第一篇：河海大學 2007管理學真題答案

2007年管理學真題

(管理學全套資料發email：索取)

一、概念與簡答題（40分 5X8=40）

1、資本主義企業

答：所謂資本主義企業，就是以最大限度利潤為目的，以合理（或理性）的組織生產和勞動為手段的企業。

2、法約爾的統一指揮原則

答：所謂法約爾的統一指揮原則，就是指對一件具體的工作或事件而言，一個下屬人員只應接受一個領導人的命令，這是最早由法約爾提出來的，也是一項普遍的，永久必要的原則。

3、韋伯的官僚主義非人格化

答：所謂韋伯的形式主義非人格化，是指在韋伯所提出的官僚制結構中，人人只是享有形式上的平等，提倡不考慮人的因素的明確的權力和職責，人已經被職位這種法定權責所規范，并按此規范去工作，組織中管理者之間的關系已經被他們之間的職責關系所代替。

4、孔茨所提出的五項管理職能

答：孔茨認為管理就是設計并保持一種良好的環境，使人在群體里高效率的完成既定目標的過程。他認為管理人員，需完成計劃、組織、人事、領導、控制等管理職能。

5、泰羅的管理技術定義

答：泰羅的管理技術定義：確切的知道要別人干什么，并使他們用最好、最經濟的方法干。

6、理性決策模式

答：所謂理性決策模式，就是指假定人類的行動是，或者應當合乎理性的。在這種模式下，決策的典型階段包括：提出問題，確定目標；尋找所有解決問題的方案，排出次序；最后抉擇。這種決策模式一定要排斥超理性因素。

7、管理諧協創新的十六字方針

答：所謂管理諧協十六字方針，是指博采眾說、把握多極、允中諧協、知權通變。其具體含義如下：

（1）博采眾說：以平等、開放、寬容的態度對待，了解和研究古今中外一切管理知識；

（2）把握多極：從眾多學說中，剝離出各種不同觀點、思想、因素，研究各級文化基因；

（3）允中諧協：公平的對待各極，在“三個是否有利于”根本判斷標準基礎上，溝通各極、統攝各極、相對互補，以求諧協創新；

（4）知權通變：在諧協創新的諸多管理知識中，審時度勢，根據文化差異和實際情況，以求通變和付諸實用。

8、儒家古代管理思想的思想出發點

答：儒家古代管理思想的思想出發點：治國就是治人。

二、閱讀理解（20分）

“工業資本主義原動力的核心是企業整體的組織能力，而這些組織能力就是在企業內部組織起來的物質設備和人的技能的集體。它們包括了許多運作部門——工廠、辦事處、實驗室——各自的物質設備以及這些部門的工作人員的技能。只有切實的協調并共同使用這些設備和技能，企業才能利用規模經濟和范圍經濟，才能在國內外市場進行競爭和繼續發展。”毫無疑問，設備和技能的使用及協調取決于各層級管理人員對管理職能的實施。事實上，這

種組織能力就是企業的管理能力，錢德勒還進一步提到：“現代工業企業一成立，就開始由管理人員負責管理。對生產和銷售進行了互有聯系的投資并招聘、組織和培訓了負責管理的職工之后，企業和它們的產業如要不斷發展和取得高效益，最重要的是管理方面的重要才干，而不是企業家的才能或資金”管理成為企業發展和保持組織能力的根本，組織能力為企業不斷發展提供了動力源泉，使企業具有規模經濟與范圍經濟的競爭優勢。

問題：閱讀上文并寫下你的讀后感（不超過五百字）。

答：首先，上文的觀點可以總結如下幾點：

（1）工業資本主義原動力的核心是企業的整體組織能力；

（2）這種整體組織能力包括企業內部的物質設備和人的技能；

（3）事實上，這種組織能力就是管理能力；

（4）資本主義企業取得成功，最重要的是管理方面的才干，而不是企業家的才能或

資金；

（5）最后，我們總結得出：工業資本主義動力核心之企業整體組織能力的根本是管

理。

其次，我們得到的啟示有以下幾點：[另可價轉型社會的知識點]

（1）西方資本主義工業的成功為我們提供了好的經驗，管理對一個企業的良性發展

至關重要；

（2）反思中國當前企業管理，專制式人制管理殘余（內部）和霸權主義干擾（外部）

兩只大鉗延緩了我們管理前進的步伐，更是制約了企業的發展；

（3）中國當前企業應該意識到從管理上提高自身的競爭優勢，而不是一味的拼成本，比價格，賽資金，隨著市場經濟體制改革進一步優化和國際競爭愈來愈激烈，誰在管理上更勝一籌，誰就主宰未來；

（4）目前，迫在眉睫的是對管理進行創新，加強管理學可與技能的培養，迎來中國

當代管理知識真正的春天。[共計437字]

