第一篇：新農(nóng)合工作會(huì)議主持詞

全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療暨健康鐘祥工作會(huì)議

主持詞

時(shí)間：2011年9月16日上午8:30

地點(diǎn)：新世紀(jì)影宮

主持人：市政府黨組成員 蔣兆春

同志們：

經(jīng)市政府研究，今天召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療暨健康鐘祥工作會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹省、荊門市新農(nóng)合工作有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)2011年的新農(nóng)合和醫(yī)改工作，安排部署2012年新農(nóng)合基金征收，舉行健康鐘祥的啟動(dòng)儀式。

出席今天會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)有：市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周正清，市人大常委會(huì)副主任宋育昉，市政協(xié)副主席王朝新。

參加今天會(huì)議的有：市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人，市健康鐘祥全民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)、庫(kù)、開發(fā)區(qū)）的行政主要負(fù)責(zé)人、分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)管所（分局）所長(zhǎng)（局長(zhǎng)）、衛(wèi)生院院長(zhǎng)及部分村衛(wèi)生室代表。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是通報(bào)情況；二是代表發(fā)言；三是簽訂責(zé)任書；四是周市長(zhǎng)作報(bào)告。

現(xiàn)在，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)市政府辦公室副主任劉家智同志通報(bào)2011年度全市新農(nóng)合工作運(yùn)行情況；

…………………………………………………………………… 《鐘祥市2012年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收辦法》已印發(fā)給大家，請(qǐng)大家嚴(yán)格按照文件精神組織抓好落實(shí)，由于時(shí)間關(guān)系，在這里就不再組織大家學(xué)習(xí)了；

…………………………………………………………………… 下面，會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，代表發(fā)言；

首先，請(qǐng)郢中街辦主任黃煒同志發(fā)言，胡集鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備；

…………………………………………………………………… 下面，請(qǐng)胡集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)宋興宇同志發(fā)言，長(zhǎng)壽鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備；

…………………………………………………………………… 下面，請(qǐng)長(zhǎng)壽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉守江同志發(fā)言；財(cái)政局做好準(zhǔn)備；

…………………………………………………………………… 下面，請(qǐng)財(cái)政局副局長(zhǎng)、綜改辦主任路明剛同志發(fā)言，衛(wèi)生局做好準(zhǔn)備；

…………………………………………………………………… 最后，請(qǐng)衛(wèi)生局局長(zhǎng)蔣正洪同志發(fā)言；

…………………………………………………………………… 下面，會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，簽訂責(zé)任書。請(qǐng)周市長(zhǎng)代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂2012年度新農(nóng)合基金征收工作目標(biāo)責(zé)任書。因時(shí)間關(guān)

系，請(qǐng)郢中、磷礦、長(zhǎng)壽三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為代表上臺(tái)簽訂責(zé)任書，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)下簽訂，簽好后交給工作人員；

…………………………………………………………………… 下面，會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，請(qǐng)周市長(zhǎng)作主題報(bào)告，大家歡迎； …………………………………………………………………… 同志們，剛才，劉家智同志通報(bào)了2011年度全市新農(nóng)合工作運(yùn)行情況；郢中、胡集、長(zhǎng)壽、財(cái)政局、衛(wèi)生局等單位做了發(fā)言；市政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）簽訂了2012年新農(nóng)合工作目標(biāo)責(zé)任書；周市長(zhǎng)對(duì)新農(nóng)合、醫(yī)改、“健康鐘祥”全民行動(dòng)和搞好中央媒體采訪等四項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議開得很緊湊、很成功、很有效率。請(qǐng)大家按照周市長(zhǎng)講的，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今天的新農(nóng)合會(huì)議到此結(jié)束，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)、庫(kù)、開發(fā)區(qū)）的行政主要負(fù)責(zé)人到市賓館會(huì)議中心參加全市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)；請(qǐng)參加會(huì)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、衛(wèi)生院長(zhǎng)等到鐘祥賓館午餐。散會(huì)。

第二篇：2012新農(nóng)合主持詞

X縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會(huì)議

主 持 詞

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。這次會(huì)議是縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)2011年新農(nóng)合工作進(jìn)行總結(jié)，安排2012年新農(nóng)合籌資工作。

出席這次會(huì)議的縣領(lǐng)導(dǎo)有.......。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、主管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、財(cái)經(jīng)辦負(fù)責(zé)人及縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(院長(zhǎng))，縣合管中心工作人員，共計(jì)150余人參加此次會(huì)議。

會(huì)議議程共三項(xiàng)：

1、由XXX同志宣讀《X縣2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資宣傳工作方案》。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府遞交新農(nóng)合工作目標(biāo)責(zé)任書。

3、XXX副縣長(zhǎng)同志做重要講話。

下面，請(qǐng)XXX同志宣讀《X縣2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資宣傳工作方案》。

……

現(xiàn)在，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府遞交新農(nóng)合工作目標(biāo)責(zé)任書。

……

現(xiàn)在，請(qǐng)X縣長(zhǎng)做重要講話。

……

同志們，剛才XX同志宣讀了《X縣2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資宣傳工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府遞交了新農(nóng)合工作目標(biāo)責(zé)任書。X縣長(zhǎng)就我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作講了非常重要的意見，X縣長(zhǎng)的講話很全面，特別是對(duì)下一步工作提出了非常明確的要求，大家一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到X縣長(zhǎng)的講話精神上來。要充分認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展、社會(huì)得和諧”的惠民政策，一定要把好事辦好。當(dāng)前的籌資工作是推進(jìn)明年新農(nóng)合深入發(fā)展的基礎(chǔ)，全縣要按照縣政府的統(tǒng)一部署，按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度要求，保質(zhì)保量地完成，籌資工作時(shí)間非常緊、任務(wù)也很重。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，把這項(xiàng)工作做為重要的政治任務(wù)來抓，立即組織力量做好宣傳發(fā)動(dòng)和籌資工作，為2012年新農(nóng)合工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另外，通知一下管委會(huì)、監(jiān)委會(huì)各成員單位，按照省市對(duì)新農(nóng)合的考核目標(biāo)，要求各成員單位于12月20日前將2012年新農(nóng)合工作計(jì)劃交到政府辦222房間。

X縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作會(huì)議到此結(jié)束。

請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、財(cái)經(jīng)辦負(fù)責(zé)人和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員留下，由XX同志對(duì)2012年新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行培訓(xùn)。

第三篇：新農(nóng)合管理工作會(huì)議講話稿

新農(nóng)合管理工作會(huì)議講話稿

篇一：在新型農(nóng)村合作醫(yī)療上半年工作總結(jié)會(huì)上的講話1 同志們：

今天召開這次會(huì)議，旨在總結(jié)我市上半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效，安排部署下半年工作任務(wù)，做到思想再發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)再提高、目標(biāo)再明確、措施再落實(shí)，以保證圓滿完成全年工作任務(wù)，努力推動(dòng)我市新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺(tái)階。上半年我市新農(nóng)合各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和在座各位的辛勤努力下，高位求進(jìn)，逐一落實(shí)，著力在加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、注重宣傳發(fā)動(dòng)、提升信息化管理水平等方面下功夫，做到了運(yùn)行平穩(wěn)有序，管理逐步規(guī)范，基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全，農(nóng)民補(bǔ)償水平明顯得到提升，群眾普遍反映良好,民生工程得以落實(shí)?，F(xiàn)對(duì)我市新農(nóng)合上半年工作情況總結(jié)如下：

關(guān)注民生，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民受益面。

根據(jù)**市新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案相關(guān)文件精神，我中心結(jié)合我市實(shí)際情況，以確保參合農(nóng)民受益度為目標(biāo)，經(jīng)反復(fù)測(cè)算，擬定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了霍州市新農(nóng)合補(bǔ)償實(shí)施方案，住院補(bǔ)償方案以醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審級(jí)別分類制定，進(jìn)一步提高報(bào)銷比例，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合自付藥品比例，新增慢性病報(bào)銷病種，提高參合農(nóng)民住院報(bào)銷封頂線，由原來的5萬元提高到12萬元，這些方案上的調(diào)整使參合農(nóng)民

“看病難，看病貴”的問題得到進(jìn)一步緩解。

強(qiáng)化保障，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益率。

XX年新農(nóng)合應(yīng)籌集基金共計(jì)萬元，其中農(nóng)民個(gè)人自付萬元，醫(yī)療救助繳納萬元；霍州市財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金每人元，本年應(yīng)籌資金額萬元；臨汾市財(cái)政農(nóng)合補(bǔ)助基金每人元，本年應(yīng)籌資金額萬元；省級(jí)財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金每人54元，本年應(yīng)籌資金額萬元；中央財(cái)政補(bǔ)助基金每人132元，本年應(yīng)籌資金額萬元。截止XX年5月30日，我市新農(nóng)合大病統(tǒng)籌基金補(bǔ)償5035人次，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用萬元，其中住院補(bǔ)償,4270人次，補(bǔ)償費(fèi)用萬元；住院分娩補(bǔ)償298人次，補(bǔ)償費(fèi)用萬元；慢性病補(bǔ)償467人次，補(bǔ)償費(fèi)用萬元。門診統(tǒng)籌補(bǔ)償13338人次，基金支出萬元。新農(nóng)合基金累計(jì)支出萬元，資金使用率達(dá)53%。以上數(shù)據(jù)足以說明，國(guó)家財(cái)政對(duì)新農(nóng)合基金補(bǔ)助在逐年提高，農(nóng)民收益率逐步提升。

明確責(zé)任，進(jìn)一步保障基金安全。

年初經(jīng)合醫(yī)中心總結(jié)歷年工作經(jīng)驗(yàn)，研究決定對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審員和復(fù)審員進(jìn)行調(diào)整，并明確各自分工職責(zé)。調(diào)整以來新農(nóng)合工作取得了明顯成效，各位審核員能自負(fù)其責(zé)，做到了參合農(nóng)民補(bǔ)償及時(shí)到位，基金運(yùn)行安全規(guī)范。同時(shí)我們繼續(xù)采取隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查等方式，1-5月份共組織下鄉(xiāng)累計(jì)達(dá)10余次，加大外傷核實(shí)力度，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)督促檢查，對(duì)查出新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)

事件、不符合新農(nóng)合報(bào)銷范圍的行為，及時(shí)制定出處理辦法，為新農(nóng)合基金安全提供了強(qiáng)有力的保障。

創(chuàng)新措施，進(jìn)一步方便參合農(nóng)民。

慢性病補(bǔ)償工作是順利推行新農(nóng)合制度、進(jìn)一步擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面的重要工作之一，為保證新農(nóng)合基金安全，往年全市慢性病患者需在合醫(yī)中心統(tǒng)一補(bǔ)償，這樣的補(bǔ)償模式給偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的慢性病患者帶來諸多不便，同時(shí)由于補(bǔ)償工作量大，影響其他業(yè)務(wù)正常開展。今年我們創(chuàng)新補(bǔ)償模式，由合醫(yī)中心成立慢性病補(bǔ)償工作小組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為慢性病患者補(bǔ)償，12個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，10天補(bǔ)償時(shí)間，慢性病補(bǔ)償小組成員加班加點(diǎn)，圓滿完成慢性病補(bǔ)償工作，既在時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上方便了廣大參合農(nóng)民，又保證了合醫(yī)中心其他工作保持正常開展，得到了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，在我市新農(nóng)

