第一篇：解析O2O的由來(lái)及發(fā)展

是不是常常聽到這樣的唏噓聲：電商競(jìng)爭(zhēng)太大；平臺(tái)不好推廣；品牌很難運(yùn)營(yíng)；投入了很多精力但預(yù)期效果還是很差……如果你是個(gè)電商人，這些話絕對(duì)不陌生，夾縫生存的電商企業(yè)酸澀地表達(dá)出自己的立場(chǎng)，旁觀者的心情也很復(fù)雜，有的報(bào)以同情，有的嗤之以鼻，有的在其身上看到自己的影子開始深思。仿佛羞澀自己是“傳統(tǒng)企業(yè)”，就是被貼上了“OUT”的標(biāo)簽，慌忙中也隨波入流地也加入了浩浩蕩蕩的電商大軍，但在大量燒錢和沒日沒夜的精心經(jīng)營(yíng)下，這些電商企業(yè)家們仿佛被霜打過一樣泄氣——披上時(shí)尚外衣的電子商務(wù)，并沒有想象中的美。

盡管美國(guó)人提出了O2O，但在運(yùn)營(yíng)操作中，美國(guó)的實(shí)體企業(yè)傾向于采用全渠道營(yíng)銷的做法。中美O2O的區(qū)別有很大的不同：美國(guó)全渠道的主導(dǎo)者是實(shí)體零售商，從零售商自身需求和營(yíng)銷角度出發(fā)；而中國(guó)O2O的主導(dǎo)者是大型電商公司，最初的出發(fā)點(diǎn)也是從電商公司的需求切入的。

o2o這個(gè)概念源于美國(guó)，但在中國(guó)的發(fā)展卻大相徑庭。從字面上理解的Online To Offline，即將線下的機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)有效結(jié)合，用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為線下交易的前臺(tái)。線下服務(wù)通過線上招攬顧客，消費(fèi)者在線上篩選服務(wù)，并且進(jìn)行支付結(jié)算。通過這樣的閉環(huán)模式，企業(yè)可以借此基礎(chǔ)上找到門路實(shí)行優(yōu)良轉(zhuǎn)型。

日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展時(shí)，線上線下相互結(jié)合的營(yíng)銷模式與業(yè)務(wù)模式也會(huì)隨之催生呼之欲出。從內(nèi)部環(huán)境變換來(lái)講，實(shí)體零售業(yè)在人工成本、房租等高壓下，利潤(rùn)明顯下調(diào)。電商分流沖擊嚴(yán)重，實(shí)體企業(yè)也會(huì)糾結(jié)與是否進(jìn)入電商試水，但看似垂涎欲滴讓人胃口大開的的電商企業(yè)投入大，見效低，而匯潤(rùn)云購(gòu)O2O所提倡的本質(zhì)是通過線下體驗(yàn)，線上消費(fèi)，減輕運(yùn)營(yíng)成本，提升流量和擴(kuò)展影響力范圍等眾多潛在優(yōu)勢(shì)利益點(diǎn)，對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說，多少都o(jì)2o沾上了邊，抱著姑且一試的心態(tài)，越來(lái)越多的企業(yè)加入了o2o的浪潮中。如果說傳統(tǒng)電商讓很多企業(yè)畏首畏尾，而o2o卻恰恰相反，無(wú)疑給迷茫的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)帶來(lái)了不一樣的希望，如同救命稻草，在某種意義上來(lái)說，這正是契合了零售企業(yè)的需要。

另一方面，電商企業(yè)家前瞻性的覺醒意識(shí)也在幫助o2o快速擴(kuò)張和轉(zhuǎn)變。在很多企業(yè)家看來(lái)，目前的網(wǎng)絡(luò)零售額在2013年已經(jīng)增長(zhǎng)到43%，中國(guó)已經(jīng)成為了全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售商場(chǎng)。但純粹的網(wǎng)絡(luò)模式已經(jīng)不能再支撐網(wǎng)絡(luò)零售的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以線上轉(zhuǎn)向線下在某個(gè)天時(shí)地利人和的時(shí)間點(diǎn)，成為了必然的風(fēng)生水起的趨勢(shì)。

在很多中國(guó)實(shí)戰(zhàn)營(yíng)銷家眼里的o2o，除非是基本功相當(dāng)扎實(shí)的企業(yè)，否則就別來(lái)碰o2o。話雖然有點(diǎn)偏執(zhí)，貌似在抬高o2o的門檻和身段，但從某個(gè)層次深入分析一下也無(wú)可厚非：如果物流水平低下，客服咨詢支支吾吾，服務(wù)操守差強(qiáng)人意，企業(yè)管理雜亂無(wú)章，再好的營(yíng)銷模式和運(yùn)營(yíng)手段也經(jīng)不起折騰。一個(gè)優(yōu)良的模式絕對(duì)是可以為企業(yè)錦上添花的，但如果基礎(chǔ)不扎實(shí)的企業(yè)就可能適得其反，因?yàn)橐坏┯脩趔w驗(yàn)做不到位，失去的顧客將不能再二次追回。

