第一篇：中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)狀及存在問題

中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)機(jī)制的現(xiàn)狀與存在問題

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中,傳承人的保護(hù)是一個十分重要的問題。這是由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特性所決定的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)別于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個基本特性，就是它是依附于個體的人、群體或特定區(qū)域或空間而存在的，是一種“活態(tài)”文化。無論是口述文學(xué)及語言、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝技能、傳統(tǒng)禮儀節(jié)慶等，無不與個體或群體的人的活動（包括展示、表演和傳承）緊密相關(guān)。，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“保護(hù)”就不僅僅是一種物質(zhì)形態(tài)“保存”，而更體現(xiàn)為對那些作為傳承載體的傳承人的活態(tài)的保存。也就是說,正是傳承人的存在和發(fā)展,才賦予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鮮活和持久的生命力。

當(dāng)前，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承人所面臨的困境日益嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)科技全球化發(fā)展，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程加快，大量產(chǎn)生于農(nóng)耕文明時期的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存發(fā)展環(huán)境迅速改變，其消亡速度不斷加劇。在這其中，一個突出現(xiàn)象表現(xiàn)為傳承人和傳承活動難以為繼。由于自然和社會等原因，主要以自然人為載體的傳承活動受到巨大挑戰(zhàn)，其生存狀態(tài)日益艱難，傳承環(huán)境不斷萎縮，傳承活動日益衰退，這一現(xiàn)象近些年來引起各界高度關(guān)注。全國人大教科文衛(wèi)委員會曾在前些年的調(diào)查報(bào)告中特別描述了這一現(xiàn)象：隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和發(fā)展面臨十分嚴(yán)峻的形勢。主要表現(xiàn)在：一些民族民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式后繼乏人，面臨失傳危險。許多少數(shù)民族語言文字漸漸消亡；一些傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)規(guī)模縮小，市場萎縮，處境艱難；人們的生活方式和觀念發(fā)生變化，一些民間藝術(shù)不再被人欣賞，有的傳統(tǒng)習(xí)俗在慢慢消失；青年一代崇尚現(xiàn)代文明，對民族傳統(tǒng)和文學(xué)藝術(shù)逐漸失去興趣，不愿學(xué)習(xí)繼承；那些身懷絕技的民間藝人門庭冷落，而這些民間藝人大多年歲已高，如不及時傳承，則會使這些“絕技”隨著他們的去世而失傳甚至滅絕。

些年來，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作日益被重視，支持、保障傳承活動的開展也成為政府、社會乃至教育部門一項(xiàng)重要工作。

各級文化部門、社會團(tuán)體積極開展有關(guān)保護(hù)傳承人活動，建立傳承人檔案，認(rèn)定與命名傳承人；

化部開展了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定與命名工作，在人民大會堂舉行了頒證儀式；

中國文聯(lián)、中國民協(xié)于2007年6月6日“文化遺產(chǎn)日”舉行首次“中國民間文化杰出傳承人命名大會”，全國156個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的166個民間藝術(shù)家獲得稱號；

省市區(qū)也陸續(xù)開展了地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定命名工作；

各地政府、社會團(tuán)體還積極研究和探索保護(hù)傳承的方式方法，如設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、建立生態(tài)博物館、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、社區(qū)為單位開展傳承活動等等；

不少地方政府采取多種措施，給傳承人創(chuàng)造條件，提供經(jīng)費(fèi)、場地、帶徒等支持，為傳承活動和人才培養(yǎng)提供資助；鼓勵和支持教育機(jī)構(gòu)開展普及優(yōu)秀民族民間文化活動，規(guī)定有條件的中小學(xué)應(yīng)將其納入教育教學(xué)內(nèi)容等等;

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，要有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展，就必須使黨和國家所制定的一系列行之有效的政策措施制度化和法制化。當(dāng)前一個重要和緊迫的任務(wù)就是要通過國家立法建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律制度。全國人大教科文衛(wèi)委員會正與政府有關(guān)部門密切配合，積極推進(jìn)相關(guān)立法。目前正在起草中的法律草案初步確立兩個重要制度，即名錄制度和傳承人保護(hù)制度。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)而言，這兩個法律制度相互關(guān)聯(lián)，密不可分。

