第一篇：伊春旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告

11級(jí)市場營銷 倪夢縈 110304021黑龍江組

中華女子學(xué)院

班級(jí)：

姓名：倪夢縈

學(xué)號(hào)：

伊春市旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告 11級(jí)市場營銷110304021黑龍江組

摘要：盛夏的林都伊春，千山疊翠，景色宜人。林都伊春是個(gè)獨(dú)具魅力的城市，這里有大森林、大濕地、大氧吧、大界江、大峽谷等等。春天欣賞杜鵑花開，夏季清涼避暑，秋季五花山色，冬季滑雪狩獵。是休閑度假，觀光旅游的最好玩，最好看，最好吃，最實(shí)惠的好地方。

一．伊春地區(qū)簡介

伊春位于黑龍江省東北部，與俄羅斯隔江相望，是座美麗的林業(yè)城市，是國家的重要木材生產(chǎn)基地。這里因盛產(chǎn)珍貴珍樹“紅松”，被譽(yù)為“紅松故鄉(xiāng)”、“祖國林都”。在伊春市的嘉蔭縣，曾挖掘出了我國第一具恐龍化石——被稱為“神洲第一龍”的黑龍江滿洲龍，在其附近又新發(fā)現(xiàn)了隱藏量巨大的鴨嘴龍、霸王龍、虛骨龍和甲龍的化石群。因而伊春又被稱為“恐龍故鄉(xiāng)”。這里山清水秀，林茂石美，四季風(fēng)光如畫。初春，冰雪動(dòng)融、杜鵑盛開；盛夏，千山盎然、百水爭秀；仲秋，層林盡染、姹紫嫣紅；深冬，銀裝素裹、雪玉冰清。獨(dú)具特色的森林生態(tài)旅游以其原始、自然、粗曠、神奇而聞名遐邇。2000年，伊春被國家旅游局評(píng)為中國優(yōu)秀旅游城市。

二．伊春旅游業(yè)的發(fā)展

1.初步發(fā)展

伊春旅游業(yè)的發(fā)展起步于上世紀(jì)70年代末期，也是全省最早開展旅游活動(dòng)的地區(qū)之一，歷經(jīng)30年成長，由接待型、事業(yè)型成為全市一大特色產(chǎn)業(yè)。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，全市的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從弱到強(qiáng)、從小到大的產(chǎn)業(yè)提升階段，旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了大跨越。

2.旅游接待規(guī)模不斷擴(kuò)大

近年來，伊春依托得天獨(dú)厚的旅游資源，把森林生態(tài)旅游確立為五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，不斷提升其產(chǎn)業(yè)地位，經(jīng)過積極培育，強(qiáng)勢推進(jìn)，全市旅游接待人數(shù)連續(xù)登上了100萬、200萬、300萬人的三個(gè)重要臺(tái)階，達(dá)到2009年的382萬人次。旅游收入由1991年的19萬元，猛增到2009年的191160萬元，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為全市發(fā)展最快、潛力最大、牽動(dòng)力最強(qiáng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，取得了令人矚目的可喜成就。2001年—2009年，全市實(shí)現(xiàn)

旅游總收入714889萬元，年均增長41.9%；旅游接待人數(shù)1923萬人次，年均增長91%。

旅游經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。在“十一五”期間，全市旅游業(yè)收入累計(jì)完成80.7億元，年均增長31.4%；旅游接待人數(shù)1694萬人次，年均增長13.2%；2010年，實(shí)現(xiàn)旅游收入25億元，完成十一五規(guī)劃目標(biāo)的100%；旅游接待人數(shù)419萬人次，完成十一五規(guī)劃目標(biāo)的144%。旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐年提高，已經(jīng)成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及加快推進(jìn)林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

3.旅游市場開發(fā)力度加大

近年來，各級(jí)政府增加旅游投入，加大旅游產(chǎn)品和市場開發(fā)力度，提高行業(yè)管理和服務(wù)水平，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升。目前，全市共建成景區(qū)點(diǎn)100多處，其中國家AAAA級(jí)3處，列全省第二位，AA級(jí)以上景區(qū)19處，列全省第一位；省S級(jí)以上滑雪場4處；省級(jí)漂流經(jīng)營達(dá)標(biāo)場所8個(gè)，列全省第一位；國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)，國家級(jí)、省級(jí)森林公園20個(gè)，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4處，國家級(jí)地質(zhì)公園2個(gè)。特別是2008年，湯旺河林海奇石風(fēng)景區(qū)被國家環(huán)境保護(hù)部和國家旅游局批準(zhǔn)為全國第一個(gè)國家公園試點(diǎn)單位。

4.旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

結(jié)合伊春旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列旅游規(guī)范性文件，有效緩解了全市旅游業(yè)快速發(fā)展與行業(yè)法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后的矛盾，推進(jìn)了依法治旅的進(jìn)程。與此同時(shí)，全市上下緊緊依托優(yōu)良的森林生態(tài)系統(tǒng)，全力打造優(yōu)美旅游環(huán)境，不斷完善旅游區(qū)的配套設(shè)施，加大投資力度，提升了景區(qū)配套服務(wù)水平。

旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2006年，以市政府1號(hào)令發(fā)布了《伊春市景區(qū)開發(fā)建設(shè)管理規(guī)定》，加強(qiáng)了對(duì)景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的管理，強(qiáng)化了全市旅游總體規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。同時(shí)，重點(diǎn)抓好國家、省、市等各項(xiàng)旅游法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，有力開展了監(jiān)督、檢查和整治旅游市場工作，及時(shí)排除各項(xiàng)安全隱患，有效地保護(hù)了旅游者的權(quán)益和安全，實(shí)現(xiàn)了“健康、安全、質(zhì)量、秩序”四統(tǒng)一的目標(biāo)。2008年，召開了有史以來最高規(guī)格的全市旅游發(fā)展大會(huì)，并出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》及7個(gè)配套政策性文件，在財(cái)稅、土地、林地、文化、交通、旅游商品紀(jì)念品開發(fā)等諸多方面給予旅游企業(yè)重點(diǎn)扶持。同時(shí)，市財(cái)政每年還設(shè)立1000萬元旅游發(fā)展基金，專門用于旅游宣傳、重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游企業(yè)貸款貼息。

5.旅游項(xiàng)目建設(shè)明顯加快

按照“林海觀光、森林避暑、休閑度假、康體養(yǎng)生”的思路，根據(jù)不同區(qū)域旅游資源的特色，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，科學(xué)開發(fā)四季旅游項(xiàng)目。打造了以湯旺河水系、嘉蔭界江為主的水路觀光，小興安嶺風(fēng)景觀光道為主的陸路觀光，以登山、攀巖、滑雪、狩獵、漂流等為重點(diǎn)的特色旅游精品。

6.宣傳促銷與市場開拓成效顯著

以“中國森林之都——伊春”為整體形象，采取新聞宣傳、專業(yè)宣傳、節(jié)事宣傳等多種方式，加大了旅游宣傳促銷力度。2006—2010年連續(xù)承辦了5屆中國黑龍江森林生態(tài)旅游節(jié)，以及中國（伊春）冬季攝影節(jié)、杜鵑花觀賞周、國際自然水域漂流大賽等重要節(jié)事活動(dòng)，并于2009年?duì)幦〉絿衣糜尉种С郑瑢⑸稚鷳B(tài)旅游節(jié)提升為國家旅游局和省政府共同主辦的節(jié)事活動(dòng)。斥資1000多萬元，連續(xù)3年在中央電視臺(tái)進(jìn)行了大力度的旅游廣告宣傳，并先后在其他多家國家級(jí)、省級(jí)新聞媒體和新浪、搜狐等門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳。組織參加了中國國際旅游交易會(huì)、中國（鄭州）國內(nèi)旅游交易會(huì)、中國（上海）國際旅游交易會(huì)等國際、國內(nèi)旅游交易會(huì)，在天津市、三亞市、杭州市等地舉辦了旅游經(jīng)貿(mào)推介會(huì)和洽談會(huì)，進(jìn)一步拓展了我市旅游客源市場。積極實(shí)施區(qū)域合作宣傳促銷戰(zhàn)略，先后與三亞、天津、深圳、大連等城市簽訂了區(qū)域旅游合作協(xié)議，在信息交流、互動(dòng)促銷、互推產(chǎn)品、建立旅游企業(yè)合作平臺(tái)和致力推進(jìn)無障礙旅游等方面進(jìn)行了成功的合作。與三亞市締結(jié)為友好城市，簽署了旅游合作協(xié)議，聯(lián)手打造休閑度假旅游熱線品牌。與哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、黑河、大興安嶺等地簽訂了六市一區(qū)區(qū)域旅游合作協(xié)議，聯(lián)合推出區(qū)域旅游線路。積極推出了伊春旅游套票，向北京、天津等我市重點(diǎn)客源地的游客免費(fèi)發(fā)放，本市市民也可憑旅游套票半價(jià)游覽我市的湯旺河國家公園等4個(gè)旅游景區(qū)，在招徠更多的遠(yuǎn)程游客的同時(shí)又?jǐn)U大了本地游客比例。在做好夏季旅游市場營銷的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)我市春季及秋冬季旅游市場。邀請(qǐng)國內(nèi)多家旅游企業(yè)來我市，考察春季及秋冬季旅游線路，推介我市的旅游產(chǎn)品；設(shè)立了華北旅游營銷中心；與中青旅、康輝國旅、中旅總社等55家旅行社600多個(gè)門市部合作，在網(wǎng)上同時(shí)推介伊春冬季旅游線路；在北京舉辦了首屆“鳥巢歡樂冰雪季”互動(dòng)活動(dòng)，在伊春區(qū)舉辦了打造林都冰雕恐龍園、4000人戲雪等創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄活動(dòng)和首屆小興安嶺霧凇節(jié)。通