合運(yùn)行過程中還存在著一些突出的問題，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

政策宣傳不夠到位、不深入，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合的有關(guān)政策和報(bào)銷程序不完全知曉和了解，往往是患病后或需要報(bào)銷補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽，了解相關(guān)情況。需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦信右越鉀Q，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，加大宣傳力度，使新農(nóng)合政策深入民心，切實(shí)把好事辦好、辦實(shí)，讓廣大的農(nóng)民群眾得到更好的醫(yī)療保障。

個(gè)別工作人員不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，出現(xiàn)上班時(shí)間不到崗、到崗不作為、不認(rèn)真負(fù)責(zé)核對(duì)參合患者信息等現(xiàn)象。在以后的工作中要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)于律己，恪守職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，為參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供保障。

門診統(tǒng)籌監(jiān)管工作中存在著一下幾個(gè)方面的問題：不嚴(yán)格執(zhí)行門診統(tǒng)籌方案，超額統(tǒng)籌。即衛(wèi)生所大于30元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大于45元。處方填寫不規(guī)范，未標(biāo)注單種藥品價(jià)格。日?qǐng)?bào)表和月報(bào)表金額不符，表格填寫字跡潦草，有亂涂亂改現(xiàn)象。④部分村衛(wèi)生所超目錄用藥情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)以上問題，各審核員要明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕突擊性門診減免，維護(hù)參合農(nóng)民的權(quán)益，保證新農(nóng)合基金的安全。

進(jìn)一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。繼續(xù)采取多方位、多角度、多渠道、廣覆蓋的綜合宣傳措施，努力擴(kuò)大新農(nóng)合制度覆蓋面，提高農(nóng)民參合率，爭(zhēng)取做到應(yīng)保盡保，讓更多農(nóng)民享受到新農(nóng)合療制度的優(yōu)越性。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)為增加收入而拖延療程、增加用藥品種、增加檢查項(xiàng)目、延長(zhǎng)病人住院時(shí)間等做法。繼續(xù)完善公示制度，做到公開透明，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)立新農(nóng)合公示欄，將參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償情況，包括患者的基本情況、住院時(shí)間、住院總費(fèi)

用、可報(bào)費(fèi)用和補(bǔ)償金額，以及新農(nóng)合有關(guān)政策、監(jiān)督舉報(bào)電話、群眾意見與反饋等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格公示，每月公示一次，要把建立完善新農(nóng)合制度作為實(shí)施“便民廉醫(yī)工程”的一項(xiàng)重要工作扎實(shí)推進(jìn)。

加強(qiáng)基金運(yùn)行管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。建立和完善財(cái)政、衛(wèi)生、銀行、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同配合機(jī)制，確保基金運(yùn)行安全有效。按照“管辦分離”的要求，通過培訓(xùn)提高經(jīng)辦人員素質(zhì)和能力，建立一支穩(wěn)定的經(jīng)辦隊(duì)伍。

加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，逐步完善內(nèi)部操作網(wǎng)絡(luò)。1月份我縣將建立新農(nóng)合信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)電腦報(bào)帳和新農(nóng)合信息的高效傳輸。加強(qiáng)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)農(nóng)合基金安全運(yùn)行管理，有效堵塞不合理報(bào)銷，提高工作效率。

篇二：在XX新農(nóng)合繳費(fèi)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開XX新農(nóng)合籌資工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市上有關(guān)新農(nóng)合工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年來我縣新農(nóng)合工作運(yùn)行情況，部署XX年的新農(nóng)合收費(fèi)工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，要切實(shí)把新農(nóng)合籌資工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓實(shí)，迅速行動(dòng)起來，密切配合，扎實(shí)做好新農(nóng)合籌資各項(xiàng)工作。XX年新農(nóng)合收費(fèi)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，確保我

縣新農(nóng)合收費(fèi)工作圓滿完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，確保廣大群眾積極參與。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是農(nóng)民群眾，群眾既是推動(dòng)力量，也是最終受益者。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否真正深入民心，受農(nóng)民歡迎和擁護(hù)，是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。在開展XX年新農(nóng)合費(fèi)用收繳的同時(shí)，要做好新農(nóng)合制度的宣傳，在宣傳工作中我們要做到“三個(gè)注重”：一要注重內(nèi)容的針對(duì)性。要結(jié)合受益農(nóng)牧民的典型事例，有針對(duì)性地宣傳新農(nóng)合制度的意義和好處，消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心，讓群眾從實(shí)質(zhì)上了解新農(nóng)合制度。二要注重形式的多樣性。要采取宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、用民族語(yǔ)

言講解等多種形式，努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角。三要注重方法的細(xì)致性。新農(nóng)合的宣傳工作不能走馬觀花，要深入群眾、深入基層，真正進(jìn)村入戶，向農(nóng)牧民群眾面對(duì)面宣傳。通過宣傳，營(yíng)造出參合的濃郁氛圍，使廣大農(nóng)民深受新農(nóng)合帶來的實(shí)惠，并自覺參與其中。

強(qiáng)化措施完善，確保按時(shí)完成籌資任務(wù)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是基礎(chǔ)，今年我縣的參合率指標(biāo)任務(wù)是99%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要積極協(xié)作，采取得力措施，早動(dòng)員、早安排，把資金籌措作為重點(diǎn)。一要規(guī)范籌資程序。