第二篇：傳承和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

傳承和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源/作者：乳源縣文體旅游局

2013-04-1

2非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)是一個長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對推動文化認(rèn)同、文化記憶和活態(tài)文化傳統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。乳源是集石灰?guī)r山區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)于一體的少數(shù)民族自治縣，是泰國、越南等東南亞國家以及美國、法國等歐美過山瑤的祖居地，被譽(yù)為“世界過山瑤之鄉(xiāng)”，文化底蘊(yùn)厚重，民族文化遺產(chǎn)豐富。近年來，該縣高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)工作，采取多項(xiàng)有效措施，成效顯著。

一是樹立“抓文化就是抓發(fā)展”的理念。該縣積極轉(zhuǎn)變思維，解放思想，將文化遺產(chǎn)保護(hù)提升到新的高度，化被動為主動，通過深化傳承與保護(hù)的對接，將項(xiàng)目的傳承保護(hù)與帶動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出結(jié)合起來，突出資源優(yōu)勢，打破資金瓶頸，使申遺工作取得了顯著成效，《拜盤王》、《瑤族刺繡》列入國家級名錄，《乳源瑤歌》、《乳源瑤族傳統(tǒng)醫(yī)藥》、《乳源過山瑤服飾》列入省、市級名錄。

二是建立健全傳承和保護(hù)機(jī)制。建立健全非遺聯(lián)席會議機(jī)制，成立瑤繡研究所、瑤繡協(xié)會等，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)“五納入”，使非遺傳承有機(jī)構(gòu)、有組織、有保障。將非遺的傳承和保護(hù)與人們生活無縫聯(lián)接起來，關(guān)愛項(xiàng)目傳承人，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)瑤繡、瑤歌校園教學(xué)常規(guī)化，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)面擴(kuò)展到最大，通過各種媒體廣泛宣傳營造氛圍，最大限度地調(diào)動人們關(guān)注、參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的積極性。

三是強(qiáng)化民族文化交流和研究。邀請?zhí)K繡工藝大師顧金珍在乳源設(shè)立工作室，開設(shè)瑤繡培訓(xùn)班；組織瑤族繡娘赴廣州學(xué)習(xí)粵繡技法，加快刺繡技藝提升；舉辦瑤繡藝術(shù)節(jié)，邀請省內(nèi)外繡娘進(jìn)行技藝比拼，交流、學(xué)習(xí)刺繡技藝。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編撰出版了《瑤繡》、《拜盤王》、《乳源瑤族山歌選編》、《過山瑤的鄉(xiāng)源》等30多冊書籍，為傳承和弘揚(yáng)民族文化提供了珍貴的文字材料。

四是著力打造文化產(chǎn)業(yè)基地。突出瑤繡、瑤歌、瑤舞的品牌引領(lǐng)作用，著力張揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)慶文化，延伸并挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)衍生出的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，使其反饋并促進(jìn)新的傳承與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。通過積極的示范引領(lǐng)和交流展示，引進(jìn)廣州番禺壹雅工藝、中山博愛名城、深圳福德公司等企業(yè)，從事瑤族節(jié)慶文化、瑤繡工藝、瑤族服飾等產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營，積極打造集瑤繡文化研究、人才培訓(xùn)、工藝營銷等于一體的瑤繡產(chǎn)業(yè)基地，帶動3000多瑤族群眾從事瑤繡生產(chǎn)經(jīng)營。

五是大力實(shí)施文化精品工程。目前，瑤繡、瑤歌、瑤舞成為提升瑤族文化吸引力和影響力的重要載體，瑤族“盤王節(jié)”、“十月朝”特色文化節(jié)慶成為促進(jìn)文化交流與融合、整合民族文化資源的重要紐帶。瑤文化特質(zhì)更加突出，“瑤繡”參展上海世博會、深圳文博會；“瑤歌”走入全國青年歌手電視大獎賽；該縣民族藝術(shù)團(tuán)成為廣東省民族藝術(shù)團(tuán)分團(tuán)，并與乳源東陽光公司聯(lián)合打造東陽光民族藝術(shù)團(tuán)。2010年底，乳源榮獲“中國瑤繡之都”稱號。

