第一篇：縣住房建設計劃

縣住房建設計劃

為加強對2008年城市住房建設的指導和統籌，特制定本年度計劃。

在本縣范圍內進行的各項住房建設活動，應符合本計劃，與住房建設相關的各項計劃，應與本計劃相協調。本計劃的規劃區為富寧縣城城區行政轄區，適用年限為2008年。

一、住房發展目標

計劃期內建設各類住房350套，建筑面積2.26萬平方米。

（一）建設商品住房50套，建筑面積0.56萬平方米；

（二）建設政策性住房300套，建筑面積1.7萬平方米。其中：建設經濟適用住房100套，建筑面積0.7萬平方米；建設廉租住房200套，建筑面積1萬平方米。

二、住房用地供應目標與空間布局

2008年，供應商品住房用地3.05畝，安排在城南片區；政策性住房用地7.73畝,安排在仁和片區。

三、政策與策略

實施高效、集約的住房用地供應政策。

（一）凡新審批、新開工的各類住房，套型建筑面積90平方米以下的住房（含商品住房、政策性住房）面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70％以上。

（二）年度土地供應要優先保證中低價位、中小套型普通商品住房和政策性住房建設，其年度供應量不得低于居住用地供應總量的70％。

（三）加強商品住房開發建設管理，深化商品住房銷售制度改革。

1.加強普通商品住房建設。建立并完善限套型、限房價基礎上競地價、競房價的中低價位、中小套型普通商品住房開發建設模式，積極推進中低價位、中小套型普通商品住房用地招標出讓。

2.落實住房開發項目套型結構比例的政策。新建或改造住房建設項目，必須明確住宅建筑套密度（每公頃住宅用地上擁有的住宅套數）和住宅建筑凈密度（每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積）；指標的確定，必須符合本規劃及其年度實施計劃中項目相關住房套型結構比例的規定。

（四）加大閑置土地處理力度，積極盤活存量土地及房地產，制止違法囤積土地的行為。依據閑置土地處置的法律、法規，結合本縣實際，根據造成土地閑置的不同原因，采取延長開發建設時間、改變土地用途、進行土地置換、政府招標拍賣、依法收回并納入土地儲備等各類辦法，對閑置土地積極予以盤活。

四、規劃實施的保障措施

（一）縣發改、財政、國土資源、建設（規劃、房管）、稅務、統計等相關部門，應結合本部門職責，積極組織好計劃的實施工作，建立計劃實施分級負責制，保證計劃內項目的順利實施。

（二）本計劃是規劃許可和用地審批的具體依據。各職能部門可根據計劃執行情況和工作要求，對計劃做出適當調整，按規定程序報請批準和實施。

（三）完善住房建設計劃實施的監督檢查機制。加強計劃執行情況的跟蹤檢查，縣人民政府每半年對計劃執行情況進行中期評估，對落實計劃不力及違反計劃的行為，將嚴肅處理。

五、附則

（一）本計劃由文本、計劃圖件與附件組成。

（二）本計劃自批準之日起實施。

附件一：計劃表

表

1富寧縣2008年住房建設年度計劃

單位：平方米

年度商品住房政策性住房合計

經濟適用住房公共租賃

住房

***0022600

合計***600

表

2富寧縣2008年住宅用地年度實施計劃

單位：畝

年度商品住房用地政策性住房用地

20083.057.7

3合計10.78

附件二：計劃說明

1.住房建設計劃的制定，以國家和我省有關調整住房供應結構，穩定住房價格，控制住房價格過快上漲，切實解決城市低收入家庭住房困難以及促進房地產市場健康發展的相關政策為依據，體現貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求。立足和依托我縣經濟社會發展水平、資源和環境承載能力，重點發展面向我縣廣大中低收入家庭的中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房等政策性住房，并適度考慮流動人口的住房問題，進一步完善我縣住房供應體系和住房保障體系，全面推進住房保障工作。

