第一篇：私營企業(yè)如何建立法律風(fēng)險防范體系

私營企業(yè)如何建立法律風(fēng)險防范體系

從以上的對私營企業(yè)建立法律風(fēng)險防范體系的困境可以看出，我國目前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，在私營企業(yè)中建立法律風(fēng)險防范體系，必然需要進行一定的修改與變通。

為更好的論述這一問題，這里首先將正常情況下，完整的企業(yè)法律風(fēng)險防范體系建立進行論述.(一)正常情況下，完整的企業(yè)法律風(fēng)險防范體系建立流程

對于新設(shè)立企業(yè)來說，建立法律風(fēng)險防范體系，只要在企業(yè)成立之初設(shè)計好相關(guān)制度就可以了。這里我們以已經(jīng)成立且經(jīng)營一段時間的企業(yè)為例，能更全面的說明這一問題：

1、企業(yè)基本情況摸底

1）企業(yè)設(shè)立資料的審核，通過審核發(fā)現(xiàn)問題，便于進一步修改。

2）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的合理性論證。通過對現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)進行論證，為建立更加科學(xué)有效的機制打好基礎(chǔ)。

3）企業(yè)主要產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)品線。通過對企業(yè)主要產(chǎn)品及服務(wù)的梳理，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在法律風(fēng)險的各個環(huán)節(jié)。

4）企業(yè)規(guī)章制度的梳理。通過對企業(yè)規(guī)章制度進行整理，了解現(xiàn)有企業(yè)制度的優(yōu)點與缺點。

5）企業(yè)管理流程梳理。通過對現(xiàn)有流程梳理，發(fā)現(xiàn)存在法律風(fēng)險發(fā)生可能的環(huán)節(jié)以及目前流程存在問題。

6）企業(yè)人力資源體系梳理。通過企業(yè)人力資源體系進行梳理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)人力資源法律風(fēng)險

7）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)摸底。對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有一個充分認(rèn)識，是下一步建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險防范機制的基礎(chǔ)。

8）其他事項摸底

通過摸底，可以全面了解企業(yè)現(xiàn)狀，對下一步建立企業(yè)風(fēng)險防范體系打好基礎(chǔ)。

2、人員面談

由體系設(shè)計團隊同企業(yè)各階層主要代表進行面談，就企業(yè)法律風(fēng)險體系建立中涉及的各個層面以及體系建立可能改變審核流程及權(quán)限的主要崗位進行面談。了解有關(guān)崗位目前的狀況以及存在的問題，了解主要人員對體系建立的意見。同時通過面談，宣導(dǎo)體系建設(shè)的必要性及重要性，減少個環(huán)節(jié)的抵觸情緒。

2、體系模式設(shè)計

通過摸底，對企業(yè)法律風(fēng)險防范體系進行設(shè)計。一般來說，依據(jù)摸底情況，企業(yè)的法律風(fēng)險防范體系設(shè)立一般有三種模式：

1）獨立的法律事務(wù)部模式

對于大規(guī)模的私營企業(yè)，由于其法律風(fēng)險發(fā)生頻率高，數(shù)量大，需要大量的人力物力投入來完成這一工作。同時，由于企業(yè)的法律風(fēng)險防范工作的重要性，法律風(fēng)險防范工作的負(fù)責(zé)人需要一定的管理職級，這樣才便于工作。

對于這種模式，在建立企業(yè)法律風(fēng)險防范體系時，一般首先成立企業(yè)法律事務(wù)部。部門依據(jù)企業(yè)的具體情況配置人員，通常部門負(fù)責(zé)人為企業(yè)的總法律顧問，為副總職級。對企業(yè)法律事務(wù)部人員進行分工，分別完成企業(yè)風(fēng)險防范體系各個方面的建立工作。在企業(yè)法律風(fēng)險防范模式建立后，由法律事務(wù)部負(fù)責(zé)日常工作。

2）行政事業(yè)部下設(shè)的法律事務(wù)部模式

對于一些中小型企業(yè)來說，獨立的法律事務(wù)部會給企業(yè)管理流程以及現(xiàn)有的企業(yè)部門職權(quán)劃分帶來很多不必要的混亂。因此，可以在現(xiàn)有行政管理流程上進行細(xì)化。在行政事業(yè)部下設(shè)法律事務(wù)部，將現(xiàn)有行政審判、審核流程進行修改、細(xì)化，從而形成企業(yè)法律風(fēng)險防范體系。

3）行政事業(yè)部設(shè)法律風(fēng)險防范崗

對于更小型的企業(yè)來說，法律風(fēng)險防范體系一經(jīng)建立，日常維護工作量較少，對于這種企業(yè)來說，可以外聘律師或組織內(nèi)部人員建立法律風(fēng)險防范體系后，設(shè)立法律風(fēng)險防范崗?fù)瓿扇粘９ぷ鳌?/p>

3、法律風(fēng)險防范體系的內(nèi)容設(shè)計

法律風(fēng)險防范體系外延包含八大方面，那么體系內(nèi)容完整的也應(yīng)當(dāng)包含這八大方面。并針對企業(yè)的具體情況，對這八大方面設(shè)計防范體系及業(yè)務(wù)管理、行政管理、決策流程。流程應(yīng)當(dāng)包含預(yù)防、執(zhí)行以及處置的三大方面。