第三篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人保護(hù)工作報(bào)告

淮安市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)

工作報(bào)告

2008年6月7日，我市淮海戲、楚州十番鑼鼓分別入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄，今年5月26日，我市淮海戲表演藝術(shù)家楊秀英入選第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單，現(xiàn)將我市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)工作匯報(bào)如下：

一、國家級名錄項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)現(xiàn)狀（一)淮海戲保護(hù)現(xiàn)狀

一是制定了五年保護(hù)計(jì)劃。第一個五年保護(hù)計(jì)劃從2007年起，分步實(shí)施資料收集整理，建立較完整的淮海戲資料庫、設(shè)立淮海戲歷史陳列室、以優(yōu)惠政策招收學(xué)員，培養(yǎng)淮海戲傳承人、錄制優(yōu)秀劇目音像資料、舉辦淮海戲藝術(shù)節(jié)等工作，以加強(qiáng)保護(hù)，推動傳承。

二是建設(shè)了淮海戲博物館。2008年9月，江蘇省淮海戲博物館在我市中洲島竣工開放，作為展示和宣傳淮海戲歷史和成果的重要陣地，排演、交流淮海戲的活動場所，傳播和學(xué)習(xí)淮海戲知識的課堂。淮海戲博物館通過實(shí)物、圖片、模型、書畫、音像資料，以及現(xiàn)代多媒體技術(shù)等，來呈現(xiàn)淮海戲在淮安地區(qū)的發(fā)生和發(fā)展的概貌，為保護(hù)傳承淮海戲作出了一定貢獻(xiàn)。

三是建設(shè)了淮海戲?qū)ｎ}網(wǎng)。由我市文廣局的組織領(lǐng)導(dǎo)及江蘇省淮海劇團(tuán)的支持下，籌建了中國淮海戲?qū)ｎ}網(wǎng)站，網(wǎng)站設(shè)立劇團(tuán)介紹、劇目介紹、人物簡介、專題資料、視聽下載、淮海戲圖庫、淮海戲動態(tài)、演出信息、遺產(chǎn)保護(hù)等欄目，對淮海戲的歷史淵源及沿革、基本內(nèi)容及特征、重要價值、傳承現(xiàn)狀等方面作了詳盡介紹，并提供大量的傳統(tǒng)及現(xiàn)代劇目以供下載，進(jìn)一步擴(kuò)大影響，推動了淮海戲的保護(hù)與傳承工作。

四是申報(bào)了國家級代表性傳承人。2008年底，我們按照國家文化部及省文化廳相關(guān)要求，組織申報(bào)第三批國家級非遺名錄項(xiàng)目代表性傳承人工作。6月11日，國家文化部公布了第三批國家級非遺名錄項(xiàng)目代表性傳承人名單，我市淮海戲表演藝術(shù)家楊秀英入選，為淮海戲的傳承提供了基本保障。

五是建設(shè)了傳承機(jī)構(gòu)。在淮安文化藝術(shù)學(xué)校開設(shè)淮海戲班，由我市第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人、淮海戲表演藝術(shù)家楊秀英、戲劇梅花獎獲得者魏佳寧等淮海戲主要傳承人授課，為淮海戲的傳承發(fā)展培養(yǎng)傳承人。

（二）楚州十番鑼鼓保護(hù)現(xiàn)狀

一是制定了保護(hù)計(jì)劃。第一個五年保護(hù)計(jì)劃包括翻譯已搜集的古書工尺譜為簡譜，購置有關(guān)服裝、道具，出版以楚州“十番鑼鼓”為題材的圖書冊，建設(shè)傳承基地，加強(qiáng)對外交流等各個方面。我市楚州區(qū)文化館，組織人員對楚州“十番鑼鼓”的盛興年代、演出道具、演出場景及風(fēng)俗等作了進(jìn)一步調(diào)研。掌握了許多歷史資料和實(shí)物資料；搜集整理了楚州“十番鑼鼓”的演奏方式、演奏樂器、樂隊(duì)編制、樂器定弦法等相關(guān)材料，為出版相關(guān)書目奠定了基礎(chǔ)；完成了“十番鑼鼓”的十首樂曲以及幾十首鑼鼓曲牌的工尺譜譯譜工作。