二、案例分析（30分）

中石化濟南煉油廠暨濟南分公司（以下簡稱“濟煉”）的這人文化體系于2005年4月18日正式實施。按該廠《企業文化手冊》所述，責任文化的核心為：

企業使命——把握發展機遇，打造高效率企業，提升員工價值，承擔社會責任。企業愿景——成為競爭優勢突出的煉油化工一體化綜合企業。

企業精神——責任煉油企業。

核心價值觀——負責、高效、務實、進取。

責任文化要求我們怎么做？

思想上——全員高度重視（重在落實、積累和創造；人人自己做起、從現在做起）行動上——全員積極參與（高層是號角、中層是關鍵、員工是主體）

機制上——制度、培訓、獎懲要配套（制度要跟上、培訓要到位、獎懲做保證）黨委書記、廠長、分公司經理趙培錄在責任文化全面實施啟動大會上做了工作動員： 責任的涵義如何理解？這人就是每一名員工對自己所負責使命的忠誠和信守；是對自己工作出色的完成；是忘我的堅守和人性的升華；責任還是企業對員工、對社會、對出資人的應盡義務。一個失去責任感的人或組織，首先失去的是社會對自己的基本認可，其次會失去別人對自己信任和尊重，甚至會失去自身的立命之本——信譽和尊嚴；而一個勇于承擔責任的人或組織卻是能夠忠誠負責的對待工作，以強烈的責任感保證工作績效、保證敬業愛崗、保證開拓創新，從而保證企業競爭力。我們的企業精神是“責任煉油企業”。我們所提倡的責任文化體系的核心在于強調“負責、高效、務實、進取”的價值觀。其中，負責是我們嚴謹認真積極的態度，高校是我們快速發展的根本保證，務實是我們始終如一的工作作風，進去是我們不斷前進的動力源泉···

問題：請將責任文化體系作為“濟煉”的管理手段，與儒家治國模式、社會組織方式相比較，并說明“濟煉”的這種做法事實上是中國傳統管理的邏輯延續與內容重構。答：

1、首先，我們把“濟煉”的管理手段與儒家治國模式相比較：

(1)儒家治國模式的具體含義是：

德治教化——發揚美好的德行，并用以教育感化人們，使之亦能去其舊染之污，以達至善至美；

修身治國——修養個人道德，提高個人道德品行，以求齊家、治國、平天下。

（2）在“濟煉”的責任文化體系中，在趙培錄的工作動員講話中滲透著教化的內容，痕跡很濃，“責任是企業對員工應盡的義務”、“責任是對自己工作出色的完成”，這些都是響應了“德治教化”。

（3）在“濟煉”的責任文化體系中，也能找到“修身”的內容，趙培錄是講話中有“責任就是每一名員工所負使命的忠誠和信守”，強調企業員工要加強自身的使命感，從自身做起，把個人的責任感提高了，企業整體責任感就上來了，這些都響應了“修身治國”。

2、其次，我們把“濟煉”的責任文化體系與儒家社會化組織方式相比較：

（1）儒家社會化組織方式：內仁外禮和執中求和。

（2）所謂“內仁外禮”，是指通過人們內心“仁”的道德修養和來自社會外部“禮”的強制來規范、協調人們的行為，已達成社會的有序、統一和穩定。

（3）在“濟煉”的責任文化體系中有這樣的表述：“一個失去責任感的人或組織，首先失去的是社會對自己的基本認可···，甚至會失去自身的立命之本——信譽和尊嚴”，反過來說，只要員工有責任感，就會得到社會認可，還有信譽和尊嚴，那么這時“有責任”就變成了一種社會準則，好比古代對君子要求的“仁”，這就響應了“內仁”。

（4）在“濟煉”的責任文化體系中，也是有獎懲制度的，這里配套的獎懲制度好比古代的“禮法”約束，違背了責任文化體系就要懲罰，所以這就響應了“外禮”。

綜上所述：“濟煉”的責任文化體系就是中國古代傳統管理的邏輯延續與內容重構。

四、綜述題（共60分，20X3=60）

1、從泰羅科學管理的核心就是“科學的對待企業的一切工作”這一點出發，通過對泰羅的管理技術定義的操作化，說明科學管理的任務應是什么？

答：（1）泰羅科學管理理論管理技術的定義：確切的知道要別人干什么，并使他們使用最好、最經濟的方法去干。

（2）泰羅的管理技術定義走向操作化的八個步驟：

①確定要別人干的事情；

②確定要別人干多少；

③科學的挑選工人，讓工人從體力上完成定額；

④尋找最好最經濟的方法；

⑤培訓工人，讓工人掌握最好最經濟的方法；

⑥設法讓工人用最好最經濟的方法干；

⑦設法讓工人能用最好最經濟的方法干；

⑧不斷檢查、糾正、協調，使工人真正的用最好最經濟的方法干，真正的完成任務。

（3）順延下來，可以得到科學管理的任務：

第一，對工人操作的每個動作進行科學研究，用以代替老的，單憑經驗的方法； 第二，科學的挑選工人，對他們進行教育和培訓，使之成長；

第三，雇主與工人們親密協作，以保證一切工作都按已發展起來的科學原則去干； 第四，資方與工人之間在工作上應共同承擔責任，不應把幾乎所有的工作和大部分的職責都推到工人身上，而應把自己比工人勝任的那部份工作承攬下來。

2、在歷史發展進程中，中國古代管理思想均出現了謀略化的傾向。法家的“抱法、處勢、用術”即為一例。請舉例說明，作為文化的延續，“抱法、處勢、用術”對當今中國工商管理的負面作用。

答：（1）總體上來講，中國并不存在像西方古典管理理論那樣的古代管理理論，因為西方古典管理理論是建立在西方近代資本主義企業，即資本主義工商業之上的，但是中國幾千年古文明傳承，深深烙刻在我們骨子并影響我們的只有古代的治國之道，我們把這種治國之道稱之為中國古代管理思想。

