材料。第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施驗收申請之日起20個工作日內(nèi)作出驗收合格或者不合格的決定，并書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位；作出驗收不合格決定的，還應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請單位。

第二十四條 本辦法第七條規(guī)定的在建建設(shè)項目的安全設(shè)施驗收有下列情形之一的，不得通過安全設(shè)施驗收：

（一）安全設(shè)施未達到設(shè)計要求的；

（二）未委托取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對在建建設(shè)項目安全設(shè)施進行驗收評價的；

（三）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（四）企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

（五）施工單位不具備相關(guān)資質(zhì)證明的；

（六）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十五條 本辦法第七條規(guī)定以外的在建建設(shè)項目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價，并在在建建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)或者使用前，將安全設(shè)施驗收情況向有在建建設(shè)項目審批、核準、備案權(quán)的同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

備案時應(yīng)當(dāng)提交安全設(shè)施驗收報告，并載明下列內(nèi)容：

（一）安全設(shè)施設(shè)計是否符合國家標準、行業(yè)標準以及省規(guī)定的安全生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)范；

（二）安全設(shè)施的施工是否符合設(shè)計的要求；

（三）安全設(shè)施測試運行的情況；

（四）竣工驗收單位、人員出具的驗收意見；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位對竣工驗收結(jié)果的意見；

（六）驗收報告應(yīng)當(dāng)說明的其他事項。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定需要給予行政處罰的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法有關(guān)文書表格由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定，并通過其門戶網(wǎng)站提供免費下載。

第二十八條 本辦法自2010年10月1日起施行。

第五篇：山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(省政府令第213解讀

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間

山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(省政府令第213號

時間：2009-06-19 16:44:1

3來源：山東省人民政府辦公廳

山東省人民政府令

規(guī)模以上

第213號 企業(yè)數(shù)（家）

《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2009年5月4日省政府第44次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年8月1日起施行。

省 長 姜大明

二○○九年六月十七日

銷售收入

（萬元）

設(shè)施監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則 工業(yè)增加值

（萬元）

第一條 為了加強工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理，適用本辦法；法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，其他各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對全省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作進行綜合監(jiān)督、指導(dǎo)。

第四條 建設(shè)項目安全設(shè)施實行分級監(jiān)督管理：

(一省人民政府及其有關(guān)部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目及跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項目，其安全設(shè)施的監(jiān)督管理由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)；

(二設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門審批、核準或者備案的建設(shè)項目及跨縣（（萬元）

行政區(qū)域的建設(shè)項目，其安全設(shè)施的監(jiān)督管理由設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)；

(三 前兩項之外的其他建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，由建設(shè)項目所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)。

上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項目委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。

第五條 建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

投資建設(shè)工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下統(tǒng)稱投資建設(shè)單位 對其承擔(dān)主體責(zé)任，其主要負責(zé)人負責(zé)全面落實。

入庫稅金

（萬元）

第二章 建設(shè)項目設(shè)立安全審查

第六條 建設(shè)項目設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)條件。投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件進行論證，并形成安全生產(chǎn)條件論證報告。安全生產(chǎn)條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對安全生產(chǎn)的影響；

2005(二建設(shè)項目對周邊設(shè)施、單位的生產(chǎn)活動和居民生活安全方面的影響；

(三建設(shè)項目周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)活動和居民生活對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響；

(四當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響；

31五其他需要論證的內(nèi)容。

第七條 設(shè)立下列建設(shè)項目的，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全審查：

(一礦山建設(shè)項目；

(二生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目；

254516(三使用危險物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重大危險源的建設(shè)項目；

(四黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項目；

(五化工、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設(shè)項目；

(六國家規(guī)定的其他建設(shè)項目。

前款規(guī)定的建設(shè)項目，以下統(tǒng)稱重點監(jiān)管建設(shè)項目；重點監(jiān)管建設(shè)項目之外的其他建設(shè)項目，以下統(tǒng)稱非重點監(jiān)管建設(shè)項目。