二是投入了一定資金。2008年6月7日，十番鑼鼓入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄，為了更好地予以保護(hù)傳承，楚州區(qū)政府克服財(cái)政困難，投入一定資金，用來添置樂器、服裝等必備物品，調(diào)動了相關(guān)人員的積極性與參與度。

三是挖掘了一批曲目。為了更好地挖掘整理楚州十番鑼鼓曲目，我市楚州區(qū)文化部門給楚州十番鑼鼓聲及代表性傳承人周寶洪同志提供非常寬松的環(huán)境以及相應(yīng)的資金，先后整理出了《金盆撈月》、《詠花》、《詠蝶》、《到春來》、《前探營》、《后探營》、《歸依》、《紅樓撇子》、《朝天子》、《陽告》等十首曲目。

四是開展了傳承活動。培養(yǎng)傳承人員是更好地傳承十番鑼鼓的重要舉措。楚州十番鑼鼓剛剛被挖掘整理出來的時候，演奏人員僅僅限于專業(yè)文藝人員，如文化館專業(yè)演奏員和劇團(tuán)樂隊(duì)成員。2008年以來，我市楚州區(qū)積極組織舉辦十番鑼鼓演奏人員培訓(xùn)班，由省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人周寶洪親自授課，動員文化館及社會上器樂演奏培訓(xùn)班中的學(xué)員參加學(xué)習(xí)，尤其注意培養(yǎng)年輕演奏人員，以推動項(xiàng)目傳承。辦班初始，大多數(shù)人對十番鑼鼓的了解不夠深入，興趣不大。楚州區(qū)文化館組織人員分別有針對性的做相關(guān)人員工作，耐心細(xì)致解釋，通過培訓(xùn)，學(xué)員們一改對十番鑼鼓演奏認(rèn)識不足的狀況，學(xué)習(xí)投入，演奏認(rèn)真，顯現(xiàn)了一定的效果。現(xiàn)在，已形成了以專業(yè)演奏人員和社會各界演奏者共同組成的十番鑼鼓演奏隊(duì)伍，促進(jìn)了十番鑼鼓的普及傳承。

五是加強(qiáng)了對外交流。2008年11月，福建省福州市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目“茶亭十番”的傳承人員來我市進(jìn)行藝術(shù)交流，與我市楚州十番鑼鼓傳承人共同探討十番音樂中演奏方式、樂器種類、樂隊(duì)編制、樂器定弦法等各方面專業(yè)知識。今年4月11日，我市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目楚州“十番鑼鼓”應(yīng)邀參加“連云港之春——蘇北魯南民俗文藝精英賽”。這是“十番鑼鼓”入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄后，首次代表淮安赴外參加大型演出。我市楚州區(qū)文化館針對廣場演出的特點(diǎn)，在樂曲的旋律節(jié)奏、演奏技法等方面作了相應(yīng)調(diào)整，使舞臺效果和觀賞性得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，獲得觀眾一致好評。

六是擴(kuò)大了社會影響。近幾年來，我市一直非常重視對十番鑼鼓的宣傳報(bào)道，以擴(kuò)大其社會影響力，《新華日報(bào)》、《淮安日報(bào)》、《淮海晚報(bào)》、《淮海商報(bào)》、《新楚州報(bào)》、楚州電視臺以及多家網(wǎng)站和相關(guān)出版社共同參與，利用文字、圖片、錄像、專題片等方式，進(jìn)行多角度、全方位的宣傳報(bào)道，今年6月份，全國多家電視臺慕名而來，分別在楚州勺湖公園及吳鞠通中醫(yī)館等地，拍攝了楚州十番鑼鼓專題片。

（三）代表性傳承人保護(hù)現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人1名，即淮海戲表演藝術(shù)家楊秀英，于今年5月26日入選第三批國家級代表性傳承人名單。現(xiàn)有正式徒弟3人，分別為許亞玲、吳玲和苗愛華，均為國家一級演員，經(jīng)其指點(diǎn)過的演員數(shù)以百計(jì)，現(xiàn)仍在我市文化藝術(shù)學(xué)校淮海戲班授課，所教學(xué)員盧蓓蓓曾于2005年5月榮獲全省小梅花金花狀元第一名。目前，我市正在起草制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人保護(hù)工作機(jī)制，明確扶持和資助各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的辦法，監(jiān)督、指導(dǎo)、考核傳承工作等各項(xiàng)制度，以加強(qiáng)對各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護(hù)。