（2）我們把反映治國主體（即國家治理者，主要包括帝王、王室成員和一般官員）意志且被治國主體長期用作治理國家的古代管理思想稱為“古代骨干管理思想”。

（3）韓非及法家之大成，提出了完整的法家思想，——抱法、處勢、用術。這些思想都有謀略化傾向。“抱法”就是法治思想，但是注意這時的“法”是統治階級所制定的；“處勢”，就用一種具有絕對權威的強制力統治人民；“用術”就用一些詭計，君主用來駕馭群臣的東西。以下分別舉例說明，它們對當今中國工商管理的負面作用。

（4）假如A企業老總制定“企業員工遲到扣50元”的規章制度，有一次員工甲因事遲到，老總快刀斬亂麻，罰款50元，可有一次老總自己遲到了半小時，沒有任何處罰，試想下面的員工從心里服氣嗎？其實工商企業有那么多規章制度被破壞，并不是來源于員工，而是上面的領導層，這一例說明“抱法”的負面作用。

（5）假如某單位領導B有審核批示某工程的權力，對這一工程進行招標，結果最后入圍的是企業甲和企業乙，施工管理水平來講企業甲比企業乙更勝一籌，但是企業乙與領導B的關系好，于是領導B最后把這個工程給了企業乙。就是某些人手中掌握了某些特權（在一定職位上）有“勢”，導致了社會資源的不合理配置。

（6）“用術”更能體現謀略化傾向，比如說領導C處工作手段之外，揣摩員工的心思，用柔弱之術來駕馭員工，比如話只說一半，經常不露聲色卻暗地收集證據，這樣都會使員工不把全部的心思放在工作上，社會資源嚴重浪費。

以上（4）（5）（6）分別對“抱法”、“處勢”、“用術”進行了舉例來說明負面影響，中國工商企業人治的思想非常嚴重，加上深受傳統觀念影響，沒有真正倡導競爭，作為跨世紀的人才，我們任重而道遠。

3、你怎樣理解管理創新對當今中國企業發展的作用，請至少舉出一個較成功企業的管理創新進行討論。

答：（1）中國正在進行社會轉型，從傳統農業社會向現代工業社會的轉型。

（2）社會轉型伴隨管理轉型，管理轉型的實質是進行管理創新。

（3）德魯克曾經說過，一個國家愈能運用其傳統文化，其管理創新愈成功。我們在大量引進西方管理理念和方法的時候，應該深刻的進行反思，那一套理論與我們傳統文化、傳統價值觀點有沒有矛盾和沖突，我們應該把更多的目光聚積在我們自身身上。

（4）創新是一個民族前進的不竭動力，是一個國家進步的源泉。當今中國，由于獨立自主的管理實踐探討和理論研究的不足，管理知識生產隊伍的稚嫩和全民族思想解放程度的不高，迫切的需要管理創新。

（5）隨著我國改革開放的逐步深入，參與國際競爭越來越多，我們不僅要“引進來”，更要“走出去”，而國際大企業的競爭除了資金、技術外，很大程度是管理水平，管理出效率、效益。中國的企業也迫切希望中國管理界真正的陽春三月。

（6）以下舉例海爾集團的管理創新進行討論。海爾集團張瑞敏是一個大家所熟悉的成功管理者，以下舉例說明其管理創新：

①“日清日畢，日清日高”工作法。張瑞敏倡導海爾上下員工，每天制定自己的工作目標，每天監督自己完成，這樣工作不會拖累，天天如此，這樣一天一天進步。

②“大魚吃小魚”，復制海爾企業文化，第一個走進哈弗商學院的中國案例。[自己補充]

（7）對于很多民營企業在初期，特別是江浙一帶制造業，對泰羅的“科學管理理論”進行創新，會使企業又快又好的發展。例如根據企業自身實際情況制定勞動定額，計件工資制等。

第二篇：河海大學 2006年管理學真題答案

2006年管理學真題

一、名詞解釋與簡答題（共四十分，每小題五分）

1、管理轉型

答：所謂管理轉型乃是知管理組織，管理主客體，管理行為以及人們對待管理的總態度，思維方式和一般價值觀等方面的重大改革。（因此，管理轉型必然帶來管理的目的，任務，手段和方法等方面的大改革）

2、泰羅的管理技術定義

答：泰羅科學管理理論的管理技術定義：確切的知道要別人干什么，并使他們用最好最經濟的方法去干。

3、法約爾的企業六項活動

答：法約爾的企業經營的六項活動：（1）技術活動（2）商業活動（3）財務活動（4）安全活動（5）會計活動（6）管理活動

4、韋伯理性五要素

答：所謂的韋伯理性——官僚制五要素：(1)分工（2）組織的等級結構（3）日常工作的常規化趨向（4）官員形式主義非人格化（5）組織力爭實現的高效運作目標

5、孔茨的管理五職能

答：孔茨的管理定義：“管理就是涉及并保持一種良好環境，使人在群體里高效率完成既定目標的過程”，這一定義展開為：

（1）作為管理人員，需要完成計劃、組織、人事、領導、控制等管理職能；

（2）管理適用于任何一個組織機構；

（3）管理適用于各組織的管理人員；

（4）所有的管理人員都又一個共同目標——創造效益；

（5）管理關系到生產率，意指效率和效益。

6、管理科學學派所要解決的重要問題

答：管理科學學派所要解決的重要問題是指，如何吧科學如何有效的應用于管理。就是如何更有效的利用數學和其他科學的工具被充分地用作幫助解決重要的問題——吧有限的資源最有的分配、運用來實現既定的目標。

