第一篇：李再勇市長(zhǎng)在貴陽(yáng)市住房公積金管理委員會(huì)二屆五次會(huì)議的講話稿

提高三大認(rèn)識(shí) 抓好三大環(huán)節(jié) 強(qiáng)化三大保障

在市住房公積金管理委員會(huì)二屆五次全會(huì)上的講話

市委副書記、市長(zhǎng)李再勇

（2012年5月11日）

各位委員、同志們：

今天我們召開(kāi)貴陽(yáng)市住房公積金管理委員會(huì)二屆五次全會(huì)，主要任務(wù)是為新任委員頒發(fā)聘書，聽(tīng)取市住房公積金管理中心的工作報(bào)告，研究部署住房公積金管理相關(guān)工作，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審議。剛才，各位委員結(jié)合本部門實(shí)際，發(fā)表了很好的意見(jiàn)和建議，對(duì)進(jìn)一步做好下步工作具有很好的借鑒意義。

近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市住房公積金管委會(huì)和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的全體干部職工認(rèn)真落實(shí)住房公積金制度、規(guī)范住房公積金管理、維護(hù)所有人合法權(quán)益，全市住房公積金工作取得了較快發(fā)展，住房公積金制度覆蓋面逐步擴(kuò)大，歸集額大幅增長(zhǎng)，保值增值收益不斷提高，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。截至今年4月30日，全市開(kāi)戶單位達(dá)6757個(gè)，開(kāi)戶職工人數(shù)達(dá)55.84萬(wàn)人。2011年度歸集額27.8億元，累計(jì)歸集住房公積金131.43億元，歸集余額75.18億元；累計(jì)向5萬(wàn)多戶家庭發(fā)放住房貸款83.66億元,貸款余額59.9億元，全市住房公積金制度覆蓋率達(dá)86.65%，住房公積金增值收益達(dá)9657.6萬(wàn)元。這些成績(jī)的取得，是全市公積金管理系統(tǒng)的全體干部職工認(rèn)真研究、積極探索、勤奮努力的結(jié)果，對(duì)你們的辛勤工作，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界、特別是廣大人民群眾是充分認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府，向管委會(huì)各位委員、向全市住房公積金管理系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與其它省會(huì)城市相比，我們還存在一定的差距。據(jù)2011年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在西部10個(gè)省會(huì)城市中，我市的公積金繳存規(guī)模僅略高于蘭州，年度歸集額僅比蘭州、銀川、西寧略高，歸集總額只有成都的五分之一，昆明的三分之一左右。究其原因，當(dāng)然有我市的經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展水平不高的因素，但更多的卻是我們的工作做得還不夠到位，主要體現(xiàn)在：一是由于宣傳力度不夠，許多單位和職工對(duì)公積金政策了解不深，對(duì)建立住房公積金制度的重要意義認(rèn)識(shí)不到位；二是歸集面還需進(jìn)一步擴(kuò)大，目前我市仍有許多單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建制程度有待提高。三是制度還需進(jìn)一步鞏固，部分區(qū)縣、部門和單位未按要求落實(shí)公積金繳存基數(shù)、繳存比例和繳存額度。四是業(yè)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，公積金管理部門干部隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)于存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決。針對(duì)下步工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高三大認(rèn)識(shí)

發(fā)展住房公積金事業(yè)，建立和實(shí)施住房公積金制度，對(duì)于健全住房保障體系，改善人民居住生活條件，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)具有重大意義。我認(rèn)為，必須在三個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)：第一，這是各級(jí)政府實(shí)施保障和改善民生的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從中央到地方各級(jí)政府，對(duì)保障和改善民生問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，發(fā)展住房公積金事業(yè)作為保障和改善民生的一項(xiàng)重要工作，其性質(zhì)決定這項(xiàng)事業(yè)必須由各級(jí)政府來(lái)承擔(dān)，而不是由別的組織或市場(chǎng)來(lái)承擔(dān)。第二，這是完善社會(huì)保障體系的內(nèi)在要求。實(shí)行住房制度改革以來(lái)，隨著房?jī)r(jià)的逐步上漲，客觀上工薪階層尤其是中低收入職工僅靠自身的工資積蓄，要解決住房問(wèn)題還存在一定的困難。住房公積金制度就是為解決職工籌資難題、有效幫助廣大群眾特別是中低收入群眾家庭解決住房困難、實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)而出臺(tái)的一項(xiàng)

重大政策。該政策的實(shí)施水平，在一定程度上將決定城鎮(zhèn)住房的建設(shè)水平、社會(huì)的保障水平乃至整個(gè)社會(huì)的和諧水平。第三，這是維護(hù)群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。住房公積金是國(guó)務(wù)院《條例》明確要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括外資和私營(yíng)企業(yè)都必須為職工繳存的，屬于職工個(gè)人所有的，用于職工住房消費(fèi)的長(zhǎng)期性住房?jī)?chǔ)金。為職工繳存住房公積金，是廣大職工群眾依法享有的合法權(quán)益，是各單位應(yīng)盡的法律職責(zé)和必須履行的法定義務(wù)。因此，全市各級(jí)、各單位、各部門一定要從以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)建立和實(shí)施住房公積金制度的重要性，進(jìn)一步加大支持、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、通力配合，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好這項(xiàng)制度，努力把群眾潛在的住房需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的住房保障，讓更多的群眾從中受益。

二、進(jìn)一步抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）進(jìn)一步做好公積金的歸集擴(kuò)面

堅(jiān)持以宣傳促繳、以使用促繳、以服務(wù)促繳、以行政執(zhí)法促繳的原則，采取切實(shí)有效的措施，努力擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面、提高繳存率。一是嚴(yán)格落實(shí)政策要求。全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和部門（單位）要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)住房公積金歸集和繳存工作的有關(guān)政策和要求，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真自查，嚴(yán)格整改，帶頭使公積金繳存的各項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求盡快落實(shí)到位。二是積極拓展征繳范圍。全市各相關(guān)單位和部門要在鞏固既得成績(jī)、防止發(fā)生停繳和欠繳行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和破產(chǎn)改制企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)行政干預(yù)、政策宣傳、法律教育和思想疏導(dǎo)等措施，動(dòng)員和鼓勵(lì)效益好、規(guī)模大的非公有制企業(yè)帶頭落實(shí)公積金制度，讓更多的民營(yíng)企業(yè)職工享受到住房公積金政策的溫暖；公積金管理部門要唱主角，加大宣傳力度，主動(dòng)上門逐個(gè)企業(yè)做工作，爭(zhēng)取得到理解和配合。三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。公積金管理部門要認(rèn)真做好全面調(diào)查摸底工作，全面掌握應(yīng)建未建、有條件建而不建的企業(yè)和單位基本情況，各相關(guān)職能單位要加強(qiáng)與公積金管理部門的協(xié)同配合，督促未建企業(yè)和單位按照規(guī)定盡快建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳；對(duì)拒不建立住房公積金制度，無(wú)故欠繳、少繳住房公積金的單位，要依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，確保住房公積金覆蓋率實(shí)現(xiàn)新的突破。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)公積金的監(jiān)督管理

