第一篇：關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案

關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案

錫安監(jiān)〔2011〕107 號(hào)

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各市（縣）、區(qū)安監(jiān)局，各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的一系列文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)全市?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，現(xiàn)根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》精神（蘇安監(jiān)〔2011〕107號(hào)，見附件1），結(jié)合我市危化品從業(yè)單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

全市所有的危化品生產(chǎn)企業(yè)、危化品儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的?；方?jīng)營單位、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。

二、目標(biāo)任務(wù)

上述?；菲髽I(yè)，必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》

（AQ3013—2008）（以下簡稱《通用規(guī)范》）、以及國家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求，努力推進(jìn)各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，構(gòu)建自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和安全保障水平。

2012年底前，全市所有?；菲髽I(yè)必須全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上水平。創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)：選擇部分重點(diǎn)?；菲髽I(yè)開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)；擇優(yōu)推薦行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，向國家安監(jiān)總局申報(bào)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

三、進(jìn)度安排

1、所有?；飞a(chǎn)企業(yè)、?；穬?chǔ)存企業(yè)，必須于2011年9月底前完成初始評(píng)審，于2012年5月底前按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容完成自評(píng)報(bào)告；其他?；菲髽I(yè)，必須于2011年底前完成初始評(píng)審，于2012年8月底前完成自評(píng)報(bào)告。

2、2011年底前，30%的危化品生產(chǎn)企業(yè)、60%的?；穬?chǔ)存企業(yè)達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。2012年底前，所有?；菲髽I(yè)達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。

四、工作步驟

（一）制定方案

各地、各單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任部門，認(rèn)真分析、研判本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際，根據(jù)全市總體進(jìn)度安排和年初下

達(dá)各地的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作考核要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，提出分年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃，以及具體推進(jìn)的實(shí)施步驟和措施，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，全面組織開展?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。

8月5日前，請(qǐng)將實(shí)施方案及分年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃報(bào)市安監(jiān)局?；帯?/p>

（二）摸清底數(shù)

各地、各單位要按照?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施范圍要求，組織進(jìn)行一次徹底的排查摸底，全面掌握四類實(shí)施對(duì)象的企業(yè)底數(shù)，特別是要摸清有固定儲(chǔ)存設(shè)施的?；方?jīng)營單位（包括成品油批發(fā)、加油站、劇毒化學(xué)品和其他危化品經(jīng)營單位）、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)底數(shù)，鎖定實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)名單。同時(shí)，要通過召開?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議、組織企業(yè)安全管理人員專題培訓(xùn)、逐家下發(fā)告知承諾書，以及定期與不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)等多種形式，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，明確達(dá)標(biāo)時(shí)限，全面扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

8月25日前，請(qǐng)將上述規(guī)定的四類實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單報(bào)市安監(jiān)局?；?。

（三）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

企業(yè)作為創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主體，要根據(jù)自身實(shí)際，按照蘇安監(jiān)〔2011〕107號(hào)文中提出的“加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實(shí)施方案、落實(shí)工作職責(zé)、健全工作機(jī)制、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、確保安全投入、全面改造提升”等工作要求，嚴(yán)格按照《通用規(guī)范》規(guī)定的程序和各階段工作內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查整改、持續(xù)改進(jìn)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。因管理力量薄弱、完成標(biāo)準(zhǔn)化工作確有困難的企業(yè)，可在咨詢機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)下，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

待省、市關(guān)于?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南和相關(guān)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，請(qǐng)按企業(yè)分類對(duì)照相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，并按照分年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃，認(rèn)真組織企業(yè)申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)審。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)

各地、各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳，營造有利于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的良好氛圍。要通過舉辦培訓(xùn)班、編發(fā)工作簡報(bào)、召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)和工作交流會(huì)等多種形式，向危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員宣講標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、評(píng)審辦法，以及國家和省、市的有關(guān)政策和工作要求，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)施“安全標(biāo)準(zhǔn)化”是促使企業(yè)自我完善、提高本質(zhì)安全水平的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)積極、自覺地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)，要有計(jì)劃地組織舉辦企業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作專門人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，促進(jìn)企業(yè)提高自查、自評(píng)、自改的能力。