高效的o2o重組了業(yè)務(wù)流程。相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說，o2o在物流配送、產(chǎn)品采購(gòu)、顧客服務(wù)等方面都略勝和領(lǐng)先傳統(tǒng)企業(yè)一步，尤其是在核心支付的環(huán)節(jié)上，更與傳統(tǒng)結(jié)算方式完全不同。顧客在下單時(shí)，可以通過網(wǎng)絡(luò)、微信、社交媒體等不同渠道和手段讓自己變得更主動(dòng)，在通過線上線下相結(jié)合的模式下，自提與送貨上門雙管模式相結(jié)合下，購(gòu)物變得更感性化。

很多不務(wù)實(shí)的企業(yè)會(huì)在o2o身上花樣百出，在很多中國(guó)實(shí)戰(zhàn)家眼里看來(lái)：作為成熟穩(wěn)健的企業(yè)來(lái)說，前期需要投入更多的是用消費(fèi)者的眼光去挑剔任何不符合市場(chǎng)走向規(guī)律的習(xí)慣，迎合大眾的普遍需求，這樣，o2o的大平臺(tái)才能真正站在時(shí)代前沿，施展出其應(yīng)有的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

第二篇：世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的由來(lái)和發(fā)展

世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)是國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)主辦的世界性綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)。Universiade 是一個(gè)專用名詞，由“University”（大學(xué)）和“Olympiad”（奧林匹克）兩個(gè)詞合成，特指專門為大學(xué)生舉辦的世界性的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。大運(yùn)會(huì)由三大賽事組成，即“世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)”和“世界大學(xué)生體育錦標(biāo)賽”。其中，最重要的是夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)，其次是冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，錦標(biāo)賽由于是單

項(xiàng)比賽，因此影響不大。

早在二十世紀(jì)20年代初，當(dāng)時(shí)的國(guó)際大學(xué)生組織就已開始計(jì)劃舉辦世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，1923年 5月，在巴黎召開了世界大學(xué)生體育代表大會(huì)，會(huì)議決定于次年舉行第一屆國(guó)際大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。1924年，首屆國(guó)際大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)（International Universities Games）在華沙舉行，設(shè)田徑、游泳和擊劍3個(gè)比賽項(xiàng)目。此后，運(yùn)動(dòng)會(huì)不定期舉辦，并于1928年舉辦了冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。

由于當(dāng)時(shí)第二屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)是由國(guó)際學(xué)聯(lián)主辦。而此時(shí)正值第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)際學(xué)聯(lián)在運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦國(guó)問題上發(fā)生了分歧，并最終導(dǎo)致世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)組織的解體。這是世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)發(fā)展史上的一個(gè)曲折。后經(jīng)各國(guó)代表努力，國(guó)際大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)于1957年召開了國(guó)際代表大會(huì)，討論了大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的原則和組織問題，以及有關(guān)開展大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)和與此相關(guān)的各門科學(xué)問題。規(guī)定大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置分為兩部分，即“規(guī)定項(xiàng)目”和“自選項(xiàng)目”。

“規(guī)定項(xiàng)目”有十個(gè)，包括田徑、體操、游泳、跳水、擊劍、水球、網(wǎng)球、排球、籃球和足球，“自選項(xiàng)目”主辦國(guó)可以設(shè)兩個(gè)，至此，世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)才真正走上正軌。1959年，第一屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)在意大利都靈舉行，來(lái)自45個(gè)國(guó)家的985名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。到1999年，世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)已成功舉辦過20屆。第21屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2001年8月22日在中國(guó)北京舉行。

世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)又稱“小奧運(yùn)會(huì)”。這是因?yàn)槭澜绱髮W(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦時(shí)間是在兩屆奧運(yùn)會(huì)之間，并且也有夏季與冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)之分，于是它就成了奧運(yùn)會(huì)的預(yù)演。此外，參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的選手大部分也是各國(guó)奧運(yùn)會(huì)代表隊(duì)的成員，有些項(xiàng)目的成績(jī)還超過了奧運(yùn)會(huì)的 紀(jì)錄。

至于運(yùn)動(dòng)員的參賽資格，主要是限制參賽年齡，參加大運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)該在18歲～28之間，也就是上大學(xué)的年齡。實(shí)際上很多國(guó)家都把大

運(yùn)會(huì)作為鍛煉年輕隊(duì)伍的好機(jī)會(huì)。

第三篇：環(huán)境污染的由來(lái)和發(fā)展

環(huán)境污染的由來(lái)和發(fā)展

環(huán)境污染的由來(lái)和發(fā)展

北京 柯勤

環(huán)境污染是指人類活動(dòng)對(duì)空氣、水域、土壤等自然環(huán)境的影響和破壞，并給人類以及動(dòng)植物帶來(lái)一定的危害。其中，污染環(huán)境嚴(yán)重的是工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣、廢水和廢渣(簡(jiǎn)稱“三廢”)。當(dāng)前，世界很多地區(qū)都有環(huán)境污染問題．尤其在一些資本主義國(guó)家，環(huán)境污染造成了社會(huì)公害：城市煙霧重重，江湖污濁穢臭，土地浸蝕荒蕪，海岸油漬層層，以至食物中含有化學(xué)毒物，引起公害病，人民的健康和生命受到嚴(yán)重威脅。環(huán)境污染是怎樣產(chǎn)生和發(fā)展的？在一些資本主義國(guó)家，環(huán)境污染為什么成了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)公害？這是人民群眾比較關(guān)心的問題。我們有必要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)作一簡(jiǎn)要的介紹和分析。