公積金管理部門要從對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)抓好公積金資金的監(jiān)督與管理，進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真梳理現(xiàn)行的各項(xiàng)管理制度，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門補(bǔ)充完善包括財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、責(zé)任落實(shí)和追究、檔案信息管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、考核獎(jiǎng)懲以及行政執(zhí)法等管理制度，以使全市公積金管理和服務(wù)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。要嚴(yán)格執(zhí)行公積金貸款調(diào)查、審查、審批和貸后跟蹤管理制度，規(guī)范使用貸款資金，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予放款；放款要嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦理；要進(jìn)一步完善對(duì)委托銀行經(jīng)辦委托業(yè)務(wù)的責(zé)任追究制度和監(jiān)督考核機(jī)制，特別是要將逾期貸款的預(yù)警和催收工作列入考核重點(diǎn)內(nèi)容，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段，嚴(yán)格控制貸款逾期率，把公積金放貸風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。三是強(qiáng)化監(jiān)督。要按照“管委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶、財(cái)政監(jiān)督”的管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化公積金管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，公積金管理部門的自我監(jiān)督和財(cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)、監(jiān)察等部門的工作監(jiān)督，發(fā)揮好人民群眾的輿論監(jiān)督作用，對(duì)執(zhí)行規(guī)章制度不力、徇私舞弊，損害人民群眾利益、群眾反映較大，套取、騙取住房公積金貸款挪作他用的行為要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)，觸犯法律的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行徹

查，絕不姑息遷就，要以嚴(yán)厲打擊貪污腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)切實(shí)保障住房公積金的資金安全。

（三）進(jìn)一步提高公積金的使用效益

“建”好住房公積金的目的是“用”好公積金，確保資金最大限度地發(fā)揮增值效益。一是加大放貸力度。要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)住房公積金貸款的優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)貸款網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低貸款費(fèi)用、提高放貸效率，讓群眾感受到用公積金貸款，不僅利率比銀行低，而且費(fèi)用少、環(huán)節(jié)少、服務(wù)好、效率高，引導(dǎo)大量買房群眾優(yōu)先選擇住房公積金貸款，切實(shí)發(fā)揮好住房公積金在保障群眾住房方面的使用效益。二是拓寬資金使用面。要在政策允許的條件下，積極解放思想、創(chuàng)新思路，不斷拓寬住房公積金的使用范圍，真正把住房公積金沉淀資金用在市委、市政府的重大決策部署上、用在改善人民群眾居住條件和生活水平上。今年全市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目173個(gè)，需投資616億元，市公積金中心、市財(cái)政等相關(guān)部門要結(jié)合貴陽(yáng)實(shí)際，認(rèn)真研究如何使用提高住房公積金運(yùn)用率問(wèn)題，努力用好用活住房公積金的沉淀資金，使住房公積金效益放大，實(shí)現(xiàn)保值增值。三是支持保障性住房建設(shè)。要緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件提出的“加強(qiáng)以公共租賃住房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，開(kāi)展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)”的機(jī)遇，加快啟動(dòng)我市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：第一，加強(qiáng)與國(guó)家住建部、省住建廳的對(duì)接協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金和政策支持，做好基礎(chǔ)性工作和項(xiàng)目編制申報(bào)工作。市公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的主體貸款銀行（建設(shè)銀行），要抓緊建立和完善相關(guān)制度和手續(xù)，一旦項(xiàng)目獲批，立即啟動(dòng)實(shí)施；項(xiàng)目業(yè)主單位要加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)，嚴(yán)格按進(jìn)度撥付資金，確保資金使用與項(xiàng)目工程進(jìn)度相匹配，防止資金被挪用，保證貸款的安全性；第二，切實(shí)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)公布試點(diǎn)建設(shè)的工程項(xiàng)目、規(guī)模和施工進(jìn)度，公示開(kāi)發(fā)單位、建設(shè)成本和供應(yīng)對(duì)象，同時(shí)建立公開(kāi)舉報(bào)制度，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，督查項(xiàng)目實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保資金的安全運(yùn)行。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化三大保障

一是要強(qiáng)化組織保障。市住房公積金管委會(huì)作為住房公積金管理的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策理論研究和市情調(diào)查研究，認(rèn)真履行職責(zé)，提高決策水平，確保我市住房公積金制度持續(xù)、安全、健康地發(fā)展。各位委員特別是新進(jìn)入的委員，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，積極為管委會(huì)科學(xué)決策提供全面科學(xué)合理的依據(jù)，推動(dòng)我市住房公積金制度的有效實(shí)施。

二是要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。全市各級(jí)公積金管理部門要把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)，樹(shù)立求實(shí)、務(wù)實(shí)、實(shí)干的用人導(dǎo)向，切實(shí)把政治可靠、善于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、德才兼?zhèn)洹⑶逭疂嵉膬?yōu)秀干部選拔到工作第一線，不斷加大教育培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的工作力度，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的公積金管理隊(duì)伍，為推動(dòng)全市公積金管理工作又好又快發(fā)展提供人才保證和智力支持。

三是要強(qiáng)化作風(fēng)保障。各級(jí)公積金管理部門一定要以群眾辦事方便不方便、滿意不滿意作為衡量公積金管理機(jī)關(guān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法，最大限度地為群眾提供方便，成為政府放心、群眾滿意，高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)窗口。

各位委員，同志們，住房公積金工作事關(guān)人民群眾的福祉，全市各級(jí)一定要堅(jiān)定地秉持為人民謀幸福的理念，把一切為了人民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，認(rèn)真落實(shí)住房公積金各項(xiàng)政

策措施，力爭(zhēng)用公積金事業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)?yōu)槲沂锌茖W(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定、后發(fā)趕超，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”提供堅(jiān)實(shí)保障。

主題詞：文秘工作 領(lǐng)導(dǎo) 講話 通報(bào)

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳2012年5月16日印發(fā)

第二篇：市長(zhǎng)在市住房公積金管理委員會(huì)會(huì)議上的講話

在市住房公積金管理委員會(huì)第九次會(huì)議上的講話

市委常務(wù)、常務(wù)副市長(zhǎng)李煒

（4月8日）

同志們:

今天召開(kāi)市住房公積金管委會(huì)第九次會(huì)議，主要任務(wù)是聽(tīng)取住房公積金管理中心的工作報(bào)告，安排住房公積金各項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)事進(jìn)行審議。剛才，遠(yuǎn)東同志作了工作報(bào)告，會(huì)議對(duì)管委會(huì)辦公室提交管委會(huì)審議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了審議。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、成績(jī)來(lái)之不易，意義重大深遠(yuǎn)，市住房公積金管委會(huì)各位委員、市縣兩級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，增添措施，緊緊圍繞擴(kuò)大住房消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的總目標(biāo)，以深化住房公積金“擴(kuò)面、使用、防風(fēng)險(xiǎn)”工作為主線，通過(guò)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，全面完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，資金歸集和貸款投放雙雙創(chuàng)下新紀(jì)錄。截止底，全市累計(jì)歸集住房公積金49.78億元（其中，當(dāng)年歸集住房公積金11.87億元），住房公積金歸集余額37.47億元；累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款29986戶32.7億元（其中，當(dāng)年發(fā)放住房公積金貸款8029戶12.53億元）；全年提取住房公積金3.83億元。全市住房公積金管理系統(tǒng)的干部職工，通過(guò)自身努力為支持重建、改善民生，完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展作了積極貢獻(xiàn)。對(duì)你們的辛勤工作，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界、特別是廣大職工群眾是充分認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府，向管委會(huì)各位委員、向全市住房公積金管理系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心地感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市住房公積金管理工作也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是征繳擴(kuò)面工作還需進(jìn)一步深入，一些地方的覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是個(gè)別地方、少數(shù)部門的繳費(fèi)比例偏低，應(yīng)由財(cái)政或單位繳納的部分遲遲不能匹配到位。三是住房公積金管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析原因，采取切實(shí)有效的措施抓好改進(jìn)提升。