按照登記造冊(cè)、收取基金、開具票據(jù)等程序進(jìn)行。二要嚴(yán)肅籌資紀(jì)律。禁止為片面追求農(nóng)民參合率，采用其他墊付形式進(jìn)行繳費(fèi)等錯(cuò)誤行為和作法。三要落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。四是要特別關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)戶的參合，確保在XX年11月30日前全面完成籌資工作任務(wù)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保農(nóng)民得到實(shí)惠?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)是新農(nóng)合工作的載體和技術(shù)依托。要以推行新農(nóng)合工作為契機(jī)，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升我縣農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平，進(jìn)一步提高擴(kuò)大新農(nóng)合的保障度。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，為農(nóng)民提供良好的就醫(yī)環(huán)境，要通過良好的服務(wù)、合理的收費(fèi)和便捷的補(bǔ)償贏得患者 的信賴，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)患雙贏。與此同時(shí)，縣合管辦要本著“嚴(yán)格審核、快速高效、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便操作”的原則，提高工作效率，爭(zhēng)取做到一次性解決問題，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)取信于民。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利推進(jìn)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把合作醫(yī)療工作納入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要經(jīng)常聽取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中存在

的突出問題，妥善處理好各種困難和矛盾，促進(jìn)合作醫(yī)療籌資工作有序推進(jìn)。各村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮村民自治作用，精心組織發(fā)動(dòng)，抓好個(gè)人資金籌集，及時(shí)反饋實(shí)施情況。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)要迅速行動(dòng)起來，抓緊制定具體的辦事規(guī)則和管理制度，明確崗位職責(zé)、辦事程序、工作規(guī)范和規(guī)章制度，做到工作有章可循，操作規(guī)范有序，內(nèi)部監(jiān)督有力，管理透明高效。在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，自上而下都要做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào)，決不允許任何單位和個(gè)人違背政令、各行其是，影響工作全局。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是政府提供公共衛(wèi)生服務(wù)的重要職責(zé)，不是醫(yī)療衛(wèi)生部門一家的工作?？h級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。衛(wèi)生部門要盡快完善相關(guān)制度，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)作風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度的管理。各相關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)，積極參與、支持新農(nóng)合工作，真正形成齊抓共管的工作機(jī)制，推動(dòng)全縣新農(nóng)合工作穩(wěn)步開展。三要強(qiáng)化督查考核。縣人民政府督查室要將新

農(nóng)合工作作為近期督查工作重點(diǎn)，定期開展督查工作，定期通報(bào)，以督查促工作有效推進(jìn)，以督查促目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，是一件為民、便民、利民的大事，也是密切黨群、干

群關(guān)系的良好載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要集中精力、周密安排，迅速行動(dòng)、扎實(shí)工作，打一場(chǎng)漂亮的籌資攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保XX新農(nóng)合籌資工作順利穩(wěn)步推進(jìn)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

篇三：在全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，分析存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)今年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保按要求完成工作任務(wù)。下面，我就如何抓好今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的信心和決心 我市從去年12月1日開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，從近一年的運(yùn)行情況來看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，緩解農(nóng)民因病返貧困難等方面取得了明顯成效。到目前止，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)萬人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?，共籌集資金萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，發(fā)票金額3388萬元，可報(bào)發(fā)票金額2967萬元，實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)885萬元，平均每筆1188元，達(dá)到萬元以上的110人，達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為%。可以

說，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為我市在躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮了積極的作用。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在的問題，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、籌資質(zhì)量不理想。主要表現(xiàn)在農(nóng)民個(gè)人出資比例偏低，村隊(duì)墊資現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)今后工作開展帶來很大影響。村集體墊資有三大危害：一是與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宗旨相違背;二是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)破壞性大;三是導(dǎo)致干部群眾對(duì)新型合作醫(yī)療感到不滿，產(chǎn)生抵觸情緒。

2、參保人員的受益面偏低，和老百姓的期望值存在一定的差距。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，主要是為了解決農(nóng)民的因病返貧問題。今年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面總體偏低，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺參加合作醫(yī)療的積極性。

3、農(nóng)民對(duì)新型合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)度、信任度、滿意度偏低。客觀上，農(nóng)民健康投資觀念、共濟(jì)觀念以及風(fēng)險(xiǎn)觀念淡薄;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、提供的服務(wù)不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求;主觀上，一些村級(jí)黨員干部感到新型農(nóng)村合作醫(yī)療村隊(duì)墊資現(xiàn)象嚴(yán)重，把村級(jí)經(jīng)濟(jì)都搞癱瘓了，導(dǎo)致厭煩新型合作醫(yī)療。另外，農(nóng)民對(duì)醫(yī)療消費(fèi)存在著僥幸心理，與孩子上學(xué)、建房等剛性支出相比，看病花錢是次要的、隨機(jī)的，對(duì)潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)又缺乏足夠認(rèn)識(shí)。產(chǎn)生這些問題的主

要原因有四個(gè)“欠”：

1、干部認(rèn)識(shí)欠到位。自我省取消了農(nóng)業(yè)稅之后，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，剛?cè)∠宿r(nóng)業(yè)稅，又要我們向農(nóng)民收錢，在思想上有一定的抵觸情緒，而且由于合作醫(yī)療的統(tǒng)籌基金每年都要收繳，工作量非常大。因此，一些干部在思想上產(chǎn)生了厭煩和畏難情緒，在籌資工作中不夠主動(dòng)，工作過于簡(jiǎn)單化，盲目趕進(jìn)度，造成去年存在一些籌資遺留問題。

2、宣傳動(dòng)員欠深入。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在籌資過程中，對(duì)政策的宣傳不夠細(xì)致，不夠深入。主要體現(xiàn)：一是一些干部對(duì)政策不夠了解，導(dǎo)致在宣傳過程中農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療政策缺乏足夠的了解，沒有消除農(nóng)民的顧慮。二是政策宣傳沒有全面進(jìn)村入戶，面對(duì)面的宣傳，做得不夠到位。三是宣傳聲勢(shì)還不夠大。