具體來說，內(nèi)容設(shè)計需要分以下幾個步驟完成：

第一步：防范體系范圍的確定

通過摸底、面談，結(jié)合確定的具體模式，對企業(yè)具體的法律風(fēng)險防范體系框架進行確定。當(dāng)然，完整的法律風(fēng)險防范體系至少包含前面論述的八大方面。但是，每個企業(yè)均有自身的特點，需要根據(jù)具體情況進行增減。例如對于純貿(mào)易企業(yè)，沒有自身商標(biāo)以及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題，銷售的商品也極少涉及知識產(chǎn)權(quán)問題的，就沒有必要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險審核制度。而對于一些特殊行業(yè)需要防范特殊法律風(fēng)險的，就需要增加新的法律風(fēng)險防范體系。

第二步：防范體系運作流程設(shè)計

主要指防范體系運作時，企業(yè)各個管理環(huán)節(jié)中加入法律風(fēng)險防范流程審核的設(shè)計。如合同簽訂審核流程，對外投資審核流程，勞動關(guān)系變動審核流程，知識產(chǎn)權(quán)變動審核流程等等流程的設(shè)計。每個流程至少應(yīng)當(dāng)包括預(yù)防、執(zhí)行以及處置的三大方面。

第三步：風(fēng)險防范體系的修改及變動程序的設(shè)計。

由于隨著企業(yè)的發(fā)展變化，企業(yè)的法律風(fēng)險也在不斷變化，因此，一個成功完整的法律風(fēng)險防范體系也是不斷發(fā)展變化的，而不是一成不變的體系，應(yīng)當(dāng)在體系建立之初對體系自身的發(fā)展機制進行科學(xué)的設(shè)計。第四步：面談及修正

在基本確立了企業(yè)的法律風(fēng)險防范體系后，再次面談十分重要。面談內(nèi)容主要是針對新的體系征求各相關(guān)崗位意見，并結(jié)合這些意見，對不完善及不可行部分進行整改。

第五步：形成完整意見后，交企業(yè)決策層通過。

（二）中小型私營企業(yè)的法律風(fēng)險防范體系設(shè)計

對于中小型私營企業(yè)來說，上述防范體系由于體系龐雜，耗資巨大，往往難以實施。對于中小型私營企業(yè)來說，設(shè)立法律風(fēng)險防范體系通常有以下方式：

1、體系設(shè)計及建立依靠外聘律師完成外聘律師通過收取固定的金額，為企業(yè)建立合理的企業(yè)法律風(fēng)險防范體系，從而解決企業(yè)資金與人力資源問題。

2、體系設(shè)立依據(jù)企業(yè)的實際情況，對防范模塊進行取舍

對于中小型企業(yè)來說，以下三大體系是必須建立的：

1）合同風(fēng)險防范體系

合同風(fēng)險是任何一個企業(yè)都不可避免的，也是日常最常發(fā)生的法律風(fēng)險。

2）財務(wù)稅收風(fēng)險防范體系

3）人力資源風(fēng)險防范體系

對于2）、3）來說，任何一個企業(yè)都必然存在。

出上述三大體系外，企業(yè)可以根據(jù)自己企業(yè)特點選擇建立其他防范體系。此外，對于任何一個企業(yè)來說，對于企業(yè)并購風(fēng)險以及對外投資、股本變化、股權(quán)變化、重大項目都需要建立審核制度，通過外聘律師方式進行法律論證，防范法律風(fēng)險。

（三）家族企業(yè)的法律風(fēng)險防范體系建立

對于家族企業(yè)來說，企業(yè)法律風(fēng)險防范體系建立尤為重要，而其難點在于企業(yè)各主要負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系。因此，對于家族企業(yè)來說，前期摸底更加重要，對企業(yè)間個主要部門及領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)系需要很好的把握。對于家族企業(yè)來說，建立法律風(fēng)險防范體系，外聘律師建立是最佳的選擇。外聘律師可以避免企業(yè)自己設(shè)計體系產(chǎn)生的各種權(quán)利重新分配帶來的嫌疑與疑問。同時外聘律師設(shè)計的體系，推行起來認(rèn)為阻力相對較小。

除外聘律師外，對于家族企業(yè)法律風(fēng)險防范體系的設(shè)立，思想意識的統(tǒng)一也尤為重要。在風(fēng)險防范體系建立之前以及建立中，采取集中研討，個別面談等多種方式，由外聘律師對體系建立的必要性及優(yōu)點進行充分說明，統(tǒng)一思想是私營企業(yè)建立風(fēng)險防范體系的關(guān)鍵。

對于家族企業(yè)來說，另一個重點就是不論建立法律事務(wù)部，還是設(shè)立個人進行管理，建議外聘家族外成員擔(dān)任法律風(fēng)險防范體系崗位，該崗位職級以副總職級為宜。

第二篇：項目法律風(fēng)險防范體系構(gòu)建初探

項目法律風(fēng)險防范體系是指公司根據(jù)法律風(fēng)險的特性，建立起行之有效的避免承擔(dān)經(jīng)濟損失或者其他風(fēng)險的制度、體系或者方法。項目法律風(fēng)險防范體系必須具有科學(xué)性、針對性、可行性和有效性；必須適合公司自身特點，起到事前預(yù)防、事中控制和事后補救的作用。