7、中國古代管理思想概念界定

答：我們把這種主要服務與中國古代血緣宗法組織的社會組織需要、有宗法觀念衍生而成、集多種功能為一體的“治國之道”稱為中國古代管理思想。

我們可以把中國古代管理思想界定成具有下述諸特征的知識體系：

（1）它為適應中國古代社會宗族結構下各種不同等級、層次和規模血緣宗法組織的社會組織需要而產生。

（2）它又長期宗法實踐而形成的知識體系。

（3）它具有集階級統治、生產組織、日常生活組織和文化教化等多種功能為一體的政治倫理型文化的觀念形式——治國之道。

8、道家的無為而治

答：所謂“無為而治”，乃是指致力國家時應依循社會發展而順其自然的行為。治國主體既不對人民強加妄為，做到減少外部控制而使人民自作自息、自生自滅，又要盡力消除有為的社會條件，使民無知無欲而不能為或不敢為，兩者互為補充構成了道家的“無為而治”。

二、閱讀理解（滿分 35 分）

寫出你閱讀下文后所得到的啟發：

德魯克的《管理實踐》一書構筑了完整的“對人的管理”思想。具體如下：第一、人是資源，是所有資源中最富潛力的資源。德魯克認為“人的資源——整個的人，是自然賦予的所有資源中最豐富、最有才能，最有潛力的資源。”這是因為在企業可以得到的所有資源中，認識“唯一能夠增長和發展的資源”，亦即“人要貢獻出什么必須由他自己決定”，只要他們愿意進行“有目標的、集中和聯合的努力”，就可以“產生出真正完整的東西來”。第二，必須對人進行管理，挖掘出人的潛力。德魯克明確地提出“利潤并不是企業活動的目的，利潤不應該成為企業決策的理由、原因和依據，它只是對企業是否起作用的一種測驗”，他說道：“企業??需要最大限度地發揮人的能力。”因此，“經理人員的首要任務是把他的資源——首先是人的資源中蘊含的力量都挖掘和發揮出來??。”第三，使工作富有活力，并使職工有成就。德魯克認為，按工作自身的邏輯把工作組織起來只是第一步，而困難的是“使工作適應于人”，使職工有成就。因此，“要把人看成是一種有著特別的生理和心理上的特點、能力、限制以及不同的行動模式的有機體。不同于其他資源，人力資源具有個性、公民資格，對于是否工作以及工作多少好壞能力加以控制，因而就要求有責任心、激勵、參與、滿足、報酬、領導、地位和職能。”

分析：主要考察經驗學派德魯克管理思想中《管理實踐》一節的理解。本題一個問題都沒有提，只是說寫出閱讀文章后的啟發，這也是往后的一種出題的趨勢。先例知識點，然后寫啟發，分點答題拿分。

參考答案：

①德魯克的管理定義：管理就是一個有著多重目的的機制，它管理企業，管理管理人員，管理工人和工作；

②德魯克對人在企業中的作用給予很高的評價，在德魯克定義中的三項內容就有兩項涉及人的因素。管理管理人員就是指人，管理工人和工作中也有人；

③德魯克把企業中的人分為兩種，一種是管理人員，一種是工人。德魯克認為管理人員是企業的基本資源也是企業最稀缺的資源。人力資源是最未有效利用的資源，同時也是最有希望提高經濟效益的資源。因此企業能否運作，歸根結底取決于它促使人們盡職盡力完成工作的能力；

④德魯克說完整的人，是所有賦予人的資源中最有生產力、用途最廣泛、資源最豐富的一種資源。

⑤管理人員在管理中要注意人的因素，要關注員工的潛力是無限量的。可以給客戶創造出無窮的價值，同時給管理上帶來很多的便利，促使組織向更高的目標邁進。管理人員的首要人物就是把員工這個人的資源中蘊含的力量給挖掘出來，這個每個管理人員首要任務也是最難的職責；

⑥管理人員在安排工作時候要注意各按其位，要使工作富有活力和一定的挑戰性，這樣員工經過自己的努力后有一種成就感，使其實現自我價值，給員工體現自己的價值提供一個舞臺，切忌打消員工的積極性；

⑦同時德魯克提倡，把人要看成一種有著特別的生理和心理上的特點、能力、限制以及不同的行動模式的有機體。人力資源不同于其他資源，人力資源是靈活的，不是像自然資源那么容易掌握和控制的；

⑧如果是人力資源是所有資源中最富潛力的資源。工人是眾多資源中無可限量的資源，那么管理人員可以說是寶貴資源中的寶貴資源。管理人員控制著企業的方向和未來5-10年的前途，這個說法一點都不夸張，而且根據德魯克對未來知識經濟和知識經濟管理的看法，管理人員就是把知識轉化為生產力的主力軍；

⑨綜上所述，人力資源是企業最有潛力的資源，也是未來企業間競爭的焦點。

三、透視（滿分 35 分）

春都悲劇

1994 年下半年，春都連續 5 年高速增長的銷售額開始下滑，24 小時開工，四班倒的火腿腸生產線出現開工不足的局面。

集團董事長兼總經理高鳳來尋找新的經濟增長點，接受顧問提議實施多元化戰略。從 1995 年開始迅速兼并收購了安陽內黃縣冬夏棗茶飲料公司，南陽獼猴桃飲料廠、西陜縣罐頭食品廠、大同肉聯廠、周口清真食品公司、平頂山肉聯廠、商丘肉聯廠等企業；新上低溫肉制品、茶飲料、飼料、包裝材料等項目；參股鄭州航空食品有限公司、南都塑膠公、河南金運房地產公司等企業。