過旅游宣傳促銷和市場開拓活動(dòng)，全面展示了伊春的特色旅游資源和產(chǎn)品，促進(jìn)了我市遠(yuǎn)程高端客源市場的開發(fā)，提高了伊春旅游在國內(nèi)外的知名度和影響力。

三．發(fā)展成果

幾十年來的不斷努力，使伊春市先后被評(píng)為“中國最佳生態(tài)旅游城市”、“中國旅游競爭力百強(qiáng)城市”、“2007中國十佳避暑旅游城市”、“2007中國自駕車十大旅游目的地”、“中國2008年度最具開發(fā)價(jià)值的旅游資源城市”、各國駐華大使“最值得向世界推薦的中國生態(tài)旅游城市”以及“中國十大旅游營銷創(chuàng)新城市獎(jiǎng)”等。湯旺河國家公園還被評(píng)為“中國十佳生態(tài)旅游示范基地”。

第二篇：南京旅游業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

南京旅游業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

旅游是人們?yōu)榱诵蓍e、娛樂、探親訪友或者商務(wù)目的而進(jìn)行的非定居性旅行和在游覽過程中所發(fā)生的一切關(guān)系和現(xiàn)象的總和。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著很大的促進(jìn)作用。目前國內(nèi)外絕大部分地區(qū)都在向第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。開發(fā)旅游資源、大力發(fā)展旅游業(yè)成為這些城市的不二之選。南京市作為人文綠都，博愛名城，擁有豐富的旅游資源。其發(fā)展目標(biāo)是成為國際著名旅游城市、國內(nèi)一流旅游城市、區(qū)域中心旅游城市。面對(duì)旅游業(yè)迅猛的發(fā)展態(tài)勢，南京市應(yīng)審時(shí)度勢，明確旅游發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)此，本文使用SWOT分析法，對(duì)南京市旅游業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)和威脅等問題進(jìn)行初步的探討，并在此基礎(chǔ)上提出一些有利于南京市大力發(fā)展旅游的建議和措施。

一、南京旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

（一）行業(yè)發(fā)展概況

南京是六朝古都，地處華東地區(qū)城市密集區(qū)域，橫跨大江南北，總?cè)丝谶_(dá)2個(gè)多億；區(qū)位優(yōu)勢突出，南京是全國八大交通樞紐城市之一，交通便捷，環(huán)境宜人，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。南京旅游資源豐富且獨(dú)具特色,全國六大類74種旅游資源中，南京地區(qū)六大類全部具備，擁有 74種資源中的61種，占全國資源種類的83%。到目前為止，南京有旅游景點(diǎn)500多處。圍繞現(xiàn)有的資源，南京旅游業(yè)發(fā)展的主題特色越來越明顯。以六朝石刻為代表的古都文化，以湯山猿人溶洞為代表的古人類文明，以明城墻、明孝陵、秦淮風(fēng)光帶為代表的明清文化，以中山陵、總統(tǒng)府為代表的民國歷史文化，以夫子廟、貢院街為代表的民風(fēng)、民俗、民藝文化，以靜海寺、雨花臺(tái)為代表的愛國主義教育文化，以湖光山色、白鷺棲居為自然景觀的金牛湖風(fēng)景區(qū)，以閱江樓、燕子磯為特色的大江風(fēng)光帶，以江心洲、八卦洲為代表的都市農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。近幾年，又新推出了一批獨(dú)具南京民風(fēng)、民俗特色的系列產(chǎn)品。作為開放較早的行業(yè),經(jīng)過數(shù)年努力，南京旅游業(yè)正逐步走向市場化、規(guī)模化。旅游總收入連續(xù)多年以20%以上的速度增長。

南京是國家首批公布的24個(gè)歷史文化名城和第一批54個(gè)“中國優(yōu)秀旅游城市”之一。其中副省級(jí)城市有14個(gè)，南京排名第四，在深圳、杭州、大連市之后。在國家旅游局制定的“城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”、“城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)模”等20項(xiàng)指標(biāo)中，南京排在廣州、成都、西安、廈門等14個(gè)副省級(jí)城市之前。隨著南京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展、變化，人民生活水平的提高，消費(fèi)觀念的改變，春節(jié)、“五一”、國慶長假及帶薪休假政策的出臺(tái)，使市民出游具備了充足的條件。為南京旅游經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大的市場需求，在對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生波及效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了旅游業(yè)自身向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。成為帶動(dòng)南京第三產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和南京的支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模

近幾年來，南京的旅游業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，以2011年為例，全市的旅游總收入達(dá)到了1106億元人民幣，比上年增加16.2%。其中，接待入境旅游者150.7萬人次，接待國內(nèi)旅游者7337.7萬人次。在2011全國重點(diǎn)旅游城市的排序中，南京市的旅游總收入僅次于上海、杭州。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（1）客源結(jié)構(gòu)

在入境游客方面，2011年，外國旅游者有90萬人次，占全部入境旅游者的59.7%，香港同胞25余萬人次，臺(tái)灣同胞35萬人次，其中，臺(tái)灣游客數(shù)量增長最快，與2010年相比增速達(dá)58%。而在外國旅游者中，按洲別來分，亞洲游客最多，占所有外國人游客的54%，歐洲次之，占22%，美洲位居第三，占17%；按國別來分，馬來西亞、日本、美國、韓國、新加坡）分居前五。總體來說，港澳臺(tái)地區(qū)、日韓及東南亞依舊是南京的主要國際客源市場。

在國內(nèi)游客方面，江蘇本省游客依舊占較大比重，占到全部國內(nèi)游客總數(shù)的22.28%，安徽、上海、1

浙江、山東、河南、廣東、北京、湖北、河北分列二至十位，其中，長三角江浙滬二省一市及鄰近的安徽省是南京主要國內(nèi)游客的來源地，占到全部國內(nèi)游客總數(shù)的45.35%。

（2）支出結(jié)構(gòu)

據(jù)我們小組的抽樣調(diào)查顯示，來南京的國內(nèi)游客的主要支出項(xiàng)目依次為：購物費(fèi)、餐飲費(fèi)、景點(diǎn)游覽費(fèi)、長途交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。

二、南京旅游業(yè)的SWOT分析

SWOT分析就是旅游地在選擇戰(zhàn)略時(shí)對(duì)其內(nèi)部的優(yōu)劣勢和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析。

（一）優(yōu)勢分析

1.區(qū)位及交通條件優(yōu)越

南京位于中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江三角洲的西北翼，是江蘇省的省會(huì)和政治、文化、交通中心，坐擁安徽、江西等廣闊的內(nèi)陸腹地，橫跨黃金水道——長江兩岸，京滬、寧揚(yáng)、寧通等鐵路在此交匯，區(qū)域內(nèi)高速公路如蛛網(wǎng)般密布，祿口機(jī)場有多條國際航線連接世界，公路、鐵路、水路、空中，立體化的交通網(wǎng)絡(luò)已然形成，良好的區(qū)位條件轉(zhuǎn)化為實(shí)際的旅游客流的前提已經(jīng)具備。