（二）實(shí)行分類指導(dǎo)

各地、各單位要根據(jù)國家、省、市的相關(guān)工作要求和目標(biāo)任務(wù)，以化工園區(qū)內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)、化工監(jiān)測點(diǎn)企業(yè)以及2013年許可證到期換證企業(yè)以及基礎(chǔ)條件較好企業(yè)等為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”以及“先易后難”的原則，制定詳細(xì)的達(dá)標(biāo)推進(jìn)計(jì)劃，建立相應(yīng)的激勵(lì)政策，實(shí)行分類指導(dǎo)，抓一批、扶一批、促一批，通過強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。重中之重，就是要確保2011年度各地區(qū)?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)計(jì)劃的全面完成。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)

各級(jí)安監(jiān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本程序和要求，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。要結(jié)合行政許可、執(zhí)法檢查、事故查處等日常監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)?；菲髽I(yè)達(dá)標(biāo)工作的督促檢查，確保本地區(qū)危化品企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與安全許可工作相銜接，相協(xié)調(diào)。要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作或未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)采取有效措施加強(qiáng)整改，限期達(dá)標(biāo)。在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)整改仍不具備基本安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。

（四）密切跟蹤進(jìn)度

各地、各單位要建立危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作臺(tái)賬，密切跟蹤轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，全面掌握企業(yè)創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)信息，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展。請(qǐng)各地認(rèn)真填寫《?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況匯總表》（見附件2），于每月5日前報(bào)市安監(jiān)局?；帯Ｊ邪脖O(jiān)局將以重點(diǎn)工作簡報(bào)的形式，每月通報(bào)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，并通過加強(qiáng)時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)考核，進(jìn)一步推進(jìn)全市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)工作。

請(qǐng)各地及時(shí)將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危化品企業(yè)。

附件1：《關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（蘇安監(jiān)〔2011〕

附件2：?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況匯總表

第二篇：遼寧省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

遼寧省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)）、《遼寧省安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（遼安委［2011］5號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)全省深入開展非煤工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知》（遼安委辦［2011］19號(hào)）精神，推動(dòng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

2011年，全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2012年底前，全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)水平，部分達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平。2013年底前，全省有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)水平，部分達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平。

三、工作方式

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方法為企業(yè)自主管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督。

（一）國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)名單。省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，審核、公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)。各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局（包括綏中縣，下同）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，審核、公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)由國家安全監(jiān)管總局和省安全生產(chǎn)監(jiān)管局認(rèn)定，考評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)咨詢、考評(píng)、向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交考評(píng)報(bào)告等工作。一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定；二級(jí)、三級(jí)企業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局認(rèn)定。二級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)；三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評(píng)。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

（AQ/T9006-2010，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡稱《通用規(guī)范》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)，以下簡稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》），采用P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效

第三篇：關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

關(guān)于全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

蘇安監(jiān)〔2011〕107號(hào)

各市安監(jiān)局：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)和引導(dǎo)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)），結(jié)合近年來我省?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的實(shí)際，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范安全生產(chǎn)管理，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)、逐步完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制為目的，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，注重過程、講求實(shí)效”的原則，在?；菲髽I(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步形成常態(tài)化、制度化的長效運(yùn)行機(jī)制。

（二）目標(biāo)和任務(wù)：在?；菲髽I(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013—2008）（以下簡稱《通用規(guī)范》），結(jié)合開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，推進(jìn)各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。2012年底前，?；菲髽I(yè)要達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)；選擇部分重點(diǎn)?；菲髽I(yè)進(jìn)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)；擇優(yōu)推薦行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)向國家安全監(jiān)管總局申報(bào)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作有序開展

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行分級(jí)管理。在國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)、公告一級(jí)企業(yè)名單的基礎(chǔ)上，省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，制定二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分行業(yè)實(shí)施指南和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，公告二級(jí)企業(yè)名單。各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，公告三級(jí)企業(yè)名單。各地要按照分級(jí)管理的原則，制定和完善本地區(qū)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建以及達(dá)標(biāo)申報(bào)、考評(píng)、復(fù)審和持續(xù)提升的管理機(jī)制，有序推進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1、制定工作方案。各地要按照國家和省有關(guān)要求，在對(duì)轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)排查梳理、分析研究的基礎(chǔ)上，制定推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案，明確工作步驟、進(jìn)度安