最多的時候，春都同時上馬 8 個項目，所需資金高達 10 億元人民幣，此時春都年利潤才 1.5 億元，只能大量舉債。

春都在飲料項目上的最大一筆投資是收購鄭州航空食品公司，前后耗費數億元資金，為造成廣告效應，公司掏 100 萬元買回了周恩來總理生前坐過的保費專機，但該廠“從收購那天起就沒有生產過”。

之后，春都又在洛陽建飲料廠，計劃投資近億元資金。該項目 1994 年 12 月成立籌建處，直到 1999 年尚沒有建成。花費 2200 萬元從日本進口的設備，放置在剛建好的廠房里一直閑置，至今還尚未安裝完畢。

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這些項目動輒投資數千萬元，多則投資過億元，但決策過程卻十分倉促，缺乏充分的論據。一名當年參與內黃縣冬夏棗茶飲料廠收購項目的原春都員工回憶，該項目從談判到收購結束引用了一個月時間。

通過投入部分現金、承擔全部債務，春都屬下公司達 32 家。這其中，作為政府的“規定動作”，“拉郎配”在春都收購過程中隨處可見。一大批資不抵債、虧損嚴重、包袱沉重的企業被政府推給了春都。8 億多元資金如胡椒面撒向各地，而投資大多無人監管，持續虧損。這一過程中，春都的帳面資產由 1987 年的 3950 萬元新宿膨脹到 30 億元，年均增速近6 倍。債務增長以驚人： 1995 年末，春都貸款余額不足千萬元。1996 年 10 月到 1997 年底短短 14個月時間，春都在中國銀行洛陽分行的貸款增加了 3 億多元，含省行直貸人民幣 13000 萬、外匯貸款 1900 多萬元美元。此時，春都這大艘“航空母艦”遠看氣勢宏偉，近看則百孔千瘡。

1997 年開始，由于自身戰略失誤以及對手擠壓，春都銷售收入銳減，經營出現虧損，市場占有率從最高時的 70% 跌到 2002 年 4 月的 10%。

1999 年 5 月，春都集團董事長高鳳來病逝，原春都集團第三把手——副總經理趙海均接任。上任不久的趙海均每天的一大任務就是應付前來討帳的銀行。春都敗局已定，趙海均已無力回天。

2002 年 7 月，春都幾乎無可用的周轉資金，虧損數億元，中外雙方、銀企關系、業務伙伴關系全面惡化，市場幾乎喪失殆盡，人員大量出走。春都拖欠職工養老金 2000 多萬元、醫藥費 600 多萬元、職工工資 5個月、稅款 300 萬元左右水電費 120 萬元、貸款利息億元以上，賬戶常被凍結。

一代企業明星徹底隕落。

問題：這是一起在政府過多干預及支持下所造成的企業悲劇，然而集團最高領導同時有著不可推卸的責任。試問：

1、集團最高領導在企業悲劇的形成中有哪些管理失誤？

2、假如你是集團最高領導，面對政府在企業收購中的這種嚴重干預，你的態度是同意、反對、抑或其它，請給出簡單簡要理由。（第二問答案暫無）

分析：春都曾經是聞名一時的大企業，春都火腿腸應該很多人都記得，可惜春都的時代已經過去了。本題主要從討論春都高層領導的決策失誤和管理上犯的一些錯誤，還有當今中國企業與政府的復雜關系。

參考答案：

1、企業高層領導在企業悲劇的形成中有以下管理失誤：

①1994年下半年，在火腿腸生產線開工不足的局面下，集團董事長高鳳來為了尋找新的經濟增長點，實行多元化戰略。本著春都是最優秀的產業就是火腿腸，在本來熟悉的業務領域都經營不善的情況下，貿然進入其他不熟悉的行業簡直等于在傷口上撒鹽；

②最多的時候，春都上馬8個項目，所需資金高達10億，而此時春都年利潤才1.5億元，大量舉債。這簡直就是玩火，在沒有任何把握下，投資這么多產業，不僅違反一般的管理原則，更是違反一般經營原則。集團領導簡直就是拿集團前途和集團員工的前途開玩笑，這是一種極不負責任的舉動；

③上馬的項目動輒投資數千萬，多則投資近億元資金，但決策過程卻十分倉促，缺乏充分的論據。其中又一個收購項目，從談判到收購結束僅用了一個月的時間。不僅投資產業多，投資數額大，而且投資決策做的也很倉促、論據不充分，不管從哪一點都不能說明集團領導人是一個合格管理者，可以說是缺乏幾本的管理常識；

④8億多元的投資如胡椒面撒向各地，而投資大多數無人監管，持續虧損。8億多元的投資竟然無人監管，使原來虧損的企業仍然保持虧損。主要失誤在于“無人監管”，既然無人監管干嘛還要給這個項目投資呢。也就是說領導人對其投資不是為了盈利，這不是違背了企業最根本存在的原則；