3、督查工作欠力度。在籌資過程中，督查的力度還不夠，一級(jí)抓一級(jí)，由市督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到村、到戶的督查辦法還不能真正到位。在督查工作當(dāng)中獎(jiǎng)懲還不明顯，對(duì)做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要沒有及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資工作的積極性。

4、政策方案欠周全。去年對(duì)政策方案的調(diào)研還不夠細(xì)致，主要表現(xiàn)在：一是起報(bào)點(diǎn)偏高。二是報(bào)銷程序偏煩瑣。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是事關(guān)人民群眾切身利益的一件大事，倍受人民群眾高度關(guān)注。全市上下，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要

切實(shí)增強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、知難而上”的江山精神，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，明確提出要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，到XX年在全國(guó)農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

第四篇：縣長(zhǎng)新農(nóng)合工作會(huì)議講話

同志們：

在黨的xxxx正在召開之際，今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議很重要，因?yàn)樾滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療工作事關(guān)千家萬戶，覆蓋面廣，是一個(gè)民生工程，德政工作。今天會(huì)議目的很明確，主要是傳達(dá)貫徹省、市今年新農(nóng)合工作新精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，部署明年工作。剛才，棗林副縣長(zhǎng)就今年新農(nóng)合工作情況進(jìn)行了全面總結(jié)，就明年工作作了具體安排和部署，講得很好，成績(jī)、問題都講的很詳細(xì)，很清晰，明年工作的部署、任務(wù)很明確，重點(diǎn)很突出，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，縣人大甘霖副主任宣讀了xxxx新農(nóng)合籌資工作方案，我代表縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及縣衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)同志們言行一致、落到實(shí)處。下面，就抓好我縣新農(nóng)合工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)“五個(gè)三”，供同志們參考。

一、強(qiáng)化三種意識(shí)，增強(qiáng)宗旨觀念，務(wù)必提高認(rèn)識(shí)。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一件利民惠民的民心工程。從2007年以來，我們通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，群眾看病貴、看病難問題正逐步得到了較好的解決，群眾的反響是非常好的。xxxx年參合農(nóng)民的籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人50元提高到了每人60元，所以，今年的資金收繳工作難度將會(huì)進(jìn)一步加大，因此，我們首先必須要提高對(duì)新農(nóng)合工作重要性和必然性的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，著重強(qiáng)化三種意識(shí)。

一是推行新農(nóng)合是造福農(nóng)民群眾的必然要求。我們發(fā)展的最終目的就是造福廣大人民群眾，而要造福群眾，就需要有完善的社會(huì)保障體系和科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系。在黨的xxxx大報(bào)告中指出，“要著力解決好人民最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活”。而解決“病有所醫(yī)”這一問題的有效途徑，就是要把新農(nóng)合工作擺上更加重要位置，下大力氣抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，真正使其發(fā)揮作用，而且作用要越來越明顯，受益面要越來越大。

二是推行新農(nóng)合是解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題的現(xiàn)實(shí)途徑。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，廣大農(nóng)民群眾抵抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，農(nóng)民群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題比較突出，農(nóng)民有了病，大部分是小病扛、大病拖。在農(nóng)村，村民的生活過得越來越好，村里面太陽(yáng)能、電視、網(wǎng)絡(luò)都進(jìn)去了，絕大部分貧困戶大多是因病致貧或因病返貧。而推行新農(nóng)合能夠較好地解決這一問題，需要我們花大力氣認(rèn)真組織，精心實(shí)施，抓好落實(shí)。

三是推行新農(nóng)合是密切黨群干群關(guān)系的有效措施。新農(nóng)合制度不僅能夠從經(jīng)濟(jì)上解決農(nóng)民在醫(yī)療方面的后顧之憂，而且充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷，對(duì)于密切黨群、干群關(guān)系能夠產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用?！包h得民心、民得實(shí)惠”，所以說，我們一定要從關(guān)注民生的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，帶著責(zé)任、感情和愛心去工作，切實(shí)把這件為民、便民、利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

二、分析三組數(shù)據(jù)，肯定工作成績(jī)，務(wù)必繼續(xù)努力。

這里，通過三組數(shù)據(jù)，能夠較好地反映今年以來新農(nóng)合工作取得的成效。

第一組數(shù)據(jù)是“10萬和96%”。這是一組反映農(nóng)民參合情況的數(shù)據(jù)，10萬是全縣農(nóng)民的總數(shù)，xxxx年初全縣戶籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)是103629人，參加了新農(nóng)合的農(nóng)民有99561人，占96.07%，這一比例高出省、市對(duì)我縣新農(nóng)合工作要求的95%的參合比例，說明我們的基礎(chǔ)工作是扎實(shí)的。