二、采取的保護(hù)措施與經(jīng)驗(yàn)

（一）采取的保護(hù)措施

一是成立組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，尤其是加強(qiáng)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)工作，我市在成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的基礎(chǔ)上，2008年9月，我市原文化局與廣電局合并成立文化廣電新聞出版局，并成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處，負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、挖掘、保護(hù)、傳承等方面的具體實(shí)施工作。2009年3月9日，市政府辦公室印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于成立淮安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》（淮政辦發(fā)〔2009〕26號），組織我局及我市財(cái)政局、發(fā)改委、國土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、教育局、旅游局、民族宗教事務(wù)局等相關(guān)部門成立了淮安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)項(xiàng)目保護(hù)單位、協(xié)調(diào)處理保護(hù)工作，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)等保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是修訂保護(hù)規(guī)劃。結(jié)合江蘇省淮海劇團(tuán)改制的實(shí)際情況，在2007年已經(jīng)制定的淮海戲五年保護(hù)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)江蘇省淮海劇團(tuán)對原有五年計(jì)劃進(jìn)一步修訂和完善，使對名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)更加符合劇團(tuán)改制市場化運(yùn)作后的實(shí)際情況。對于楚州十番鑼鼓，指導(dǎo)楚州區(qū)文化局認(rèn)真制定了楚州十番鑼鼓保護(hù)工作方案，明確工作目標(biāo)，明確工作步驟，明確工作機(jī)制，明確責(zé)任人，確保經(jīng)過五年的挖掘、整理、保護(hù)和傳承，使之脫離后繼乏人、處境艱難的尷尬境地，并重現(xiàn)昔日風(fēng)采。

三是提供經(jīng)費(fèi)支持。盡管我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但市財(cái)政克服困難，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，每年20萬元，并明確要求要向國家級非遺名錄項(xiàng)目、代表性傳承人及瀕危項(xiàng)目傾斜。楚州區(qū)為進(jìn)一步加強(qiáng)十番鑼鼓的的保護(hù)和傳承工作，克服財(cái)政困難，一期投入10余萬元，建設(shè)“楚州十番鑼鼓傳承基地”，利用楚州區(qū)文化館現(xiàn)有100余平方米的活動室，重新改造裝修，配以與十番鑼鼓相關(guān)的文字、圖片、錄音、錄像、實(shí)物等資料，添置陳列演奏樂器、多媒體設(shè)備。并利用基地這一平臺，培養(yǎng)人才，研討技藝，組織演奏。目前，該項(xiàng)工程已經(jīng)完成項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)及設(shè)計(jì)工作，將于今年年底前竣工掛牌。

四是健全工作機(jī)制。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》（國發(fā)〔2005〕42號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2005〕18號）及《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等文件法規(guī)，起草了《淮安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作意見（討論稿）》，制定保護(hù)傳承工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)各級名錄項(xiàng)目和代表性傳承人的保護(hù)工作，尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)了對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)。目前，該意見正在進(jìn)一步修改和完善。

五是加強(qiáng)展示傳承。一是舉辦活動，推動傳承。利用慶祝“文化遺產(chǎn)日”的活動契機(jī)，組織國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目淮海戲和楚州十番鑼鼓參加展演。二是建設(shè)場館，加強(qiáng)保護(hù)。建設(shè)了淮海戲?qū)ｎ}博物館，為加強(qiáng)宣傳展示，構(gòu)建保護(hù)載體，提供了平臺。三挖掘創(chuàng)作，延續(xù)保護(hù)。江蘇省淮海劇團(tuán)創(chuàng)作排練現(xiàn)代淮海戲《續(xù)弦記》（又名《老縣長的第二春》），并對傳統(tǒng)劇目《皮秀英》進(jìn)行重新加工排練，為淮海戲發(fā)展注入了新的活力，《續(xù)弦記》于2008年10月22日在南京參加了第三十一屆世界戲劇節(jié)的展演，受到省委宣傳部和中國劇協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)專家的一致肯定。重排傳統(tǒng)劇目《皮秀英》晉京參加“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”系列活動，受到一致好評。楚州十番鑼鼓注重挖掘整理古曲譜，完成了對《詠花》、《詠蝶》、《到春來》等十首古曲的譯譜和整理工作。