做好住房公積金工作，充分發(fā)揮公積金保障作用，對(duì)于保證群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)、改善廣大職工群眾的居住條件具有重要意義。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是落實(shí)法律規(guī)定的需要。《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，建立住房公積金制度是每個(gè)用工單位法定的義務(wù)，是每個(gè)城鎮(zhèn)在職工職工依法享有的權(quán)益。必須從以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)建立住房公積金制度的重要性，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，保證法律的嚴(yán)肅性。因此，為干部職工繳交住房公積金，是包括企業(yè)在內(nèi)的每一個(gè)部門單位應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。二是改善職工住房條件的需要。住房制度改革以來(lái)，隨著房?jī)r(jià)的逐步上漲。客觀上工薪階層尤其是中低收入職工僅靠自身的工資積蓄，要解決住房問(wèn)題還存在一定的困難。住房公積金制度建立后，可以通過(guò)單位和個(gè)人共同籌資，有效地幫助廣大職工特別是中低收入職工家庭解決住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，這對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平具有重要意義。三是促使用人單位履行義務(wù)的需要。目前，我市住房公積金的覆蓋面還比較低，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還沒(méi)有正式啟動(dòng)住房公積金制度，大部分非公有制企業(yè)還沒(méi)有真正推行住房公積金制度，少數(shù)企業(yè)改制后停繳了住房公積金。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到執(zhí)行住房公積金制度的重要性，按照規(guī)定比例及時(shí)、足額繳納住房公積金，通過(guò)這種方式提高職工購(gòu)買住房的支付能力，把職工潛在的住房需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的住房需求。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)保障能力

對(duì)于全市住房公積金管理系統(tǒng)的干部職工來(lái)講，我想主要的任務(wù)就是要抓好三件事：一是征繳，二是管理，三是使用。

（一）圍繞擴(kuò)大覆蓋面做好基金征繳工作。目前，我市公積金覆蓋面還比較低，從區(qū)域上來(lái)講，市比縣好，縣比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好；從行業(yè)繳費(fèi)情況來(lái)看，財(cái)政供養(yǎng)人口好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，國(guó)有企業(yè)好于非公有制企業(yè)。因此，今年基金征繳工作要重點(diǎn)做好以下工作：

第一，努力兌現(xiàn)政策要求。國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)住房公積金征繳擴(kuò)面工作高度重視。早在，國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》，對(duì)加強(qiáng)住房公積金歸集工作，提高住房公積金歸集率作了明確規(guī)定。，財(cái)政部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金補(bǔ)貼應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算作了具體規(guī)定。希望各縣市區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格按照這些政策要求，嚴(yán)格自查，認(rèn)真整改，力爭(zhēng)把基金征繳方面政策盡快落實(shí)到位。

第二，積極擴(kuò)大征繳層面。住房公積金的歸集工作要按照“鞏固一塊、拓展一塊、突破一塊”的工作要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上穩(wěn)步推進(jìn)。首先，要繼續(xù)鞏固已經(jīng)在繳存的單位和個(gè)人，防止停繳和欠繳行為的發(fā)生；其次，要拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及醫(yī)務(wù)人員等參繳層面和人數(shù)，讓更多職

第三篇：李再勇市長(zhǎng)在貴陽(yáng)市婦女兒童工作會(huì)議上的講話

在貴陽(yáng)市婦女兒童工作會(huì)議上的講話

市委副書記、市長(zhǎng)李再勇

（2012年3月16日）

同志們：

今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市婦女兒童工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議、第三次貴州省婦女兒童工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市2011—2015年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)階段我市婦女兒童工作。會(huì)上，市婦聯(lián)匯報(bào)了我市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作情況，云巖區(qū)政府和市衛(wèi)生局作了交流發(fā)言，特別是省婦聯(lián)副主席吳愛(ài)平同志親自到會(huì)講話，充分肯定了我市婦女兒童工作取得的成績(jī)，對(duì)今后工作提出新的要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我受李軍書記的委托，代表市委、市政府對(duì)獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全市各族各界婦女兒童表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分肯定成績(jī)

婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，兒童是國(guó)家的未來(lái)，重視婦女兒童工作是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我市歷來(lái)有重視婦女兒童工作的好傳統(tǒng)。早在解放初期，毛澤東主席就對(duì)息烽縣養(yǎng)龍司鄉(xiāng)堡子“在合作社同工同酬”的典型報(bào)道進(jìn)行批示：“建議各鄉(xiāng)各社普遍照辦”。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，如今“半邊天”已成為我市一塊響亮的文化品牌，這是我市長(zhǎng)期重視婦女兒童工作的一個(gè)生動(dòng)范例。改革開(kāi)放尤其是新世紀(jì)十年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、質(zhì)量效益最高、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期，同時(shí)也是我市婦女兒童事業(yè)大發(fā)展、婦女兒童受惠最多的時(shí)期。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，將婦女兒童工作放在突出位置來(lái)抓，在各級(jí)各部門的共同努力下，順利完成了《貴陽(yáng)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》和《貴陽(yáng)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，先后榮獲 “全國(guó)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”、“貴州省實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，取得了令人矚目的成績(jī)。

（一）婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和政治生活的廣度深度不斷拓寬。廣大婦女自立自強(qiáng)、勇立潮頭，活躍在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線。婦女就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。全社會(huì)就業(yè)人員中女性比重達(dá)46.2%。六大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域中女性人數(shù)不斷增加，失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口中女性比重逐步下降。婦女平等就業(yè)和共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的權(quán)利得到有力保障，充分發(fā)揮了“半邊天”作用。婦女參政議政、參與社會(huì)管理權(quán)利得到充分保障。縣處級(jí)公務(wù)員女性比例均逐年提高，市、區(qū)兩級(jí)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為90.24%，比全省平均水平高20.44個(gè)百分點(diǎn)。在公推競(jìng)崗選拔區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長(zhǎng)等活動(dòng)中，選拔產(chǎn)生女性區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)各1名。

（二）法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)。出臺(tái)保障婦女兒童合法權(quán)益地方性法規(guī)，建立維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議、婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員等制度。深入開(kāi)展“平安貴陽(yáng)”建設(shè)工作，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為并為婦女兒童提供法律援助和司法救助。

（三）財(cái)政投入逐年增加，婦女兒童整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。“十一五”以來(lái)，全市教育事業(yè)累計(jì)投入資金155.22億元,“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，學(xué)