第二組數(shù)據(jù)是“2700萬和70%”。這是一組反映農(nóng)民受益情況的數(shù)據(jù)。今年全縣新農(nóng)合基金總額為2887萬，截止目前，已支出了2400萬元，預(yù)計(jì)全年基金支出2700萬元，這就是說，全縣農(nóng)民得到了2700萬元最急需的救命錢，保障了患病農(nóng)民能看得起病，全縣新農(nóng)合住院費(fèi)用補(bǔ)償平均達(dá)到了70%，這是一個(gè)不低的比例，實(shí)實(shí)在在地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三組數(shù)據(jù)是“1000萬和25%”。這是一組反映新農(nóng)合基金整體安全運(yùn)行的數(shù)據(jù)，也是作為政府層面最為關(guān)注的問題。根據(jù)規(guī)定，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余安全范圍為當(dāng)年籌集基金總額的25%。截止目前，我縣六年來新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余為1188萬元，考慮后兩個(gè)月的支出，預(yù)計(jì)截止年底的結(jié)余為1000萬元左右，比當(dāng)年基金總額的25%（720萬元）略多，這一數(shù)據(jù)說明我們新農(nóng)合基金整體運(yùn)行安全穩(wěn)定。（據(jù)全省數(shù)據(jù)顯示，今年10月，全省有12個(gè)縣當(dāng)年基金使用率已超過了100%，有9個(gè)縣已超過了95%，這一個(gè)十分危險(xiǎn)的信號(hào)）這同時(shí)也說明，我們?cè)谌〗y(tǒng)一的補(bǔ)償政策框架下，基金整體保持平穩(wěn)運(yùn)行，表明我們政策把握得好、管得嚴(yán)。

我縣近年來新農(nóng)合工作取得的較好成績(jī)，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大新農(nóng)合工作人員探索創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向大家的辛勤付出，向在座各位工作取得的成績(jī)表示衷心地感謝并致以誠(chéng)摯的問候！

三、關(guān)注三個(gè)問題，改進(jìn)工作不足，務(wù)必高度重視。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要

清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題，務(wù)必引起大家的高度重視，我梳理了一下，主要有三個(gè)問題：

一是政策這么好，為什么還有人未參保。xxxx年全縣新農(nóng)合96.07%的參合率，意味著還有近4%的農(nóng)民沒有參保，我仔細(xì)琢磨這個(gè)問題，說明在我們具體工作層面還有工作不過細(xì)、沒到位的地方。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，未參保人員主要是這兩種情況，一是全家外出務(wù)工，我們沒有及時(shí)跟群眾聯(lián)系上，或者即使聯(lián)系上了，他們覺得回來參保填表、交費(fèi)等手續(xù)不方便，以致干脆就省了這樁事，如是這種情況，我們的基層組織要認(rèn)真研究這個(gè)問題，采取一些方便、靈活的辦法，爭(zhēng)取讓他們都參與進(jìn)來。二是部分群眾存在僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)生病，省了一年的保費(fèi)，如是這方面的情況，就說明我們的工作宣傳沒有完全到位，部分群眾對(duì)新農(nóng)合的好處沒有充分認(rèn)識(shí)。

二是高度關(guān)注部分基層單位的違規(guī)問題。一個(gè)設(shè)計(jì)得再好的制度，也還是有漏洞可鉆。據(jù)今年市審計(jì)局對(duì)我縣社會(huì)保障資金專項(xiàng)審計(jì)情況，反映我縣在新農(nóng)合工作方面存在的主要問題是，部分基層醫(yī)療單位存在較為嚴(yán)重的“掛床”行為，就是把一些根本沒有住院治療的病人，采取虛假住院，對(duì)我縣造成了不良的負(fù)面影響。而且，這種違規(guī)的“掛床”行為，實(shí)際上是造成了全縣新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不必要的支出，我想，我們的基金如果有更多的結(jié)余，應(yīng)主要用于一些患重大疾病病人的二次補(bǔ)償上，讓錢用在刀刃上，而不應(yīng)花在了這種人情上，這個(gè)問題，我們的監(jiān)管單位要高度重視，采取切實(shí)措施加以整改。

三是重視抓好基金安全運(yùn)行。新農(nóng)合基金是農(nóng)民的“保命錢”，必須?？顚Ｓ?，管好用好。近段時(shí)間，我們從互聯(lián)網(wǎng)上可以經(jīng)?？吹?，個(gè)別地方在財(cái)政社保類資金的監(jiān)管上時(shí)常出問題，給國(guó)家造成巨大損失，并且隨著農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助力度的加大，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大（明年加上基金結(jié)余，全縣總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到4500萬元），這個(gè)問題務(wù)必要引起大家的高度重視。衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)等部門要健全完善資金撥付監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。

四、把握三個(gè)關(guān)鍵，突出工作重點(diǎn)，務(wù)必緊抓不放。

當(dāng)前工作安排，應(yīng)主要抓好政策宣傳、基金收繳和醫(yī)療服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

一是緊抓政策宣傳。新農(nóng)合工作雖然年年都在做，但政策年年都在變，優(yōu)惠年年都在增，因此，政策宣傳必須老調(diào)常談，緊抓不放。在具體工作中，要做到“兩個(gè)明白”：一是明白宣傳的重點(diǎn)對(duì)象。除了最基本的進(jìn)村入戶、家喻戶曉之外，更要把往年未參保的4%的農(nóng)民作為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)宣傳，力爭(zhēng)有更多的人參與進(jìn)來。二是要明白新農(nóng)合的主要政策內(nèi)容。特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及一線的新農(nóng)合工作人員，要首先吃透政策，了解情況，才能讓群眾通俗易懂。關(guān)于xxxx年的新農(nóng)合政策，這兩天，我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了一下，歸納為5個(gè)數(shù)字（一個(gè)

1、一個(gè)

10、一個(gè)

12、一個(gè)15和一個(gè)6萬）

一個(gè)1，是指新農(nóng)合參保必須以每戶為單位，所有家庭成員要一起參保，這是一條基本制度。

一個(gè)10，是指明年農(nóng)民個(gè)人交費(fèi)比今年增加了10塊錢，從50元增加到60元。與此同時(shí)，各級(jí)財(cái)政的投入也從去年的240元增加到了280元，增加了40元，個(gè)人籌資總額達(dá)到了340元。

一個(gè)12，是指參合群眾個(gè)人實(shí)際上只花了12元錢，因?yàn)?0元繳費(fèi)中，有80%（即48元）是繳入?yún)⒑先罕娂彝ベ~戶的，可以用于家庭成員門診報(bào)賬，不計(jì)入統(tǒng)籌基金。