排、目標(biāo)和要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和三級(jí)達(dá)標(biāo)

工作。?；菲髽I(yè)數(shù)量多，短期內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)難度較大的，2011年可優(yōu)先組織基礎(chǔ)條件

較好、2013年應(yīng)換證企業(yè)先行達(dá)標(biāo)；其余企業(yè)在條件基本具備后，逐步推進(jìn)。請(qǐng)各地于201

1年7月20日前，將本地區(qū)?；菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案報(bào)省局監(jiān)管三處。

2、完善技術(shù)支撐體系。省安監(jiān)局近期將出臺(tái)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審辦法，確定考評(píng)組織機(jī)構(gòu)，建立二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考核評(píng)審和監(jiān)督機(jī)制。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，研究

制定本地區(qū)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)評(píng)審辦法，有效組織達(dá)標(biāo)評(píng)審。有能力的科研院

所、行業(yè)協(xié)會(huì)、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等，可以向有需要的危化品企業(yè)提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的咨

詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，但不能包辦代替。評(píng)審機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格

評(píng)審過程控制，規(guī)范評(píng)審行為，保證評(píng)審質(zhì)量。堅(jiān)持評(píng)審和咨詢相分離的原則，實(shí)行咨詢服

務(wù)的機(jī)構(gòu)不得為同一企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。

3、建立完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系。國家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)

審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，見附件），省安監(jiān)局將在《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇實(shí)際，組織制定部分重點(diǎn)行業(yè)和?；分行⌒推髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指

南和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱實(shí)施細(xì)則）。各地也可結(jié)合本地實(shí)際，在國家和省相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)

上，補(bǔ)充三級(jí)達(dá)標(biāo)的特殊規(guī)定。在有關(guān)實(shí)施細(xì)則發(fā)布實(shí)施前，企業(yè)可根據(jù)《通用規(guī)范》、《評(píng)

審標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，待實(shí)施細(xì)則發(fā)布實(shí)施后，按企業(yè)分類對(duì)照相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)。

4、嚴(yán)格申報(bào)達(dá)標(biāo)條件。企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的評(píng)審

條件。自2013年起，申請(qǐng)安全生產(chǎn)相關(guān)許可證延期的?；菲髽I(yè)，須取得三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化

達(dá)標(biāo)證書。新設(shè)立?；菲髽I(yè)自試生產(chǎn)備案之日起一年內(nèi)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)。原則上，企業(yè)應(yīng)在實(shí)現(xiàn)三級(jí)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范要求持續(xù)運(yùn)行、改進(jìn)提升一定周期后，方可適時(shí)

申報(bào)上一個(gè)等級(jí)的達(dá)標(biāo)考核。申報(bào)二級(jí)達(dá)標(biāo)的，需在三級(jí)達(dá)標(biāo)后持續(xù)運(yùn)行二年以上，由企業(yè)

所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局同意，市安監(jiān)局按照本地區(qū)危化品企業(yè)數(shù)量分布，按一定比例擇

優(yōu)推薦。申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo)的，需在二級(jí)達(dá)標(biāo)后持續(xù)運(yùn)行三年以上，由市安監(jiān)局提出，省安監(jiān)局

同意后，向國家安全監(jiān)管總局推薦。部分基礎(chǔ)條件好、管理先進(jìn)、在本地區(qū)?；钒踩a(chǎn)

工作中起示范帶頭作用的優(yōu)秀企業(yè)，經(jīng)市安監(jiān)部門推薦，可直接申報(bào)二級(jí)或一級(jí)達(dá)標(biāo)。

三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建符合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式

?；菲髽I(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建主體，要把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)安全生

產(chǎn)的重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作，研究制定符合企業(yè)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案和推進(jìn)措施，將標(biāo)準(zhǔn)化

工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

1、制定實(shí)施方案，健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作機(jī)制。?；菲髽I(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范要求，全面分析評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，查找存在的問題和隱患，從法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)

