第一篇：宜昌市夷陵區廉租住房管理實施辦法

宜昌市夷陵區廉租住房管理實施辦法

第一條為建立和完善城鎮廉租住房制度，保障城鎮低收入家庭的基本住房需要，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔2007〕24號)和《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令第120號）等有關規定，結合本區實際，制定本辦法。

第二條 各鄉鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會財政保障范圍內的城鎮低收入家庭廉租住房的管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱廉租住房，是指政府為保障城鎮低收入家庭中的無房戶和缺房戶的基本住房需要，向其提供住房租金補貼或低廉租金的住房。

本辦法所稱無房戶，是指無自有產權住房且未租住公有住房的家庭。

本辦法所稱缺房戶，是指自有產權住房或租住公有住房的面積低于廉租住房保障面積標準的家庭。

第四條 區房產管理局負責本行政區域內城鎮廉租住房管理工作。

區發展改革、財政、民政、物價、建設、國土資源、稅務等部門，根據職責分工負責廉租住房的有關工作。

第五條 本區城鎮人均廉租住房保障面積標準，按不超過城鎮人均住房面積60%的比例確定，具體標準為人均住房使用面積10平方米。

第六條 本區城鎮廉租住房優先保障無房戶，逐步調劑缺房戶。

區房產管理部門會同區財政部門，根據廉租住房資金籌集狀況，負責擬定年度廉租住房保障范圍方案，報區人民政府批準后公布執行。

第七條廉租住房保障方式以發放租金補貼為主，實物配租為輔。

廉租住房租金補貼標準，由區物價部門會同區房產管理部門按市場平均租金標準與廉租住房租金標準的差額確定。

廉租住房實物配租適用條件,由區民政部門會同區房產管理部門確定。

第八條 符合下列各項條件的家庭，可以申請享受廉租住房待遇：

（一）具有本區城鎮戶口；

（二）正在享受城市居民最低生活保障待遇；

（三）屬無房戶或缺房戶。

第九條 申請享受廉租住房待遇，應當向區房產管理部門提出登記申請并如實提交下列材料：

（一）戶口簿；

（二）區民政部門核發的《城市居民最低生活保障資金領取證》；

（三）戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處或夷陵開發區管委會出具的現住房證明。

第十條 區房產管理部門自受理登記申請的次日起15日內進行審查。對符合條件的予以公示，公示期限為15日。

公示期間單位或個人對公示對象提出異議的，由區房產管理部門會同相關部門進行核查。經核查異議成立的，由區房產管理部門書面通知申請人不予登記并說明理由。

公示期間無異議或經核查異議不成立的，由區房產管理部門登記為廉租住房保障對象，按家庭人均住房面積排序逐步保障。

第十一條 區房產管理部門根據公布的年度廉租住房保障范圍和保障對象排序，確定當年享受廉租住房待遇的家庭，并予以公示。

區房產管理部門在確定缺房戶的廉租住房待遇時，應扣減其自有產權房屋、已租公有住房的面積。

第十二條 確定為當年享受廉租住房待遇的家庭，將房屋租賃合同提交給區房產管理部門備案后，由區房產管理部門根據其廉租住房保障面積標準和租金補貼標準，按月將租金補貼撥付給補貼對象或住房出租人。

第十三條 對符合當年廉租住房實物配租條件的孤老、烈屬、殘疾等特殊困難家庭，由區房產管理部門為其分配廉租住房。

承租廉租住房的家庭，應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同，并按廉租住房租金標準交納住房租金。

第十四條 廉租住房保障資金和廉租住房的籌集規模，由區人民政府決定。

廉租住房保障資金，由區、鄉鎮（街辦、開發區）財政共同籌集。

廉租住房保障資金的支付范圍，與區、鄉鎮和街道、開發區財政保障范圍相一致。

第十五條廉租住房保障資金通過下列渠道籌集：

（一）區、鄉鎮（街道、開發區）財政預算安排專項資金；

（二）土地出讓凈收益中按不低于10%的比例安排資金；

（三）住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用之后全部用于城市廉租住房建設；

（四）廉租住房租金收入；

（五）社會捐贈資金；

（六）國家允許的其他資金。

第十六條 廉租住房資金實行財政專戶管理，由區房產管理部門專項用于城鎮廉租住房租金補貼的發放和廉租住房的購建、維修，并接受區財政、審計部門的監督。具體使用辦法由區財政部門會同區房產管理部門另行制定。

第十七條 廉租住房通過下列渠道籌集：

（一）從公有住房中安排；

（二）使用財政專項資金建設、收購、租賃住房；

（三）社會捐贈住房；

（四）國家允許的其他渠道。

第十八條 使用財政專項資金籌集廉租住房的，依法給予稅收、行政事業性收費、土地使用優惠。具體辦法由區房產管理部門會同有關部門擬定，報區人民政府批準后執行。

第十九條 區房產管理部門應當會同有關部門建立健全廉租住房的資金管理、房屋配租、保障對象等動態管理制度，定期對廉租住房保障對象的收入情況、住房狀況等情況進行核查，并按照核查結果及時調整其廉租住房待遇。