六是加強(qiáng)對外交流。一是2008年6月17日—19日，我們組織淮海戲晉京參加文化部主辦的“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”系列活動，受到首都領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的熱烈歡迎和一致好評。二是今年4月11日，我們組織楚州十番鑼鼓赴港城參加“連云港之春——蘇北魯南民俗文藝精英賽”，獲“優(yōu)秀表演獎”，載譽(yù)而歸。

（二）保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn) 一是組織保障是基礎(chǔ)。由政府牽頭成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等保護(hù)機(jī)構(gòu)，為組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)工作提供了基礎(chǔ)保障。

二是經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。加強(qiáng)對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目資料的搜集、整理、保存、研究等保護(hù)工作，以及支持代表性傳承人開展傳承活動，提供經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。

三是制度保障是重點(diǎn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》（國發(fā)〔2005〕42號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2005〕18號）等文件精神，結(jié)合全市保護(hù)工作實(shí)際，制定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)工作的指導(dǎo)、督查及考核等制度，為推動保護(hù)工作走上規(guī)范化、制度化軌道，健康、有序、穩(wěn)步推進(jìn)提供了保障。

四是普及傳承是方向。傳承和發(fā)揚(yáng)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的目標(biāo)和方向。舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等宣傳展示活動，建設(shè)淮海戲博物館等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館及淮海戲班等傳習(xí)機(jī)構(gòu)，制定各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作機(jī)制，為加強(qiáng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)工作，推動項(xiàng)目傳承發(fā)展提供了保障，三、存在的問題與對策措施

（一）存在問題

目前，我市對于國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)，采取了一些措施，并取得了一定成績，但仍存在一些問題： 一是保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入尚嫌不足。淮安屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，盡管市財(cái)政在財(cái)力比較緊張的情況下，克服困難，自2006年起，每年安排20萬元用于全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但是與當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)形勢和任務(wù)的需求相比尚嫌不足，尤其是尚未將2008年及今年新增的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，二是保護(hù)傳承機(jī)制尚待完善。目前，我市對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目保護(hù)及代表性傳承人的資助辦法和傳承工作的監(jiān)督檢查、考核評估等機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。

三是傳承研究工作尚嫌不夠。雖然目前我市開展了一系列展示傳承的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的工作，但是，傳承的廣度和研究的深度尚嫌不夠。

（二）對策措施

一是健全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要在已經(jīng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，健全由政府牽頭，文化、財(cái)政、發(fā)展改革、國土、建設(shè)、規(guī)劃、旅游、教育、民族宗教等部門組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度，召開部門聯(lián)席會議，擬定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決保護(hù)工作中的重大事項(xiàng)。

二是拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，加大投入力度。不僅要將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，確保國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)經(jīng)費(fèi)來源的穩(wěn)定，還要積極探索并構(gòu)建社會資金投入機(jī)制，以拓寬保護(hù)經(jīng)費(fèi)的來源渠道。

三是完善保護(hù)傳承機(jī)制，規(guī)范保護(hù)工作。進(jìn)一步健全并完善全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及傳承機(jī)制，突出對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目及代表性傳承人的保護(hù)，并加強(qiáng)對項(xiàng)目保護(hù)單位及傳承單位保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、考核和評估工作。江蘇省淮海劇團(tuán)適逢機(jī)制改革，擬將國家級名錄項(xiàng)目及代表性傳承人保護(hù)機(jī)制建設(shè)納入機(jī)制改革工作，將淮海戲的保護(hù)和傳承與市場化運(yùn)作相結(jié)合，為淮海戲的傳承發(fā)展注入活力。