構(gòu)和職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、職業(yè)健康、?；饭芾?、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng)等方面，制定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案并具體落

實(shí)。要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭、各職能部門分工協(xié)作、責(zé)任部門組織推進(jìn)、崗位職工全面

參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，做到培訓(xùn)教育到每個(gè)職工、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每個(gè)崗位、責(zé)任明確到每個(gè)

部門、措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，防止標(biāo)準(zhǔn)化工作重達(dá)標(biāo)、輕過程和走過場。

2、落實(shí)工作職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效推進(jìn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，保證開展標(biāo)準(zhǔn)

化工作必需的人員、經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問題。要建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作責(zé)任制，明確

各部門、車間、班組和崗位的具體工作要求并加強(qiáng)考核。?；菲髽I(yè)應(yīng)選派人員，參加有關(guān)

部門組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專門知識(shí)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的具體工作。原則上，企業(yè)

應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，自行組織開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。因管理力量薄弱、完成標(biāo)準(zhǔn)化工作確有困難的，可咨詢相關(guān)機(jī)構(gòu)，在咨詢機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)下，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自主管理和持續(xù)運(yùn)

行。

3、全面改造提升，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。?；菲髽I(yè)要對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)并逐步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各個(gè)崗位操作規(guī)程，強(qiáng)

化生產(chǎn)裝置、設(shè)施、工藝的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)

環(huán)節(jié)的監(jiān)控，建立健全應(yīng)急管理系統(tǒng)。要廣泛發(fā)動(dòng)全體職工參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，開展全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育，修訂完善各類管理制度和操作規(guī)程，細(xì)化各重點(diǎn)崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。已建立先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)管理體系并運(yùn)行良好大中型危化

品企業(yè)，可在保持現(xiàn)有體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善，保證符合基本達(dá)標(biāo)要求。

4、完善創(chuàng)建機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。企業(yè)要成立以主要負(fù)責(zé)人為組

長、各職能部門參加的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)相關(guān)人員成立工作小組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。委托機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)的，工作小組應(yīng)當(dāng)在咨詢機(jī)構(gòu)相

關(guān)人員的具體指導(dǎo)、輔導(dǎo)下，具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建各環(huán)節(jié)的工作，但不得由咨詢機(jī)構(gòu)包辦代

替。要建立企業(yè)定期自評(píng)制度，每年至少進(jìn)行一次自查自評(píng)自改，并形成自評(píng)報(bào)告。要建立

健全工作檔案，記錄有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到檔案資料清晰、完整、準(zhǔn)確。

四、履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)安全管理水平和改善安全生產(chǎn)條件的重要舉措，也是

安監(jiān)管部門履行安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段。各級(jí)安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為加強(qiáng)?；?/p>

品安全生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，確保

標(biāo)準(zhǔn)化工作有效推進(jìn)。

1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造有利于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的良好氛圍。各地要有計(jì)劃、有步驟、分層次地組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳培訓(xùn)，向?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生

產(chǎn)管理人員宣講標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、評(píng)審辦法以及國家和省有關(guān)工作要求，督促并組織

?；菲髽I(yè)選派人員參加專門的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大部分企業(yè)基本具備開展自查、自評(píng)、自改的能力。要發(fā)揮典型示范作用，通過工作簡報(bào)、現(xiàn)場會(huì)、工作交流等多種方式，總結(jié)推

廣?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳開展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提高從業(yè)人員的安

全意識(shí)和技能、預(yù)防生產(chǎn)安全事故取得的成效，引導(dǎo)、推動(dòng)危化品企業(yè)積極、自覺地開展安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2、建立激勵(lì)約束機(jī)制，提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。各地在推進(jìn)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中，要因地制宜制定相關(guān)激勵(lì)政策，研究將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與日常監(jiān)管、行

政許可、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核、保險(xiǎn)、信用等級(jí)等掛鉤的機(jī)制，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)

標(biāo)企業(yè)名單，并將達(dá)標(biāo)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)等部門通報(bào)。要鼓勵(lì)、支持對(duì)本地區(qū)危化品