第二十條 承租廉租住房的家庭有下列情形之一的，由區房產管理部門收回其承租的廉租住房，終止其廉租住房待遇：

（一）改變廉租住房的使用性質；

（二）轉讓、轉租廉租住房；

（三）連續6個月以上不在廉租住房居住，或未交納廉租住房租金；

（四）改變廉租住房結構或其他損壞房屋的行為。

第二十一條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房待遇的個人，由區房產管理部門責令退還已領取的廉租住房租金補貼，或者退出廉租住房并按廉租住房租金補貼標準補交租金；情節嚴重的，可以并處1000元以下的罰款。對出具虛假證明的單位，由區房產管理部門提請其有關部門追究單位負責人的責任。

第二十二條 廉租住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或監察機關依法依紀給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院起訴。

第二十四條 本辦法由區房產管理部門會同相關部門解釋。

第二十五條 本辦法自2007年11月1日起施行。

第二篇：宜昌市城區最低收入家庭廉租住房管理實施辦法

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宜昌市城區最低收入家庭廉租住房管理實施辦法

宜昌市人民政府令第121號

頒布時間：2005-8-8發文單位：湖北省宜昌市人民政府

《宜昌市城區最低收入家庭廉租住房管理實施辦法》已經2005年7月8日市人民政府第47次常務會議討論通過，現予發布，自2005年10月1日起施行。

市長 郭有明

二○○五年八月八日

宜昌市城區最低收入家庭廉租住房管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為建立和完善城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭的基本住房需要，根據《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令第120號）及其他有關規定，結合本市城區實際，制定本辦法。

第二條 本市城區（不含夷陵區，下同）市、區財政保障范圍內的城鎮最低收入家庭廉租住房的管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱廉租住房，是指政府為保障城鎮最低收入家庭中的無房戶和缺房戶的基本住房需要，向其提供住房租金補貼或低廉租金的住房。

本辦法所稱無房戶，是指無自有產權住房且未租住公有住房的家庭。

本辦法所稱缺房戶，是指自有產權住房或租住公有住房的面積低于廉租住房保障面積標準的家庭。

第四條 市房產管理部門負責本市城區廉租住房管理工作。

市發展改革、財政、民政、價格、建設、規劃、國土資源、稅務等部門和住房公積金管理機構，根據職責分工負責廉租住房的有關工作。

第二章 保障標準和方式

第五條 本市城區廉租住房保障水平，根據保障城區最低收入家庭基本住房需求的原則和財政承受能力合理確定。

本市城區人均廉租住房保障面積標準，按不超過城區人均住房面積60%的比例確定。具體標準由市房產管理部門會同市財政、民政等部門擬定方案，報市人民政府批準后公布執行。

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第六條 本市城區廉租住房優先保障無房戶，逐步調劑缺房戶。

市房產管理部門會同市財政部門，根據廉租房保障資金籌集狀況，負責擬定廉租住房保障范圍方案，報市人民政府批準后公布執行。

第七條 廉租住房保障方式以發放租金補貼為主，實物配租為輔。

廉租住房租金補貼標準，由市價格主管部門會同市房產管理部門按市場平均租金標準與廉租住房租金標準的差額確定。

廉租住房實物配租適用條件，由市民政部門會同市房產管理部門確定。

第三章 保障對象和程序

第八條 符合下列各項條件的家庭，可以申請享受廉租住房待遇：

（一）具有本市城區城鎮戶口；

（二）正在享受城市居民最低生活保障待遇；

（三）屬無房戶、缺房戶。

第九條 申請享受廉租住房待遇，應當向市房產管理部門提出登記申請并如實提交下列材料：

（一）戶籍簿；

（二）戶籍所在地民政部門核發的《城市居民最低生活保障資金領取證》；

（三）戶籍所在地街道辦事處出具的現住房證明。

第十條 市房產管理部門自受理登記申請的次日起15日內進行審查。對符合條件的予以公示，公示的期限為15日。公示期間單位或個人對公示對象提出異議的，由市房產管理部門會同民政部門進行核查。經核查異議成立的，由市房產管理部門書面通知申請人不予登記并說明理由。

公示期間無異議或經核查異議不成立的，由市房產管理部門登記為廉租住房保障對象，按家庭人均住房面積排序逐步保障。

第十一條 市房產管理部門根據公布的廉租住房保障范圍和保障對象的排序，確定當年享受廉租住房待遇的家庭并予以公示。

市房產管理部門在確定缺房戶的廉租住房待遇時，應扣減其自有產權房屋、已租公有住房的面積。

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第十二條 確定為當年享受廉租住房待遇的家庭，將房屋租賃合同提交給市房產管理部門備案后，由市房產管理部門根據其廉租住房保障面積標準和租金補貼標準，按月將租金補貼直接撥付給住房出租人，由住房出租人相應沖減其住房租金。