前教育普及率逐年提高，達(dá)到68.55%，高于全省平均水平8.55個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到142.89%（注：因外來(lái)人口隨遷子女較多，導(dǎo)致高于100%），高于全省平均水平44.32個(gè)百分點(diǎn)。全面推行免費(fèi)義務(wù)教育，著力解決以進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童為代表的弱勢(shì)群體孩子接受義務(wù)教育問(wèn)題，采取擴(kuò)建公辦和扶持民辦的措施，解決了占學(xué)生總數(shù)31%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題，獲國(guó)務(wù)院婦兒工委兩綱終期評(píng)估檢查組的充分肯定，并作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。通過(guò)勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、農(nóng)技、旅游等途徑，平均每年對(duì)婦女開(kāi)展技能培訓(xùn)近30萬(wàn)人（次），整體素質(zhì)得到明顯提升。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障逐步健全，婦幼保健事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)行住院分娩補(bǔ)助、出生缺陷干預(yù)、葉酸補(bǔ)服、育齡婦女和兒童營(yíng)養(yǎng)健康普查等政策，著力加強(qiáng)市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，為婦女兒童提供衛(wèi)生服務(wù)保障，連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)無(wú)新生兒破傷風(fēng)病例。2011年全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至6.58‰、8.18‰，分別比全省平均指標(biāo)低2.06和3個(gè)千分點(diǎn)；每10萬(wàn)名孕產(chǎn)婦死亡率降至30.8人。

這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界及廣大婦女兒童工作者辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)你們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī)，但我們也要清醒地看到，由于受多方面因素的影響和制約，婦女兒童事業(yè)與先進(jìn)發(fā)達(dá)城市相比仍然存在差距；部分工作雖然也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但是典型、示范效應(yīng)不明顯，離“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”的要求有差距；有效保障婦女參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治建設(shè)的平等權(quán)利，教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等事關(guān)婦女兒童切身利益的問(wèn)題與婦女兒童提高幸福指數(shù)的期盼也有差距，還需進(jìn)一步改善。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、提高思想認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我市在堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市的歷史進(jìn)程中，發(fā)展婦女兒童事業(yè)有著特殊重要意義。各級(jí)各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的重大意義，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，促進(jìn)婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)的新局面。

（一）婦女兒童發(fā)展是生態(tài)文明城市的重要標(biāo)志。生態(tài)文明是最高文明形態(tài)。婦女兒童的社會(huì)地位、受教育程度和權(quán)益保護(hù)水平，反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步程度。聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上發(fā)表的《千年宣言》上，提出8項(xiàng)千年發(fā)展目標(biāo)，其中3項(xiàng)涉及婦女兒童衛(wèi)生目標(biāo)，即降低兒童死亡率，改善產(chǎn)婦保健，抗擊艾滋病、瘧疾和其他疾病；還有三項(xiàng)涉及婦女就業(yè)、兩性平等和兒童教育。這表明，國(guó)際社會(huì)已把婦女兒童發(fā)展指標(biāo)作為反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的綜合指標(biāo)來(lái)使用。我們必須在建設(shè)生態(tài)文明城市的進(jìn)程中，更加重視發(fā)展婦女兒童事業(yè)，使男女平等和兒童優(yōu)先體現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)層面，使婦女兒童擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)和條件。

（二）婦女兒童發(fā)展是我市實(shí)現(xiàn)“一先二超一提升”的必然要求，是貫徹落實(shí)主基調(diào)、主戰(zhàn)略，當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”的必須要求。“一先二超一提升”是我市第九次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，其核心內(nèi)質(zhì)是增長(zhǎng)要加速、轉(zhuǎn)型要加快、發(fā)展要全面、人民要幸福。婦女兒童占我市人口的三分之二，是重要的人力資源，特別是婦女的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮得如何直接影響著率先經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前，我市正處于“兩加一推”的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化“三化”同步推進(jìn)需要婦女的全面參與，廣大婦女兒童是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要生力軍和后備力量。我們要保持、鞏固婦女兒童事業(yè)現(xiàn)有的良好發(fā)展勢(shì)頭，切實(shí)保障婦女兒童權(quán)益，全面提升婦女兒童的整體素質(zhì)，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，為我市早日實(shí)現(xiàn)“一先二超一提升”的目標(biāo)提供有力支撐，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展上“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”。

（三）婦女兒童發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。當(dāng)前，我市既處于黃金發(fā)展期，又處于矛盾凸顯期。如何最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，使整個(gè)社會(huì)既充滿活力又團(tuán)結(jié)祥和，成為我們面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建設(shè)和諧社會(huì)離不開(kāi)婦女兒童的共建共享。廣大婦女兒童不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生力軍和后備力量，還是家庭這個(gè)社會(huì)“細(xì)胞”的重要組成部分。只要我們發(fā)展好、保護(hù)好婦女兒童權(quán)益，切實(shí)增進(jìn)婦女兒童幸福指數(shù)，就能切實(shí)提升家庭幸福指數(shù)，進(jìn)而為構(gòu)建“和諧貴陽(yáng)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、突出工作重點(diǎn)

各級(jí)各部門要按照新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)婦女兒童工作的新要求，著力抓好四個(gè)方面工作：

（一）著力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是依法打擊侵權(quán)犯罪行為。進(jìn)一步提高執(zhí)法水平，著力解決侵害婦女兒童權(quán)益、妨礙婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各種社會(huì)問(wèn)題。加大“打拐”、“掃黃打非”工作力度，強(qiáng)力打擊“家庭暴力犯罪”等違法犯罪行為。二是有效提供法律服務(wù)。不斷建立完善保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。組織開(kāi)展婦女兒童法律法規(guī)執(zhí)法檢查活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工和女職工勞動(dòng)保護(hù)的管理和監(jiān)督，依法查處使用童工、損害婦女勞動(dòng)權(quán)益等違法行為，保障婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，消除就業(yè)中的性別歧視。四是加大對(duì)婦女兒童的社會(huì)保障和救助力度。完善有關(guān)社會(huì)保障體系和救助體系，繼續(xù)推進(jìn)職工生育保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)職工生育保險(xiǎn)覆蓋率逐年提高。

（二）著力提高婦女兒童的公共服務(wù)水平。一是做好婦女兒童基本健康保障。要大力發(fā)展婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)。加快市婦幼保健院綜合病房大樓建設(shè)，提高區(qū)（市、縣）級(jí)婦幼保健標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，健全市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)、村婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障孕產(chǎn)婦安全分娩，每10萬(wàn)名孕產(chǎn)婦死亡率控制在29人以內(nèi)，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7.5‰和12‰以內(nèi)。加強(qiáng)兒童出生缺陷防治體系建設(shè)，擴(kuò)大免疫規(guī)劃范圍，多渠道設(shè)立貧困家庭的住院分娩、疾病救助基金。二是大力保障婦女兒童平等接受教育權(quán)利。要堅(jiān)持育人為本，教育優(yōu)先，完善婦女人才培養(yǎng)的政策環(huán)境，建立進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求，確保義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到93%，視力、聽(tīng)力、智力三類殘疾適齡兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率均達(dá)到90%；建立學(xué)校和幼兒園學(xué)生安全和校園傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制，確保學(xué)生安全。三是提高婦女兒童社會(huì)保障水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度，大幅度提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)婦女參保率，其中60周歲以上的老年婦女參保率達(dá)到95%以上；規(guī)范企業(yè)用工行為，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，參保用人單位女職工工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上；加大兒童福利事業(yè)，完成貴陽(yáng)市兒童福利院殘疾兒童康復(fù)樓建設(shè)，完善公共服務(wù)體系和機(jī)制，增加財(cái)政對(duì)兒童福利投資的預(yù)算，逐步實(shí)現(xiàn)兒童公共服務(wù)的均等化。