一、強化公司領(lǐng)導(dǎo)人及項目員工的法律風(fēng)險防范意識。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展及法制的健全，公司領(lǐng)導(dǎo)人的法律風(fēng)險防范意識逐步提高。但是，也有些領(lǐng)導(dǎo)人的法律風(fēng)險意識滯后，不能很好適應(yīng)公司參與市場競爭的需要，在決策的時候忽視或者輕視法律風(fēng)險，僅注重于速度和規(guī)模，給公司生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重?fù)p失。所以，建立項目法律風(fēng)險防范體系，不僅是加強項目部管理人員的風(fēng)險意識，還要強化公司領(lǐng)導(dǎo)人的法律風(fēng)險意識。

二、建立和完善法律事務(wù)機構(gòu)。

根據(jù)公司實際情況和《國有公司法律顧問管理辦法》的規(guī)定和集團的要求，需要建立健全法律事務(wù)機構(gòu)，積極推行總法律顧問制度，培養(yǎng)和充實一批高素質(zhì)的法律顧問人員。同時公司通過制定制度，明確法律事務(wù)機構(gòu)、總法律顧問及法律顧問的職權(quán)和職責(zé)，強化和提升法律事務(wù)機構(gòu)的服務(wù)職能，把公司經(jīng)營活動置于法律的監(jiān)督和保護之下。

三、建立和完善與項目有關(guān)的規(guī)章制度。

我們將借鑒總公司的有關(guān)制度和辦法，并結(jié)合我公司實際情況，進一步建立和完善“項目承包管理辦法”、“聯(lián)營項目監(jiān)管辦法”、“項目經(jīng)理部印章管理辦法”、“優(yōu)先權(quán)放棄管理辦法”等一整套科學(xué)、有效的旨在強化項目管理、防范項目風(fēng)險的規(guī)章制度。

四、強化訴訟案件的管理

建立科學(xué)的“法律事務(wù)管理辦法”、“訴訟事務(wù)管理辦法”，建立重大案件的會診制度，案情分析，過程跟蹤，結(jié)案總結(jié)，實現(xiàn)訴訟過程中的資源整合。爭取好的辦案結(jié)果，強化辦案質(zhì)量。

五、建立和完善項目責(zé)任人追究制度

必須建立和完善項目責(zé)任人擔(dān)保制度，對于無視規(guī)章制度，置公司利益于不顧，導(dǎo)致項目重大損失的項目負(fù)責(zé)人必須進行責(zé)任追究。根據(jù)不同情況，啟動以內(nèi)部行政處分、經(jīng)濟處罰、法律追究的多手段、多方式的責(zé)任追究機制，以達(dá)到懲罰和教育相結(jié)合的目的。另外，我們將對項目責(zé)任人建立信用登記制度，并根據(jù)其信用情況做出合作與否，以及是否給予相應(yīng)的政策扶持的決定。

六、重視和加強公司內(nèi)外的交流與合作

法律事務(wù)部門與公司財務(wù)、審計和監(jiān)察，特別是公司新設(shè)的項目監(jiān)管公司等部門要積極協(xié)調(diào)和配合，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)動，齊抓共管。集團內(nèi)部的公司之間應(yīng)當(dāng)建立起緊密的合作關(guān)系和暢通的交流渠道。同時，由于各公司有自身的優(yōu)勢和不足，這樣在相互交流和合作中可以取長補短，有利于共同發(fā)展和進步。所以，加強公司間的交流與合作，有利于為項目法律風(fēng)險防范體系的構(gòu)建提供良好的外部環(huán)境。

第三篇：國有企業(yè)法律風(fēng)險防范

國有企業(yè)法律風(fēng)險防范

一、單項選擇題（每題的備選項中，只有1個最符合題意）

1、恒生公司進口的一批貨物被某海關(guān)作出扣押的決定，該公司不服，應(yīng)向（）申請復(fù)議。A．該海關(guān)

B．該海關(guān)所在市的人民政府 C．該海關(guān)所屬省的人民政府 D．該海關(guān)的上級主管部門

2、李某在行政復(fù)議決定作出前，要求撤回行政復(fù)議申請，則（）A．可以暫時終止訴訟

B．由行政復(fù)議機關(guān)決定是否準(zhǔn)許

C．可以撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議終止 D．經(jīng)說明理由可以撤回

3、按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，管理相對人認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，可以（）向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。A．一并 B．單獨 C．事后 D．事先

4、同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民．法人或者其他組織，可以作為（）參加行政復(fù)議。A．第三人 B．共同申請人 C．知情人 D．原告

5、按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，管理相對人認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，可以（）向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。A．一并 B．單獨 C．事后 D．事先

6、對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，應(yīng)由下列哪項所述機關(guān)管轄？（）A．該縣公安局 B．該派出所

C．該縣人民政府或某市公安局 D．某市人民政府

7、如法律．法規(guī)規(guī)定對于某些具體行政行為應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，如果行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，行政相對人可()。A．向上一級行政主管機關(guān)提出控告 B．向同級人民政府提出控告 C．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政