設(shè)立非重點監(jiān)管建設(shè)項目的，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)條件論證報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條 設(shè)立重點監(jiān)管建設(shè)項目的，投資建設(shè)單位在申請安全審查前，應(yīng)當(dāng)依法選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價。

安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準進行評價，并對建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告的真實性負責(zé)。

第九條 投資建設(shè)單位申請重點監(jiān)管建設(shè)項目設(shè)立安全審查，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一設(shè)立安全審查申請書；

(二規(guī)劃選址文件；

11442

三安全生產(chǎn)條件論證報告；

(四建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家依法對申請資料進行審查；必要時，應(yīng)當(dāng)進行實地核查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查，并向投資建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全審查意見書。在20日內(nèi)不能完成審查的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門主要負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知投資建設(shè)單位。

第十一條 重點監(jiān)管建設(shè)項目有下列情形之一的，安全審查不予通過：

(一選址不符合安全要求的；

(二對涉及的危險、有害因素分析、辨識不全面的；

三對涉及的危險、有害程度分析、判斷不準確的；

(四未進行安全生產(chǎn)條件論證或者論證不充分的；

(五安全設(shè)施的配置方案不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定要求的；

(六選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的；

(七提供虛假文件的。

22877 第十二條 已經(jīng)通過安全審查的重點監(jiān)管建設(shè)項目有下列情形之一的，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更審查：

(一外部的安全防護距離發(fā)生變化的；

(二變更建設(shè)地址的；

(三變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；

(四變更主要技術(shù)、工藝、生產(chǎn)方式以及主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；

(五生產(chǎn)的規(guī)模、范圍超出已經(jīng)通過審查的規(guī)模、范圍的。

第十三條 投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定。重點監(jiān)管建設(shè)項目設(shè)立未經(jīng)安全審查合格的，投資主管部門不予立項，設(shè)計單位不得進行設(shè)計，投資建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

第十四條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告，對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計，并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一建設(shè)項目概況；

(二建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；

(三建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議的采納情況說明；

(四采用的安全設(shè)施及數(shù)量、分布圖和安全措施；

15003

(五 可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

(六 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備；

(七 安全設(shè)施投資概算；

(八 結(jié)論和建議。平方公里，截止2007年12月底，工業(yè)項目實際已占地8.2平方公里（12252畝）, 配套設(shè)施及園區(qū)道路及公共綠化占地面積共3.5平方公里（5319畝），總計11.7二設(shè)立安全審查意見書； 項目用地情況統(tǒng)計表

(三立項許可證明文件；

(四安全設(shè)施設(shè)計專篇；

(五設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

(六需要提供的其他材料。

非重點監(jiān)管建設(shè)項目需要報經(jīng)投資主管部門批準的，其安全設(shè)施設(shè)計由有關(guān)部門在審批該建設(shè)項目初步設(shè)計文件時一并予以審查。

第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家自接到申請之日起20個工作日內(nèi)依法對申請資料進行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的決定，并出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書。20個工作日內(nèi)不能作出是否批準決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第十七條 重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過：

(一未經(jīng)建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全審查不合格的；

項目總數(shù)量（個）(二未選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計的；

(三不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的強制性規(guī)定的；

(四未采納建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議且未作出充分論證和合理說明的。

第十八條 重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)報原審查部門審查同意。

建成投產(chǎn)項目

第十九條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格審查建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的情況。重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查合格的，不予施工許可，投資建設(shè)單位不得開工建設(shè)，施工單位不得施工。

第四章 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收

在建項目

第二十條 建設(shè)項目安全設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準或者備案的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的施工質(zhì)量負責(zé)。

第二十一條 安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。施工情況報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一建設(shè)項目概況；

(二依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準；

(三安全設(shè)施及其原材料的檢驗、檢測情況；

(四主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。

第二十二條 施工單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大安全隱患時，應(yīng)當(dāng)停止施工并報告投資建設(shè)單位。確需修改設(shè)計的，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知設(shè)計單位進行修改。

安全設(shè)施設(shè)計修改后，應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；屬于重點監(jiān)管建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)報原審查部門審查同意后，方可恢復(fù)施工。