2.計劃期內我縣住房需求量的測算：依據《富寧縣城城市總體規劃修編》中2010年全縣常住人口達到4.1萬，人均住房使用面積不低于25平方米的規劃要求，2010年我縣住房總量應達到4.1×25=102.5萬平方米。我縣2007年末實有住房面積為95.98萬平方米，住房需求量為102.5-95.98=6.25萬

平方米。分別安排在2008年度2.26萬平方米，2009年度2.36萬平方米，2010年度1.9萬平方米。

3.計劃期內我縣政策性住房占新建設商品房住房面積的82.82%，符合國家和省州有關政策要求。

第二篇：2013年住房建設計劃

一、總則

根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔XX〕24號）《關于做好住房建設計劃和住房建設規劃制定和公布工作的通知》（新政辦發明電〔XX〕408號）要求，為進一步加強房地產市場宏觀調控，做好我市的保障性住房工作，制定烏魯木齊市2013住房建設計劃。

二、制定本計劃的依據

（一）國務院轉發建設部等九部門《關于調整住房結構穩定住房價格的意見》（國辦發〔XX〕37號）。

（二）《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔XX〕24號）。

（三）《廉租住房保障辦法》（建設部等九部門令第162號）。

（四）建設部《關于印發〈解決城市低收入家庭住房困難發展規劃和計劃編制指導意見〉的通知》（建住房〔XX〕218號）。

（五）自治區人民政府《貫徹國務院關于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》（新政發〔XX〕73號）。

（六）《關于做好住房建設計劃和住房建設規劃制定和公布工作的通知》(新政辦發明電〔XX〕408號)。

（七）《烏魯木齊市城市總體規劃(XX—2020年)》。

（八）《烏魯木齊市近期建設規劃(XX—2013年)》。

（九）《烏魯木齊市住房建設規劃(XX—2013年)》。

（十）《烏魯木齊市解決低收入家庭住房困難發展規劃(2012—2013年)和計劃》。

（十一）《烏魯木齊市房地產開發企業在新建商品住宅小區配建保障性住房管理辦法》。

三、制定2013住房建設計劃的指導思想

深入貫徹黨的xx大精神，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本的思路，提高全社會住房保障能力，探索住房發展的新思路、新途徑、新舉措。

增強社會監督，提高透明度，穩定市場預期，進一步滿足廣大群眾的基本住房需求，切實解決城市中低收入居民的住房問題。

與國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、固定資產投資計劃等相關規劃、計劃相協調。

建立多渠道的住房保障體系，重點改善和解決城鎮低收入家庭住房困難。

通過宏觀調控手段適當加大普通商品房供應，實現住房供需平衡，推進房地產市場的良性發展，促進區域經濟社會健康發展和社會穩定。

四、2013烏魯木齊市住房建設區域

烏魯木齊市2013住房建設區域為烏魯木齊市中心城區范圍內，包括天山區、沙依巴克區、新市區、水磨溝區、米東區、頭屯河區、烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區和烏魯木齊縣。

2013年計劃建設的住房類項目包括在2013年立項并批準，在2013年開工的住房建設項目以及在2013年立項、批準并開工的住房建設項目。

五、2013解決低收入家庭住房困難的發展目標

以城市低保、低收入住房困難家庭為保障對象，進一步建立健全城市廉租住房制度，改進和規范經濟適用住房制度，積極推進國有企業住房困難職工解危解困工程，加大危舊住房和棚戶區改造力度，建立多渠道解決城市低收入家庭住房困難的住房保障體系。

六、2013烏魯木齊市住房建設總量及結構比例

烏魯木齊市2013年計劃建設各類住房總規模650萬—750萬平方米，其中普通商品房建設規模約455萬—525萬平方米，其它類型住房約195萬—225萬平方米。

2013年計劃建設保障性住房約70萬平方米，其中，計劃集中建設的保障性住房規模約40萬平方米，在普通商品住宅小區中配建的約10萬平方米，單位自建的約20萬平方米。