⑤一大批資不抵債、包袱沉重的企業被政府推給了春都。在春都本身自己就已經傷痕累累。

四、綜述題（共 40 分，每小題滿分 20 分）

1、在西蒙為代表的決策論學派那里，決策被分為哪四個階段？舉例說明你對“管理就是決策”這一觀點的理解。（答案不完整）

答：（1）“管理決策”的真正涵義是：管理過程就是決策的過程，決策貫穿于管理的整個過程，如企業制定計劃是決策，組織結構設計決策，組織中干部配備是決策，實施管理控制的時候采取措施來糾正偏差也是決策。

（2）以下就舉例說明我對“管理就是決策”這一觀點的理解：

①例如東風本田汽車公司在制定本季度的生產產量的時候，就要決定到底定10000輛還是8000輛，而且對其兩個品牌CR-V和CIVIC各生產多少，這都是要決策的問題，如果根據市場需求分析最后決定總生產10000輛，CR-V生產6000輛，CIVIC生產4000輛，這就是進行決策。

②例如某廣告公司剛剛成立不久，要對組織結構進行設計。比如是成立經營部、業務部、財務部、制作部、人事部比較好，還是就設立四個部門經營部、業務部、財務部、制作部，這也是決策問題。如果根據內部環境和外部環境分析討論后決定成立五個部門比較好，這就是進行了決策。

2、闡述先秦儒家古代管理思想的社會組織化方式“內仁外禮”的含義。為什么說這是一種具有“自組織”與“他組織”諧協功能的社會組織化方式？

分析：本題考察儒家管理思想的社會組織化方式（1）——內仁外禮，還有“自組織”與“他組織”的概念和其諧協作用。答案很明確，就在書上P223。我還是給予作答，并給出我的一點解釋。對付這種題型，沒有什么別的方法，就是要對課本知識點掌握牢固。

參考答案：

（1）中國古代儒家管理思想的社會組織化方式——內仁外禮的含義是：通過出自人們內心的“仁”的道德修養和來自外部社會“禮”的強制來規范、協調人們行為，以達成社會的有序、統一和穩定。

（2）“他組織”與“自組織”的含義：書中把社會組織過程中人們行為得到協調的原因來自外界，即由他人控制而達到行為協調者，稱為“他組織”；反之，人們若因具有共同理想信念、倫理道德、價值觀念等導致心理默契而自覺協調個體行為者，便稱為“自組織”。

（3）我們說“內人外禮”是一種具有“他組織”與“自組織”諧協功能的社會化組織方式，原因如下：

①首先，儒家不僅把仁解釋為“愛人”，規定君子在任何情況下都必須守仁，而且把仁作為個體處理人與人關系和為政治國的最高原則。所以，先秦儒家的“內仁”在強調發揮個人主管精神、強調道德修養重要性的前提下，仁所包含的諸多心理因素、情感原則和道德精神均成為人們內心體驗和實踐的道德范疇，制約著人們的額思維方式，規范著人們的行為。這是“內仁”的社會“自組織”作用；

②其次，自夏、商開始，禮與刑共同組成了法。到了西周經周公旦制作“周禮”后，禮不僅變成國家機器正常運轉所遵循的準則，也已成為安定國家社稷、撫恤人們大眾、利在千秋萬代的根本大法。“禮”幾乎涉及到社會生活的一切層面，其作為一種法律的一種形式而具有強制性權力并得到國家政權的支持，因此禮作為外在的制度和規范，產生了制約人們行為的力量，并獲得了“他組織”的功能；

③最后，考察仁禮的一體化，即“內仁”和“外禮”的之整合關系。一方面，仁是禮的精神支柱；另一方面，孔子認為只有“克己復禮”才算是仁，才能實現仁。于是，仁禮一體，仁是主觀道德修養，禮是客觀制度規范；仁是內心自覺，禮是外在控制，它們互為因果、相伴相生，產生了“內仁”“外禮”之整合關系，形成“自組織——他組織”諧協特征；

（備注說明：這個內仁外禮應該是比較好理解的，通俗一點說，就是在夏商周先秦時期，要求人民通過內在的“仁”的修養，以君子的要求自己來要求自己，這就是“自組織”；當然只有這個軟的要求還不行，還是有作奸犯科之人存在，于是就用“禮”“法”構成外在影響，違反了“禮”“法”就要受到處罰，這就是“他組織”。兩者相互結合，雙管齊下就形成了社會組織化方式“內仁外禮”，就完成了“自組織”與“他組織”的諧協。我的答案是按照書上給的，建議大家不看書用自己的話寫一遍肯定這個題就沒有問題了。）

第三篇：河海大學2015年617公共管理學真題[范文模版]

河海大學2015年碩士學位研究生入學考試初試試卷

科目代碼：

617 科目名稱：公共管理學滿分： 150 分

一、解釋下列各題（每小題5分，共30分）

1、彈性化組織

2、公共權力監控機制

3、公共管理者的概念化技能

4、無縫隙政府

5、公共選擇理論

6、績效管理

二、簡述題（每小題12分，共60分）

1、如何理解代理人問題的“道德困境”？

2、怎樣理解按照“大社會”的內在要求改革社會？

3、我國公共企業組織存在的問題及其根源是什么？

4、如何認識網絡輿論在公共權力監督中的作用與局限？

5、簡述新公共管理的理論困境與受到的批評。

三、論述題（毎小題15分，共30分）

1、全面深化改革背景下，如何建設法治政府？

2、以某一公共事件為例，分析公共危機的誘發因素及危機管理的運行機制。

四、材料分析題（共30分)2014年2月13日，水利部、發展改革委、工信部、財政部、等十部門近日聯合印發《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，全面啟動最嚴格水資源管理制度考核工作。其中明確，考核結果作為對各省級行政區人民政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要依據。