四是建設(shè)項(xiàng)目傳承基地，搭建傳承平臺。加快楚州十番鑼鼓傳承基地建設(shè)進(jìn)程，配備與楚州十番鑼鼓相關(guān)的文字、圖片、錄音、錄像、實(shí)物等資料，添置陳列演奏樂器、多媒體設(shè)備，并利用基地這一平臺，培養(yǎng)專業(yè)人才，研討傳承技藝。另在古鎮(zhèn)河下“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一條街”建立十番鑼鼓展覽陳列兼演奏室，方便十番鑼鼓民間愛好者參加十番鑼鼓各類展示、培訓(xùn)、傳承活動。

五是廣泛開展傳承培訓(xùn)，推動傳承發(fā)展。一是繼續(xù)加強(qiáng)對江蘇省淮海劇團(tuán)青年演員以及淮安文化藝術(shù)學(xué)校淮海戲班學(xué)員的傳承培訓(xùn)，進(jìn)行規(guī)范化訓(xùn)練和定位性培養(yǎng)，使他們能夠真正成為淮海戲的傳承者，為推動淮海戲劇種的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。二是繼續(xù)舉辦十番鑼鼓演奏人員培訓(xùn)班，不僅要動員文化館及社會上器樂演奏培訓(xùn)班學(xué)員等專業(yè)人員參加學(xué)習(xí)，培訓(xùn)還要面向社會，廣泛吸納器樂演奏愛好者，拓寬楚州十番鑼鼓的傳承面，推動項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

第四篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

2011國考申論范文點(diǎn)評：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

來源：華圖 2010-11-24 18:26:09 【考試吧：中國教育培訓(xùn)第一門戶】 模擬考場

本文是關(guān)于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”的2011國家公務(wù)員考試申論范文點(diǎn)評。

【背景材料】

非改物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的精華、民族智慧的結(jié)晶。我國有56個民族，各民族在長期的歷史發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。革開放以來，由于工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變化，也使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存的環(huán)境不同程度地遭到破壞。一些傳統(tǒng)習(xí)俗發(fā)生改變，許多文化記憶漸趨淡化，一些文化藝術(shù)種類在人們的漠視中面臨消亡的危險，一些掌握絕活的藝人年齡老化，后繼乏人，一些依靠口傳心授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

作為一種鮮活的文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民眾生活的重要組成部分，在當(dāng)代仍然散發(fā)著獨(dú)特的光彩和魅力，仍然是傳承文化、推動社會發(fā)展的不竭動力，是文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。因此，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每一個中華兒女的歷史使命與責(zé)任。

【題目】

請聯(lián)系給定材料，圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承和保護(hù)”這一主題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：(1)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢。(2)字?jǐn)?shù)大約在1000～1200字。

【范文】

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 讓傳統(tǒng)文化星耀歷史長河

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊(yùn)涵著民族特有的精神機(jī)制、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

具有悠久歷史的中國擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，然而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也遭到了眾多的破壞。自然災(zāi)害、人為原因等都造成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不完整和殘缺，嚴(yán)重影響了其文化價值和影響意義。而一些地方政府單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)的發(fā)展，大肆開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，卻對其不加以保護(hù)和維護(hù)，造成了眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨危險，即將失去其擁有的價值和作用，這一切都應(yīng)當(dāng)引起政府和社會的關(guān)注。而如何采取措施來保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也成為政府的一個重要目標(biāo)，那么對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)該采取哪些保護(hù)措施呢?

首先，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。針對我國當(dāng)前在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問題制定相關(guān)的法律法規(guī)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入法律的范圍之內(nèi)，對于破壞或損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁措施。各級地方政府應(yīng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要工作議程，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)，及時研究制定有關(guān)政策措施。要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和目標(biāo)。

其次，各級政府要不斷加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團(tuán)體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。要加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)。通過有計(jì)劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平;充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

最后，要在全社會范圍內(nèi)加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育力度，特別是加強(qiáng)對青少年的思想教育工作，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育帶進(jìn)校園和課堂，使其在思想上形成保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。同時要充分利用民間保護(hù)組織的作用，推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的教育工作，在全社會范圍內(nèi)形成重視和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。充分發(fā)動全社會各個方面的力量來進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，全社會都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，保護(hù)我國共同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

【點(diǎn)評】

文章在深入論述保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對傳承中國傳統(tǒng)文化的重大意義后，列舉一系列對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施，最后在篇末提出“我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護(hù)我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)”的中心論點(diǎn)。