環(huán)境污染是資本主義大工業(yè)的產(chǎn)物

環(huán)境污染引起人們注意是從用煤開始的。一三〇六年，英國(guó)國(guó)會(huì)曾發(fā)布文告，禁止倫敦工匠和制造商在國(guó)會(huì)開會(huì)期間用煤。英國(guó)王室還在煤煙污染嚴(yán)重的時(shí)候，搬到外地去居住。到了十七世紀(jì)，隨著工場(chǎng)手工業(yè)的發(fā)展，倫敦的煤煙污染日趨嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)就有人指出：倫敦“由于淹沒在煤炭散發(fā)出的濃烈的煙和硫之中，出現(xiàn)了惡臭和昏暗”，“有如西西里島的埃特納火山，好像是火和冶煉之神的法庭，恰似在地獄的旁邊一樣”。北美的洛杉磯，十六世紀(jì)中期也有“煙灣”之稱。不過當(dāng)時(shí)的環(huán)境污染只是在少數(shù)地方，污染物也較少，尚未造成大的危害。

從十八世紀(jì)下半葉到十九世紀(jì)，首先是英國(guó)，而后是歐、美、日本諸國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)革命，近代工業(yè)迅速發(fā)展。隨著資本主義大工業(yè)的發(fā)展，“三廢”的排放不斷增加，環(huán)境污染也形成了。恩格斯指出：“蒸汽機(jī)的第一需要和大工業(yè)中差不多一切生產(chǎn)部門的主要需要，都是比較純潔的水。但是工廠城市把一切水都變成臭氣沖天的污水。因此，雖然向城市集中是資本主義生產(chǎn)的基本條件，但是每個(gè)工業(yè)資本家又總是力圖離開資本主義生產(chǎn)所必然造成的大城市，而遷移到農(nóng)村地區(qū)去經(jīng)營(yíng)。”（《反杜林論》）資本主義大工業(yè)不斷從城市遷往農(nóng)村，因而不斷造成新的城市，不斷造成新的環(huán)境污染。這種“惡性循環(huán)”正是造成資本主義社會(huì)環(huán)境污染的根源。

英國(guó)是資本主義工業(yè)發(fā)達(dá)最早的國(guó)家，也是當(dāng)時(shí)環(huán)境污染最嚴(yán)重的國(guó)家。主要的污染物質(zhì)是燒煤所產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫廢氣，以及無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)、印染業(yè)排放的含氯、含硫、含酸和含堿廢水。由于大量用煤，倫敦在一八七三年發(fā)生了有文獻(xiàn)記載的第一次重大環(huán)境污染事件。在煤煙毒霧下，二百多人受害死亡。一八八〇年、一八九二年倫敦發(fā)生了更嚴(yán)重的煤煙污染事件，奪去了一千多人的生命。格拉斯哥、曼徹斯特等城市也發(fā)生過類似事件。除大氣污染外，水質(zhì)污染也隨之而來(lái)。當(dāng)時(shí)，工廠大多建在近水的地方，并直接向河流排放污水，特別是紡織和化學(xué)工業(yè)的污水，嚴(yán)重破壞了水質(zhì)。流經(jīng)倫敦的泰晤士河，十八世紀(jì)還是著名的鮭魚產(chǎn)地，而到一八五〇年后水生生物就基本絕跡了。英國(guó)許多河流都成了污濁不堪的臭水溝。早在十九世紀(jì)四十年代，恩格斯就在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書中深刻揭露了環(huán)境污染對(duì)勞動(dòng)人民的危害：“一切最使我們厭惡和憤怒的東西在這里都是最近的產(chǎn)物，工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物。”