訴訟 D．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟

8、對復(fù)議前置的案件，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者超期不作答復(fù)的，申請人可以依法（）。

A．向上級機關(guān)申訴 B．向上級行政機關(guān)申請復(fù)議 C．向人民法院提起行政訴訟

D．無法提起行政訴訟

9、對海關(guān)．金融．國稅．外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的政府機關(guān)具體行政行為不服的，向其（）申請復(fù)議。

A．上一級主管部門 B．本部門 C．本級人民政府 D．上一級人民政府

10、行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起（）日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書發(fā)送被申請人。A．5 B．7 C．10 D．15

11、如法律．法規(guī)規(guī)定對于某些具體行政行為應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，如果行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，行政相對人可()。A．向上一級行政主管機關(guān)提出控告 B．向同級人民政府提出控告 C．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟 D．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟

12、王某販賣盜版光碟被文化局查處，罰款1000元。王某不服申請行政復(fù)議，但是復(fù)議機關(guān)也維持了處罰決定。王某逾期不履行維持原具體行政行為的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)如何處理？（）

A．由作出原具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行 B．由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行

C．由行政復(fù)議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行 D．由作出原具體行政行為的行政機關(guān)或行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行

13、當(dāng)事人對縣土地管理局的具體行政行為不服，可對下列（）具體行政行為的依據(jù)提出申請？ A．《土地管理法》

B．國土資源部的有關(guān)文件

C．國務(wù)院有關(guān)土地管理的行政法規(guī) D．省人民政府制定的規(guī)章

14、某公司效益很好，許多外單位職工都想調(diào)入，紛紛找市勞動局說情。市勞動局未征得該公司的同意，強行將20名外單位職工調(diào)入該公司。該公司不服，向市政府申請行政復(fù)議，此案應(yīng)如何處理？（）

A．不予受理，因不屬于行政復(fù)議范圍 B．應(yīng)當(dāng)受理，因?qū)儆谛姓?fù)議范圍

C．告之屬于勞動爭議，應(yīng)向勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁 D．不予受理，因為是勞動爭議

15、行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起（）日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書發(fā)送被申請人。A．5 B．7 C．10 D．15

16、對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請復(fù)議，（）。A．由該部門的本級政府決定

B．由該部門的上一級主管部門決定 C．由申請人自由選擇

D．由本級政府與上一級主管部門協(xié)商決定

17、如法律．法規(guī)規(guī)定對于某些具體行政行為應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，如果行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，行政相對人可()。A．向上一級行政主管機關(guān)提出控告 B．向同級人民政府提出控告 C．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟 D．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟

18、某縣縣委組織部．縣紀(jì)委．縣土地管理局．某鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合調(diào)查小組，調(diào)查處理縣機關(guān)干部和城關(guān)鎮(zhèn)干部違法占地建房問題。聯(lián)合調(diào)查小組對縣機關(guān)某干部李某作出了處理決定，沒收其在非法占用的土地上所建的樓房。處理決定是以四個單位聯(lián)合發(fā)文的形式作出的，蓋了四個單位的公章。李某不服，申請復(fù)議。本案的復(fù)議機關(guān)是()A．縣委

B．縣土地管理局 C．縣人民政府 D．市土地管理局

19、對復(fù)議前置的案件，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者超期不作答復(fù)的，申請人可以依法（）。

A．向上級機關(guān)申訴 B．向上級行政機關(guān)申請復(fù)議 C．向人民法院提起行政訴訟

D．無法提起行政訴訟

20、不屬于《行政復(fù)議法》第九條第二款所稱的不可抗力的是（）A．地震

B．水災(zāi) C．重病 D．戰(zhàn)爭

第四篇：建筑工程法律風(fēng)險防范

建筑工程施工的法律風(fēng)險防范

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，企業(yè)從設(shè)立到運行、從決策到管理方方面面都是在法律的框架下進行的。法律風(fēng)險是企業(yè)在日常經(jīng)營過程中最容易遇到的，如果企業(yè)管理者和員工法律意識不強，這些潛在的法律風(fēng)險就會變成現(xiàn)實的災(zāi)難，輕則給企業(yè)帶來財產(chǎn)或商譽損失，重則給企業(yè)帶來“滅頂之災(zāi)”。

一、法律風(fēng)險的概念

法律風(fēng)險是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)，而對企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。

二、法律風(fēng)險的類型

1、合同風(fēng)險；

2、不規(guī)范經(jīng)營風(fēng)險；

3、訴訟風(fēng)險；

4、意外傷害風(fēng)險；

5、公司印章管理不嚴(yán)帶來的債務(wù)風(fēng)險；

6、借貸風(fēng)險；

7、擔(dān)保風(fēng)險等等。

三、建筑工程施工中常見法律風(fēng)險的防范

（一）合同簽訂階段的法律風(fēng)險防范

1、簽訂合同需審查對方資質(zhì)

根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

若與上述建筑企業(yè)簽訂建筑工程合同，而合同相對方不具備上述專業(yè)資質(zhì)，則所簽合同屬于無效。依據(jù)《合同法》第58條規(guī)定，合同無效后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