本文按照提出問題——分析問題——提出對策的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行寫作。文章整體結(jié)構(gòu)完整規(guī)范，論述具體，邏輯嚴(yán)密。申論考試中策論文格式方便考生把握，使用的人數(shù)很多，能在普通的結(jié)構(gòu)中推陳出新，不僅能引起閱卷人員的興趣，更是提高自己申論考試分?jǐn)?shù)的重要手段。

本文在指出問題后，從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、增加對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資金投入、加強(qiáng)社會上的宣傳三個方面展開對策表述，文章全面合理，體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)安排和論述上邏輯的嚴(yán)密性。(白麗麗)

第五篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

題目：給定材料6中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感悟，請參考“給定材料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。要求：

（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥“給定材料”；（3）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；（4）總字?jǐn)?shù)800-1000字。

歲月失語，惟石能言

被譽(yù)為“民間文化搶救人”的作家在看完賀蘭山巖畫后，題字“歲月失語，惟石能言”。這一發(fā)自內(nèi)心的感概，不正是在警示人們：中華民族千百年文化的延續(xù)，需要后人來保護(hù)和傳承。傳統(tǒng)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華民族的精神食糧，是我國強(qiáng)大的文化武器。中華民族的崛起，需要全民重視對“非遺”的保護(hù)和傳承。

“非遺”的保護(hù)是一個長期、復(fù)雜的過程。這不僅需要發(fā)動全民一起行動，也要運(yùn)用科學(xué)的方法來統(tǒng)籌、規(guī)劃。然而，一些社會現(xiàn)狀仍令人堪憂。當(dāng)一些古老、特色的的當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化漸漸被當(dāng)代人淡忘，而外來文明卻成為年輕人追逐的趣味時；當(dāng)一些地方政府為了表面政績，發(fā)動全縣資源“申遺”，而不顧之后的保護(hù)導(dǎo)致文化的衰落時；當(dāng)傳統(tǒng)的文化與習(xí)俗成為電視屏幕上孩子們看到的影像和記錄時......我們已經(jīng)遺失了過去的記憶，忘記了我們的“根”在何處。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要發(fā)動全民的力量。首先，要提升民眾對文化保護(hù)的意識。這不僅要在宣傳上下足夠的功夫，還要在教育上灌輸保護(hù)“非遺”的重要性。政府部門、文化部門要把“非遺”保護(hù)作為一個戰(zhàn)略性的目標(biāo)來規(guī)劃，加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金投入，完善相關(guān)的法律法規(guī)，約束社會上一些民眾破壞和侮辱“非遺”的現(xiàn)狀，讓民眾理解文化的魅力，增強(qiáng)人們對民族文化的認(rèn)同感和歸屬感。其次，政府要扶持民間組織的文化團(tuán)體，民眾能夠?qū)鹘y(tǒng)文化融入到現(xiàn)代人的精神文化需求當(dāng)中，那么“非遺”才能夠得到有效的保護(hù)和傳承。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，需要科學(xué)的統(tǒng)籌和規(guī)劃。當(dāng)?shù)氐恼臀幕块T，要研究一套切實(shí)可行，科學(xué)正確的保護(hù)方案，對“非遺”施行有效、可持續(xù)地保護(hù)。一方面，政府要咨詢相關(guān)文物專家們的意見，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在規(guī)劃、政策和執(zhí)行上做好統(tǒng)一的部署；另一方面，政府也要征求“非遺”傳承人和了解這一內(nèi)容的民眾的想法，把政策真正落實(shí)到社會當(dāng)中。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是一種無形的民族財(cái)富。作家們常在作品中提及的古老戲曲、剪紙和傳統(tǒng)的習(xí)俗和文化，不能只成為后人翻閱名著時遐想的片段，應(yīng)是一

種思想在現(xiàn)實(shí)中的延續(xù)，文化“活著”的傳承。祖先留給我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，需要我們?nèi)ゴ秩【l(fā)揚(yáng)光大。一個有文化積淀的民族，一個重視文化保護(hù)和傳承的民族，才真正能夠屹立在世界強(qiáng)國之林。實(shí)現(xiàn)中華民族的夢，需要全民一起運(yùn)用文化的力量，中華民族必將振興！中國龍必將崛起！