（三）著力創(chuàng)優(yōu)婦女兒童工作良好條件。保障婦女平等參與國(guó)家和社會(huì)公共管理，進(jìn)一步完善婦女人才培養(yǎng)的政策環(huán)境，制定培養(yǎng)、選拔女干部專項(xiàng)規(guī)劃；保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，各級(jí)政府要將實(shí)施規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，加大經(jīng)費(fèi)投入。保障婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人身、財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等方面的權(quán)利，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，著力創(chuàng)優(yōu)婦女兒童工作良好條件。

（四）著力推進(jìn)婦女事業(yè)全面發(fā)展。各級(jí)各部門要積極履行政府管理婦女兒童事務(wù)的主體責(zé)任，將性別意識(shí)納入環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和規(guī)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女做好和諧家庭和生態(tài)文明城市建設(shè)推動(dòng)者，開(kāi)展托幼、養(yǎng)老家庭服務(wù)，為婦女更好地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、履行家庭責(zé)任創(chuàng)造條件，形成兩性和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

婦女兒童事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞實(shí)施《貴陽(yáng)市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》和《貴陽(yáng)市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，努力形成促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市婦兒工委作為全市管理婦女兒童工作的主要機(jī)構(gòu)，要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能。各區(qū)（市、縣）政府要切實(shí)把發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、資源整合到位、政策落實(shí)到位、資金保障到位。

（二）明確責(zé)任。市婦兒工委要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，將兩個(gè)規(guī)劃逐級(jí)分解任務(wù)，逐級(jí)明確責(zé)任。各成員單位和有關(guān)部門要按照目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，進(jìn)一步分解、細(xì)化和落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。涉及婦女兒童發(fā)展指標(biāo)較多、任務(wù)較重的部門，要定期研究婦女兒童工作，切實(shí)解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期順利實(shí)現(xiàn)。市婦兒工委和市督辦督查局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格督查，及時(shí)通報(bào)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施完成情況，確保取得實(shí)效。

（三）加大宣傳。要大力宣傳有關(guān)婦女兒童工作的法律法規(guī)和方針政策，宣傳婦女兒童工作先進(jìn)典型，形成依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益、推動(dòng)?jì)D女兒童工作的濃厚氛圍。重點(diǎn)抓好兩個(gè)規(guī)劃的學(xué)習(xí)宣傳，廣泛宣傳規(guī)劃的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與婦女兒童事業(yè)的良好局面。

同志們，婦女兒童事業(yè)關(guān)系千秋萬(wàn)代，婦女兒童工作影響千家萬(wàn)戶。希望全市各級(jí)各部門、廣大婦女兒童工作者，認(rèn)清新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，把握新要求，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、幸福指數(shù)更高的生態(tài)文明城市作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

主題詞：文秘工作 領(lǐng)導(dǎo)△ 講話 通報(bào)

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳2012年4月5日印發(fā)

第四篇：李再勇市長(zhǎng)在貴陽(yáng)市慶祝五一國(guó)家勞動(dòng)節(jié)暨表彰大會(huì)的講話稿

學(xué)習(xí)先進(jìn)模范構(gòu)筑精神高地

努力鑄就貴陽(yáng)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展新輝煌

在貴陽(yáng)市慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話

市委副書記、市長(zhǎng)李再勇

（2012年4月27日）

同志們：

在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，共同慶祝工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的光榮節(jié)日，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。首先，受李軍書記的委托，我代表市委、市政府，向受到表彰的“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀單位、先進(jìn)勞動(dòng)者和工人先鋒號(hào)表示熱烈的祝賀！向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大勞動(dòng)群眾致以崇高的敬意和節(jié)日的問(wèn)候！

近年來(lái)，全市上下在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”，當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”的歷史使命，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。2011年，全市生產(chǎn)總值增速在全國(guó)省會(huì)城市位居第一，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)省會(huì)城市位居前列，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合排位中位居第一，成功、圓滿、精彩地協(xié)辦了第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，被省委、省政府授予唯一的“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，雙雙榮膺“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)；今年以來(lái)，以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件精神為契機(jī)，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，按照市第九次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”的安排部署，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，一季度全市生產(chǎn)總值增速排全省第一，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”。這些成績(jī)的取得，凝聚了全市432萬(wàn)人民的聰明才智和辛勤汗水，包含了廣大職工和勞動(dòng)群眾的無(wú)私奉獻(xiàn)和創(chuàng)造活力。特別是涌現(xiàn)出了一批無(wú)私奉獻(xiàn)的一線產(chǎn)業(yè)工人，風(fēng)雨無(wú)阻的環(huán)衛(wèi)工人，勇攀高峰的科技人才，辛勤耕耘的人民教師，救死扶傷的醫(yī)務(wù)人員，一身正氣的執(zhí)法人員，無(wú)畏犧牲的公安政法干警，艱苦創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，勤政為民的公務(wù)員等先進(jìn)人物。

今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，是全市廣大職工和勞動(dòng)群眾中的杰出代表。大家以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了勞動(dòng)創(chuàng)造歷史、創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造幸福美好生活的永恒真理，升華了“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的偉大勞模精神，豐富了“知行合一，協(xié)力爭(zhēng)先”的貴陽(yáng)精神內(nèi)涵，必將為貴陽(yáng)又好又快、更好更快發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我市貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市，為實(shí)現(xiàn)“一先二超一提升”目標(biāo)，帶動(dòng)全省沖出洼地、后發(fā)趕超，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。歷史賦予了我們光榮而艱巨的使命，全市人民、廣大職工和勞動(dòng)群眾，要弘揚(yáng)勞模精神，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，勇挑龍頭重?fù)?dān)，努力開(kāi)創(chuàng)貴陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一是進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，構(gòu)筑“精神高地”。戰(zhàn)書書記在省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中指出，唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)勞模精神，就是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，構(gòu)筑“自覺(jué)自信自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)

新創(chuàng)優(yōu)”的“精神高地”的具體體現(xiàn)。全市上下要大力宣傳勞模和先進(jìn)人物的典型事跡，貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)、貴陽(yáng)電視臺(tái)等新聞媒體要搞好專題報(bào)道，充分體現(xiàn)他們勤奮好學(xué)、不斷進(jìn)取的奮斗精神，報(bào)效社會(huì)、服務(wù)人民的奉獻(xiàn)精神，立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神，在全社會(huì)形成良好的價(jià)值導(dǎo)向和成長(zhǎng)導(dǎo)向，努力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，推動(dòng)各行各業(yè)的廣大職工群眾立足本崗、比學(xué)趕超、增比進(jìn)位，讓通過(guò)勤奮勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)人生理想成為全社會(huì)的共同信念和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，希望今天受到表彰的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者珍惜榮譽(yù)、樹(shù)立形象，始終保持良好的精神風(fēng)貌，始終以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感和爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力，百尺竿頭、更進(jìn)一步，再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，不負(fù)市委、市政府和全市人民的重托和厚望，用自己的模范行為帶動(dòng)和影響更多人，共同爭(zhēng)做構(gòu)筑“精神高地”的時(shí)代先鋒和行動(dòng)楷模。