安全生產(chǎn)確有示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)二級(jí)、一級(jí)達(dá)標(biāo)，已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)

以上證書并在有效期內(nèi)的企業(yè)，可申請(qǐng)直接辦理?；钒踩a(chǎn)相關(guān)許可證延期手續(xù)一次。

要結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整，引導(dǎo)無法達(dá)標(biāo)的危化品企業(yè)轉(zhuǎn)、停、關(guān)。要把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

工作或未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的?；菲髽I(yè)，作為安全監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，加大執(zhí)法檢查力度，督促企

業(yè)采取有效措施加強(qiáng)整改，限期達(dá)標(biāo)。在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不具備基本安全生產(chǎn)條件、達(dá)不

到最低標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。

3、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運(yùn)行。各地要結(jié)合危化品安全監(jiān)管日常

工作，把推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與行政許可、執(zhí)法檢查、事故查處等工作相結(jié)合，促進(jìn)企

業(yè)切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，定期組織自查自評(píng)自改，不因片面追求達(dá)標(biāo)

而降低標(biāo)準(zhǔn)，不因?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)而放松管理。發(fā)現(xiàn)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，未按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求保持

并持續(xù)運(yùn)行的，要責(zé)令整改并暫扣證書；企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全亡人責(zé)任事故或造成重大社會(huì)影

響事故的，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為的，取消該企業(yè)的達(dá)標(biāo)稱號(hào)，待整改完

成后，重新申報(bào)達(dá)標(biāo)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)。各地要按照本地區(qū)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，積極推進(jìn)、嚴(yán)格組織考評(píng)，堅(jiān)持成熟一批、考評(píng)一批、公告一批。要

加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對(duì)評(píng)審結(jié)果要適時(shí)組織抽查，發(fā)現(xiàn)有提供虛假材料、把關(guān)不嚴(yán)的單

位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)考評(píng)單位為同一企業(yè)提供咨詢服務(wù)的，要取消其評(píng)審資格，并通報(bào)批評(píng)。要

組織?；钒踩O(jiān)管相關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)，加深對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和理解，掌

握標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要點(diǎn)和基本要求，把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要工具加以運(yùn)

用，提高監(jiān)管能力和水平。要建立工作臺(tái)帳，對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)、申報(bào)達(dá)標(biāo)企業(yè)、尚未開展標(biāo)準(zhǔn)

化工作以及有效期滿需復(fù)審的危化品企業(yè)建立流水臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況。各

市要按照有關(guān)要求，于每月初將本地區(qū)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)完成進(jìn)度情況報(bào)

省安監(jiān)局。

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知

安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào))和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）精神，進(jìn)一步促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006－2010）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范(AQ3013－2008)》的要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件

（一）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件。

1.已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可；

2.已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年（含）以上，并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)得分在80分（含）以上，且每個(gè)A級(jí)要素自評(píng)得分均在60分（含）以上；

3.至申請(qǐng)之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（二）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審得分在90分（含）以上，并經(jīng)市級(jí)安全監(jiān)管部門同意，均可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審；

2.從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用（使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到一定數(shù)量的化工企業(yè)）、經(jīng)營活動(dòng)5年（含）以上且至申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，或者

10人以上重傷事故，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。

（三）申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審的條件。

1.已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)評(píng)審并持續(xù)運(yùn)行2年（含）以上，或者裝備設(shè)施和安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)集團(tuán)公司推薦、省級(jí)安全監(jiān)管部門同意，均可申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)評(píng)審；

2.至申請(qǐng)之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故（含承包商事故），或者10人以上重傷事故（含承包商事故），或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣傳和學(xué)習(xí)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。各地區(qū)、各單位要加大《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》宣傳貫徹力度，使各級(jí)安全監(jiān)管人員、評(píng)審人員、咨詢?nèi)藛T和從業(yè)人員準(zhǔn)確把握《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容和應(yīng)用方法；要把宣傳貫徹《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的有力工具，以及安全監(jiān)管部門推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段。