一個(gè)15，是指今年政策規(guī)定有15種重大疾病實(shí)施重大疾病專項(xiàng)救治，對(duì)這15種重大疾病的實(shí)際報(bào)銷比例提高到了75%，加上政策規(guī)定的民政渠道救濟(jì)20%，實(shí)際上的報(bào)銷比例提高到了95%，真正做到了讓群眾不因重病致貧、返貧。

一個(gè)6萬，是指對(duì)于除上述15種重大疾病外，住院補(bǔ)償封頂線從5萬提高到了6萬。

二是緊抓基金收繳。主要是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提工作要求，要明確兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，即時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求。一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是要求將農(nóng)民自繳資金在今年12月25日前繳入財(cái)政專戶。二是目標(biāo)要求，上級(jí)對(duì)我縣的參合農(nóng)民比例要求是不低于95%，剛剛給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)的責(zé)任書，要求的也是95%，這個(gè)目標(biāo)，我想不是高了，而是低了，今年全縣平均的參合比例都達(dá)到了96%，那么對(duì)明年的要求應(yīng)該是不低于這個(gè)比例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)不能少于今年的參合人數(shù)，這個(gè)要求我認(rèn)為是不高的，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣衛(wèi)生局要抓好落實(shí)。

三是緊抓醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是新農(nóng)合工作的技術(shù)依托和實(shí)施載體，是農(nóng)民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者?？h衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，建立健全新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；要嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄，做到用藥、檢查、治療、收費(fèi)四合理，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，從源頭上堵塞漏洞，確保參合患者權(quán)益。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓患病群眾能就近享受優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，力爭(zhēng)做到“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，切實(shí)讓農(nóng)民看得上病，看得起病，看得好病。

五、落實(shí)三個(gè)責(zé)任，推進(jìn)工作開展，務(wù)必取得實(shí)效。

新農(nóng)合工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)各個(gè)層面，政策性強(qiáng)，管理難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保工作落到實(shí)處。

一是要落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為籌資工作的具體組織實(shí)施者，要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位。要迅速層層召開動(dòng)員會(huì)議，繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶制度，逐級(jí)進(jìn)行任務(wù)劃分，做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí)

二是落實(shí)部門協(xié)同責(zé)任。縣新農(nóng)合管委會(huì)和監(jiān)委會(huì)各成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮部門職能，認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強(qiáng)配合、協(xié)作，形成工作合力，確保我縣新農(nóng)合工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?？h財(cái)政部門要積極做好基金使用的監(jiān)管工作，預(yù)算安排好縣級(jí)配套補(bǔ)助資金；民政部門要完善醫(yī)療救助制度，解決好五保戶的參合問題，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善；計(jì)生部門要解決好農(nóng)村獨(dú)女戶和兩女結(jié)扎戶的參合問題；藥監(jiān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品統(tǒng)一配送渠道，保證用藥安全；物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管，及時(shí)查處各種不合理收費(fèi)的行為；審計(jì)部門要及時(shí)對(duì)新農(nóng)合基金的收支、運(yùn)行、補(bǔ)償情況進(jìn)行審計(jì)。其它部門也要嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的分工積極履職。

三是落實(shí)督查考核責(zé)任?？h農(nóng)醫(yī)局要切實(shí)加強(qiáng)工作督查，在宣傳發(fā)動(dòng)、資金籌集階段，每10天通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度情況。要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)工作，及時(shí)解決問題，對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法要進(jìn)行總結(jié)和推廣，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參保積極性，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，是推進(jìn)xxxx人家幸福工程建設(shè)的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新的起點(diǎn)上真心為廣大xxxx人民多做好事，多做實(shí)事，為讓xxxx人民過上更好的生活作出最大的努力！

拜托大家！謝謝大家！

第五篇：新農(nóng)合材料

一、我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作進(jìn)展情況

為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系，建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障制度，降低行政成本，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范運(yùn)作，根據(jù)茂名市?關(guān)于印發(fā)?茂名市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作方案?的通知?（茂府辦[2012]11號(hào)）以及國(guó)家、省、市醫(yī)改實(shí)施意見等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了?關(guān)于印發(fā)?化州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作方案?的通知?（化府辦[2012]126號(hào)）。通知明確了我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、工作要求。8月2日，市政府在市人力資源和社會(huì)保障局舉行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作職能移交儀式，市政府副市長(zhǎng)、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陸朝光同志作了重要講話，要求各單位要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)，確保職能移交的平穩(wěn)過渡。8月3日，市政府召開了?全市社保擴(kuò)面征繳暨城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化工作會(huì)議?，會(huì)議要求全市要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化進(jìn)程，切實(shí)做好2013城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作。8月9日，市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了職能移交協(xié)調(diào)工作會(huì)議，決定新農(nóng)合業(yè)務(wù)經(jīng)辦從9月1日起由市衛(wèi)生局移交到市社保中心，并明確了移交期間各有關(guān)單位職責(zé)。8月13-16日市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組從市人社局、財(cái)政局和市社保中心抽調(diào)人員組成調(diào)研組，調(diào)研組由市政府陸

朝光副市長(zhǎng)、市政府辦公室副主任楊柳同志帶隊(duì)，深入全市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)農(nóng)合辦等單位進(jìn)行調(diào)研，形成了?化州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況調(diào)研報(bào)告?，報(bào)告對(duì)我市新農(nóng)合管理的現(xiàn)狀，新農(nóng)合存在的主要問題，提出了切合我市實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合后的短期、中期、長(zhǎng)期工作發(fā)展思路。這對(duì)指導(dǎo)我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作將起到重要作用。