第十三條 對符合當年廉租住房實物配租條件的孤老、烈屬、殘疾等特殊困難家庭，由市房產管理部門為其分配廉租住房。

承租廉租住房的家庭，應當與市房產管理部門簽訂廉租住房租賃合同，并按廉租住房租金標準交納住房租金。

第四章 資金和住房籌集

第十四條 廉租住房保障資金和廉租住房的籌集規模，由市人民政府決定。

廉租住房保障資金，由市、區財政共同籌集。

廉租住房保障資金的支付范圍，與市、區財政保障范圍相一致。

第十五條 廉租住房保障資金通過下列渠道籌集：

（一）市、區財政預算安排專項資金；

（二）從住房公積金增值收益中按規定提取城市廉租住房補充資金；

（三）廉租住房租金收入；

（四）社會捐贈資金；

（五）國家允許的其他資金。

第十六條 廉租住房資金實行財政專戶管理，由市房產管理部門專項用于城區廉租住房租金補貼和廉租住房的購建、維修，并接受市財政、審計部門的監督。具體使用管理辦法由市財政部門會同市房產管理部門制定。

第十七條 廉租住房通過下列渠道籌集：

（一）從公有住房中安排；

（二）使用財政專項資金建設、收購、租賃住房；

（三）社會捐贈住房；

（四）國家允許的其他渠道。

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第十八條 使用財政專項資金籌集廉租住房的，依法給予稅收、行政事業性收費、土地使用優惠。具體辦法由市房產管理部門會同有關部門擬定，報市人民政府批準后執行。

第五章 監督管理

第十九條 市房產管理部門應當會同有關部門建立健全廉租住房的資金管理、房屋配租、保障對象等動態管理制度，定期對廉租住房保障對象的收入情況、住房狀況等情況進行核查，并按照核查結果及時調整其廉租住房待遇。

第二十條 承租廉租住房的家庭有下列情形之一的，由市房產管理部門收回其承租的廉租住房，終止其廉租住房待遇：

（一）改變廉租住房的使用性質；

（二）轉讓、轉租廉租住房；

（三）連續6個月以上不在廉租住房居住；

（四）改變廉租住房結構或其他損壞房屋的行為。

第二十一條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙取廉租住房待遇的個人，由市房產管理部門責令退還已領取的廉租住房租金補貼，或者退出廉租住房并按廉租住房租金補貼標準補交租金；情節嚴重的，可以并處1000元以下的罰款。對出具虛假證明的單位，由市房產管理部門提請其主管部門追究單位負責人的責任。

第二十二條 廉租住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，由所在單位或監察機關依法依紀給予行政處分；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院起訴。

第六章 附 則

第二十四條 市房產管理部門可以根據本辦法制定實施細則。

第二十五條 本辦法自2005年10月1日起施行。

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第三篇：樂山市城市廉租住房管理實施辦法

樂山市人民政府辦公室

關于印發樂山市城市廉租住房管理實施辦法的通知

樂府辦發〔2007〕61號各區、市、縣、自治縣人民政府，市級各部門：

《樂山市城市廉租住房管理實施辦法》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

二〇〇七年九月二十八日樂山市城市廉租住房管理實施辦法

第一條為建立和完善城市廉租住房制度，保障城市最低收入家庭住房需要，進一步完善我市住房保障體系，根據《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設部令第120號），結合我市實際，制訂本辦法。

第二條根據我市經濟社會發展的實際情況，因地制宜，建立城市最低收入家庭廉租住房制度。其保障水平以滿足基本住房需要為原則，樂山市城市最低收入家庭人均廉租住房保障面積標準為不超過當地人均住房面積的60％。

第三條樂山市規劃和建設局是全市廉租住房工作的行政主管部門，負責全市廉租住房建設管理和協調工作；各區、市、縣、自治縣建設或房地產行政主管部門是本行政區域廉租住房主管部門，負責本行政區域廉租住房建設管理工作。

樂山市房地產管理局負責市中心城區規劃區范圍內廉租住房建設和管理的實施工作。— 1 —

第四條發改、財政、民政、國土資源、價格、綜合執法、稅務、金融等部門以及街道辦事處、鄉鎮人民政府按照各自職能，負責本行政區域廉租住房的相關工作。

第五條城市最低收入住房困難家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象發放補貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實物配租，是指市、縣人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指產權單位按照當地市、縣人民政府的規定，在一定時期內對現已承租公有住房的城市最低收入家庭給予租金減免。