（二）及時(shí)充實(shí)完善《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》?？紤]到各地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性，《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》把最后一個(gè)要素設(shè)置為開放要素，由各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行充實(shí)。各省級(jí)安全監(jiān)管局要根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)特點(diǎn)，將本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等方面的有關(guān)具體要求納入其中，形成地方特殊要求。

（三）嚴(yán)格落實(shí)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》是考核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。評(píng)審單位和咨詢單位要嚴(yán)格按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和咨詢指導(dǎo)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)安全監(jiān)管人員要依據(jù)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)管行為。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年六月二十日

?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審(三級(jí))細(xì)則

第四篇：沈陽市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《沈陽市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》的通知

沈陽市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)）、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）（以下簡稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

二、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。

三、工作目標(biāo)

從2011年7月起，全面啟動(dòng)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2012年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。2013年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

四、工作內(nèi)容

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡稱《通用規(guī)范》），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）、A（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

五、工作體系與原則

凡是列入范圍的現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門同意，可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。2011年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在2012年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，2012年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

六、工作步驟

（一）標(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段（7月20-31日）

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。

（二）企業(yè)實(shí)施階段（8月1-15日）

1．組織人員宣貫培訓(xùn)。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門、本崗位的工作要求，為切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

2．制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。

3．建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，可依托考評(píng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評(píng)審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。

（三）企業(yè)自評(píng)、整改階段（2011年8-2012年6月）

?；菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問題進(jìn)行梳理，制定落實(shí)整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在2011年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在2012年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

（四）達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段（2012年7月-2013年6月）

2012年7月-9月，完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作；2013年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。

七、工作要求

1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

2.注重實(shí)效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑，必須注重實(shí)際效果，注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)核實(shí)，安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢資質(zhì)。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，在今后一段時(shí)期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通，同時(shí)，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ 3013-2008）以及貴單位現(xiàn)狀，需要至少建立下述10個(gè)檔案盒，并將相應(yīng)資料置于相關(guān)檔案盒內(nèi)。

第一檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)”）

1）第一檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《安全生產(chǎn)責(zé)任人任命書》、《關(guān)于開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施方案》、《法人代表落實(shí)安全生產(chǎn)承諾考核表》、《公司安全承諾》、《總經(jīng)理安全承諾》、《安全生產(chǎn)方針》、《安全管理績效考核表》、《安全目標(biāo)月度考核情況統(tǒng)計(jì)表》、《二○一一安全工作計(jì)劃》、《二○一一安全目標(biāo)責(zé)任書》、《二○一一班組安全目標(biāo)責(zé)任書》《公司安全生產(chǎn)目標(biāo)》、、《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員任命書》、《安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》、《安全費(fèi)用臺(tái)帳》。

2）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的省級(jí)安全培訓(xùn)證書復(fù)印件；全員購買工傷保險(xiǎn)的證明。

3）重新審定以上資料、文件是否過期，并在相應(yīng)的位置上簽字、蓋章。

4）將《安全生產(chǎn)責(zé)任制》分派到各個(gè)崗位，并進(jìn)行培訓(xùn)；按照《安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》進(jìn)行考核，每年至少2次考核情況記錄。

5）將《安全生產(chǎn)方針》、《公司安全生產(chǎn)目標(biāo)》公告在公司門口、生產(chǎn)區(qū)門口、公告欄、會(huì)議室等場所。

6）將《安全生產(chǎn)責(zé)任人任命書》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員任命書》、《安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖》上墻，張貼于公告欄。

7）準(zhǔn)備好主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員省級(jí)安全培訓(xùn)證書原件。

8）由財(cái)務(wù)人員將當(dāng)年的安全費(fèi)用使用情況報(bào)專職安全管理人員，填寫《安全費(fèi)用臺(tái)帳》。

9）填寫《法人代表落實(shí)安全生產(chǎn)承諾考核表》、《安全管理績效考核表》，每年至少2次考核情況記錄。

10）填寫《安全目標(biāo)月度考核情況統(tǒng)計(jì)表》。

11）聘請(qǐng)注冊安全工程師1名。

第二檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.2風(fēng)險(xiǎn)管理”）

1）第二檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》、《重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施的優(yōu)先順序》、《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》、《定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》。