2.旅游資源豐富

南京得天獨(dú)厚的地理位置和悠久的歷史文化底蘊(yùn)造就了南京豐厚的旅游資源。南京是著名的六朝古都，十朝都會(huì)，又是我國著名的歷史文化名城和風(fēng)景旅游城市，山、水、城、林，各種類型的旅游資源應(yīng)有盡有。其中世界遺產(chǎn)地明孝陵、偉大的革命先行者孫中山先生的陵寢中山陵、歷經(jīng)滄桑的原國民政府行政中樞總統(tǒng)府、人文氣息濃厚的夫子廟——秦淮風(fēng)光帶等知名景區(qū)更是享譽(yù)海內(nèi)外。十一五期間，市政府又下大力氣整修了現(xiàn)存最長最完好的城墻——南京明城墻，新建了鄭和七下西洋時(shí)的出發(fā)地和寶船公園，這些具有重大歷史意義和旅游觀光價(jià)值的新景區(qū)的建成更為南京原本已璀璨奪目的旅游資源增光添彩。除了豐富的自然、人文的旅游資源，南京還有一大批知名的旅游產(chǎn)品，已有七百多年歷史、曾為皇家貢品的云錦，令人回味無窮、齒頰生香的金陵鹽水鴨，五彩斑斕、讓人愛不釋手的雨花石等等，都是可以大力開發(fā)的、頗具市場前景的旅游產(chǎn)品。凡此種種，這許許多多優(yōu)質(zhì)的旅游資源加在一起，奠定了南京市發(fā)展旅游業(yè)的良好的先天優(yōu)勢。

3.分布范圍廣

旅游資源分布范圍較廣，幾乎遍布南京各個(gè)區(qū)縣，地理位置明顯，導(dǎo)向性好，且市內(nèi)公交或旅游專線都能方便到達(dá)，為最大限度的挖掘客源提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。從對(duì)外交通來講，南京已經(jīng)形成一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

（二）劣勢分析

1.旅游產(chǎn)品開發(fā)程度不高

南京市的旅游產(chǎn)品仍舊以傳統(tǒng)的觀光型為主，對(duì)優(yōu)質(zhì)的旅游資源的深度開發(fā)不夠，造成一部分旅游資源的閑置，未能充分挖掘其中的潛力，同時(shí)，如休閑度假、生態(tài)旅游、商務(wù)節(jié)慶等新興旅游產(chǎn)品雖有發(fā)展，但仍顯不足，參與型產(chǎn)品稀缺，特色專項(xiàng)型產(chǎn)品種類不多，旅游供給不能很好地滿足旅游者多樣化的旅游需求。

受歷史、現(xiàn)實(shí)等因素的制約，目前不少旅游景區(qū)的現(xiàn)有用地不能很好的滿足保護(hù)、開發(fā)、利用的需求，旅游資源的深度挖掘受到影響

2.管理制度不健全

現(xiàn)有旅游資源的整合缺乏力度，不少景區(qū)條塊分割嚴(yán)重，管理體制不順，各類旅游資源分屬十多個(gè)部門和各個(gè)區(qū)縣，這不僅影響了全市旅游資源的整合開發(fā)和綜合利用，限制了資源“整體效用”的充分發(fā)揮，造成了旅游資源的巨大浪費(fèi)，而且也削弱了旅游資源的整體競爭力，影響了旅游資源的提檔升級(jí)，進(jìn)而影響了全市旅游業(yè)的全面健康發(fā)展。這就要求在新的旅游規(guī)劃中對(duì)旅游景區(qū)的用地做出合理安排，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，理順管理體制，加大資源整合力度。

3.旅游專業(yè)人才匱乏

21世紀(jì)競爭主要體現(xiàn)在人才的競爭，南京旅游業(yè)的發(fā)展很大程度上受人才短缺、管理水平低下的制約。南京的旅游從業(yè)人員中，專業(yè)素質(zhì)不均，很多都未進(jìn)行過專門的教育培訓(xùn)。旅游資源開發(fā)與規(guī)劃管理、人力資源管理、企業(yè)管理、景觀設(shè)計(jì)、市場營銷，等方面的高素質(zhì)人才嚴(yán)重短缺，這些都極大地制約了南京旅游的高層次地發(fā)展。

（三）機(jī)遇分析

1.全國各地旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展

針對(duì)旅游市場的巨大需求，中國制定了在數(shù)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向世界旅游大國跨域的宏偉目標(biāo)，根據(jù)此規(guī)劃，到2020年，中國旅游業(yè)總收入超過3.3萬億元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%左右，雖然南京市旅游業(yè)尚未形成火爆場面，但所面臨的國內(nèi)旅游市場十分巨大，仍有很大的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著旅游業(yè)發(fā)展越來越國際化，客源也就相當(dāng)?shù)凝嫶螅貏e是一部分外國人士對(duì)中國古代的文化很感興趣，而恰好南京又是一個(gè)歷史豐富的古城，所以不僅對(duì)國內(nèi)游客有著很大的吸引力，甚至對(duì)外國游客也有著比其他城市更大的神秘感，未來很有機(jī)會(huì)發(fā)展成為一個(gè)國際旅游的大都市。

2.旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化

隨著南京旅游業(yè)的空前發(fā)展,旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步向適應(yīng)市場多門類、多樣化的消費(fèi)需求發(fā)展。以古建文化,佛教文化,歷史文化為特色的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品得到充實(shí)提高,一大批以山水風(fēng)光、自然生態(tài)、民俗風(fēng)情、紅色旅游為特點(diǎn)的旅游產(chǎn)品相繼開發(fā),并推向市場,使南京單一的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向多元化方向轉(zhuǎn)變。

3.2014年南京青奧會(huì)的吸引

第一，青奧會(huì)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和一種重要的旅游資源，除了具有一定的觀賞性外，對(duì)于旅游業(yè)的影響跟多地表現(xiàn)為它涵蓋了吃、住、行、游、購、娛這六要素的消費(fèi)需求。青奧會(huì)的規(guī)模性旅游效應(yīng)和消費(fèi)的集中性滿足了旅游業(yè)發(fā)展的商業(yè)需求。有旅游學(xué)者根據(jù)南京旅游統(tǒng)計(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)，利用歷年過夜旅游者的增長及住在旅游住宿設(shè)施中的人員增長情況，并結(jié)合青奧會(huì)期間的影響力，預(yù)測2014年將接待3678萬過夜旅游者。龐大的客源市場將帶來南京旅游收入的較大增長。第二，提升南京的旅游形象和國際知名度。體育賽事舉辦前，政府積極支持的賽事宣傳活動(dòng)和廣大媒體的頻頻報(bào)道，以及賽事舉辦期間，賽事的跟蹤報(bào)道和南京本地的各種資訊，會(huì)通過電視、廣播、報(bào)紙、雜志等多種渠道不斷地充斥人們的視覺和聽覺，提高全世界人們對(duì)賽事和南京的關(guān)注，極大增強(qiáng)南京的知名度、美譽(yù)度和城市形象，進(jìn)而提高了南京作為旅游目的地的幾率。早在1998年，南京市投資339億元改善市內(nèi)外交通狀況，投入約50億進(jìn)行城市綠化、街道改造和建設(shè)城市環(huán)保工程。這些投資建設(shè)對(duì)塑造南京的旅游城市形象起到了舉足輕重的作用。2001年，人們重新認(rèn)識(shí)了南京，一個(gè)全新的南京：四通八達(dá)的街道，便捷的交通，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，干凈的市容市貌，豐富多彩的旅游資源，文明向上的南京人，南京的旅游業(yè)得到了飛躍式的發(fā)展。第三，體育精神是積極向上的團(tuán)隊(duì)合作永不言敗奮斗拼搏的精神。由于旅游業(yè)也是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展也需要這樣的精神支柱，需要各個(gè)相關(guān)行業(yè)的通力合作，需要旅游住宿、旅行社業(yè)、旅游交通部門、旅游管理部門等多方面的溝通和協(xié)調(diào)，需要每一個(gè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)協(xié)作，努力奮斗。有了這樣積極的體育精神作為引導(dǎo)，旅游業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（四）威脅分析

1.經(jīng)濟(jì)支撐的有限性

旅游業(yè)是高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),沒有一定量的投入,就難以形成大的氣候和規(guī)模效益。財(cái)政投入旅游

開發(fā)的資金有限,而有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人對(duì)旅游資源的開發(fā)認(rèn)知程度還不高,旅游開發(fā)的檔次不高。應(yīng)加大對(duì)南京市旅游業(yè)的直接投入,建立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。按照“三個(gè)一起上”的要求,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,多渠道、多形式籌集旅游發(fā)展資金。