有水利部等十部門組成考核工作組，負責組織實施對全國31個省級行政區落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核。考核內容包括各省級行政區最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況兩部分。

目標完成情況主要考核用水總量、萬元工業增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數和重要江河湖泊水功能區水質達標率等4項指標。制度建設和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況。

根據方案，對期末考核結果為優秀的省級行政區人民政府，國務院予以通報表揚，有關部門在相關項目安排上優先予以考慮；對或期末考核結果不合格的省級行政區人民政府，要在考核結果公告后1個月內，向國務院作出書面報告，提出限期整改措施。對整改不到位的，由相關部門依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。對在考核工作中瞞報、謊報、漏報等弄虛作假行為的地區，予以通報批評，對有關責任人員依法依紀追究責任。

據了解，2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”。專家表示，方案的出臺，對于解決我國復雜的水資源水環境問題，實現經濟社會的可持續發展具有深遠意義。

請結合以上材料分析以下問題

（1）實行最嚴格水資源管理制度，政府應該如何作為？（6分）（2）《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》體現了公共管理執行的哪些原則？（6 分）

（3）請以最嚴格水資源管理制度為例，分析當前我國公共政策在執行過程中普遍存在的問題及其根源。（8分）

（4）根據《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》的考核內容，談談你對我國實行最嚴格水資源管理制度的對策建議？（10分）

第四篇：河海真題

河海大學2014年碩士學位研究生入學考試初試試卷

科目代碼：617 科目名稱：公共管理學滿分：150 分

一、解釋下列各題（每小題5分，共30分）

1、無縫隙政府

2、新公共管理

3、公共組織的矩陣制結構形式

4、準公共物品

5、“相機抉擇”政策

6、政府的內部性

二、簡述題（每小題12分，共60分）

1、如何理解公共管理活動的“三分法”具體類型？

2、公共選擇理論對公共管理學有何意義？

3、公共組織變革的主要動因和內容是什么？

4、如何理解公共物品中混合物品的內涵及其供給特點？

5、簡述衡量公共部門績效的“4E”尺度。

三、論述題（毎小題15分，共30分）

1、十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。請運用公共管理學相關原理分析國家治理體系和治理能力現代化的重點、難點。

2、以計劃生育政策、義務教育政策或者你熟悉的某一政策為例，試述提升公共政策有效執行水平的途徑及策略。

四、材料分析題（共30分)

2013年9月6日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，研究部署有效落實引導民間投資激發活力健康發展的措施。會議指出要堅持“兩個毫不動搖”方針，多設“路標”、少設“路障”，為民間投資參與市場競爭“松綁開路”，讓社會資本釋放巨大潛力，為中國經濟經濟發展和轉型升級增添持續動力。近20年來，民間投資在全社會固定資產投資中的比重已從30%上升到60%。然而，由于有“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”的問題，民間投資仍存在有錢無處投、想進進不去的現象。

2010年后，鼓勵和促進民間投資的政策措施及其實施細則陸續出臺，取得了積極成效。但在貫徹落實過程中，仍然存在措施不到位、執行“打折扣”的現象。鼓勵和促進民向投資到底還暗藏哪些障礙、哪些門檻？如何才能讓民間投資得到最大限度地激活？國務院委托與民營企業聯系緊密的全國工商聯作為第三方開展獨立評估，依據全國工商聯開展獨立評估的結果反映，當前，鼓勵和促進民間投資政策在落實方面仍然存在諸多問題。

2013年以來國務院已經推出了一系列政策措施：如簡政放權、取消行政審批項目，鼓勵民間資本進入鐵路、信息消費等，可謂“利好頻傳”。旨在為包括民營資本在內的各類市場主體“減負松綁”，營造寬松、公平、髙效的發展環境。但政策出臺后的關鍵還得看落實到不到位，如果落實與執行存在問題，再大的“政策紅利”也只能是空。

本次常務會議就落實好鼓勵和引導民間投資的各項政策提出了新的五項要求，再次體現了中央政府要真正向市場放權，發揮社會力量作用，減少對微觀事務的干預，激發經濟社會發展活力的發展理念。

請結合以上材料分析以下問題

（1）讓社會資本釋放巨大潛力，政府應該如何作為？（6分）

（2）請分析當前我國鼓勵和促進民間投資政策在執行過程中還存在的問題及其根源。（6 分）

（3）民間投資政策落實情況引入全國工商聯第三方評估對推進我國政府治理方式改革有何示范意義？（8分）

（4）你對我國政府為民間投資參與市場競爭“松綁開路”有何對策建議？（10分）

河海大學2015年碩士學位研究生入學考試初試試卷

科目代碼：617 科目名稱：公共管理學滿分：150分

一、解釋下列各題（每小題5分，共30分）

1、彈性化組織

2、公共權力監控機制

3、公共管理者的概念化技能

4、無縫隙政府

5、公共選擇理論

6、績效管理

二、簡述題（每小題12分，共60分）

1、如何理解代理人問題的“道德困境”？

2、怎樣理解按照“大社會”的內在要求改革社會？

3、我國公共企業組織存在的問題及其根源是什么？

4、如何認識網絡輿論在公共權力監督中的作用與局限？

5、簡述新公共管理的理論困境與受到的批評。

三、論述題（毎小題15分，共30分）

1、全面深化改革背景下，如何建設法治政府？

2、以某一公共事件為例，分析公共危機的誘發因素及危機管理的運行機制。

四、材料分析題（共30分)