2013年計劃建設的保障性住房包括經濟適用住房和廉租住房。

2013年新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70%以上。

七、2013烏魯木齊市保障性住房建設計劃

（一）2013保障性住房建設規模

2013計劃建設的保障性住房總規模約70萬平方米，其中：

1．廉租住房XX套，共100000平方米；

2．經濟適用住房8600套，約516000平方米。其中，集中建設的經濟適用住房3600套，共216000平方米；在普通商品住宅小區配建的經濟適用住房約1660套，共100000平方米；單位自建房XX00平方米，約3330套；

3．另外集中解決1400戶棚戶區改造，建筑面積約84000平方米。

（二）計劃集中建設的保障性住房分布

1．2013年計劃集中建設的廉租住房XX套，建筑面積100000平方米，計劃如下：

（1）溫泉東路以北水磨溝村保障性住房，建設廉租住房500套，建筑面積25000平方米。

（2）水磨溝區葦湖梁電廠南側測繪大隊保障性住房用地，建設廉租住房840套，建筑面積4XX平方米。

（3）米東大道以北、石化鐵路專用線以西、蘆草溝以南，建設廉租住房200套，建筑面積10000平方米。

（4）八鋼路以東，頭屯河區南渠路以南，建設廉租住房200套，建筑面積10000平方米。

（5）沙依巴克區九家灣紅廟子路西六巷，建設廉租住房260套，建筑面積13000平方米。

政府用于廉租住房建設的資金為1.03億元，另可申請中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金。

2．2013年計劃集中建設經濟適用住房3600套，建筑面積216000平方米。

（1）溫泉東路以北水磨溝村保障性住房，建設1000套經濟適用住房，建筑面積60000平方米。

（2）七道灣路37號以東，建設1000套經濟適用住房，建筑面積60000平方米。

（3）米東大道以北、石化鐵路專用線以西、蘆草溝以南，建設經濟適用住房800套，建筑面積48000平方米。

（4）八鋼路以東，頭屯河區南渠路以南，建設200套經濟適用住房，建筑面積1XX平方米。

（5）沙依巴克區九家灣紅廟子路西六巷，建設經濟適用住房600套，建筑面積36000平方米。

以上計劃集中建設的保障性住房共316000平方米，用地面積約26公頃。

第三篇：關于2012年保障性住房建設計劃匯報

關于2012年保障性住房建設計劃匯報

Xx區人民政府

根據《關于預下達2012年保障性安居工程建設計劃任務的通知》，我區的公租房建設任務為x00套，城市棚戶區改造任務為1500套。

一、公租房進展情況

我區的公租房選址位于北外環南側，xx開發區污水處理廠西側，占地40畝。目前該地塊選址已上報市規劃局，可研工作和土地預審同步進行，預計2月份完成項目的規劃和設計的前期工作，爭取3月份開工建設。

二、棚戶區改造進展情況

（一）xx路安置點項目

該項目主要安置xx東路西段及xx路拆遷群眾，占地25.5畝，共安置450戶，計7.1萬平方米，該宗土地已于1月2日掛牌出讓成功，出讓總價款8510萬，綜合地價每畝120.7萬，土地受讓人為xxxx投資建設有限公司。該地塊規劃設計已完成，方案通過初審，待市規劃局正式審批，下一步將進行地質勘探及施工設計，預計2012年3—4月開工建設，年底竣工。

（二）xx安置點項目

該項目座落在xx路南、xx路以東、xxxx以西、xx路以

北，占地110畝，本著統一規劃、分布實施、優先安置原則，一期掛牌用地約760 畝，含安置房用地420畝。目前該地塊征地拆遷已基本結束，著手掛牌前期工作，準備2012年3月份掛牌出讓。