這一時(shí)期礦冶業(yè)的廢氣和廢水對(duì)環(huán)境的污染也很嚴(yán)重。金屬礦中很多是硫化礦，熔煉這類礦物排出的二氧化硫廢氣，濃度很高。而且，在采礦和冶煉時(shí)有大量的金屬粉塵排人大氣和河流。美國(guó)戈斯特鎮(zhèn)煉銅廠的倒閉和日本足尾銅山事件便是礦冶業(yè)污染的典型。戈斯特鎮(zhèn)位于美國(guó)田納西州的一個(gè)山岙里。十九世紀(jì)末，由于附近煉銅廠冶煉廢氣的污染，周圍山上的樹木逐漸枯萎，銅礦排出的廢水又使河水污染。每當(dāng)雨季，禿山招來(lái)洪水，居民逐漸離去，最后銅礦倒閉，成為一片廢墟。差不多同時(shí)，日本足尾銅礦排出的二氧化硫、砷化物以及含有色金屬粉塵的有害氣體，使礦山周圍二十四平方公里成為不毛之地。一八九〇年，由于銅礦排出的有害廢水流入的渡良瀨川洪水泛濫，有害物質(zhì)廣為傳播，使數(shù)萬(wàn)公頃土地受害，田園荒蕪，魚類斃死，沿岸數(shù)十萬(wàn)人流離失所。有人描述當(dāng)時(shí)的情景是：“二十年前的肥田沃野，變成黃茅白華滿目慘淡的荒野”。正是在這肥田變荒野的同時(shí)，足尾銅山的采掘量卻直線上升，一八七七年僅七萬(wàn)多斤，一八八七年增加到五百零三萬(wàn)斤，一八九二年又倍增至一千零八十九萬(wàn)斤．可見，資本家的發(fā)家史就是一部血腥的剝削史。

為什么工業(yè)“三廢”的大量排放會(huì)引起自然環(huán)境的污染和破壞呢？原來(lái)，地球上的幾百萬(wàn)種生物在長(zhǎng)期的進(jìn)化過程中，在生物與生物之間，生物與周圍環(huán)境之間，有一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的生態(tài)系統(tǒng)，形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。如果把地球比作蘋果，那末地球上所有的生命只是生活在象果皮那樣薄的地球表面層。因?yàn)橹挥羞@個(gè)表面層里有空氣、水、土壤等生命活動(dòng)的條件，生物生存其中的這個(gè)表面層叫做生物圈。生物圈的界限包括不到十一公里深度(太平洋最深處)的一切海洋，不到九公里高度(珠穆朗瑪峰)的大陸表面和海島以及較低的大氣層。這是一個(gè)非常復(fù)雜的巨大的生態(tài)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，同生命密切相關(guān)的物質(zhì)，如碳、氮、氧和水等，都不斷地循環(huán)更新。比如，人和多數(shù)動(dòng)物呼出二氧化碳，吸進(jìn)氧氣，而綠色植物進(jìn)行光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣。動(dòng)植物死后，構(gòu)成動(dòng)植物的各種蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物，在空氣、土壤和水中被微生物分解，分解后的物質(zhì)又為動(dòng)植物所利用．這樣，物質(zhì)就在循環(huán)中凈化。如大氣不斷得到氧的補(bǔ)充和水得到天然的蒸餾提純，有害物質(zhì)在水或大氣的稀釋作用下以及在微生物的分解作用下得到凈化。

地球上的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)自凈作用一旦受到破壞，就會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染。這種破壞，有的是自然因素造成的，如氣候異常、火山爆發(fā)、地震等等。有的是人類活動(dòng)帶來(lái)的，如盲目砍伐森林、隨意排放“三廢”等。工業(yè)“三廢”的排放，地域集中，數(shù)量多，品種雜，不僅有原來(lái)參加自然界循環(huán)的物質(zhì)如二氧化碳，而且有一些原來(lái)不參加循環(huán)的物質(zhì)，如二氧化硫和某些重金屬等。這就給物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)帶來(lái)了許多新的問題和因素，日積月累，勢(shì)必超出自然界本身的自凈能力，以致有害物質(zhì)不能在自然環(huán)境中得到應(yīng)有的稀釋和凈化，在資本主義制度下又得不到及時(shí)處理，因而造成了環(huán)境污染的惡果。

當(dāng)然，工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不僅帶來(lái)了污染，同時(shí)也增強(qiáng)了人類與環(huán)境污染作斗爭(zhēng)的能力和手段。恩格斯說：“隨著對(duì)自然規(guī)律的知識(shí)的迅速增加，人對(duì)自然界施加反作用的手段也增加了”。(《自然辯證法》)

十九世紀(jì)初，制堿工業(yè)是污染大氣和水質(zhì)的一個(gè)重要來(lái)源。當(dāng)時(shí)普遍用食鹽(氯化鈉)作原料制取純堿(碳酸鈉)，以供紡織工業(yè)漂白等用。在制堿過程中，排出大量氯化氫氣體。這種氣體有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕性，嚴(yán)重?fù)p害周圍農(nóng)田和建筑物。后來(lái)，用水噴淋吸收，廢氣變成了廢水，后果更加嚴(yán)重。受害群眾紛紛起來(lái)抗議示威，迫使英國(guó)當(dāng)局不得不在一八六三年發(fā)布“制堿法規(guī)”，限制氯化氫的排放。但是，消極的限制并不能解決問題。后來(lái)，通過生產(chǎn)實(shí)踐，人們發(fā)現(xiàn)氯化氫不僅不“廢”，而且是用處很大的重要化工原料，就是現(xiàn)在大家熟知的鹽酸。同時(shí)，制堿工藝逐步改革，利用空氣中的氮和水中的氫發(fā)生作用生成氨代替食鹽作為制堿的原料。這樣既促進(jìn)了制堿等化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，又解決了氯化氫氣體和鹽酸對(duì)環(huán)境的污染。