2014年2月13日，水利部、發展改革委、工信部、財政部、等十部門近日聯合印發《實 行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，全面啟動最嚴格水資源管理制度考核工作。其中明確，考核結果作為對各省級行政區人民政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要依據。

有水利部等十部門組成考核工作組，負責組織實施對全國31個省級行政區落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核。考核內容包括各省級行政區最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況兩部分。目標完成情況主要考核用水總量、萬元工業增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數和重要江河湖泊水功能區水質達標率等4項指標。制度建設和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況。

根據方案，對期末考核結果為優秀的省級行政區人民政府，國務院予以通報表揚，有關部門在相關項目安排上優先予以考慮；對或期末考核結果不合格的省級行政區人民政府，要在考核結果公告后1個月內，向國務院作出書面報告，提出限期整改措施。對整改不到位的，由相關部門依法依紀追究該地區有關責任人員的責任。對在考核工作中瞞報、謊報、漏報等弄虛作假行為的地區，予以通報批評，對有關責任人員依法依紀追究責任。

據了解，2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”。專家表示，方案的出臺，對于解決我國復雜的水資源水環境問題，實現經濟社會的可持續發展具有深遠意義。

請結合以上材料分析以下問題

（1）實行最嚴格水資源管理制度，政府應該如何作為？（6分）

（2）《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》體現了公共管理執行的哪些原則？（6 分）

（3）請以最嚴格水資源管理制度為例，分析當前我國公共政策在執行過程中普遍存在的問題及其根源。（8分）

（4）根據《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》的考核內容，談談你對我國實行最嚴格水資源管理制度的對策建議？（10分）

第五篇：河海大學822電路2013年考研真題答案

解答如下

?G11??G?21

?G31??G41G12?G22G32G42G13?G23G33G43G14??U1??I11???U??I?G24?222?????? G34??U3??I33?IS??????G44??U4??I44?IS?

dU?U3t?0時??C?2?C

dt?6

?UC?10e1?t4??UC?1 5??3??10

t?0時,用疊加定理（用運算電路做）首先電流源作用，電壓源短路

UU1106?C?ic?C,ic???UC632ss

?UC?13e?(t)1?t4

當電壓源作用時，電流源斷路U15110(C?ic)?3?UC?ic,???UC6s2ss

?UC?10?(t)?UC?10?(t)?13e?(t)

ic?CdUCdt1?t4本題解答如下

當t?0?時i1(0?)?0Ai(0?1 A?)

12U1(0?)?UR?1V U2(0?)?UR?2V 33

iL(0?)?1A

當t?0?時U2(0?)?2Vi1(0?)?US?U1?U2?1A 7?i1(0?)?C1

?dU1

dt?23dU1dt2?i(?0?i)?(?0)A ?0R30?

i2(0?)?i(0?)?iL(0?)?1?1?0

?dU2

dt0??0

5① 當w1?1000rads時

由題意得L1與C并聯

w1?

② 當w2?3000rads時 ?L1?0.1H ?L1//C?和L2形成串聯諧振（因為U2與Us同相位）可求出L2??w2L1j?//1?w2L2j?0?L2?12.5mh wCj

1002由幅值的關系???R?50?100?R3解答如下

ZL兩端求戴維寧等效電路

先將US置零Zoc?(100//100j)?(50?50j)?

Uoc?100j?US?45100?100j 當ZL=50?50j時

功率達到最大為

PmaxUoc2??25W4?RL由題得 理想變壓器

U1I ?n:11?1:nU2I2I?I1?I2?I1?nI1?(n?1)I1

U1?I1Z1?U2?I2Z2?U

1?U1?I1Z1?U1?Z2nI2n

Z1?nZ2?U1?I111?n

UU1?I1Z1(2n?1)Z1?n2Z2所以 Zab?? ?2I(n?1)I1n?1（1）本題是邱關源《電路》第五版 原題 P313 第12-7 我用自己的方法做一遍

設A相電流滯后電壓的相角為?

則P?(?1?UlIlcos

P2?UlIlcos?(?30)故可以推出

30)

Q?P2?P1)=2068.76 Var

所以 S?(P2?P1)?jQ?(2758.44?2068.76j)V?A

3U123?3802

Z?*??125.64?36.87??100.5?75.38j 2758.44?2068.76j

（2）開關S打開后，表W1的讀數為AB相負載的功率表，表W2的讀數為CB相負載吸收的功率，則P1?P2為

2?U1??380?P1????100.5?919.34w ?Z???Re?Z???125.64????（1）由導納矩陣得I1?U1?0.25U2I2?? 0.2U51?0.U52當RL斷開時I2?0則?0.U52?0.U215??1U2?2v故Uoc?2v 當RL短路時U2?0?I2???isc??I2?1A 0.2U51??1A

Req?Uoc?2?所以當RL=Req?2?時，可以獲得最大功率 isc

(2)此時最大功率 PmaxUoc2??1w 4?RL

(3)此時聯立各個方程得

U2??2I2

U1?4

I1?U1?0.25U2

I2??0.25U1?0.5U2

I1?3.7A5 PUS?U1?I=15w由題得

US?I1?1?U1?j?I3

1U1??U22I1?2?I2I1?I2?

I3U2?I2?j?I3?0 ?45??I1?