第六條我市申請城市最低收入家庭廉租住房保障的居民需具備以下條件：

（一）具有城市戶口且實際居住，其中至少有1人取得本市城市常住戶口滿3年的家庭；

（二）無房戶或家庭人均住房面積低于當地人均住房建筑面積30%以下；

（三）家庭人均月收入低于本市城市居民最低生活保障標準，持有民政部門核發的《城市居民最低生活保障證》，且連續享受本市最低生活保障待遇6個月以上；

（四）家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或者扶養關系。

同時具備上述四個條件的家庭，可申請城市最低收入家庭廉租住房保障，申請人享受廉租住房保障按法定程序審定之日排序。

第七條廉租住房保障標準原則上控制在當地人均住房建筑面積的60%以內,套型建筑面積控制在50m2以內。廉租住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準和保障面積標準實行動態管理，并視保障情況逐漸擴大保障范圍，由政府每年向社會公布一次。

第八條樂山市城市廉租住房保障資金來源實行財政預算安排為主，多種渠道籌措為輔的原則，主要包括：

（一）地方財政每年預算安排專項資金；

（二）住房公積金增值收益中在提取貸款風險準備金和管理費用后的廉租住房保障資金；

（三）土地出讓凈收益不低于10%的資金；

（四）社會捐贈資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

城市最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理制度。以上來源的所有資金均進入廉租住房資金專戶，專項用于租賃住房補貼的發放，廉租住房的購建、維修和物業管理等，不得挪作他用。

第九條 實物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）由政府出資收購的住房；

（二）各黨政機關事業單位住房制度改革后騰空的公有住房；

（三）社會各界捐贈的住房；

（四）政府出資建設的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源應當以收購現有舊房為主。新建廉租住房套型建筑面積控制在50㎡以內。主要在經濟適用住房以及普通商品住房小區中配建，并在用地規劃條件和土地出讓條件中明確規定建成后由政府收回或收購；也可考慮集中建設。

第十條廉租住房建設一律免收城市基礎設施配套等各種行政事業性收費和政府性基金。廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應。各地應根據住房建設規劃，在土地供應計劃中予以優先安排，并在申報用地指標時單獨列出。

第十一條城市最低收入家庭廉租住房的申請與核準，實行申請公示、審核、公布和輪候制度。

（一）申請廉租住房的最低收入家庭應當由戶主向所在街道辦事處或鄉鎮人民政府（以下簡稱受理機關）提出書面申請，并如實提交以下資料：

1、民政部門出具的城市居民最低生活保障證明或人民政府認定其他收入證明；

2、申請家庭成員所在單位或居住地街道辦事處出具的現住房證明；

3、申請家庭成員身份證和戶口簿；

4、地方政府或房地產行政主管部門規定需要提交的其他證明材料。

（二）受理機關收到廉租住房申請后，應當在5日內作出是否受理的書面決定，并在30日內對申請材料進行初審，簽署初審意見，送房地產行政主管部門審核，房地產行政主管部門在15日內完成審核。對不符合條件的，書面通知申請人，經審核符合條件的，先后在居住地或單 — 3 —

位和新聞媒體分別進行公示，公示期限為15日。經公示有異議的房地產行政主管部門在15日內完成核實。經核實異議成立的，不予登記，并書面通知申請人。經公示無異議的或異議不成立的予以登記。

（三）準予登記的廉租住房保障家庭，由房地產行政主管部門按照規定條件排隊輪候。輪候期間，申請家庭收入、人口、住房等情況發生變化，申請人應當及時告知房地產行政主管部門，經審核后，房地產行政主管部門應當對變更情況進行變更登記，不再符合廉租住房條件的，由房地產行政主管部門取消資格。

第十二條實施實物配租保障的對象主要是經有關部門認定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人、扶養人或撫養人、優撫對象、重度殘疾、危房戶等最低收入家庭。一人家庭實物配租套型建筑面積控制標準為25㎡以內，二人及以上家庭實物配租套型建筑面積控制標準為50㎡。

實物配租的廉租住房實行保障型物業管理，物業管理費用由政府和個人各承擔50%。廉租住房租金標準按價格主管部門公布的標準執行。

第十三條 已準予實物配租的家庭，應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同。合同應當明確廉租住房情況、租金標準、物業管理費、騰退住房方式及違約責任等內容。

已確定實物配租的家庭無正當理由3個月內拒絕接受配租方案的，市房地產主管部門取消其實物配租資格，可視情況采取發放租賃補貼或者其它保障方式對其實施住房保障。

第十四條廉租住房租賃補貼面積控制標準為：一人或兩人家庭為人均住房面積16m2，三人家庭為人均住房面積14m2，四人及其以上家庭為人均住房面積12m2，廉租住房申請人原私有住房、優惠購買公有住房以及租住公有住房等，在租金補貼或實物安置、租金核減時應合并計算面積予以核減。租賃補貼標準，按所租房屋區位的市場平均租金在不超過住房面積控制標準范圍內補貼。