二是進(jìn)一步提升能力素質(zhì)，打造發(fā)展高地。建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更好、幸福指數(shù)更高的全國(guó)生態(tài)文明城市，致力在“全國(guó)增位次、西部求跨越、全省作表率”，帶動(dòng)全省沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康，使命光榮、責(zé)任重大。全市廣大職工和勞動(dòng)群眾要以高度的主人翁責(zé)任感，著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，共同傾力打造“世界的貴陽(yáng)、中國(guó)的貴陽(yáng)、貴州的貴陽(yáng)”的“發(fā)展高地”。一要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，大力實(shí)施職工素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、適應(yīng)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍和職工隊(duì)伍。全市廣大職工和各界群眾要積極參加理論學(xué)習(xí)、文化教育、技能培訓(xùn)和各種形式的崗位練兵活動(dòng)，不斷提高文化素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)取在各個(gè)領(lǐng)域成為行家里手。二要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。全市廣大職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、迎難而上，有第一就爭(zhēng)、見(jiàn)紅旗就扛的優(yōu)良傳統(tǒng)，不怕各種艱難困苦，不畏任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮力開(kāi)拓進(jìn)取；牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，積極開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，以自身的實(shí)際行動(dòng)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”注入活力、增強(qiáng)動(dòng)力，推動(dòng)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。三要積極參與社會(huì)管理。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)廣大職工始終做推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的中流砥柱，在加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的同時(shí)，積極參與社會(huì)管理，參與基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，共同促進(jìn)“和諧貴陽(yáng)”建設(shè)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，筑牢保障平臺(tái)。各級(jí)黨委、政府要始終貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的方針，切實(shí)保障好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工和勞動(dòng)群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益。一要加大對(duì)工會(huì)工作的支持力度。各級(jí)黨委、政府要抓緊研究加強(qiáng)工會(huì)工作，支持工會(huì)依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)研究解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事情更多地交給工會(huì)組織去辦，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的社會(huì)影響。二要強(qiáng)化工會(huì)組織的作用。各級(jí)工會(huì)組織要在圍繞中心、服務(wù)大局上有更大作為，進(jìn)一步提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，把廣大職工和勞動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，凝聚到為生態(tài)文明城市建設(shè)建功立業(yè)上來(lái)。要在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上有更大作為，找準(zhǔn)工會(huì)參與創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，在協(xié)助黨政保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

和作用。三要建強(qiáng)工會(huì)組織。要從新時(shí)期新階段工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)組織，使工會(huì)的各項(xiàng)工作更加貼近職工群眾，工作科學(xué)化水平不斷提高，吸引力和凝聚力不斷增強(qiáng)，使工會(huì)真正成為與職工同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步的職工之家。

同志們，勞動(dòng)創(chuàng)造美好未來(lái)，奮斗成就宏偉大業(yè)，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑘?jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)，以新的貴陽(yáng)速度、貴陽(yáng)形象、貴陽(yáng)力量，帶動(dòng)全省彎道超車、強(qiáng)行起飛、后發(fā)趕超，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

主題詞：文秘工作 領(lǐng)導(dǎo) 講話 通報(bào)

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳。

市總工會(huì)。

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳2012年4月28日印發(fā)

第五篇：李再勇市長(zhǎng)在貴陽(yáng)市鞏固創(chuàng)文成果強(qiáng)化長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)上的講話稿

在貴陽(yáng)市鞏固“創(chuàng)文”成果、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

市委副書記、市長(zhǎng)李再勇

2012年6月26日

同志們：

今天市委、市政府召開(kāi)鞏固“創(chuàng)文”成果、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”成果，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”創(chuàng)建目標(biāo)，為早日建成全國(guó)生態(tài)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，文新同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于建立文明城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、提升生態(tài)文明城市品位的意見(jiàn)》，云巖區(qū)、南明區(qū)、市城管局、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市公安交通管理局等作了書面發(fā)言。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，并抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)的高度決定行動(dòng)的力度、工作的深度。近兩年來(lái)，市委、市政府通過(guò)“三創(chuàng)一辦”，縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，雙雙榮膺“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)，成功、圓滿、精彩地協(xié)辦了第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，充分展示了“爽爽貴陽(yáng)”的良好形象，提振了貴陽(yáng)人民的精氣神。但是，隨著“三創(chuàng)一辦”的階段性結(jié)束，我們很多部門（單位）和不少市民產(chǎn)生了松懈情緒，對(duì)文明、衛(wèi)生的責(zé)任心沒(méi)有以前那么強(qiáng)了，抓工作沒(méi)那么實(shí)了，環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”和不文明現(xiàn)象有所回潮，有的地方反彈嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)與“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”極不相符的行為等等，對(duì)這些問(wèn)題必須引起高度重視。文明城市的創(chuàng)建和鞏固，不是單純、務(wù)虛的工作，是一項(xiàng)非常系統(tǒng)和具體的工作，全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好鞏固提升創(chuàng)建成果工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）鞏固提升創(chuàng)建成果，是貫徹落實(shí)省委省政府重要指示的具體體現(xiàn)。我市成功創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”后，省委、省政府在給市委、市政府的賀信中指出，貴陽(yáng)市要以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上、再接再厲，繼續(xù)抓好相關(guān)工作、保持既得榮譽(yù)，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。省委書記栗戰(zhàn)書明確指示，貴陽(yáng)市要以榮獲“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”為契機(jī)，進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到去年的成功創(chuàng)建只是一個(gè)起點(diǎn)，在后續(xù)工作中，必須堅(jiān)持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的原則，不斷鞏固提升創(chuàng)建成果，把省委、省政府的重要指示和要求落到實(shí)處，不負(fù)組織的期望和要求。

（二）鞏固提升創(chuàng)建成果，是加快建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明城市、國(guó)際旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市的內(nèi)在要求。國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確將貴陽(yáng)建設(shè)成為“全國(guó)生態(tài)文明城市”，省委、省政府明確要求貴陽(yáng)市要加快建設(shè)國(guó)際旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市。生態(tài)文明是最高的文明境界，旅游城市必須是高度文明的城市。這對(duì)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)提出了新的更高要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要文明環(huán)境，文明社會(huì)需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明城市、國(guó)際旅游城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市不僅需要繁榮、富強(qiáng)的城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更需要文明、向上的精神風(fēng)貌。鞏固提升創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，更加有利于我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚集優(yōu)勢(shì)資源要素，激發(fā)“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的精神力量，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更好、幸福指數(shù)更高的全國(guó)生態(tài)文明城市；更加有利于我們提升人文環(huán)境和文化品質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)國(guó)際化優(yōu)秀旅游城市。

（三）鞏固提升創(chuàng)建成果，是保持既得榮譽(yù)的迫切需要。中央文明辦近期出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)全國(guó)文明城市（區(qū)）和提名資格城市（區(qū)）實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，促進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化的意見(jiàn)》，明確提出對(duì)全國(guó)文明城市實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，這意味著“全國(guó)文明城市”的稱號(hào)并不是終身制，如果搞不好，隨時(shí)可能被淘汰；《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》也明確規(guī)定，“國(guó)家衛(wèi)生城市”也實(shí)行定期復(fù)查制，如果不合格，也會(huì)被撤銷。因此，我們現(xiàn)在雖然擁有“全國(guó)文明城市”和“國(guó)家衛(wèi)生城市”的稱號(hào)，但這并不意味著我們可以一勞永逸地享有這兩項(xiàng)榮譽(yù)，而且更重要的是一個(gè)城市也不會(huì)因?yàn)橛辛诉@兩項(xiàng)稱號(hào)就自然而然變得文明、衛(wèi)生，這就要求我們各級(jí)各部門和全體市民，必須摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的思想，自覺(jué)樹(shù)立“城市發(fā)展永無(wú)止境、創(chuàng)建工作永無(wú)終點(diǎn)”的意識(shí)，把鞏固提升創(chuàng)建成果作為一項(xiàng)永續(xù)工程，持之以恒地抓下去，讓已經(jīng)拿到手的榮譽(yù)品牌永閃光芒、永葆生機(jī)。