2.資源開發(fā)的淺層性

目前南京市還有相當(dāng)一部分旅游資源未被開發(fā),一些森林公園,市內(nèi)一些反映南京古代和近現(xiàn)代歷史文化的人文景觀,沒有得到很好開發(fā)利用。一些旅游景點(diǎn)的開發(fā)層面不夠高。大部分只停留在觀賞層面，而沒有真正意義上給游客留下一生難忘的印象，主要是缺乏游客的能動(dòng)性，特別是一些歷史古跡，僅僅觀賞是無法讓游客深刻體會(huì)到當(dāng)時(shí)的盛況。

3.周邊城市旅游業(yè)的發(fā)展帶來的沖擊

目前,全國各地普遍對(duì)旅游業(yè)高度重視,大部分省市自治區(qū)都確立了把旅游培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展旅游已經(jīng)是許多市縣的共識(shí)。在這樣的大環(huán)境下,南京周邊各市的旅游發(fā)展均已啟動(dòng)。如上海的歡樂谷，常州的恐龍園等，吸引了大量游客的眼球，導(dǎo)致來南京的游客量不足。南京要以國內(nèi)旅游為主體,以本市及周邊地區(qū)為基本市場,以省內(nèi)客源為外延市場,以周邊省市為開拓市場。

三、南京旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

(一)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境

繼續(xù)改善旅游交通條件,抓緊旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。大力發(fā)展旅游娛樂業(yè),加強(qiáng)旅游商品的開發(fā);推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”,既要“金山銀山”發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要“青山綠水”保護(hù)環(huán)境;提升中心城市到旅游景區(qū)景點(diǎn)之間的道路等級(jí),加快景區(qū)道路改造,建設(shè)旅游專用公路、高速公路,完善旅游雙語標(biāo)語的引導(dǎo)系統(tǒng),為國內(nèi)外的游客提供更加便捷服務(wù)。

(二)提高專業(yè)人員的管理水平

南京市旅游業(yè)人才匱乏,缺少素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、懂管理、善經(jīng)營、適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的旅游人才隊(duì)伍。要重視人才的培養(yǎng)教育,及時(shí)做好知識(shí)更新,信息交流。通過和各大院校、科研機(jī)構(gòu)及兄弟單位部門的橫向聯(lián)系，吸納知名專家、教授作為南京市旅游局的旅游顧問，定期邀請(qǐng)專家座談，為南京旅游出謀劃策，提高南京旅游品位及檔次。

（三）加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的宣傳

南京市旅游景觀的知名度還不夠高，應(yīng)通過加強(qiáng)旅游宣傳來改變這種情況除了利用各種新聞媒體在主要客源地舉辦旅游展覽，召開旅游新聞發(fā)布會(huì)，定期和不定期舉辦各種旅游節(jié)，出版旅游指南、印刷旅游招貼畫等外，還要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，將南京市旅游資源產(chǎn)品及時(shí)上網(wǎng)，建立專門的網(wǎng)站，讓更多的旅游者了解南京旅游資源和旅游產(chǎn)品，同時(shí)，宣傳要突出特色，針對(duì)不同的客源市場，進(jìn)行不同內(nèi)容形式的宣傳，并確定重點(diǎn)區(qū)域。

（四）深度發(fā)展旅游產(chǎn)品

現(xiàn)階段南京的旅游產(chǎn)品大多是自然資源和歷史遺跡，只具備了觀賞性，游客的能動(dòng)性不夠，對(duì)一部分游客沒有吸引力，且游客的回頭率不是很高。針對(duì)這些問題，南京旅游局可以招攬一些商家，舉辦一些大型的主題活動(dòng)，在梅花節(jié)的時(shí)候，可以舉辦一些模特選秀大賽諸如此類的活動(dòng)，賞花的同時(shí)也賞人，更可以通過娛樂節(jié)目提高南京的知名度，讓更多的人慕名而來。桂花展的時(shí)候可以舉辦制作桂花糕大賽，一舉兩得。

綜上所述，南京要在國際上脫穎而出，成為國際驢友們爭相前往的城市還需要有進(jìn)一步的規(guī)劃。首先，可以提升南京本身的魅力值，將旅游產(chǎn)品向多元化發(fā)展，使之更有吸引力。其次，可以利用其它城市的發(fā)展帶動(dòng)南京的發(fā)展，比如上海此次的世博會(huì)就給南京帶來了很大的機(jī)遇，利用周邊城市的發(fā)展和輻射，為南京帶來利益，而且可以借機(jī)宣傳南京，給他們留下美好的印象，那么可能他們下一站的目的地就是南京，儲(chǔ)備游客也是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。

總而言之，中國作為國際上正蓬勃發(fā)展的國家，而南京作為中國一個(gè)相當(dāng)重要的大都市，自身的發(fā)展已經(jīng)有了一定的程度，而且政府對(duì)未來旅游業(yè)的發(fā)展相當(dāng)重視，也作出了一系列的計(jì)劃，培養(yǎng)了很多優(yōu)秀的導(dǎo)游人員，在國內(nèi)有一定的競爭力。但發(fā)展的力度還不夠，體制還不夠完善，還有上升的空間，要想成為國際旅游大城市，政府的支持是必不可少的，南京要做出自己的特色。

(課題組成員：潘秀云，管宇，謝天草，賴紀(jì)茜）

第三篇：旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告

旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告

一、2005年旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2005年，隨著貴陽市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和省市宣傳促銷力度的不斷加大，紅色旅游升溫，以及“多彩貴州”等大型宣傳活動(dòng)的舉辦，來筑旅游者較上年大幅增加。全年共接待海外旅游人數(shù)6.15萬人次，創(chuàng)匯2480.24萬美元，分別比上年增長65.3%和86.2%；接待國內(nèi)旅游人數(shù)1452.67萬人次，國內(nèi)旅游收入58.40億元，分別比上年增長24.9%和22.7%。旅游總收入達(dá)60.38億元，比上年增長24.0%，相當(dāng)于貴陽市生產(chǎn)總值的11.49%。目前，全市有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)，國家4A級(jí)旅游區(qū)2個(gè)，國家3A級(jí)旅游區(qū)4個(gè)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè)，國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1個(gè)，“亞洲第二座生態(tài)博物館”1個(gè)，全國科普教育基地4個(gè)，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)文物保護(hù)單位25個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位16處；有國際國內(nèi)旅行社90家（其中國際社12家，國內(nèi)社78家），星級(jí)飯店55家（其中五星級(jí)2家，四星級(jí)8家，三星級(jí)21家，二星級(jí)21家）；有一定規(guī)模和接待能力的旅游定點(diǎn)車輛600余輛及其他服務(wù)設(shè)施。旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，接待能力大為增強(qiáng)，“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素發(fā)展迅速，與旅游相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施也進(jìn)一步完善。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。旅游業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）對(duì)外宣傳促銷力度加大

2005年，為進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)客源市場，拓展新的客源市場，積極赴各主要客源地宣傳貴陽旅游。先后組織旅游管理部門和旅游企業(yè)參加廣州國際旅游展銷會(huì)及中國國際旅游網(wǎng)上博覽會(huì)、桂林2005中國國內(nèi)旅游交易會(huì)等促銷活動(dòng)，還利用印發(fā)宣傳資料、在省內(nèi)外媒體投放廣告片等方式大力推介貴陽紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游及休閑度假游資源，為進(jìn)一步拓展國內(nèi)客源市場起到了重要的作用。

此外，還加強(qiáng)了海外宣傳促銷力度。不僅通過國家旅游局組織了140余名來自法國、德國、英國、美國、澳大利亞、新加坡、韓國等國的主要旅游批發(fā)商、航空公司的代表、新聞媒體記者，考察我市賓館、景區(qū)等旅游服務(wù)設(shè)施，還邀請(qǐng)了香港中旅各分社經(jīng)理一行30人、國航香港營業(yè)部組織的港臺(tái)5家旅行社10人團(tuán)赴筑考察旅游線路和產(chǎn)品，積極拓展海外高端客源市場。