已準予租賃住房補貼的家庭，應當根據居住需要自行選擇適當住房，在達成租賃意向后，租賃雙方到房地產行政主管部門簽訂廉租住房租賃補貼合同，明確租賃住房補貼標準、停止廉租住房補貼的規定及違約責任。房地產行政主管部門按規定標準發放租賃補貼，用于沖減房屋租金。廉租住房租金補貼，按季發放。

第十五條租金核減的家庭，由房地產行政主管部門出具租金核減認定證明，到房屋產權 — 4 —

單位辦理租金核減手續。

第十六條享受廉租住房保障的最低收入家庭應當按如實申報家庭收入、人口及住房情況。由受理機關對申報情況進行初審，并在收到申報材料之日起30日內將申報材料和初審意見報房地產行政主管部門。

房地產行政主管部門應當會同民政等相關部門對申報材料進行復核年審，根據復核結果對享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進行及時調整，并予公告。

第十七條廉租住房保障家庭實行及時退出制度。凡有下列情況之一的，由房地產行政主管部門作出取消保障資格的決定：

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的；

（二）家庭人均年收入連續一年以上超出當地城市居民最低生活保障水平的；

（三）因家庭人數減少或住房面積增加，人均住房面積超出規定的住房標準的；

（四）將承租的廉租住房轉借或轉租的；

（五）擅自改變廉租住房用途的；

（六）連續6個月以上未在廉租住房居住的；

（七）其他不符合廉租住房保障條件的。

第十八條房地產行政主管部門作出取消保障資格的決定后，應當在5日內書面通知當事人。

（一）租賃補貼、租金核減對象從次月起停止相關廉租住房保障。

（二）實物配租對象接到房地產行政主管部門作出的書面通知之日起在3個月內退出承租的廉租住房。逾期不騰退的，從次月起按市場租金標準收取租金。12個月內不騰退的，房地產行政主管部門可依法申請人民法院強制執行。

（三）申請人未如實申報情況被取消保障資格的，由房地產行政主管部門責令退還已領取的保障資金或退出廉租住房。對享受租賃補貼的，同時責令補繳市場租金與廉租住房租金的差額。

第十九條房地產主管行政部門或其他有關行政管理部門的工作人員，在廉租住房審核管理工作中不依法履行職責的，依法給以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條本辦法自發布之日起施行，2004年8月9日發布的《樂山中心城區城鎮最低收入 — 5 —

家庭廉租住房管理辦法》（樂府發〔2004〕47號）同時廢止。第二十一條本辦法由樂山市房地產管理局負責解釋。

索

取 KO000-03003-2008-00031

號

第四篇：廉租住房管理實施細則

廉租住房管理實施細則

第一章 總則

第一條 為建立和完善城鎮廉租住房制度，保障城鎮最低收入家庭和住房困難家庭的基本住房需要，根據《甘肅省廉租住房管理辦法》等相關法律、法規和政策規定，結合我市實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于城區城市居民最低收入家庭和住房困難家庭廉租住房的建設和管理。

第三條 符合市政府規定的住房困難家庭，且被民政部門確認享受低保的，可以申請廉租住房。

第四條 城市最低收入家庭和住房困難家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主,實物配租、租金核減為輔，最低收入家庭每戶只能租住一處廉租住房。

最低收入家庭，是指家庭收入低于政府規定的城鎮居民最低生活保障線標準，領取政府最低生活保障金的家庭。

住房困難家庭，是指家庭收入低于政府規定的城鎮居民生活保障線標準，且家庭人口多，住房困難的家庭。

廉租住房，是指政府向享受城市居民最低生活保障金的無房或住房困難家庭提供具有社會保障性質的普通住房。

發放租賃住房補貼，是指向符合條件的申請對象按規定發放補貼，由其到市場上租賃住房，采取先租后補的方式進行補貼。

租金核減，是指按照市政府規定，在一定時期內對現已承租公有住房的申請對象給予租金減免。

實物配租，是指向符合條件的申請對象直接提供住房，并按廉租住房的租金標準收取租金。

第五條 本市廉租住房保障面積標準確定為人均住房使用面積低于10平方米。

第六條 廉租住房租金標準，暫按現行公房租金標準的65%計算，逐步與國家規定接軌。單位面積租賃住房補貼，按市場平均租金與廉租住房租金標準的差額執行，暫確定為每月4元/平方米。

第七條 市房地產管理局負責合作城區廉租住房的建設和管理。各街道辦事處、財政、民政、國土資源、建設、規劃、發改、物價、勞動、公安、稅務等部門及社區居委會、企事業各單位，要按照職責分工，協同做好廉租住房建設和管理工作。