十九世紀(jì)中期，為了適應(yīng)冶金工業(yè)的需要，把煤在攝氏一千度左右的高溫下干餾成焦炭。但是，在煉焦過程中又產(chǎn)生了帶有惡臭的副產(chǎn)品一一煤焦油，成為當(dāng)時(shí)難以處理的“廢物”。資本家為了追求高額利潤(rùn)，進(jìn)一步降低冶煉成本，不得不對(duì)大量“廢物”一一煤焦油開刀。后來(lái)，就在這個(gè)“廢物”中逐步提煉出了葸、萘、苯、甲苯、酚等多種有機(jī)化學(xué)物質(zhì)，合成了染料、藥品、香精、炸藥等產(chǎn)品。從此，煤不僅是重要的燃料，而且成了重要的原料，煤焦油也從“廢”變成了寶．現(xiàn)在，從煤焦油中分離和合成的產(chǎn)品已不下數(shù)百種。煤焦油的綜合利用奠定了合成化學(xué)工業(yè)的基礎(chǔ)，是化學(xué)工業(yè)發(fā)展史上的一次飛躍。但是，資本主義并不能從根本上解決污染。隨著資產(chǎn)階級(jí)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的加劇，污染也越發(fā)嚴(yán)重。

環(huán)境污染發(fā)展為資本主義國(guó)家的“公害”

到帝國(guó)主義階段，資本主義的各種固有矛盾更加激化，資本主義大工業(yè)、大城市進(jìn)一步畸形發(fā)展。同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使工業(yè)燃料、原料和產(chǎn)品也發(fā)生了重大變化。這些情況使資本主義國(guó)家的環(huán)境迅速惡化，環(huán)境污染泛濫成災(zāi)，成為重大社會(huì)問題。

二十世紀(jì)以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境影響最明顯的是能源變化和有機(jī)合成化學(xué)工業(yè)的發(fā)展。能源變化主要表現(xiàn)為石油在燃料構(gòu)成中的比重大幅度上升。一九一三年，石油只占世界總能量的百分之五點(diǎn)二，到一九六八年，已上升為百分之四十三點(diǎn)九。同一時(shí)期，煤卻從世界總能量的百分之九十四點(diǎn)八下降到百分之三十三。僅在二十世紀(jì)六十年代，石油年產(chǎn)量即從十億噸躍升為二十一億噸。石油的大量使用，帶來(lái)了石油廢氣污染、汽車廢氣污染、石油化工“三廢”污染等一系列新問題。有機(jī)合成化學(xué)工業(yè)，如塑料、化學(xué)纖維、合成橡膠、某些藥品和農(nóng)藥(滴滴涕、六六六)等，使含酚、氰、汞、有機(jī)氯化物等的廢氣廢水成為污染環(huán)境、危害人類的“大敵”。與此同時(shí)，煤煙、有色金屬的污染也在繼續(xù)發(fā)展。

二十世紀(jì)以來(lái)，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，環(huán)境污染的特點(diǎn)是：數(shù)量大、范圍廣、危害嚴(yán)重。單是美國(guó)，每年就要排放廢氣二億六千四百萬(wàn)噸，污水一千五百億噸，還有幾十億噸的固體廢物。有個(gè)美國(guó)人寫了首題為《公害》的詩(shī)，說：“假如你游覽美國(guó)的城市，……有兩件事必須注意：不要喝這里的水，這里的空氣也不能呼吸。”日本人稱自己生活在“化學(xué)試管”中，“每天呼吸被二氧化硫和粉塵污染的‘七色空氣’，十分厭惡那散發(fā)惡臭而滿是淤泥的渾濁河水，為噴氣飛機(jī)和汽車制造廠的噪聲而煩惱，無(wú)可奈何地生活在一天都見不到太陽(yáng)的房屋和喧喧嚷嚷的擁擠之中。”但是，資本家卻大發(fā)“污染財(cái)”，兜售“郊外空氣”，制造“空氣罐頭”、“瓶裝清潔水”，興建“別墅”等成了賺錢的時(shí)髦生意。

戰(zhàn)后資本主義國(guó)家環(huán)境污染的嚴(yán)重性突出地表現(xiàn)在接連發(fā)生的重大公害事件上。其中著名的有倫敦?zé)熿F事件、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、水俁事件、富山事件、四日市事件、米糠油事件等。

一九五二年十二月，英國(guó)倫敦連續(xù)四、五天煤煙粉塵在濃霧中蓄積不散，居民感到胸悶，并有咳嗽、喉痛、嘔吐等癥狀發(fā)生，造成震驚一時(shí)的一周內(nèi)死亡人數(shù)增加四千多人的嚴(yán)重事件。一九五六年、一九五七年和一九六二年，又相繼發(fā)生了同類事件。