（四）鞏固提升創(chuàng)建成果，是踐行全心全意為人民群眾謀幸福宗旨的必然要求。“三創(chuàng)一辦”工作開(kāi)展以來(lái)，廣大市民切身感受到了城市文明進(jìn)步帶來(lái)的種種好處，隨著社會(huì)的進(jìn)步和城市的發(fā)展，市民的這種感受與日俱增，熱切期盼進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理的常態(tài)化水平，構(gòu)建城市長(zhǎng)效管理機(jī)制。我們鞏固提升創(chuàng)建成果的根本目的就是要讓城市更文明、讓環(huán)境更美好、讓百姓更滿意、讓市民更幸福。我們要始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好市民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，使鞏固提升創(chuàng)建成果工作真正成為不斷提高市民幸福感和滿意度的民心工程、德政工程。

二、突出工作重點(diǎn)

鞏固提升創(chuàng)建成果，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，當(dāng)前要著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）突出抓好城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作

中央文明辦將于今年7、8月份到我市開(kāi)展全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作，其力度絲毫不會(huì)亞于去年，甚至?xí)鼑?yán)格，我們必須以最好的準(zhǔn)備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國(guó)測(cè)評(píng)。一是高度重視測(cè)評(píng)工作。今年的測(cè)評(píng)對(duì)象是獲得全國(guó)文明城市和提名城市稱號(hào)的143個(gè)省會(huì)（副省級(jí)）城市和地級(jí)市，實(shí)行統(tǒng)一打分，統(tǒng)一排名，結(jié)果將在《人民日?qǐng)?bào)》和中國(guó)文明網(wǎng)上進(jìn)行公布，今年的成績(jī)將納入全國(guó)文明城市三年一評(píng)選的總成績(jī)。這既是對(duì)我市各項(xiàng)工作的大檢驗(yàn)，更是我市走向全國(guó)、展示形象、提升競(jìng)爭(zhēng)力的大好機(jī)會(huì)，我們必須站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，把常態(tài)管理抓到位，全面提升市民公共文明素質(zhì)和城市公共文明程度，以高水平的測(cè)評(píng)結(jié)果，展示“爽爽貴陽(yáng)”的城市魅力和良好形象，使我市的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二是認(rèn)真作好測(cè)評(píng)準(zhǔn)備。城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，不僅是一把標(biāo)尺，能量出城市文明指數(shù)的高低；更是一面旗幟，能指引城市文明創(chuàng)建的方向。中央文明辦今年出臺(tái)了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系（2012年版）》、《全國(guó)志愿服務(wù)工作測(cè)評(píng)體系（試行）》、《全國(guó)文明單位測(cè)評(píng)體系（試行）》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》四大測(cè)評(píng)體系，對(duì)測(cè)評(píng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)方法、測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。全市各級(jí)各部門和社區(qū)要積極行動(dòng)起來(lái)，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以高度的責(zé)任心和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，緊緊圍繞測(cè)評(píng)體系的要求，根據(jù)各自的職能職責(zé)，從資料準(zhǔn)備和實(shí)際工作兩個(gè)層面逐項(xiàng)分解指標(biāo)，逐條落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作，確保我市的創(chuàng)建工作在測(cè)評(píng)中得到鞏固，在測(cè)評(píng)中得到檢驗(yàn)，在測(cè)評(píng)中得到提升。三是著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。抓重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)內(nèi)容，比如：中央文明辦安排的學(xué)雷鋒活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、未成年人思想道德建設(shè)、道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育治理、講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等工作。抓難點(diǎn)，就是要對(duì)背街小巷、城中村、棚戶區(qū)等難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陳規(guī)陋習(xí)進(jìn)行收集歸納，分析研究，找治標(biāo)的措施，實(shí)施治本的辦法，比如：環(huán)境衛(wèi)生整治、交通秩序整治、窗口行業(yè)服務(wù)提升等，要有針對(duì)性地出重拳、下猛藥。抓熱點(diǎn)，就是要圍繞市民群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，比如社會(huì)治安、食品安全、環(huán)境污染等。當(dāng)前，要結(jié)合正在開(kāi)展的社會(huì)治安綜合治理行動(dòng)，同步深入開(kāi)展行業(yè)專項(xiàng)整治，以橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化治理，有效解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的工作成效回應(yīng)百姓關(guān)切，以更加顯著的發(fā)展成果惠及廣大民生，以此激發(fā)全民參與創(chuàng)建的合力，提升群眾的滿意度和支持率。

四是抓好文明城市長(zhǎng)效管理。要把城市文明指數(shù)的測(cè)評(píng)與貫徹落實(shí)《中共貴陽(yáng)市委貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立文明城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、提升生態(tài)文明城市品位的意見(jiàn)》（筑黨發(fā)〔2012〕13號(hào)）結(jié)合起來(lái)，與正在實(shí)施的民生“十件實(shí)事”結(jié)合起來(lái)，全力抓好文件中明確的“十大提升行動(dòng)”和“十項(xiàng)精品工程”，通過(guò)這一系列提升行動(dòng)和精品工程，著力塑造城市品質(zhì)，提升城市品位，改善城市形象，打造彰顯貴陽(yáng)活力的城市名片，鑄造新時(shí)期貴陽(yáng)城市之魂，激發(fā)廣大人民群眾熱愛(ài)貴陽(yáng)、建設(shè)貴陽(yáng)的文化自覺(jué)和文化自信，構(gòu)筑全市人民群眾的“精神高地”，奏響“貴陽(yáng)當(dāng)自強(qiáng)”的時(shí)代強(qiáng)音，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更高、更深、更廣的層次邁進(jìn)。

（二）突出抓好鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果工作

要按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（筑黨辦發(fā)〔2012〕5號(hào)）的要求，遵循城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求相適應(yīng)的原則，以制度、機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，完善落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條包塊管、綜合管理、多方聯(lián)動(dòng)、全民參與的國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，形成管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋的“大衛(wèi)生城市管理”格局。