（二）旅游安全工作和旅游行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高

為進(jìn)一步規(guī)范全市旅游市場經(jīng)營行為，保障旅游安全，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，我市狠抓旅游安全和旅游行業(yè)管理工作。第一，在春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、暑期以及“十一”黃金周期間開展了五次全市范圍的旅游安全大檢查工作和旅游市場整治工作，并多次召開全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，排除各種安全隱患，打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“黑社”等違法旅游經(jīng)營行為，保障了游客安全。第二，完成了88家旅行社的年檢工作和賓館飯店的星級(jí)評(píng)定和復(fù)核工作。并結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)研制定了《旅行社百分制管理標(biāo)準(zhǔn)》，為更有效地管理和規(guī)范旅行社的發(fā)展提供了規(guī)章制度。第三，建立起旅游行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督為主要手段的監(jiān)管模式，初步形成以市旅游質(zhì)監(jiān)所、區(qū)縣（市）旅游質(zhì)監(jiān)所、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、游客監(jiān)督員等四個(gè)層次構(gòu)成的，多方位的質(zhì)量監(jiān)管體系。第四，以市導(dǎo)游服務(wù)中心為培訓(xùn)基地，加大旅游教育培訓(xùn)工作力度，積極開展在崗（轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)、年審培訓(xùn)和其他教育工作。全年共培訓(xùn)導(dǎo)游人員578人次，全國導(dǎo)游資格考試考前培訓(xùn)210人，旅游車駕駛員416人次，酒店人員410人次，其他旅游從業(yè)人員和經(jīng)營者150人次。促使旅游企業(yè)主動(dòng)提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，大部分旅游企業(yè)由原來的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)為游客服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。第五，加大了鄉(xiāng)村旅舍評(píng)定與管理工作，以使鄉(xiāng)村旅游達(dá)到“行有基礎(chǔ)”、“食有特色”、“游有內(nèi)容”、“住有條件”、“娛有活動(dòng)”的目的，促進(jìn)了我市鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）旅游規(guī)劃體系逐步完善，A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作加強(qiáng)

2005年，完成了《貴陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《紅色旅游規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《三江綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《花溪麥坪鄉(xiāng)康寨布摩文化旅游控規(guī)》及《烏江紅色旅游景區(qū)控制性詳規(guī)》的編制及評(píng)審工作；《青巖古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展城市設(shè)計(jì)》、《烏當(dāng)溫泉旅游規(guī)劃》、《大林生態(tài)旅游示范村控規(guī)》、《折溪生態(tài)旅游示范村控規(guī)》及《開陽清龍河流域生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》也已完成編制，逐步完善了我市旅游規(guī)劃體系，為我市旅游業(yè)的有序發(fā)展和旅游招商引資起到了良好推動(dòng)作用。并逐步培育和規(guī)范了一批A級(jí)景區(qū)和工農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，相繼完成白云公園、息烽集中營紀(jì)念館創(chuàng)建國家AAA級(jí)景區(qū)評(píng)定工作、天河潭創(chuàng)建AAAA景區(qū)的初評(píng)上報(bào)工作以及修文扎佐醫(yī)藥園、花溪立體生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、貴陽蔬菜科技示范中心、烏當(dāng)情人谷·阿栗楊梅園4家申報(bào)國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的評(píng)審驗(yàn)收和上報(bào)工作。其中貴陽市花溪生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和貴陽市烏當(dāng)情人谷·阿栗楊梅園被雙雙評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。

二、2006年旅游業(yè)發(fā)展展望

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局年，也是貴陽市旅游業(yè)向著更高目標(biāo)邁進(jìn)的一年。旅游業(yè)發(fā)展總體要求是：加快推進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游行業(yè)改革開放和旅游市場治理整頓的力度；努力實(shí)現(xiàn)入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游三大市場的進(jìn)一步繁榮發(fā)展；促進(jìn)旅游業(yè)和政治、經(jīng)濟(jì)、文化的結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)開發(fā)建設(shè)

一方面以《貴陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，抓緊編制和完善貴陽市各主要景區(qū)、旅游項(xiàng)目的詳規(guī)工作，完成旅游備選項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及環(huán)評(píng)等項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上加大招商引資力度，按照投資主體和投資渠道多元化的策略，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、資金，多渠道、多方式地增加旅游投入。

另一方面，突出重點(diǎn)，打造精品景區(qū)，培育新的旅游亮點(diǎn)。今年要加大青巖古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)的力度，把青巖古鎮(zhèn)盡快打造成為貴陽旅游的文化品牌景區(qū)。同時(shí)積極爭取國家支持，加快息烽集中營舊址、烏江峽景區(qū)建設(shè)，打造貴陽市紅色旅游精品線。此外，還要加強(qiáng)烏當(dāng)溫泉和扎佐野生動(dòng)物園及白云都溪林場旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作及管理工作，幫助投資商協(xié)調(diào)各方關(guān)系，培育新的旅游亮點(diǎn)。

（二）加大宣傳促銷工作力度

緊緊抓住“多彩貴州風(fēng)”和“森林之城，魅力貴陽——2006城市形象推廣大賽”活動(dòng)契機(jī)，挖掘和發(fā)現(xiàn)貴陽文化積淀，豐富“貴陽形象”內(nèi)涵，借助國內(nèi)外的新聞媒體，充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)和全社會(huì)開展旅游形象宣傳和旅游產(chǎn)品促銷的積極性，共同對(duì)外開展各種形式的旅游宣傳促銷活動(dòng)；繼續(xù)加大貴陽旅游網(wǎng)的建設(shè)力度，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快旅游信息更新，加強(qiáng)與各地旅游網(wǎng)站的鏈接工作，擴(kuò)大網(wǎng)站知名度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)更快更好地宣傳貴陽旅游。

（三）繼續(xù)加大旅游市場的治理整頓力度，加強(qiáng)行業(yè)管理工作

進(jìn)一步強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，抓好全市旅游市場的治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范全市旅游經(jīng)濟(jì)秩序，打擊非法從事導(dǎo)游活動(dòng)、非法經(jīng)營旅游客運(yùn)和非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為，堅(jiān)決查處旅行社的違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營行為。在全行業(yè)大力推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，開展全行業(yè)管理和服務(wù)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量。

（四）豐富旅游產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量

一是要進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品。在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、都市旅游、民俗旅游等大眾旅游新產(chǎn)品；積極開展溫泉、生態(tài)以及休閑度假等特色旅游；盡快啟動(dòng)貴陽旅游商城的建設(shè)，集旅游、休閑、度假、購物為一體，形成多序列、適合各類消費(fèi)群體的國內(nèi)旅游產(chǎn)品體系。二是針對(duì)國內(nèi)旅游消費(fèi)多元化、個(gè)性化和家庭化的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步完善適合周末度假、自駕車旅游等項(xiàng)目的建設(shè)。三是要進(jìn)一步完善假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)2006年 “五一”、“十一”等黃金周要做到早安排、早部署，以安全為中心，精心組織，周密安排，確保黃金周旅游實(shí)現(xiàn)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一。

第四篇：旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告

旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告

一、2007年旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2007年，全市共接待國內(nèi)旅游者2314.14萬人次，與上年同比增長25.44％；接待海外旅游者12.09萬人次，與上年同比增長35.56％；旅游創(chuàng)匯5872.28萬美元，與上年同比增長50.41％；國內(nèi)旅游收入120.81億元，與上年同比增長48.36％；旅游總收入125.28億元，與上年同比增長48.19％。

2007年我市旅游業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之所以取得了較好的成績，主要是由于做了以下主要工作：

（一）大力拓展國內(nèi)外客源市場

1、加大營銷宣傳力度。為更好打造“中國避暑之都”城市旅游形象，一方面是“走出去”。市旅游局在《今日民航》、蘇州《消費(fèi)者周刊》、無錫《江南晚報(bào)》、南京《金陵晚報(bào)》、《長沙晚報(bào)》等國內(nèi)媒體刊發(fā)貴陽旅游專刊、專版；在貴陽市三星級(jí)以上賓館飯店客房內(nèi)制作貴陽旅游宣傳桌卡，“五.一”期間，選擇6個(gè)區(qū)（市、縣）在貴陽電視臺(tái)《直播貴陽》欄目中制作貴陽旅游專欄；認(rèn)真組織參加了2007西安（國際）旅游博覽會(huì)暨第四屆西安旅行社旅游采購聯(lián)誼會(huì)、蘇州國內(nèi)旅游交易會(huì)、全國王陽明紀(jì)念地旅游合作聯(lián)盟成立大會(huì)、日本大阪旅游展及展后的聯(lián)合促銷活動(dòng)、2007中國貴陽（新加坡、馬來西亞）旅游投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)、泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、2007韓國國際旅游展、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)市長聯(lián)席會(huì)旅游推介展示活動(dòng)、2007首屆中國（貴陽）避暑節(jié)——貴陽宜居體驗(yàn)暨避暑旅游活動(dòng)（深圳站）活動(dòng)等；完成10趟省外旅行社組織來筑旅游專列的現(xiàn)場核實(shí)及獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)審核工作；花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、清鎮(zhèn)市、開陽縣、修文縣等地編制大量的旅游宣傳圖片在新聞媒體上發(fā)布，許多地方的旅游網(wǎng)站建設(shè)陸續(xù)完成。另一方面是“請(qǐng)進(jìn)來”。邀請(qǐng)海外媒體及旅行商來筑考察和交流。完成加拿大經(jīng)營旅華業(yè)務(wù)的旅行商和新聞媒體一行10人考察貴州民族民俗文化博物館；邀請(qǐng)德國黑森電視臺(tái)完成在青巖古鎮(zhèn)、黔靈公園、街景等拍攝工作；完成南寧、石家莊記者采訪團(tuán)來筑采訪工作；組織完成廣州“尋找喀斯特神州大型自駕游”各項(xiàng)考察、道路保暢等工作；完成新西蘭、香港、臺(tái)灣旅行商及媒體一行考察青巖古鎮(zhèn)、黔靈山的工作；完成美國記者采訪貴陽花溪、黔靈山等主要旅游景區(qū)的工作；完成美國代理商考察團(tuán)一行19人考察貴州民族民俗文化博物館；接待日本旅游專家考察市內(nèi)酒店、南江峽谷、青巖古鎮(zhèn)等。籌辦了首屆中國導(dǎo)游節(jié)暨“天河潭”杯全國“導(dǎo)游之星”（貴陽）邀請(qǐng)賽，舉辦了“首屆中國導(dǎo)游高端論壇”和“中國優(yōu)秀導(dǎo)游事跡報(bào)告會(huì)”，進(jìn)一步擴(kuò)大貴陽旅游對(duì)外影響，強(qiáng)力推進(jìn)了我市旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。