二、業(yè)務(wù)移交工作步驟、方法

（一）業(yè)務(wù)移交時(shí)間：2012年9月1日。

（二）業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)：市社保保險(xiǎn)基金管理中心二樓城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)股。

（三）業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。鎮(zhèn)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程暫按原新農(nóng)合的經(jīng)辦流程不變。市級(jí)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦則由市衛(wèi)生局農(nóng)合辦轉(zhuǎn)到市社會(huì)保險(xiǎn)基金中心城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)股負(fù)責(zé)審核、審批。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)審批表格。從2012年9月1日起，所有城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全部使用新表格、新印鑒。原新農(nóng)合的所有表格和原新農(nóng)合印鑒（封存）停止使用，新表格式樣可以在城鄉(xiāng)醫(yī)保郵箱下載，（郵箱帳號(hào)：cxyb111@163.com, 密碼：cxyb222）。

三、下一階段工作部署

新農(nóng)合和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合之后，工作總體思路

是：實(shí)現(xiàn)參保政策、報(bào)銷政策、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助、待遇水平“六個(gè)統(tǒng)一”；基金管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“四個(gè)統(tǒng)一”。建立“有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事、有制度辦事”的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系。整合后的短期工作—穩(wěn)定；中期工作—規(guī)范；長(zhǎng)期工作—提升。

（一）穩(wěn)定。一是建立穩(wěn)定有效的服務(wù)機(jī)制。迅速設(shè)

立市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)股（設(shè)在市社保中心），并配備相關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作；設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所）。并配備相關(guān)工作人員，專職負(fù)責(zé)日常工作。目前，鑒于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未建立和人員尚未配備，市衛(wèi)生局原新農(nóng)合經(jīng)辦人員、鎮(zhèn)合管辦經(jīng)辦人員還要繼續(xù)負(fù)責(zé)新農(nóng)合審核報(bào)銷工作，直至過渡期完畢。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定和規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，提升管理服務(wù)水平和能力。二是穩(wěn)定目前政策、報(bào)銷流程，根據(jù)?茂名市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法?規(guī)定，2011年已經(jīng)繳納2012新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的參保人，繼續(xù)按?茂名市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法?（茂府?2008?91號(hào)）、?茂名市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法補(bǔ)充規(guī)定?（茂府辦?2010?30號(hào)）及相關(guān)政策享受待遇至2012年12月31日止。2013年1月

1日起按?茂名市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化暫行辦法?（茂府?2012?46號(hào)）文件執(zhí)行。三是穩(wěn)定參保率。2013年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化，參保個(gè)人繳費(fèi)每人每年提高到50元。因此，各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)做好2013宣傳發(fā)動(dòng)和參保金的征繳工作。四是清理積壓應(yīng)報(bào)未付款。及時(shí)兌付定點(diǎn)醫(yī)院墊支的即時(shí)報(bào)銷款，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程做好。

（二）規(guī)范。一是規(guī)范基金管理。規(guī)范新農(nóng)合基金管理將是今后城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作。一是規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。市人社局、市社保中心要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療行為，強(qiáng)化對(duì)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理，要嚴(yán)把定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入關(guān)、住院關(guān)、用藥關(guān)、報(bào)銷關(guān)、住院身份確認(rèn)關(guān)和公示關(guān)等“七關(guān)”，確保基金安全。繼續(xù)落實(shí)和完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出、考評(píng)機(jī)制，對(duì)違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策的，堅(jiān)決取消定點(diǎn)資格。二是規(guī)范報(bào)銷程序。要規(guī)范零星報(bào)銷程序，簡(jiǎn)化辦事流程。三要撥足支出專戶報(bào)銷備用金。根據(jù)（茂府[2012]46號(hào)）文件規(guī)定，財(cái)政部門要預(yù)撥2個(gè)月的醫(yī)療保險(xiǎn)備付金到同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇支出戶，確保及時(shí)報(bào)銷。三是完善參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。首先各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在2013宣傳發(fā)動(dòng)期間，根據(jù)本鎮(zhèn)2012參保人員名冊(cè)，按村（居）委會(huì)、自然村、戶順序進(jìn)行排序、打印發(fā)至各村委會(huì)、自然村增減修改，形成2013城鄉(xiāng)居民醫(yī)保名冊(cè)。其次是將2013城鄉(xiāng)居民醫(yī)保名冊(cè)與公安局戶籍名冊(cè)對(duì)碰，將姓名、身份證號(hào)錯(cuò)誤的人員資料返回轄區(qū)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進(jìn)行修改，直到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確為止，為全面建立計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

（三）提升。一是建立有效的費(fèi)用控制機(jī)制。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理資源，建立有效的費(fèi)用控制機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行?中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法?、?廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例?，降低醫(yī)療成本，糾正濫檢查、濫用藥、濫收費(fèi)和過度治療等不正當(dāng)醫(yī)療行為，提高基金使用效率。嚴(yán)明村衛(wèi)生站今年的門診報(bào)銷紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)有發(fā)放其他物品或虛填報(bào)表套取基金的，除不付款外，還要取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。逐步過渡到將個(gè)人門診報(bào)銷額度實(shí)行IC卡管理，可累積，也可繼承。二是提升管理手段。創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)衛(wèi)生院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接口聯(lián)網(wǎng)，建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)，不斷提升管理水平。三是積極探索長(zhǎng)效籌資機(jī)制。不斷探索行之有效的城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)收繳方式，逐步建立合理有效的城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)機(jī)制，提高工作效率。四是提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”作為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦準(zhǔn)則，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，確?；颊哚t(yī)療信息的真實(shí)性、完整性。