為避免無效合同的存在，減小公司潛在的法律風(fēng)險，簽訂合同時必須全面考察合同相對方的資質(zhì)。需審查資料為：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、專業(yè)資質(zhì)（依據(jù)合同種類而定）、安全生產(chǎn)許可證(依據(jù)合同種類所需)、法定代表人身份證復(fù)印件等。在公司內(nèi)部流轉(zhuǎn)會簽手續(xù)，經(jīng)辦人必須將上述資料與原件核對是否一致，并注明核對結(jié)果，經(jīng)辦人需簽字確認(rèn)。

（二）合同履行階段的法律風(fēng)險防范

1、依據(jù)實際情況及時做出變更文書

項目施工現(xiàn)場客觀多變，往往會依據(jù)業(yè)主的新指令對施工進行變更，這時就需要對合同作出相應(yīng)變更。可以采取簽訂補充協(xié)議、工作聯(lián)系單、業(yè)主簽發(fā)的指令等書面形式予以確認(rèn)變更事項的發(fā)生。某個項目因趕工或是其他原因，在承建過程中多數(shù)依據(jù)業(yè)主的口頭指令進行變更。一旦發(fā)生變更事項，我司投入的成本必然增加。最終與業(yè)主結(jié)算時，沒有書面確認(rèn)的變更簽證，業(yè)主對我司承建的工程量不予認(rèn)可，可能會因此扣除我公司工程款。同時，也造成我公司向業(yè)主索賠產(chǎn)生的訴訟費用和成本。

法律建議：在接到書面的變更指令或通知時方可進行變更施工；若時間緊迫，可靈活處理切記后補書面的變更文書。

2、確保發(fā)送函件的法律有效性

例如某起訴訟案件，我項目部人員通過電子郵件和手機短信的形式發(fā)送函件，維修通知等。此函件從表面來看，已經(jīng)發(fā)送。但在法庭上作為證據(jù)提交，必須能符合法律規(guī)定的證據(jù)形式。因此，我司對該經(jīng)手人的電子郵件和手機短信進行公證，以滿足其證明力。因為從法律認(rèn)定此函件必須滿足2個條件。一是需證明我司已發(fā)送函件。二是需證明對方已經(jīng)收到此函件。

法律建議：若以快遞形式發(fā)送，地址必須為合同約定的相對方地址或者注冊地，法定代表人或合同約定的授權(quán)人簽收，必須保存好快遞底單。若親自送達(dá)方式發(fā)送，準(zhǔn)備兩份函件，必須對方簽字簽收，我司留存其中一份。若以電子郵件形式發(fā)送，必須確保對方接受的電子信箱為對方常用的工作郵箱，確認(rèn)系本人郵箱。并且，經(jīng)手人不可以將此郵件刪除，若必要可以進行公證。此方式風(fēng)險較大，不建議使用。

3、原件留存的重要性

例如某起仲裁案件，雙方簽訂補充協(xié)議，內(nèi)容為對方放棄某個部分工程的施工，減少的工程量價值為20多萬元。然而，此協(xié)議的原價卻沒有找到，只有復(fù)印件，仲裁庭不予認(rèn)可此證據(jù)。我司為此多支付20多萬的工程款，造成重大的損失。

司法實踐中，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等規(guī)定，無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品，不能單獨作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。因為傳真件與電子郵件被偽造和篡改的幾率非常高。法律認(rèn)定上，并不是所有的書面材料都具有法律效力。

法律建議：工程量大、標(biāo)的額高、歷時時間久、人員流動頻繁是建筑工程的特點。此特點也使得證據(jù)資料搜集的難度大大增加。但在法律意義的證據(jù)必須為原件才起到完全證明力的作用，復(fù)印件、電子版除非對方予以確認(rèn)，否則等于一張廢紙。一般發(fā)生訴訟時，對方不可能會認(rèn)可對自己不利的文件，因此公司各部門要重視原件留存，形成規(guī)范的文件管理和保存制度。

第五篇：簽訂法律風(fēng)險防范

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簽訂法律風(fēng)險防范

1、勞動合同法規(guī)定勞動合同的必備條款

勞動合同法規(guī)定勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下必備條款：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼，勞動合同期限，工作內(nèi)容和工作地點，工作時間和休息休假，勞動報酬，社會保險，勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項。

2、與勞動法規(guī)定的勞動合同必備條款的變化

勞動合同法規(guī)定的勞動合同必備條款與勞動法的規(guī)定相比，有較大變化：

一是增加了部分必備條款。（1）增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼等條款。原因是這些內(nèi)容是勞動關(guān)系雙方主體的基本情況，應(yīng)當(dāng)在勞動合同中明確。（2）增加了工作地點條款。實踐中勞動者的工作地點可能與用人單位住所地不一致，或者用人單位常常單方面調(diào)整勞動者的工作地點，導(dǎo)致勞動糾紛，有必要在訂立勞動合同時予以明確。（3）增加了工作時間和休息休假條款。（4）增加了社會保險條款。（5）增加了職業(yè)危害防護的條款。《職業(yè)病防治法》規(guī)定：用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。為了做好與《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定的銜接，促進該條款的落實，勞動合同法中增加了職業(yè)危害防護的必備條款。