2、擴(kuò)大區(qū)域合作。繼續(xù)推進(jìn)與遵義、重慶、廣安旅游部門聯(lián)手運(yùn)作市場的深度合作。著力打造“滇黔喀斯特景觀”旅游精品線路，并與昆明、曲靖、興義、畢節(jié)、安順市旅游局簽訂了合作協(xié)議。

（二）抓好旅游規(guī)劃編制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)

1、今年市旅游局啟動(dòng)了白云區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、烏當(dāng)環(huán)城休憩帶旅游規(guī)劃、開陽高寨鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、修文順心園鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和修文谷堡鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。完成了《貴陽市修文縣陽明蘭花湖生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》、開陽縣《“十里畫廊”鄉(xiāng)村旅游區(qū)總體規(guī)劃》和《南江大峽谷風(fēng)景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、烏當(dāng)區(qū)《貴開路經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、清鎮(zhèn)市《紅楓湖和百花湖總體修編》和《暗流河景區(qū)旅游規(guī)劃》的編制工作。

2、大力推廣旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定工作。其中天河潭風(fēng)景區(qū)、修文野生動(dòng)物園和南江大峽谷申報(bào)國家AAAA級(jí)旅游區(qū)，清龍十里畫廊、明皇御溫泉和甲秀樓申報(bào)國家AAA級(jí)旅游區(qū)，目前已通過省旅游局初評(píng)，等待國家旅游局終評(píng)驗(yàn)收。

3、完成對(duì)98戶旅游村寨民居旅舍的改造工作；花溪區(qū)青巖古鎮(zhèn)改造工程推進(jìn)效果明顯，于9月29日重新投放市場；烏當(dāng)區(qū)溫泉新城項(xiàng)目進(jìn)展順利；清鎮(zhèn)市啟動(dòng)了紅楓湖鴻泰科技中心、紅楓湖綠苑等項(xiàng)目的建設(shè)，并投資完成了紅楓湖滴澄關(guān)碼頭整治改造工程；修文縣啟動(dòng)了陽明文化主題公園項(xiàng)目的建設(shè)；開陽縣對(duì)全縣旅游區(qū)的旅游公路、游客接待中心等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)。

4、完成了甲秀樓、桃源河景區(qū)、花溪春江生態(tài)園、南江峽谷和青巖古鎮(zhèn)旅游廁所修建工作，天河潭、紅楓湖、香紙溝和天鵝湖等4座旅游廁所正在建設(shè)中。在青巖古鎮(zhèn)、天鵝湖景區(qū)和開陽旅游景區(qū)設(shè)置一批旅游標(biāo)識(shí)牌；其他一些景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)不同程度也在推進(jìn)。

（三）狠抓行業(yè)監(jiān)管

1、全面啟動(dòng)旅游市場治理整頓工作。加大檢查力度和處罰力度，深入開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)查處和受理的違規(guī)案例、旅游投訴做到及時(shí)高效的處理。初步實(shí)現(xiàn)了“滿意在貴陽”的旅游服務(wù)品牌。

2、加強(qiáng)市場監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，防止商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，創(chuàng)造合法經(jīng)營、放心消費(fèi)的旅游市場環(huán)境，為全市旅游業(yè)又快又好發(fā)展提供重要保障。

（四）抓好依法行政和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、《貴陽市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展辦法》（草案）（征求意見稿）正式列入貴陽市人大立法規(guī)劃；完成了《貴陽市旅游行政管理部門行政執(zhí)法簡易程序操作規(guī)定》、《貴陽市旅游行政管理部門行政處罰一般程序操作規(guī)定》、《貴陽市旅游行政管理部門行政復(fù)議工作程序的規(guī)程》、《貴陽市旅游行政管理部門聽證程序試行規(guī)定》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度文件和法律、法規(guī)文書表格的起草工作。

2、完成《關(guān)于加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升我市旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)旅游業(yè)健康快速發(fā)展的工作意見》；完成了《貴陽市鄉(xiāng)村旅游設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》、《貴陽市避暑山莊（農(nóng)莊）設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》和《貴陽市溫泉設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)工作，逐步建立完善旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（五）抓好精神文明建設(shè)、教育培訓(xùn)以及信息、咨詢工作

1、為提高我市旅游服務(wù)水平和質(zhì)量，市旅游局、市旅游協(xié)會(huì)對(duì)07全市旅游行業(yè)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀旅游企業(yè)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行大力表彰。在旅游行業(yè)中營造崇尚先進(jìn)、爭作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。

2、加大對(duì)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度。1月份，在全市旅游工作會(huì)議上，對(duì)全市旅游企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。3月份，完成了《導(dǎo)游手記》編輯出版工作。5月份，對(duì)取得資格證書的導(dǎo)游員和新增的導(dǎo)游人員進(jìn)行了審核和上崗培訓(xùn)。

3、以貴陽旅游網(wǎng)站為中心，大力推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，推動(dòng)旅游目的地營銷系統(tǒng)（DMS）建設(shè)，逐步發(fā)展旅游電子商務(wù)和旅游服務(wù)網(wǎng)上預(yù)定功能。

二、2008年旅游業(yè)發(fā)展展望

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十七大、省第十屆二次全會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神，以建設(shè)生態(tài)文明城市為綱，統(tǒng)領(lǐng)全市旅游工作，發(fā)揮旅游行業(yè)作為貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市的生力軍作用，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)、旅游富民、社會(huì)和諧、人民幸福、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)美等生態(tài)文明城市建設(shè)目標(biāo)。全年力爭接待海外旅游者16萬人次,同比增長33%；旅游創(chuàng)匯8340萬美元,同比增長42%；接待國內(nèi)旅游者2684萬人次，同比增長16%；旅游總收入187億元,同比增長50%；旅游飯店能耗占營業(yè)收入的比例降低5%，景區(qū)景點(diǎn)使用環(huán)保節(jié)水型旅游廁所率達(dá)到5%。

（一）以生態(tài)文明理念，做好旅游立法、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作 以《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》為立法依據(jù)，進(jìn)一步完善《貴陽市促進(jìn)旅游發(fā)展辦法（草案）》，制定《貴陽市溫泉資源開發(fā)保護(hù)管理?xiàng)l例》，做好《貴陽市旅游發(fā)展規(guī)劃》、《貴陽市溫泉旅游開發(fā)規(guī)劃》和《貴陽市環(huán)城鄉(xiāng)村旅游休閑度假帶總體規(guī)劃》等總體規(guī)劃和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的修訂和編制工作。推廣覆蓋旅游經(jīng)濟(jì)全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化制定旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)我市包括各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名鎮(zhèn)、民族文化遺址和村寨、民族生態(tài)博物館、特色藝術(shù)之鄉(xiāng)、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)和保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、溫泉度假區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等在內(nèi)的各級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）名稱申請(qǐng)旅游服務(wù)商標(biāo)和旅游地理標(biāo)志；鼓勵(lì)和扶持旅游傳統(tǒng)工藝品實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)，申請(qǐng)、登記外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)和著作權(quán)。完成3—5家旅游企業(yè)申請(qǐng)旅游服務(wù)商標(biāo)、旅游地理標(biāo)志和專利的申報(bào)工作。