第二章 保障資金和住房的籌集管理

第八條 廉租住房保障資金按下列方式籌集：

（一）市財政在預算內安排的廉租住房保障資金；

（二）市住房公積金增值收益中按規定提取的廉租住房補充資金；

（三）社會捐贈的資金；

（四）提取土地收益金的5%用廉租住房補充資金。

（五）通過其它渠道籌集的資金。

第九條 城市最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶，收支兩條線管理，專項用于租賃住房補貼的發放、廉租住房的購建、維修和物業管理等，不得挪作他用。

第十條 廉租住房資金的使用，包括興建、購置廉租住房、發放租賃住房補貼以及廉租住房維修、物業管理所需資金等，由市房管局提出意見，報市政府審批。

第十一條 實物配租的廉租住房的主要來源：

（一）騰空的直管公房，符合廉租住房建筑面積標準的，可用于廉租住房安排；

（二）政府出資建設的廉租住房；

（三）政府出資購買的普通住房；

（四）社會捐贈的住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源以收購現有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。實物配租住房主要面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。

第十二條

廉租住房的建設計劃每年初由市房管局提出意見，經與市城建局、規劃局、國土資源局、財政局、市發展與改革委員會等部門會審后，上報市政府審批。

第十三條 廉租住房建設用地實行行政劃撥方式供應；行政事業性收費等方面給予政策優惠；購買舊住房作為廉租

住房和租金收入，稅務部門應當按照國家的有關稅收優惠政策進行稅款的減、免。

第十四條 市財政局、審計局要對住房保障資金的籌集、使用進行定期的審計、監督。

第十五條 市房管局每季度向市財政局報送住房保障資金發放報表，每年四季度報告全年保障資金使用情況及下住房保障資金的預算方案。

第三章 申請條件及保障標準

第十六條 申請廉租住房，必須同時具備以下條件：

（一）具有本市城市常住戶口，且家庭成員至少有一人具有本市城鎮戶口5年以上，其他成員戶口遷入滿1年以上，并與家庭成員一起實際居住的；

（二）每一個家庭成員在本市均沒有享有所有權的住房或雖有住房但人均使用面積在10平方米以下的家庭；

（三）家庭收入低于市政府當年確定的最低生活保障線標準，且連續享受本市城鎮居民最低生活保障金6個月以上的。

第十七條 廉租住房的保障標準

（一）租賃住房補貼：被保障對象屬無房戶的，按人均保障面積10平方米、每平方米每月補助4元的標準向其提供租賃住房補貼；有住房但未達標的按現住房面積與10平方米的差額補助。家庭人均住房使用面積取整數，小數不計。住

戶租房金額低于補貼的，按實際租金支付。每戶最低補貼金額不少于40元，少于40元的按40元給予補助。

（二）租金核減：對現已承租公有住房的保障對象，其現住房轉換為廉租住房，按照人均保障面積標準，10平方米內的住房面積由公房租金減免為廉租房租金，由原房屋產權單位負責落實。不足10平方米的，其差額部分按照本條第一款的標準給予補助。

（三）實物配租：對甘南州級以上勞模，軍烈屬、老紅軍和夫妻雙方均在60歲以上的孤寡老人、老城區改造的被拆遷人或因病、因殘完全喪失勞動能力的特殊申請對象，符合條件的，在政府建設廉租住房后，可提供與其人員結構及承租標準相當的廉租住房。人均住房使用面積在10平方米范圍內的，執行廉租住房租金標準；超過10平方米的，超出部分執行直管公房租金；不足10平方米的，其差額部分按照本條第一款的標準給予補助。上述申請廉租住房家庭也可選擇租金補貼。

第十八條 城鎮最低收入家庭保障對象的認定標準：

（一）戶的計算

1、按公安部門所發的戶口簿，并經民政部門認定享受低保人員的家庭為準，一戶一證；

2、同一住址內有兩個以上戶口簿的，按戶口簿分別計算。

（二）住房保障人口的計算

以民政部門出具的享受城市居民最低生活保障證明確定的人口為準。

（三）住房使用面積分攤人口的計算

除同一戶籍中主要家庭成員外，下列情況應納入計算：

1、配偶、未婚子女以及同住一處的夫妻雙方的父母親；

2、農業戶口的配偶、未成年子女，并實際共同居住的；

3、現役義務兵原戶口在同一戶籍的。下列情況不納入計算：

1、空掛戶口；

2、因某種原因將戶口從他處遷來，與戶主之間無法定贍養、扶養關系的；

3、勞教或勞改人員正在服刑的。

（四）住房使用面積的計算

使用面積是指所有可供使用的凈面積，包括臥室、客廳、廚房、衛生間、儲藏室、落地壁櫥、室內走道等,其中共同使用的堂屋、廁所、廚房按其分攤面積計算。計入申請家庭的房屋使用面積，以產權證書記載或實地測量的建筑面積換算的使用面積為準。