二是取消了部分必備條款。（1）取消了勞動紀(jì)律條款。原因是勞動紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度，勞動合同法第四條已經(jīng)對用人單位制定、修改勞動紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定，沒有必要在勞動合同中由用人單位與勞動者個別約定。（2）取消了勞動合同終止的條件條款。原因是為了防止用人單位規(guī)避勞動合同期限約束，隨意終止勞動合同，《勞動合同法》取消了《勞動法》中有關(guān)用人單位與勞動者可以約定終止勞動合同的規(guī)定，明確勞動合同終止是法定行為，只有符合法定情形的，勞動合同才能終止。（3）取消了違反勞動合同的責(zé)任條款。原因是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款。

3、未載明必備條款的需承擔(dān)什么法律責(zé)任？

用人單位提供的勞動合同文本未載明勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文更多免費資料下載請進：http://www.tmdps.cn

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本交付勞動者的，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償 責(zé)任。因此，用人單位應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)制作好符合勞動合同法規(guī)定的勞動合同。

4、在必備條款外，還應(yīng)當(dāng)約定一些什么條款更有利于保護用人單位的利益？

（1）試用期、培訓(xùn)、保密、競業(yè)限制、違約金條款、離職工作交接條款；

（2）約定規(guī)章制度已經(jīng)向勞動者公示的條款；

（3）約定解除或終止勞動合同書面通知的送達(dá)條款；

（4）可約定因勞動者不能勝任工作被調(diào)整工作崗位的，工資會按照調(diào)整的崗位適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，崗變薪變條款。

5、哪些情況下勞動合同無效

勞動合同法第26條規(guī)定勞動合同無效或者部分無效的幾種情形：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；比如勞動者提供虛假學(xué)歷證明，合同可能因欺詐而無效；

（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；如勞動合同中約定“用人單位有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營變化及勞動者的工作情況調(diào)整其工作崗位，勞動者必須服從單位的安排”，此約定因排除勞動者權(quán)利無效。

（三）違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。與16歲以下未成年人簽訂合同，合同違反法律強制性規(guī)定而無效。

6、無效勞動合同的法律后果

（1）勞動合同被確認(rèn)無效，勞動者已付出勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

（2）勞動合同被確認(rèn)無效，給對方造成損害的，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

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實操步驟一：企業(yè)文化準(zhǔn)備

真正的企業(yè)文化常常意味著企業(yè)本質(zhì)層面的變動，不做好充分的準(zhǔn)備無疑是拿企業(yè)的明天開玩笑。

1、確定企業(yè)文化建設(shè)的共識：

只有企業(yè)內(nèi)部對文化弊端有透徹的認(rèn)識并具備改變的堅定決心，企業(yè)文化建設(shè)才有成功之可能，那種突如其來的熱情只能讓企業(yè)文化消逝得更快。

取得共識的基本流程是： 確定內(nèi)部共識 1)取得企業(yè)基本資料

2)訪談企業(yè)負(fù)責(zé)人與高階主管，以了解企業(yè)目前遭遇之問題類型，并確認(rèn)企業(yè)目前的改善需求與期望

3)溝通企業(yè)文化建設(shè)之觀念、作法與應(yīng)有的認(rèn)識 4)了解高階主管對進行企業(yè)文化建設(shè)的意愿 5)取得高階支持的承諾

要達(dá)成共識需要對企業(yè)文化做出戰(zhàn)略性的檢查，以下是高階主管所關(guān)注的文化戰(zhàn)略問題（不要一開始就陷入文化的細(xì)節(jié)問題，這常常不利于就真正深遠(yuǎn)的問題達(dá)成共識）。

2、創(chuàng)建企業(yè)文化項目小組

達(dá)成共識之后應(yīng)立即成立企業(yè)文化項目小組以切實負(fù)責(zé)而后所有的從診斷到實施具體事宜，小組是否精干得力是項目質(zhì)量的關(guān)鍵。

成立企業(yè)文化項目小組

(1)小組人數(shù)以五至十人為佳，且以中高階干部為主，構(gòu)成宜跨職能(2)即使咨詢公司介入也需要企業(yè)的內(nèi)部成員

(3)需包括對企業(yè)運營有相當(dāng)了解程度的成員，特別是作業(yè)人員(4)是否需要設(shè)立未來之企業(yè)文化機構(gòu)，考慮具有創(chuàng)意與潛力之成員(5)選定資深人士為文化組長，負(fù)責(zé)文化建設(shè)及協(xié)調(diào)工作

3、擬定企業(yè)文化建設(shè)計劃

企業(yè)文化項目小組成立后的第一件工作就應(yīng)當(dāng)是拿出一個通盤的工作計劃，一個完整的計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

擬定文化建設(shè)計劃

1)目的 背景問題項目目標(biāo)范圍小組規(guī)章

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2)專案計劃書 工作項目資源產(chǎn)出責(zé)任進度計劃擬定執(zhí)行預(yù)算