（二）以“避暑季”為重點(diǎn)，大力開拓國內(nèi)外客源市場

認(rèn)真做好“避暑季”旅游活動(dòng)和旅游線路產(chǎn)品的策劃，在市總體活動(dòng)的框架下，陸續(xù)舉辦民俗文化、會(huì)展博覽、體育競賽、美食茶藝、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、溫泉康療、森林休閑、宜居家園、都市納涼等繽紛避暑旅游主題活動(dòng)。加大國內(nèi)旅游市場開拓力度。國內(nèi)旅游市場的促銷重點(diǎn)放在重慶、廣州、深圳、武漢、長沙、江西等地“火爐”城市，深度開發(fā)以上海為中心的長三角重點(diǎn)城市、京津地區(qū)客源市場，大力發(fā)展入境旅游。充分發(fā)揮媒體和網(wǎng)絡(luò)的宣傳效果，大力宣傳貴陽旅游資源，打造“避暑季”旅游品牌，樹立城市旅游形象。按照建設(shè)生態(tài)文明城市和“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市的要求，制作或更新貴陽旅游系列宣傳資料，豐富內(nèi)容。

（三）以規(guī)范管理為核心，營造和諧旅游市場環(huán)境

廣泛開展誠信旅游活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范旅行社管理,著力加強(qiáng)旅行社門市部的管理,加快旅行社保險(xiǎn)體系建設(shè)，提升星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)導(dǎo)游的管理,推進(jìn)導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步構(gòu)建導(dǎo)游管理體系。積極推進(jìn)節(jié)約型旅游行業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)弘揚(yáng)綠色文化、加強(qiáng)綠色管理、提供綠色服務(wù)、采用綠色科技、開展綠色宣傳。

（四）旅游業(yè)災(zāi)后重建措施

2008年初，50年不遇的大面積持續(xù)雨雪凝凍災(zāi)害，給剛剛邁入2008年的貴陽旅游造成極大的影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、賓館飯店、旅游運(yùn)輸業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)因?yàn)?zāi)損失19599萬元。全市各旅行社較去年同期減少團(tuán)隊(duì)近600個(gè)；全市游客較去年同期減少三分之二，預(yù)計(jì)旅游總收入較去年同期減少四分之三。為確保2008年全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和絕對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于2007年，做到任務(wù)不減、目標(biāo)不變，要切實(shí)做好以下工作。一是統(tǒng)籌做好春、夏和秋三季旅游客源市場開發(fā)的謀劃工作，大力宣傳促銷中、短線旅游產(chǎn)品，積極組織宣傳促銷小分隊(duì)赴全國重點(diǎn)客源地進(jìn)行旅游宣傳推介，彌補(bǔ)因?yàn)?zāi)帶來的損失，確保全年各項(xiàng)既定的旅游目標(biāo)任務(wù)完成。二是加大對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的旅游企業(yè)的扶持力度，落實(shí)國家對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的各項(xiàng)政策措施，安排使用好各類救災(zāi)物資和款項(xiàng)。三是認(rèn)真總結(jié)這次抗擊雪凝災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善旅游應(yīng)急機(jī)制和旅游信息服務(wù)系統(tǒng)，提高旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。

第五篇：旅游業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，打造休閑養(yǎng)生旅游名縣

——XX縣旅游業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告

XX人民政府副縣長 XX

（２００９年６月８日）

近年來，XX縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依托“世界長壽之鄉(xiāng)”品牌資源，以打造“壽旅名縣”為目標(biāo)，全面實(shí)施整合資源、培育品牌、開放帶動(dòng)和重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，旅游業(yè)取得了跨越性發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是2008年實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入1.65億元，創(chuàng)匯51.2萬美元，同比分別增長數(shù)倍，旅游總收入相當(dāng)于全縣GDP的9.19%，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益凸現(xiàn)。

二是截止2008年底，全縣擁有與旅游發(fā)展密切相關(guān)的企事業(yè)單位286家，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和體系初步建立并日趨完善。

三是旅游產(chǎn)品建設(shè)步伐加快，水晶宮、百魔洞、百鳥巖等景區(qū)旅游配套設(shè)施逐步完善，長壽博物館改造裝修工程竣工并正式對(duì)外開放，坡納長壽旅游示范屯整體包裝基本完成并試營業(yè)，初步形成了以盤陽河流域?yàn)楹诵牡奶厣怀觥⑽?qiáng)的旅游發(fā)展新格局。

四是立足兩廣，面向珠三角和長三角地區(qū)，初步構(gòu)筑起穩(wěn)固的旅游市場網(wǎng)絡(luò)和營銷體系，2008年全縣接待國內(nèi)外游客54.5萬人次，其中入境旅游者5115人次，客源市場不斷拓展。

五是以創(chuàng)建 “廣西優(yōu)秀旅游縣”為切入點(diǎn)，依法治旅，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游環(huán)境和綜合接待能力得到明顯提高和改善，旅游市場秩序不斷規(guī)范，旅游服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

六是XX旅游在香港、臺(tái)灣、日本、俄羅斯、德國、美國等國際旅游市場影響力不斷擴(kuò)大；與兩廣、華東、東北、北京等區(qū)內(nèi)外主要客源市場的合作成效顯著，保護(hù)封閉、各自為陣的局面正在逐步改變，區(qū)域-1-

合作成效明顯。

七是截止2008年底，全縣旅游從業(yè)人員約1133人，隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)框架初步建立，素質(zhì)不斷提高。

八是隨著旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及三個(gè)文明建設(shè)等方面關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用的日益顯現(xiàn)，全社會(huì)大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場意識(shí)不斷增強(qiáng)，關(guān)注旅游、發(fā)展旅游、參與旅游的社會(huì)氛圍日益濃厚，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化。

XX旅游業(yè)雖然取得了一定的成績，但總體上仍處于初期起步發(fā)展階段，存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)業(yè)鏈條短小、專業(yè)人才匱乏、服務(wù)水平相對(duì)較低、營銷模式亟待創(chuàng)新、主題文化和特色不夠突出、公共配套不完善、法制建設(shè)不健全、發(fā)展觀念意識(shí)滯后、規(guī)模化和市場化程度較低、核心競爭力不足、市場運(yùn)行主體弱散等諸多制約旅游業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸問題和困難。與此同時(shí)，金融危機(jī)的影響、與其它地區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的市場競爭等也使XX旅游業(yè)的發(fā)展面臨諸多威脅和挑戰(zhàn)。

針對(duì)XX旅游業(yè)發(fā)展的趨勢、面臨的形勢和存在的問題，要想實(shí)現(xiàn)XX旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從轉(zhuǎn)變思想、意識(shí)、觀念以及創(chuàng)新方式、方法、機(jī)制、模式等根本抓起，切實(shí)解放思想、更新觀念、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、整合發(fā)展。要以“世界長壽之鄉(xiāng)”為品牌依托，順應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展態(tài)勢，緊緊圍繞打造國際養(yǎng)生度假中心的發(fā)展目標(biāo)，以景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和完善產(chǎn)業(yè)鏈條為中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，提高XX旅游服務(wù)功能和水平；以強(qiáng)化管理和規(guī)范服務(wù)為重點(diǎn)，全面優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升XX旅游市場競爭力；以產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)為突破口，綜合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)功能，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)XX旅游業(yè)又好又快的發(fā)展要下大力氣和決心重點(diǎn)抓好“六個(gè)調(diào)整和轉(zhuǎn)變”：

一是由粗放型向集約型發(fā)展調(diào)整和轉(zhuǎn)變。徹底改變XX旅游低水平

開發(fā)、散點(diǎn)式營銷、傳統(tǒng)化管理等現(xiàn)狀，按照品牌化發(fā)展的要求，努力構(gòu)建全縣旅游一盤棋的發(fā)展模式，各產(chǎn)業(yè)要素合力規(guī)模化發(fā)展，整體式集約營銷，努力引進(jìn)有雄厚的投資能力、龐大的市場資源和先進(jìn)的經(jīng)營管理水平的旅行商進(jìn)駐XX，努力培育和壯大XX旅游市場運(yùn)行主體。

二是由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在追求游客總量增長的同時(shí)，更要注重旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和消費(fèi)結(jié)點(diǎn)的培育和延伸，以長壽品牌為依托，加大旅游要素整合力度，做好做足養(yǎng)生的文章，大力發(fā)展特色長壽養(yǎng)生餐飲、特色旅游商品、特色旅游文化、特色旅游交通、特色養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等，豐富主要城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的旅游服務(wù)功能和文化展示功能，在延長游客停留時(shí)間、提高游客消費(fèi)等方面尋求旅游質(zhì)量提升。