下列住房應認定為保障對象其住房：

1、私有房屋；

2、承租的公有住房；

3、租住的私有住房；

下列住房不認定為保障對象住房：

1、居住親友、鄰居及非所屬單位的住房；

2、居住兄弟姐妹的私有房屋；

3、居住的單位辦公用房或集體宿舍；

（五）下列情況不屬住房保障范圍

1、已入住敬（養）老院的；

2、已由社會福利院收養的。

第四章 申請審批程序

第十九條 廉租住房的申請、審批程序

（一）申請家庭以戶主為申請人，戶主無完全民事行為的，申請家庭推舉出具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。經街道居委會出具證明，由申請人向所在街道辦事處提出申請，如實填報家庭的基本情況，并提交下列材料：

1、民政部門出具的享受城市居民最低生活保障的證明；

2、最低收入家庭住房保障申請表；

3、家庭成員的身份證明；

4、家庭成員的戶籍證明；

5、現住房證明（房屋產權證明、公房租賃合約、租賃合同等）。

6、其他相關證明（軍烈屬、殘疾證等）。

（二）各街道辦事處對申請人身份、家庭收入和住房狀況進行核查，并將其住房情況在轄區或居住區內進行公示，公示無異議的，進行登記。同時，將申請表及有關資料轉市民政局。

（三）市民政局依據各街道辦提供的資料，對申請人身份、家庭收入及住房狀況進行審核、確認，并根據審核情況，提出保障方式，交市房管局審批。

（四）市房管局收到申報材料后，應在15日內完成審核。經審核符合條件的，將審核結果予以公示，無異議的，向申請人書面通知。不符合條件的，以書面形式告知申請人。

（五）申請人根據市房管局通知的保障方式，辦理相關手續：

1、確定為租金補貼方式的申請人，自行尋找合適房源，并與房屋出租人簽訂規范的《房屋租賃合同》文本。

（1）《房屋租賃合同》要在市房管局辦理登記備案手續。（2）申請人持《房屋租賃合同》到市房管局蓋章確認后，要與房管局簽訂《城市最低收入家庭租賃住房補貼協議》。《協議》一式三份，房管局、民政局、申請人各持一份。

（3）申請人按季度到房管局領取租賃住房補貼通知，由申請人將通知交房屋出租人（戶主），房屋出租人憑此通知及本人身份證到指定銀行領取租金補貼。

2、確定為租金核減的申請人，要與市房管局簽訂租金核減協議，辦理相關手續后，租金按照廉租住房租金標準繳納。

3、確定為實物配租的申請人，由房管局落實房源。雙方

簽訂房屋租賃協議，按規定辦理相關手續，交納有關費用后入住。

（六）申請人原住房屬違章搭建的，應當無條件拆除。在拆除后方可正式領取租賃住房補貼或入住廉租房。

（七）保障對象屬舊城改造的直管公房租賃戶，在拆遷時已領取安置補助費或解除公房租賃合同補償金的，在退回安置補助費或補償金后，方可正式領取租賃住房補貼或入住廉租房。

第二十條 廉租住房的安排方法：

（一）按受理申請家庭申請日期的先后順序進行。如同一時間申請的，按住房困難程度排序。首批數量較多，時間相近，暫按困難程度及批準順序辦理。

（二）對軍烈屬、孤寡老人及喪失勞動能力的殘疾人申請應優先辦理。

（三）實物配租的視房源情況輪候配租。在輪候期間，申請家庭的基本情況發生變化的，申請人應當及時告知市房管局，經房管局核實后，根據申請家庭變化情況，進行變更登記或取消其配租資格。

第二十一條 廉租住房保障對象，屬享受租賃住房補貼的，其補貼自簽訂《房屋租賃合同》當月起執行，每季度發放一次。在6個月內未落實租賃房源的，視為自動放棄；屬租金核減的，經審批后從次月起執行；屬實物配租的，自房

屋移交當月起交納房屋租金。

第二十二條 申請人因家庭人數發生變化，保障標準應相應調整。人口減少時，按規定降低或停止其保障額度。人口增加需要增加補貼額度或住房面積時，可重新申請辦理。

第二十三條 家庭人均收入超過本市最低生活保障標準連續一年以上的，應當取消其廉租住房保障資格，停發租賃住房補貼或終止租金減免協議；實行實物配租的，必須退出廉租住房。對立即退出實物配租住房有困難的，給予6個月的過渡期，并按公有住房租金標準收取房租。超過6個月仍不能退出的，按市場租金收取房租。

第二十四條 廉租住房申請人對市房管局的審核結果、輪候結果、配租結果有異議的，可以提出申訴。

第二十五條 市房管局應會同市民政局、各街道辦事處每年對享受住房保障家庭的收入情況及住房情況進行一次調查、審核，共同提出是否繼續保留廉租住房保障對象資格的意見。

第五章 處罰

第二十六條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本規定，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況，已騙取廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標準租金的差額，或者補交核減的租金，情節惡劣的，并可處以1000元以