（三）xx安置點項目

該項目用于xxx、xx、xx路、xxxxx等項目拆遷安置（26畝）及部分商業開發（19畝），總占地45畝，安置面積xx萬平方米。目前該地塊征地拆遷已基本結束，初步規劃已完成，正在做土地掛牌前工作，準備2012年3月份掛牌出讓。

（四）xx村安置點項目

Xx村項目占地467.6畝，其中80畝用于xx安置239戶、35畝用于xx公司及11家企事業單位安置36戶，71畝用于安置趙莊村居民570戶（約8萬平方米）。90畝左右用于商業開發。該地塊征地拆遷大部分結束，尚有7戶居民及朱莊礦“自由村”50戶居民尚未完成拆遷。27畝 農用地尚未批轉（材料已上報省國土廳），100畝土地因資金問題尚未征用。目前正在地質勘探，深化規劃設計，準備2012年3—4月份土地掛牌出讓。

二0一一年十二月二十八日

第四篇：如何加強住房保障體系建設

早在1997年國務院在終結福利分房時，就已將住房保障體系規定為城鎮住房市場的主體。然而，房改距今近十年，住房保障體系卻還只是人們口中解決房產市場各種問題的鎮痛劑，政府部門更是把住房保障體系的不健全作為解釋房地產出現的利益沖突、房價沖突的理由。

住房保障體系走過的十年卻只用一句“不健全”來終結，這個本該是房

產舞臺上最璀璨的明星卻委屈的當了十年配角。隨著近日24號文的出臺，住房保障體系被重新推到聚光燈下，人們又得以重新認識這位“老朋友”，感慨萬分。

住房保障是全社會的事

隨著中國房地產市場的不斷成熟，二三線城市時代的到來，房價高漲等已逐漸成為全國性普遍存在的問題。可以說，房地產市場對整個社會領域的影響是顯而易見的，解決房地產市場中中低收入人群的住房問題，不僅是解決房產領域諸多問題的關鍵，更是穩定社會領域各方利益的要求。

首先，從政府職能角度來看，宏觀調控中對住房保障體系的高度關注是毋庸置疑的。從06年開展宏觀調控以來，中央政府出臺了一系列住房保障政策：以廉租住房救濟最低收入人群；用“90/70”標準嚴格限定中低價位、中小套型普遍商品住房；還運用土地、信貸等手段，以保障中低收入家庭的住房，這些舉動不僅表明了政府調控房地產市場、建立和完善住房保障體系的決心，同時也體現出政府對住房保障體系重要性的認同。

其次，從新出臺的24號文件可以看出，政府重新加強住房保障體系得原因絕非單考慮解決房地產市場的問題，更重要的是防止社會不公衍生出的各種問題，這一舉措充分考慮到了對大局的影響。在24號文中明確規定了“全國要逐步擴大廉租房保障范圍”，如此做最直接的效用是為低收入者提供了住房的可能，但從本質上來說，則是從根本上緩解了購房需求，進而緩解了因利益沖突可能造成的負面影響，這對于整個社會穩定的意義更加重大。

可以說，對于住房保障體系，政府所下的決心是人人都能看到的，調控的根本出發點也是希望通過解決社會弱勢群體基本的住房問題來緩解社會各階層之間的矛盾。要知道，住房保障體系的建設是實現房地產持久繁榮的基礎，更是維護社會整體穩定的有效方法。

十年艱苦背后的原因

從97年的房改至今，住房保障體系經過了十年的艱苦磨練，雖然它對于房產市場乃至整個社會領域都有著非常重要的作用，但為何如此長的時間里都沒有使其真正發展起來？其中的原因應該是多方面的。