三是由滿足游客基本消費(fèi)需要向提供高質(zhì)量服務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。在全旅游行業(yè)樹立從服務(wù)要效益、從質(zhì)量求發(fā)展的觀點(diǎn)和理念，按照人性化、個(gè)性化、細(xì)微化的要求，不斷完善旅游公共服務(wù)體系，豐富文化娛樂項(xiàng)目特別是夜間文化生活，提高景區(qū)、酒店、餐館、購物店等一線旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)和服務(wù)水平，特別是導(dǎo)游員的講解能力和水平。

四是由單純注重經(jīng)濟(jì)功能向積極發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能調(diào)整和轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和相關(guān)部門必須從思想深處改變意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)、重視并發(fā)揮旅游業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品商業(yè)化和服務(wù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快村屯群眾脫貧致富、增加社會(huì)就業(yè)、改善投資環(huán)境、樹立XX對(duì)外開放形象等方面的作用和地位，使旅游業(yè)更好地為全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和三個(gè)文明建設(shè)提供服務(wù)。

五是由傳統(tǒng)游覽觀光向以養(yǎng)生度假為主體的復(fù)合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變。必須徹底扭轉(zhuǎn)旅游產(chǎn)品以游覽觀光為主的傳統(tǒng)單一現(xiàn)狀，加快度假休閑、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品發(fā)展，努力推進(jìn)傳統(tǒng)景區(qū)的文化包裝、配套完善和改造升級(jí)，提升鄉(xiāng)村養(yǎng)生的規(guī)模布局、服務(wù)水平

和管理規(guī)范，加快養(yǎng)生度假基地和集群建設(shè)，加大招商引資力度，引資開發(fā)國際化、規(guī)模化、高檔次的養(yǎng)生度假中心項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)和線路包裝。在旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中注重融入民族文化和地方民俗文化。努力培育鄉(xiāng)村旅居、汽車營地、民族運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、自駕游、自助游等旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。

六是由區(qū)域市場向重點(diǎn)專業(yè)市場的營銷手段和客源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加大“世界長壽之鄉(xiāng)，養(yǎng)生度假天堂”XX旅游整體形象宣傳促銷，開展“壽鄉(xiāng)旅游大篷車”巡游促銷活動(dòng)，舉辦好XX國際長壽養(yǎng)生文化旅游節(jié)，加強(qiáng)媒體宣傳和旅行商體驗(yàn)營銷。同時(shí)，盡快完善壽鄉(xiāng)旅游形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)并廣泛應(yīng)用。強(qiáng)調(diào)以市場手段采取多種方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系。客源市場的開拓營銷要進(jìn)一步突出針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性，認(rèn)真研究目標(biāo)客源市場行為特點(diǎn)和消費(fèi)特點(diǎn)，以長壽產(chǎn)品為核心，以市場需求為導(dǎo)向，做好目標(biāo)客源市場的細(xì)分，分階段、有重點(diǎn)、有步驟、集約式的開展市場促銷。

圍繞上述發(fā)展戰(zhàn)略和思路，今后一段時(shí)期XX旅游業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

一是轉(zhuǎn)變觀念，全民動(dòng)員，狠抓重點(diǎn)，努力創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣”。以“創(chuàng)優(yōu)”為抓手，通過開展創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游景觀名鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范縣等活動(dòng)，切實(shí)加快XX旅游產(chǎn)品的提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和配套完善，全面提升XX旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

二是加快旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大招商引資力度，推進(jìn)重點(diǎn)特色旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)長壽地質(zhì)公園建設(shè)，加快盤陽河流域不同主題特色養(yǎng)生基地建設(shè)，啟動(dòng)大規(guī)模長壽文化主題展示項(xiàng)目和休閑旅游項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)紅色旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和民族風(fēng)情旅游開發(fā)；抓好養(yǎng)生度假示范村屯包裝建設(shè)；積極探索旅游招商新模式，加大賜福湖國際養(yǎng)生度假中心等項(xiàng)目招商力度。

三是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展。爭取重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目獲得國家和自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需資金支持，努力完成主要旅游道路建設(shè)；完工賜福湖游輪碼頭和盤陽河漂流碼頭建設(shè)；切實(shí)依法抓好景區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工作，實(shí)施盤陽河和賜福湖環(huán)境整治工程。

四是加快完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)品質(zhì)和水平。進(jìn)一步完善與重點(diǎn)旅游通道和景區(qū)相配套的交通標(biāo)識(shí)、旅游公廁、醫(yī)療保健、安全防護(hù)、環(huán)衛(wèi)郵政、導(dǎo)覽休憩等旅游公共服務(wù)設(shè)施；加快XX旅游咨詢服務(wù)站點(diǎn)和長壽養(yǎng)生汽車旅游營地建設(shè)；推行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，培育XX旅游購物、餐飲、酒店、文化娛樂等服務(wù)品牌。

五是創(chuàng)新方式，多元促銷，擴(kuò)大XX旅游市場份額和影響力。創(chuàng)新辦好XX國際長壽養(yǎng)生文化旅游節(jié)；通過開展“XX旅游大篷車”、“廣西人游XX”、“XX旅游形象大使選拔賽”等形式塑造XX旅游形象品牌；加強(qiáng)區(qū)域旅游交流與合作，共同打造長壽養(yǎng)生旅游品牌和精品旅游線路；采取企業(yè)聯(lián)盟、區(qū)域代理、連鎖加盟、超量獎(jiǎng)勵(lì)等創(chuàng)新方式構(gòu)建現(xiàn)代旅游營銷體系。

六是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，完善人力資源支撐體系，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力。完善旅游機(jī)構(gòu)建設(shè)和人力資源配置，加強(qiáng)旅游執(zhí)法力度；抓好旅游行業(yè)管理、企業(yè)管理和服務(wù)隊(duì)伍三支隊(duì)伍建設(shè)；抓好旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，全面提高旅游隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍培訓(xùn)；與高等院校合作建立旅游培訓(xùn)、教育和實(shí)習(xí)基地，開設(shè)旅游專業(yè)班，培養(yǎng)、引進(jìn)旅游人才，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)結(jié)合。

七是加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，整合市場運(yùn)行主體，培育旅游企業(yè)品牌。協(xié)調(diào)解決好旅游投資項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)報(bào)批、工程進(jìn)度等問題，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)在規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等方面的指導(dǎo)；努力培育一批

優(yōu)秀旅游商品品牌，打造廣西長壽養(yǎng)生旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售基地；努力培育一批特色長壽餐飲系列和養(yǎng)生保健餐飲店，逐步形成廣西特色民族餐飲品牌；用市場化的手段加強(qiáng)對(duì)國有旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營和管理。

八是加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，豐富XX旅游文化內(nèi)涵和城鄉(xiāng)旅游服務(wù)功能，提高XX旅游市場競爭力。完善XX旅游形象識(shí)別系統(tǒng)、促銷口號(hào)和形象行為規(guī)范傳達(dá)系統(tǒng)的整體形象設(shè)計(jì)策劃；打造縣城河道特色旅游文化街區(qū)，加快百里文化長廊建設(shè)步伐，豐富游客夜間文化生活；加強(qiáng)旅游與長壽綠色食品原料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地的緊密結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)代特色養(yǎng)生農(nóng)業(yè)觀光游和體驗(yàn)游。

九是規(guī)范旅游發(fā)展意識(shí)和行為，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)并實(shí)施《旅游景區(qū)管理規(guī)定》，將旅游規(guī)劃納入法制化管理程序并指導(dǎo)規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為；完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理水平；深入貫徹、落實(shí)國家和自治區(qū)旅游法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和優(yōu)惠政策，將旅游業(yè)發(fā)展納入法制化、規(guī)范化軌道；構(gòu)建現(xiàn)代旅游信息系統(tǒng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策以及市場動(dòng)態(tài)管理和定向營銷提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

十是建章立制，強(qiáng)化管理，抓好旅游安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。全面排查和治理旅游安全隱患，建立旅游安全和事故應(yīng)急處理預(yù)案及工作機(jī)制；加強(qiáng)法制宣傳，盡快解決旅游發(fā)展與社區(qū)居民利益之間存在的不和諧因素；健全機(jī)構(gòu)，依法嚴(yán)厲打擊干擾旅游正常秩序的行為和個(gè)人，營造良好的投資環(huán)境和發(fā)展氛圍。