下的罰款。

第二十七條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管局收回其承租的廉租住房，或者停止發放租賃補貼，或者停止租金核減：

（一）改變使用性質的；

（二）轉租或變相轉租、轉讓、過戶的；

（三）連續6個月以上不繳納租金、物業管理等費用的；

（四）連續6個月以上未居住的；

第二十八條 實物配租家庭無正當理由連續兩次拒不接受配租方案的，由市房管局取消其配租輪候資格，保障對象2年內不得重新申請。

第二十九條 享受租賃住房補貼或租金核減的保障對象有下列行為之一，由市房管局停發租賃住房補貼；保障對象退還其非法所得，且2年內不得重新提出享受住房保障的申請：

（一）采取欺騙手段獲得租賃住房補貼或租金減免的；

（二）將政府發放的租賃住房補貼挪作他用的； 第三十條 申請人不服市房管局做出的行政處罰，可以在接到處罰決定之日起60日內向市政府或上級房地產行政主管部門提出行政復議，或者向人民法院提起訴訟。

第三十一條 從事住房保障的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準廉租住房不依法履行監督管理職責的，或者發現違法行為不予查處的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十二條 本實施細則由市房產管理局負責解釋。第三十三條

本實施細則自發布之日起實施。

第五篇：廉租住房管理規定

大姚機械配件廠廉租房管理規定

第一章總則

第一條 為了提高職工隊伍的穩定，為滿足在我廠工作的下崗失業職工及農民工基本住房要求，根據國家和地方的有關規定結合我廠實際情況，特制定本規定。

第二條與我廠簽訂勞動合同的下崗失業職工、農民工及其他在我縣城區內范圍內無房產的職工適應本規定。

第三條廉租住房的管理實行公平、公正、公開的原則。廉租房由云南大姚機械配件廠后勤辦公室負責廉租住房管理。

第二章廉租住房的申請、審核

第一條最低收入家庭申請廉租住房的需同時具備下列條件：

（一）與我廠簽訂勞動合同（兩年以上）；

（二）在縣城區域內人均住房面積低于12平方米/人；

（三）下崗失業職工及農民工；

（四）外來引進的專業技術人才；

（五）家庭人均收入低于980元/人月。

第五條符合條件的家庭申請廉租住房的按下列程序辦理：

（一）向廠后勤辦公室提出書面申請，申請書應如實陳述家庭成員狀況及經濟狀況；填報《云南大姚機械配件廠廉租住房申請表》，并提交以下資料：

1、申請人身份證復印件；

2、家庭成員戶口簿復印件；

3、屬于外來引進技術人才的需廠技術部特批。-1-

（二）廠后勤辦應及時對申請材料進行核實和初審，并簽署意見。在1個月內將申請材料送廠辦公室。

（三）廠辦公室經審查合格的住戶組織企業車間、技術、質量等部門會商，根據其住房困難程度、在企業工作表現及優先照顧的條件依次安排租住。

（四）經廠辦公會確定的名單及相關資料應報行政主管部門審核。審批無異議后后勤辦下發《入住通知書》給申請人。

（五）申請人應在接到《入住通知書》后5個工作日內到后勤辦簽訂廉租住房租賃協議。協議應當明確廉租住房情況、租金標準、騰退住房方式及違約責任等內容。承租人應當按照協議約定的標準繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。

第六條廉租房合同一年一簽，后勤辦需在租房戶每年租期到期以前一月內完成房屋續簽手續及退房手續。

第三章 廉租住房的退出管理

第七條享受廉租住房的家庭，有下列情況之一的，由縣住保辦作出取消保障資格的決定，報縣住保領導小組批準，收回承租的廉租住房：

（一）未如實申報家庭基本情況的；

（三）因家庭住房狀況有變動超出我廠廉租住房政策規定的住房標準的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（六）連續六個月以上未在廉租住房居住的；

（七）租期到期未按時足額交納廉租住房租金的。

第四章廉租住房租金及物業管理

第十四條廉租住房住戶必須遵守國家法律、法規，按照租賃協議按時足額交納廉租住房租金；

廉租住房租金，每月25日前繳納或者在當月所發工資內扣除。

廉租住房租金實行專帳管理；所收租金全部用于廉租住房的維修和管理工作。

第十六條廉租房合同一年一簽，租金參照政府定價。第十七條廉租房物業管理由廠內安排物業管理人員對廉租住房的保安、衛生保潔、綠化維護等日常物業管理事務進行管理。

廉租住房住戶有義務協助物業管理公司做好廉租住房的物業管理工作。

第十八條物業管理費用從廉租住房租金中按一定比例支出，不足部分由企業的非住宅收入彌補。

第二十二條本規定由云南大姚機械配件廠擁有最終解釋權。

第二十三條本規定自發布之日起施行。

二〇〇九年一月二十日

云南大姚機械配件廠