首先，最初的執行偏離導致了現在的問題重重。從97年房改時就曾強調住房保障體系是城鎮住房市場的主體，在隨后的發展中更是提出中國的住房保障體系應該是一個多層次的體系，第一層級是不足10%的極低收入的家庭、老人、病人等進入政府提供的廉租屋或公屋，通過這種方式來保證最弱勢民眾的居住生存權。第二層級是20-80%的中低收入民眾，在政府住房貨幣化補助、優惠利率、優惠稅收等優惠條件下通過住房市場來解決。第三層級是20%以上中高收入者，他們的住房完全由市場決定，不納入住房保障體系。當時，由于人們對市場經濟熱潮的不理解以及盲目追求市場利益，而將所有的目光都關注與這20%的市場反應之上，隨著它的不斷發展，其中的弊病和矛盾就逐漸暴露。由于第一層次人群根本無力承擔巨大的房價壓力而最早被市場拋棄，而第二層次民眾也隨著房價的不斷高漲而最終脫離市場。這樣主導市場走向的就只剩下20%的力量，因此，市場結構出現失衡，問題頻出，此時，住房保障體系不得不登臺解圍。

其次，保障性住房本身在內容設置上存在問題。例如，在24號文件中重點強調了廉租住房保障對象界定在城市低收入居民，盡管從政府的文件說城市低收入居民的范圍有所擴大，但這種擴大只是相對以往城市低保居民的范圍而言的，而城市低保收入的居民占整個城市居民的比重有些城市不足1%。這樣一來，更大比例的中等收入人群根本無法進入這個住房保障體系，他們就會成為既被市場拋棄又被保障體系遺忘的一個群體，既無力買房又得不到保障性住房，這不能不算是住房保障體系的一大漏洞。

再次，住房保障體系在執行過程中的大打折扣也是造成其一直以來不得寵的原因。拿上海來說，從目前情況看，上海市的規劃中，經濟適用房仍然難以成為中低收入者短期內實現的期待。自24號文公布之后，上海政府更是始終不采取行動，對于強化24號文上海不會搶先出臺細則。看來，這個一直引領中國房地產市場“過熱”的城市，在其他同等城市均已高度關注的住房保障領域，依然表現曖昧。

在改變中求發展

解決住房保障體系存在的問題，是保證房地產市場持久有序發展的基礎，同時也是平衡社會多方利益的有力杠桿。

首先，從解決房地產市場問題角度出發，住房保障體

系的加強一定要站在市場供需的基礎之上。由于房子是一種具有商品和保障雙重屬性的東西，因此應該在市場和政府的共同參與、相互角力下發展。就目前而言，加強住房保障體系建設亟需這樣一種雙方互制的動態機制，以此避免出現以往的偏離行為。在房地產市場，保障對象應該是隨著價格和收入對比度不斷變化的，房價高了，保障的對象自然要增多，房價降了，保障的對

象就應相應減少。這種動態機制最重要的作用在于時刻平衡市場與政府的影響力。焦點寧波房地產網

其次，從社會整體利益角度出發，住房保障體系的加強更應被賦予一種社會責任的意義。在這個過程中，政府的作用舉足輕重。雖然政府不能直接出面干預市場走勢，但應注重運用特權，通過建立房地產保障基金之類的機制，不斷地將房價高漲獲得的超額收益轉移到住房保障體系建設上來。把以往任務式的完成轉變成履行社會責任的一部分，通過興建保障性住宅，擴大保障范圍，化解市場矛盾，從而將社會各階層的利益平衡起來，使住房保障體系發揮出真正的效用，以此提供一個健康、有序的環境，為整個社會經濟的發展保駕護航。

第五篇：府谷縣自住房建設

府谷縣自住房建設（選址意見規劃許可）申請

府谷縣住房和城鄉建設局：

我叫，在地

址欲申請（新建，翻新，補辦）住房。

選址意見：用地面積為東西長南北寬合層。

工程規劃：用地面積為東西長：米，南北寬米

合平方米，新建住房層。朝向為。

用地具體四至界限：

東至：西至：南至：北至：必要四鄰簽字：

東：西：南：北：批準為平盼

申請（代理）人：

聯系電話：

年月日