洛杉磯是美國(guó)西部的濱海城市。從一九三六年開發(fā)石油以來(lái)，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，洛杉磯的飛機(jī)制造和軍事工業(yè)迅速發(fā)展，城市人口急劇增加，成為僅決于紐約和芝加哥的美國(guó)第三大城市。從一九四三年開始，洛杉磯開始出現(xiàn)不同于燃煤煙霧的淺藍(lán)色光化學(xué)煙霧。這是由于石油和汽車廢氣在紫外線作用下而形成的含有臭氧、二氧化氮、乙醛和過氧乙酰基硝酸酯等刺激性化合物煙霧。它不僅妨礙交通、腐蝕建筑物，而且易使人得紅眼病、喉炎等。目前，美國(guó)幾乎每座大城市都有光化學(xué)煙霧污染問題。其它資本主義國(guó)家的許多大城市也有光化學(xué)毒霧發(fā)生。一九七〇年，日本東京的光化學(xué)毒霧整整持續(xù)了一個(gè)夏季，使二萬(wàn)人患眼痛。

一九五三年，日本熊本縣水俁鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一個(gè)神經(jīng)失常的“怪病”人。以后又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了幾十個(gè)這種病人，成為威脅當(dāng)?shù)厝嗣裆】档囊粋€(gè)嚴(yán)重問題。一九五九年查明這種病是由該地區(qū)化工廠排出的含汞廢水，通過飲水、食魚進(jìn)入人體，造成中樞神經(jīng)中毒而引起的。但資本家拒不認(rèn)賬，還雇用一些人進(jìn)行反“實(shí)驗(yàn)”，直到一九六七年才在大量事實(shí)面前被迫承認(rèn)。這時(shí)“水俁病”不僅在水俁地區(qū)蔓延，在新瀉縣等地也流行了。據(jù)一九七三年統(tǒng)計(jì)，水俁鎮(zhèn)患者五百五十八人，七十二人死亡，新渴縣患者三百三十二人，十四人死亡。

一九五五年，日本富山縣神通川下游出現(xiàn)一種全身骨痛的病人。直到一九六一年才有人查明這種病與神岡煉鋅廠排放的含鎘廢水有關(guān)。鎘通過大米、飲水進(jìn)入人體后，進(jìn)入腎臟，并取代骨胳中的鈣質(zhì)，發(fā)生病變。一九七二年，日本骨痛病患者已超過二百八十多人，死亡三十四人。

一九五五年以來(lái)，日本四日市因石油化學(xué)工業(yè)廢氣和燃燒重油產(chǎn)生的廢氣，重金屬粉塵污染大氣，造成哮喘病患者達(dá)五百多人，名為四日市哮喘病。現(xiàn)在，日本幾十個(gè)城市蔓延這種哮喘病．據(jù)日本官方統(tǒng)計(jì)，一九七二年這種哮喘病患者高達(dá)六千三百七十六人。

一九六八年，日本還發(fā)生了米糠油事件。一家食用油工廠在生產(chǎn)米糠油時(shí)，作為載熱體的聚氯聯(lián)苯混進(jìn)了米糠油中，使一萬(wàn)多人中毒，十六人死亡。

“公害”給資本主義國(guó)家的廣大人民群眾帶來(lái)了嚴(yán)重禍害。在資本主義國(guó)家，反“公害”的斗爭(zhēng)不斷興起，勞動(dòng)人民發(fā)出了“還我藍(lán)天紅日”的強(qiáng)烈呼聲，并且一針見血地指出，公害其實(shí)是私害，私有制之害。現(xiàn)在，反公害的斗爭(zhēng)已成為反對(duì)壟斷資本集團(tuán)斗爭(zhēng)的一個(gè)方面，也是當(dāng)前國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)的一個(gè)側(cè)面。

在環(huán)境污染曰益嚴(yán)重，反“公害”斗爭(zhēng)不斷高漲的情況下，一些資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者散布種種謬論，竭力掩蓋環(huán)境污染和資本主義制度的關(guān)系。有人聲稱，公害是伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而出現(xiàn)的“共同問題”，與社會(huì)制度毫無(wú)關(guān)系。只要現(xiàn)代工業(yè)存在，公害就不可避免地發(fā)生和發(fā)展。還有人斷言公害的出現(xiàn)是人口增長(zhǎng)的必然結(jié)果，說什么人類的“敵人”就是人類本身，環(huán)境污染是人類“自己毀滅自己”。他們危言聳聽地鼓吹，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，環(huán)境污染將越來(lái)越嚴(yán)重，從而破壞地球上的生態(tài)平衡，使整個(gè)人類“毀滅”；并且煞有介事地預(yù)言，這種情況將在本世紀(jì)末至遲在下一世紀(jì)發(fā)生，說什么“世界末日為期不遠(yuǎn)”，“人類正在走向地獄之門”。他們提出，保護(hù)環(huán)境，使人類生存下去的唯一妙法就是減少人口、取消現(xiàn)代工業(yè)，退回到刀耕火種、小國(guó)寡民的原始時(shí)代去。十分明顯，這些謬論是妄圖開脫資本主義制度的罪責(zé)，把反“公害”斗爭(zhēng)引到歧路上去。