3)專案管理 報告體系項目檢討進度報告

4)變革管理 利害關(guān)系人及其權(quán)益溝通計劃評估計劃調(diào)停計劃

4、企業(yè)文化管理層研討會

“火車跑得快，全憑車頭帶”，企業(yè)文化建設(shè)計劃必須反映管理層的意愿和得到一致的理解。

管理層研討會議程：（例舉參考）管理層研討會 8:00-8:10 介紹出席者

8:10-8:25 發(fā)起陳述問題

8:25-9:30 介紹企業(yè)文化建設(shè)計劃

9:30-10:00 對總體思路進行交流

10:00-10:15 休息

10:15-11:00 過去存在的企業(yè)文化問題

11:00-11:30 批評、檢討過去造成問題的根源

11:30-12:00 界定議題

12:00-13:00 午餐

13:00-14:00 討論議題

14:00-14:30 優(yōu)先級與目標(biāo)

14:30-15:00 利害關(guān)系人

15:00-15:15 休息

15:15-15:30 企業(yè)文化項目小組的特點和組成人員

15:30-16:00 同意企業(yè)文化建設(shè)計劃

5、企業(yè)文化創(chuàng)建動員大會

光有領(lǐng)導(dǎo)者的行動承諾是不夠的，沒有員工的積極參與企業(yè)文化是無法落實到每一天、每個人的每一件工作上去。要避免“皇帝新裝”式的自欺欺人，企業(yè)文化建設(shè)必須發(fā)動群眾，走群眾路線。

五、實操步驟二：企業(yè)文化診斷

當(dāng)今企業(yè)文化建設(shè)存在的最大問題就是根本不進行診斷或者不重視診斷，這一弊端使得企業(yè)文化一開始就缺乏真正的實證基礎(chǔ)，后面也就只能是天馬行空或人云亦云，這是企業(yè)文化被詬病為“空洞無用之物”的根源所在。

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1、企業(yè)文化現(xiàn)狀調(diào)查

周密的內(nèi)外部調(diào)查能夠讓我們掌握第一手資料，從而對企業(yè)文化的所面臨的問題有透徹清晰的了解。1.1主要的調(diào)查方法

企業(yè)文化現(xiàn)狀調(diào)查方法 1)企業(yè)內(nèi)部調(diào)研

①企業(yè)內(nèi)部員工調(diào)研:ａ、高層訪談ｂ、中層座談ｃ、基層問卷 ②收集企業(yè)內(nèi)部資料

2)企業(yè)外部調(diào)研:a、客戶b、公眾c、競爭對手d、合作伙伴 1.2主要的調(diào)查內(nèi)容

1)精神文化調(diào)查

(1)幾年的創(chuàng)業(yè)歷程中，您認(rèn)為對公司發(fā)展最重要的三件事是什么？(2)最令您難忘的一件事是什么？(3)您最受感動的一件事是什么？

(4)您認(rèn)為對企業(yè)貢獻最大的三個人是誰？(5)他們最寶貴的精神是什么？(6)他們對您最大的啟發(fā)是什么？

(7)您認(rèn)為公司發(fā)展必須具備什么樣的精神（理念）？(8)公司有什么樣使命/目標(biāo)能使您覺得您的工作重要？

(9)您希望成為一條“快樂的魚嗎”，把魚市哲學(xué)應(yīng)用到工作、生活、學(xué)習(xí)中？(10)公司對您的工作要求清晰嗎？您知道多少？

(11)您有做好您的工作所需要的材料、設(shè)備及相關(guān)資源嗎？(12)公司對員工的工作出色給予表揚嗎？

(13)公司尊重員工的個性，有機會做自己擅長的事嗎？

(14)公司主管及同事關(guān)心員工的個人情況，鼓勵個人發(fā)展，與員工談?wù)撈鋫€人的進步，讓其在工作中有機會學(xué)習(xí)和成長？

(15)公司主管及同事經(jīng)常關(guān)注您在工作中存在什么樣問題嗎？有什么實際困難嗎？給予您什么樣的幫助和支持？

（16、公司存在建立一些不合理制度來管理少數(shù)較差的員工，反倒排擠優(yōu)秀的員工？(17)公司存在富有創(chuàng)新的員工因厭惡日益滋長的官僚主義和等級制度而辭職，公司的創(chuàng)更多免費資料下載請進：http://www.tmdps.cn

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造力減退？

(18)公司存在著計較社會等級中的細(xì)微差異，而不是關(guān)注顧客、競爭對手與外部世界的變化？

(19)公司存在營造一種平等的氛圍，支持和保護員工講真話，提出合理化建議，每個員工的意見受到重視？

(20)公司管理人員能有效平衡好員工的利益（發(fā)展）和公司的利益（發(fā)展）嗎？(21)公司員工能夠有權(quán)參與公司的文化建設(shè)、目標(biāo)、決策、制度、管理系統(tǒng)的制定嗎？員工能夠自主管理嗎？

(22)公司的管理具有透明度嗎？公司的信息系統(tǒng)能夠讓員工共享公司的經(jīng)營價值觀嗎？

(23)公司關(guān)注員工培養(yǎng)和學(xué)習(xí)環(huán)境成果(24)公司關(guān)注過程改善成果？

(25)公司關(guān)注員工滿意和社會責(zé)任方面的成果嗎？ 2)行為與制度文化調(diào)查

(1)是否成立了企業(yè)文化機構(gòu)并指派專人進行負(fù)責(zé)？(2)企業(yè)文化機構(gòu)在公司中的地位如何？

(3)那些人員接受過企業(yè)文化培訓(xùn)？培訓(xùn)的效果如何？(4)有否聘請企業(yè)文化專家做企業(yè)顧問？(5)現(xiàn)行的文化與創(chuàng)業(yè)時期的聯(lián)系在哪里？