第二十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第二十四條 建設(shè)項目建成后進行試生產(chǎn)(使用的，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準編制試生產(chǎn)(使用方案。試生產(chǎn)(使用方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一建設(shè)項目施工完成情況；

(二生產(chǎn)類型和設(shè)計能力；

(三試生產(chǎn)(使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；

(四采取的安全措施；

(五事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(六試生產(chǎn)(使用起止日期。

第二十五條 投資建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時試生產(chǎn)(使用。試生產(chǎn)(使用不得超過國家和省規(guī)定的期限。

第二十六條 重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收前，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價。已進行試生產(chǎn)(使用的，應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用情況一并進行安全評價。

安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準進行安全評價，并對評價報告的真實性負責(zé)。

第二十七條 重點監(jiān)管建設(shè)項目投入生產(chǎn)(使用前，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，并提交下列資料：

(一安全設(shè)施竣工驗收申請書；

面積（畝）

(二 安全設(shè)施設(shè)計審查意見書；

(三 施工單位施工資質(zhì)證明文件；

(四

建設(shè)工程施工許可證明文件；

(五安全設(shè)施施工情況報告；

(六建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用自查報告；

(七安全生產(chǎn)設(shè)施資金投入情況報告；

17880

安全評價報告；

(九安全機構(gòu)設(shè)置或者人員配備情況；

(十主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；

(十一安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

(十二事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(十三國家和省規(guī)定提交的其他資料。

非重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施的竣工驗收，由投資建設(shè)單位依法組織實施。驗收情況應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家依法對申請資料進行審查，并應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進行驗收，作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用

3277

驗收審查應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起20個工作日內(nèi)完成。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知投資建設(shè)單位。

第二十九條 重點監(jiān)管建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之一的，竣工驗收不予通過：

（3231.8

未選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

(二25

(三建設(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標準的；

(四

(五未選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的；

(六安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定要求的；

新津工業(yè)集中發(fā)展區(qū)分A區(qū)和建設(shè)項目試生產(chǎn)區(qū)。A區(qū)期間存在事故隱患未整改的；

以北，現(xiàn)狀道路有東西向的大件路、繞城路、外環(huán)路等，南北向的有儒林路、未按規(guī)定設(shè)立安全管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

米(九企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的； 米）、儒林路和鶴林路十24-30米）、新文路和

(十一不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件的。30米）、新崇路（紅線寬度15米）等已建成。希望大道、新文路、儒林路 A

第三十一條 重點監(jiān)管建設(shè)項目設(shè)立未經(jīng)安全審查合格或者變更后未經(jīng)變更審查合格，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令投資建設(shè)單位限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，并可對其主要負責(zé)人處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 投資建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)依法審查合格或者變更后未經(jīng)依法審查合格，擅自開工建設(shè)的；

(二建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)依法驗收合格，擅自投入生產(chǎn)和使用的。

第三十三條 投資建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上1萬元以下的罰款：

(一未依法進行建設(shè)項目設(shè)立的安全生產(chǎn)條件論證，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；

(二建設(shè)項目安全設(shè)施竣工后，未依法組織對安全設(shè)施進行檢驗、檢測的。

第三十四條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全審查而未經(jīng)安全審查合格，設(shè)計單位擅自進行設(shè)計，或者未依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告進行安全設(shè)施設(shè)計的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)進行審查而未經(jīng)審查合格，施工單位擅自進行施工，或者未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計進行施工的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十六條 建設(shè)項目未按規(guī)定進行安全評價，或者承擔(dān)安全評價的中介機構(gòu)出具虛假報告的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門，違反規(guī)定的條件和程序進行建設(shè)項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和安全設(shè)施竣工驗收以及總體竣工驗收，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法下列用語的含義：

建設(shè)項目，是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴建工程項目。

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。安全設(shè)施，是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中為防止和減少安全事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)而配備的設(shè)備、裝置、安全通道等設(shè)施。

第三十九條 煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 對規(guī)模較小、工藝流程簡單和危險程度較低的建設(shè)項目，可按照有關(guān)規(guī)定適當(dāng)簡化建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理的程序。

第四十一條 本辦法自2009年8月1日起實施。