資產(chǎn)階級(jí)為了緩和階級(jí)矛盾，維護(hù)其反動(dòng)統(tǒng)治，也不得不做一些保護(hù)環(huán)境、防治污染的工作。六十年代以來(lái)，美、英、法、西德、日等主要資本主義國(guó)家紛紛建立和加強(qiáng)了專管環(huán)境的部門，設(shè)置各種研究機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法令和排放標(biāo)準(zhǔn)等。更重要的是，廣大勞動(dòng)人民和科學(xué)技術(shù)工作者在同環(huán)境污染斗爭(zhēng)中，發(fā)明創(chuàng)造了許多行之有效的新技術(shù)、新方法。為了解決燃煤和燃油排出的二氧化硫廢氣污染，出現(xiàn)了在煤和石油燃燒前先行脫硫的技術(shù)，如微生物脫硫、氣化脫硫等。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的二氧化硫廢氣，則用干、濕二法排煙脫硫。濃度較高的二氧化硫廢氣還可回收利用，是制造硫酸的好原料。在廢水處理和回收利用方面，也出現(xiàn)了許多新方法，如物理處理法、化學(xué)處理法、微生物處理法等。同時(shí)，不少無(wú)害或少害的新工藝、新材料也涌現(xiàn)出來(lái)。

人民群眾同資本主義制度斗爭(zhēng)，同環(huán)境污染斗爭(zhēng)，使資本主義國(guó)家某些污染嚴(yán)重的地區(qū)情況有所改善。以英國(guó)倫敦為例，幾次嚴(yán)重的煙霧事件激起了人民群眾的公憤，迫使英國(guó)政府采取了改變?nèi)剂铣煞趾腿紵椒ǖ却胧痪帕旰笪窗l(fā)生嚴(yán)重?zé)熿F事件。污水處理后，又有一些魚回到了泰晤士河。

資本主義國(guó)家雖然做了一些防治污染的工作，但往往是以鄰為壑，搞‘污染出口’。英國(guó)、西德等國(guó)利用建造一、二百公尺以上的高煙囪，把廢氣排放到瑞典等北歐國(guó)家，使這些國(guó)家降酸雨、落黑雪。據(jù)觀測(cè)，每年有一百萬(wàn)噸硫酸降落在瑞典國(guó)土上。美國(guó)、日本等國(guó)以“援助”為名，把一些污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè)建在國(guó)外。萊茵河是歐洲的一條國(guó)際河流。沿岸諸國(guó)早就成立了聯(lián)合防治萊茵河污染的組織，但形同虛設(shè)，這些國(guó)家照樣把未經(jīng)處理的廢水傾瀉到萊茵河，致使它成為“歐洲最大的下水道”，水質(zhì)一年不如一年。

總的說來(lái)，資本主義國(guó)家的環(huán)境污染并沒有得到控制，而是越來(lái)越嚴(yán)重。這主要不是由于這些國(guó)家缺少防治污染的科學(xué)技術(shù)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，而是腐朽沒落的資本主義制度的必然結(jié)果。要從根本上消除污染、改善環(huán)境，正如恩格斯所說，“只有消滅工業(yè)的資本主義性質(zhì)才有可能”。（《反杜林論》）

資本主義復(fù)辟導(dǎo)致蘇聯(lián)公害嚴(yán)重

蘇聯(lián)國(guó)土遼闊，森林面積大，河流湖泊多，保護(hù)環(huán)境的自然條件本來(lái)是很好的。十月革命后，在列寧和斯大林領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)境保護(hù)方面采取了一系列措施。但是，自從以赫魯曉夫和勃列日涅夫?yàn)榇淼奶K修叛徒集團(tuán)竊取蘇聯(lián)黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中全面推行修正主義路線，大搞物質(zhì)刺激和利潤(rùn)掛帥。一個(gè)廠礦如果超額完成產(chǎn)值指標(biāo)，一般可得五千到一萬(wàn)盧布的獎(jiǎng)金，而污染環(huán)境只需付五百盧布左右的罰款。何況獎(jiǎng)金進(jìn)私人腰包，而罰款出自“全民”基金！廠礦企業(yè)如果完不成生產(chǎn)計(jì)劃，管理人員要受到指責(zé)以至撤職處分，而有沒有保護(hù)環(huán)境的凈化設(shè)施，上級(jí)卻不予過問。這條修正主義路線導(dǎo)致廠礦企業(yè)不顧一切地追求利潤(rùn)，任意排放“三廢”，完全無(wú)視環(huán)境的嚴(yán)重破壞，使蘇聯(lián)的自然環(huán)境迅速惡化，成為僅決于美國(guó)的另一個(gè)公害“超級(jí)大國(guó)”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一九六九年蘇聯(lián)排放的廢氣近一億噸，污水近四百億立方米。許多城市上空籠罩一層厚厚的煙霧，許多河流湖泊受到嚴(yán)重污染。蘇修官方供認(rèn)，僅水質(zhì)污染每年就要損失六十六億美元以上。