2）以主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及各部門、車間負(fù)責(zé)人成立評(píng)價(jià)組織，將各種風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行培訓(xùn)，依樣進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，并填寫簽名。

3）將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作作為安全培訓(xùn)內(nèi)容，并記錄。

第三檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.3法律法規(guī)與管理制度”）

1）第三檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《適用公司法律法規(guī)清單》、《法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)》、《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《安全操作規(guī)程》。

2）將《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《安全操作規(guī)程》分派到各個(gè)崗位，作為安全培訓(xùn)內(nèi)容，并記錄。

3）在公告欄張貼近期新更新的法律法規(guī)（如消防法、《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》（國務(wù)院令第549號(hào)）等）。

第四檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.4培訓(xùn)教育”）

1）第四檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《員工安全培訓(xùn)計(jì)劃》、《安全教育臺(tái)帳》、《三級(jí)安全教育臺(tái)帳》、《培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)》、《參觀人員安全須知》《承包商從業(yè)人員安全教育考試題》、、《入廠證發(fā)放記錄》、《外來施工人員安全須知》、《班組安全活動(dòng)記錄》、《管理部門安全活動(dòng)記錄》、《班組安全活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求》、《管理部門安全活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求》。

2）準(zhǔn)備好主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的省級(jí)安全培訓(xùn)證書復(fù)印件及原件，安全標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)證書復(fù)印件及原件，安全主任、特種作業(yè)人員培訓(xùn)證書復(fù)印件及原件。

3）填寫《員工安全培訓(xùn)計(jì)劃》、《安全教育臺(tái)帳》、《三級(jí)安全教育臺(tái)帳》、《培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)》。

4）填寫《班組安全活動(dòng)記錄》每月2次、《管理部門安全活動(dòng)記錄》每月1次。

5）注意特種作業(yè)人員是否按期參加復(fù)審。

第五檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全”）

1）第五檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《安全“三同時(shí)”資料有關(guān)資料，包括預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書、設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告書、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書等》、《安全生產(chǎn)許可證換證評(píng)價(jià)報(bào)告書及申報(bào)材料匯編》、《項(xiàng)目變更申請(qǐng)表》、《項(xiàng)目變更驗(yàn)收表》、《生產(chǎn)設(shè)施臺(tái)帳》、《安全設(shè)施臺(tái)帳》、《監(jiān)視和測量設(shè)備臺(tái)賬》、《壓力容器使用登記臺(tái)帳》、《關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全活動(dòng)記錄》、《關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)部位安全檢查表》、《關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)部位一覽表》、《關(guān)鍵生產(chǎn)裝置監(jiān)控表》、《設(shè)備維修計(jì)劃表》、《設(shè)備維修記錄表》、《設(shè)備維修質(zhì)量驗(yàn)收單》、《設(shè)備拆除施工方案》、《容器內(nèi)部檢修施工方案》、《設(shè)備拆除、報(bào)廢計(jì)劃表》。

2）準(zhǔn)備好生產(chǎn)設(shè)施、監(jiān)視和測量設(shè)備、特種設(shè)備的出廠資料、維修記錄等。

3）填寫《關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位安全活動(dòng)記錄》每月1次。

4）生產(chǎn)設(shè)施要現(xiàn)場掛牌，填寫設(shè)施名稱、負(fù)責(zé)人等。

5）考評(píng)當(dāng)天盡量不要安排檢維修作業(yè)。若必須安排，則應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的要求嚴(yán)格執(zhí)行。

6）在生產(chǎn)性檢修、電氣維修中應(yīng)掛上“正在檢修、嚴(yán)禁合閘”、“正在檢修、嚴(yán)禁進(jìn)入”等警示標(biāo)志。

第六檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.6作業(yè)安全”）

1）第六檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《用火作業(yè)許可證》、《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》、《破土作業(yè)工作票》、《臨時(shí)用電許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《斷路作業(yè)許可證》、《吊裝作業(yè)許可證》、《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》、《抽堵盲板安全許可證》、《一般作業(yè)許可證》、《現(xiàn)場作業(yè)會(huì)簽單》、《危險(xiǎn)場所的安全標(biāo)志》、《作業(yè)場所職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)》、《風(fēng)向標(biāo)》、《承包商工作現(xiàn)場檢查》、《承包商管理程序流程》、《承包商管理職責(zé)》、《承包商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、《承包商項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)》、《供應(yīng)商的評(píng)價(jià)與選擇》、《供應(yīng)商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、《變更申請(qǐng)表》、《變更驗(yàn)收表》。