當(dāng)前，要認(rèn)真抓好以環(huán)境整治為重點(diǎn)的“國(guó)家衛(wèi)生城市”鞏固提升工作。一是要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做到群眾性運(yùn)動(dòng)和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合，讓“國(guó)家衛(wèi)生城市”管理由“運(yùn)動(dòng)模式”向“常態(tài)模式”轉(zhuǎn)變。二是充分利用教育和媒體資源，培養(yǎng)教育以中小學(xué)生為重點(diǎn)的人群從小養(yǎng)成良好的健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，并通過(guò)“小手拉大手”，帶動(dòng)家庭、帶動(dòng)社區(qū)、帶動(dòng)全社會(huì)形成文明衛(wèi)生新風(fēng)尚，促進(jìn)城市人居環(huán)境的優(yōu)化提升。三是深入推進(jìn)城市衛(wèi)生綜合治理和綜合執(zhí)法工作。以打好“飲用水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、小區(qū)院落、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、公共廣場(chǎng)、公共廁所”八大整治戰(zhàn)役、實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、亮化、寧?kù)o、暢通、文明、安全”八大工程為重點(diǎn)，確保城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理不留盲點(diǎn)、不留死角；要加快實(shí)施城鄉(xiāng)“四百”工程（打造100個(gè)文明示范小區(qū)；規(guī)劃建設(shè)100個(gè)便民市場(chǎng)、社區(qū)生鮮直銷點(diǎn)；改造提升100個(gè)文明示范村寨；實(shí)施100個(gè)全民健身工程），使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，面貌煥然一新。四要突出抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防治工作。加大《食品安全法》、《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員健康證持證率、“五病”調(diào)離率（凡患有痢疾，傷寒，病毒性肝炎，活動(dòng)期肺結(jié)核，化膿性、滲出性或接觸性皮膚病患者必須立即調(diào)離直接為顧客服務(wù)的工作）、食品抽檢合格率、抽檢餐具消毒合格率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。五是實(shí)施長(zhǎng)效管理，切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的背街小巷、居民院落、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生問(wèn)題作為長(zhǎng)效管理的重點(diǎn)，認(rèn)真調(diào)查、妥善處理、及時(shí)答復(fù)群眾反映和媒體曝光的問(wèn)題，以高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和整治成效提升市民群眾的支持率和滿意度。

（三）突出抓好“創(chuàng)模”各項(xiàng)工作

要嚴(yán)格按照趙克志省長(zhǎng)關(guān)于“要積極爭(zhēng)取環(huán)保部支持，加快創(chuàng)建環(huán)保模范城，實(shí)現(xiàn)‘三創(chuàng)一辦’目標(biāo)”的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)全省第七次環(huán)保大會(huì)精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，采取強(qiáng)有力的措施，全力推進(jìn)我市“創(chuàng)模”攻堅(jiān)工作。

一是要進(jìn)一步找準(zhǔn)突出問(wèn)題。目前，我市“創(chuàng)模”工作主要存在“重點(diǎn)工程建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，集中式飲用水源保護(hù)等環(huán)境綜合整治仍有不足，工業(yè)企業(yè)污染達(dá)標(biāo)治理存在較大差距，環(huán)保能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)”等突出問(wèn)題。在我市近期的“創(chuàng)模”指標(biāo)考核中，仍有9項(xiàng)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，這些將是我們下步開(kāi)展工作的重點(diǎn)。二是要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)。我市的“創(chuàng)模”工作要緊扣“十二五”環(huán)境保護(hù)工作的主要目標(biāo)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗比“十一五”期末下降20%；主要污染物排放量穩(wěn)定控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，力爭(zhēng)2年、確保3年完成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建任務(wù)。三是進(jìn)一步細(xì)化工作措施。市環(huán)保局要緊緊圍繞“創(chuàng)模”工作目標(biāo)和存在的問(wèn)題，牽頭對(duì)目標(biāo)和任務(wù)依據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行分解量化，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，提出具體工作內(nèi)容和實(shí)物工作量的指導(dǎo)意見(jiàn)；全市各級(jí)各部門要按照各自的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、保障投入、強(qiáng)化督查，通過(guò)實(shí)施節(jié)能減排試點(diǎn)、水資源保護(hù)及利用、南明河流域綜合治理、濕地公園建設(shè)、大氣環(huán)境保護(hù)、生態(tài)綠化、固體廢物綜合利用、環(huán)評(píng)全覆蓋、老城區(qū)改造提升等工程，切實(shí)做到在從嚴(yán)保護(hù)中加速發(fā)展，以優(yōu)良環(huán)境保障可持續(xù)發(fā)展，從整體上提升城市環(huán)境質(zhì)量，打造生態(tài)宜居新家園，最終實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”目標(biāo)。

三、認(rèn)真抓好落實(shí)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。創(chuàng)建工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)439萬(wàn)貴陽(yáng)人民群眾的根本利益。各級(jí)各部門和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化大局意識(shí)，把深化創(chuàng)建工作納入重要議事日程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自掛帥，親力親為。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、工作班子和工作人員的具體責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地從基層工作抓起，從基礎(chǔ)工作抓起，從具體工作抓起，確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（二）協(xié)同聯(lián)動(dòng)要到位。各級(jí)各部門和相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“全市一盤棋”的思想，樹(shù)立打好整體戰(zhàn)的觀念，部門與部門之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級(jí)與下級(jí)之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動(dòng)，以此形成強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，切不可踢皮球、推責(zé)任，不管不顧，甚至相互埋怨、相互拆臺(tái)。各牽頭單位要及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，將責(zé)任單位和有關(guān)部門召集起來(lái)，一起研究解決問(wèn)題。下級(jí)部門要與上級(jí)部門搞好工作對(duì)接，多溝通，多匯報(bào)，避免走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。

（三）社會(huì)參與要到位。創(chuàng)建工作是全民工程，必須廣泛動(dòng)員，全民參與，發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，實(shí)現(xiàn)共建共管共享。要通過(guò)行之有效、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，迅速把鞏固創(chuàng)建成果的重大意義、具體標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)展情況傳達(dá)給廣大群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。要繼續(xù)唱響“我參與、我受益、我快樂(lè)”的主旋律，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)全民參與，共創(chuàng)共建，共榮共享。

（四）督促檢查要到位。要加大督查力度，把全面督查與重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各項(xiàng)創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)指標(biāo)的分管市領(lǐng)導(dǎo)要分別下到區(qū)（市、縣）和分管聯(lián)系單位，對(duì)涉及的工作任務(wù)進(jìn)行督辦督查，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。市督辦督查局要會(huì)同市文明辦、市愛(ài)衛(wèi)辦、市環(huán)保局組建專項(xiàng)督查組，采取明查暗訪、群眾巡訪的方式，定期、不定期地開(kāi)展督查、跟蹤，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。

（五）宣傳揚(yáng)勢(shì)要到位。今天動(dòng)員會(huì)后，各級(jí)各部門要逐級(jí)召開(kāi)部署會(huì)，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作再次安排部署，統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員，明確責(zé)任；各級(jí)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體要圍繞創(chuàng)建工作，抓好宣傳揚(yáng)勢(shì)，大密度推出專欄、專題、專版和播發(fā)公益廣告，廣泛宣傳好人好事和好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，要運(yùn)用好電話媒介終端、手機(jī)媒體開(kāi)展創(chuàng)建公益彩鈴、公益短信傳播活動(dòng)，通過(guò)“造勢(shì)、搏勢(shì)、揚(yáng)勢(shì)”，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

（六）獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)要到位。鞏固提升創(chuàng)建成果、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、工作作風(fēng)、能力水平的最好檢驗(yàn)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，精心準(zhǔn)備，決不能走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事。市委、市政府將把創(chuàng)建及鞏固提高工作作為年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，同時(shí)與文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)評(píng)選相掛鉤。對(duì)工作實(shí)績(jī)好的，市委、市政府將給予大力褒獎(jiǎng)；對(duì)工作不力、玩忽職守、推諉扯皮、拖全市工作后腿、影響工作大局的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就！

同志們，鞏固提升“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果，奮力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模”目標(biāo)，意義重大。今天的會(huì)議既是一次動(dòng)員會(huì)、也是一次工作部署會(huì)，各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁，全面打響鞏固“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”成果持久戰(zhàn)和“創(chuàng)模”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌在深化創(chuàng)建、鞏固提升中取得新的更大成績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)向全市人民交一份滿意答卷！