(6)現(xiàn)行的文化與企業(yè)家或者其他典型人物的聯(lián)系在哪里？(7)企業(yè)文化與日常經(jīng)營活動有關(guān)聯(lián)嗎？(8)企業(yè)文化與管理制度有關(guān)聯(lián)嗎？

(9)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的熱情和創(chuàng)造性如何？(10)企業(yè)是否有專門的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃？

(11)是否存在能凸現(xiàn)文化的儀式和典禮？（如展覽活動、廠慶、旅游、文化論壇、傳統(tǒng)文體活動等）

(12)內(nèi)部溝通管道暢通嗎？

3)物質(zhì)與形象文化調(diào)查(1)有完整的CIS設(shè)計嗎？(2)CIS應(yīng)用的效果如何？

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(3)企業(yè)的環(huán)境體現(xiàn)了文化內(nèi)涵嗎？

(4)有自己的網(wǎng)站嗎？具有文化特性和作用嗎？(5)有廠規(guī)、廠訓(xùn)、廠徽、廠歌等企業(yè)文化標(biāo)志物嗎？ 4)企業(yè)文化環(huán)境調(diào)查

(1)競爭者或者競爭形勢是否對企業(yè)文化存在影響？(2)關(guān)鍵顧客或供貨商是否對企業(yè)文化存在影響？(3)流行的思潮是否對企業(yè)文化存在影響？(4)企業(yè)的戰(zhàn)略模式是否對企業(yè)文化存在影響？(5)企業(yè)的運營模式是否對企業(yè)文化存在影響？(6)企業(yè)的人力資源模式是否對企業(yè)文化存在影響？

2、建立企業(yè)文化模型――“競爭性文化價值模型”

數(shù)據(jù)本身不會說話，要撬開它的嘴巴必須建立模型。然而很多人誤認(rèn)為“企業(yè)文化5層結(jié)構(gòu)”就是企業(yè)文化模型，這種誤解使得企業(yè)常常在茫茫的文化之海上迷失自己的方向。

美國組織行為專家奎因提出了“競爭性文化價值模型”，把企業(yè)文化指標(biāo)按照內(nèi)部外部導(dǎo)向和控制授權(quán)兩個緯度進行分類，最后形成四個基本的價值模式。這個模型不僅能夠度量企業(yè)文化的實態(tài)，而且能夠為未來的文化發(fā)展提供策略指導(dǎo)。

3、企業(yè)文化差距分析

通過對模型的審慎研究，我們可以明確現(xiàn)在的企業(yè)文化在哪里？它將往何處去？以及如何去那里？

1)現(xiàn)在的文化是什么？ 企業(yè)的主導(dǎo)文化類型目前支配企業(yè)的主導(dǎo)文化的強度企業(yè)不同業(yè)務(wù)單元文化的一致性和差異性

2)期望的文化是什么？ 目前企業(yè)文化的不足之處企業(yè)文化改進或者變革的方向期望文化的優(yōu)勢所在

3)有哪些差距？ 現(xiàn)狀文化與期望文化的差距值得保留的企業(yè)文化特征

4)如何減少差距？ 文化改進或者變革的突破口和突破阻力應(yīng)配備的管理資源改革風(fēng)險以及應(yīng)對措施

5)應(yīng)注意的關(guān)鍵影響因素 個人影響力尤其是領(lǐng)導(dǎo)者個體行為特征競爭環(huán)境（行業(yè)、地區(qū)）傳統(tǒng)文化群體背景組織形式信息技術(shù)人員素質(zhì)企業(yè)生命周期。

六、實操步驟三：企業(yè)文化戰(zhàn)略性規(guī)劃

當(dāng)前企業(yè)文化規(guī)劃的誤區(qū)在于酷愛搗鼓“口號”和著迷包裝“手冊”，然而這些戰(zhàn)術(shù)性更多免費資料下載請進：http://www.tmdps.cn

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中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站 的東西根本無助于改變企業(yè)的經(jīng)營績效或者競爭能力，企業(yè)文化背上“空洞無物”的黑鍋正歸因于此，只有對企業(yè)文化進行戰(zhàn)略性規(guī)劃才有可能真正地起到經(jīng)營層面的影響。

1、明確企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)

企業(yè)文化的建設(shè)目標(biāo)從來都不是孤立的，它源自于企業(yè)的總體經(jīng)營戰(zhàn)略，并對總體經(jīng)營戰(zhàn)略起支持作用。從這個意義上說，那些慣常設(shè)定的“凌聚力”、“形象提升”是可笑的，是注定不可能實實在在改善企業(yè)經(jīng)營績效的，它只是一件好看的衣服，而衣服下面什么都沒有。

我們認(rèn)為采用平衡記分卡(Balanced Scorecard, BSC)能夠很好地協(xié)助企業(yè)明確企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)。

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