2）按照實(shí)際填寫《用火作業(yè)許可證》、《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》、《破土作業(yè)工作票》、《臨時(shí)用電許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《斷路作業(yè)許可證》、《吊裝作業(yè)許可證》、《設(shè)備檢修安全作業(yè)證》、《抽堵盲板安全許可證》、《一般作業(yè)許可證》、《現(xiàn)場作業(yè)會(huì)簽單》、《承包商工作現(xiàn)場檢查》、《承包商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、《承包商項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)》《供應(yīng)商過去三年安全業(yè)績及表現(xiàn)》、、《變更申請(qǐng)表》、《變更驗(yàn)收表》。

3）考評(píng)當(dāng)天盡量不要安排直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)，若必須安排，則應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的要求嚴(yán)格執(zhí)行，并應(yīng)填寫齊全相應(yīng)的作業(yè)證。

4）在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場所的醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。

5）在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。

6）在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。

7）在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。

8）在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。

9）收集承包商營業(yè)執(zhí)照、資格證書、工作業(yè)績、人員情況等資料。

10）收集供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、資格證書、工作業(yè)績、人員情況等資料。

第七檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.7產(chǎn)品安全與危害告知”）

1）第七檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《產(chǎn)品登記表》、《中間產(chǎn)品登記表（若有）》、《生產(chǎn)原料登記表》、《屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、原料的MSDS、安全標(biāo)簽》、《委托設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急咨詢固定電話的合同》、《危險(xiǎn)化學(xué)品單位登記證書》、《危險(xiǎn)化學(xué)品檔案包括：名稱，包括別名、英文名等；存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn)；數(shù)量；危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號(hào)、包裝類別、登記號(hào)；安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽》。

2）在生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所內(nèi)張掛“危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書”和“安全標(biāo)簽”。

3）在生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所內(nèi)張掛“預(yù)防及應(yīng)急處理措施”。

4）在生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所內(nèi)設(shè)置手套、面具等存放點(diǎn)（安全方便的地方），標(biāo)明保管責(zé)任人（掛牌）、掛檢查記錄表。

5）在滅火器材上掛檢查記錄表。

第八檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.8職業(yè)危害”）

1）第八檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《有毒有害作業(yè)場所定期檢查、記錄表》、《勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳》、《職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)器具及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳》、《職業(yè)危害申報(bào)表》、《職業(yè)危害評(píng)價(jià)報(bào)告》、《職業(yè)危害檢測報(bào)告》、《從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案》。

2）在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所（生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所）設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道，定期檢查，并

記錄。

3）在生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)危害因素檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

4）各種防護(hù)器具定點(diǎn)存放在安全、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查，定期校驗(yàn)和維護(hù)，每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。

第九檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.9事故與應(yīng)急”）

1）第九檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《事故“四不放過”登記表》、《事故臺(tái)帳》、《事故統(tǒng)計(jì)表》、《滅火器填充檢查登記表》、《消防砂、消防锨檢查登記表》、《消防栓、滅火器檢查登記表》、《應(yīng)急物資、設(shè)備檢查測試記錄》、《應(yīng)急物資周期檢測檢驗(yàn)計(jì)劃》、《應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告》、《應(yīng)急預(yù)案演練記錄》、《應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)審記錄》、《應(yīng)急預(yù)案演練人員簽到表》。

2）為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄。

3）在生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所內(nèi)張掛“應(yīng)急預(yù)案”。

第十檔案盒

（檔案盒標(biāo)簽：“5.10檢查與自評(píng)”）

1）第十檔案盒收集資料應(yīng)包括以下文件、資料：

《安全檢查表》、《隱患整改通知書》、《重大隱患整改臺(tái)帳》、《安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告》。

2）填寫各種《安全檢查表》。