被稱為“俄羅斯母親”的伏爾加河，據(jù)一九六六年調(diào)查，每小時(shí)就要接納三十多萬(wàn)立方米的污水。特別嚴(yán)重的是由于煉油廠的排污和油輪漏油，使河面到處漂浮石油。有一次竟因小孩玩火引起河面燃起大火。可謂今古奇觀！蘇聯(lián)伊謝特河也發(fā)生過起火事件。此后，蘇聯(lián)內(nèi)河航輪上都豎起了“嚴(yán)禁向河面拋煙頭和未熄滅的火柴’的牌子。一九七。年，伏爾加河口的重要城市阿斯特拉罕爆發(fā)霍亂，其主要原因就是伏爾加河水質(zhì)污染嚴(yán)重。

地處西伯利亞的貝加爾湖是世界著名的淡水湖，貯水量占全世界淡水貯量的四十分之一。沿岸大片森林構(gòu)成了天然綠化帶。在蘇修叛徒集團(tuán)統(tǒng)治之下，因工廠肆意排放污水，已使?jié)崈舻呢惣訝柡艿絿?yán)重破壞。一九六六年，造紙廠在湖邊投產(chǎn)后，工廠排水管附近的水生生物減少了三分之一到二分之一。貝加爾湖的名產(chǎn)白鮭魚減產(chǎn)一半以上。同時(shí)，濫伐森林使沿岸多次發(fā)生地崩，土地迅速風(fēng)化。

此外，由于盲目墾荒，濫伐森林，“黑風(fēng)暴”經(jīng)常席卷蘇聯(lián)廣大地區(qū)。在哈薩克、烏拉爾、西伯利亞、北高加索等墾荒地區(qū)，每年春季，當(dāng)狂風(fēng)大作時(shí)，松散的表土經(jīng)常被刮起而形成巨大的“黑風(fēng)暴”。一九六三年，“黑風(fēng)暴’使哈薩克受災(zāi)的耕地達(dá)二千萬(wàn)公頃。一九六九年一月二日至七日，幾天之內(nèi)克臘斯諾達(dá)爾、斯塔夫羅波蘭和羅斯托夫等地又有八十二萬(wàn)公頃冬小麥完全毀于“黑風(fēng)暴”，有六十三點(diǎn)四萬(wàn)公頃其他莊稼受到嚴(yán)重?fù)p害。在中亞，受風(fēng)蝕的土地而積竟達(dá)四千五百萬(wàn)公頃，比蘇聯(lián)歐洲部分全部耕地面積還大。這些事實(shí)有力地戳穿了蘇修所謂“一貫忠實(shí)地執(zhí)行保護(hù)自然界和改善利用自然資源的路線”的無(wú)恥讕言。

一九七二年十一月，蘇修《哲學(xué)問題》雜志專門召開了一次“人及其居住的環(huán)境”的圓桌會(huì)議。在這個(gè)會(huì)上，蘇修科學(xué)和理論界的“代表人物”一方面百般掩飾蘇修公害的嚴(yán)重狀況，另一方面大肆鼓吹環(huán)境危機(jī)、污染恐怖，妄圖對(duì)發(fā)展中的國(guó)家實(shí)行“污染訛詐”，與另一個(gè)超級(jí)大國(guó)在環(huán)境問題上爭(zhēng)奪勾結(jié)。他們說什么環(huán)境污染是“全球性的危機(jī)”、“爆炸性的慘禍”，由于人類都住在地球這幢“公共住宅”里，因而“應(yīng)制定人道主義公共住宅的規(guī)則”。什么是這幢“公共住宅”的規(guī)則呢？據(jù)說，最重要的一條就是“國(guó)際合作”、“國(guó)際監(jiān)督”。而這些國(guó)際措施“可能與個(gè)別國(guó)家的民族利益發(fā)生矛盾”。這就泄露了他們的天機(jī)。原來(lái)，他們抹殺階級(jí)界限、取消制度差別，圖謀在“國(guó)際監(jiān)督”的旗號(hào)下阻撓第三世界廣大發(fā)展中的國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，與另一個(gè)超級(jí)大國(guó)在“公共住宅”里稱王稱霸。然而，“歷史的巨輪是拖不回來(lái)的”，“凡屬倒退行為，結(jié)果都和主持者的原來(lái)的愿望相反。古今中外，沒有例外。”蘇修叛徒集團(tuán)的倒行逆施，也必將被人民革命、民族獨(dú)立的歷史車輪輾得粉碎！

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資本主義國(guó)家和蘇修社會(huì)帝國(guó)主義環(huán)境污染形成發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀清楚地說明，環(huán)境污染雖然要有一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件，但是，環(huán)境污染造成公害的根本原因是資本主義制度和修正主義路線。我國(guó)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家，在毛主席的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線指引下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的方針，就一定能在發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，不斷保護(hù)和改善環(huán)境，保證勞動(dòng)人民的健康，為子孫萬(wàn)代造福。

(本文發(fā)表時(shí)，編者略有修改。)

原載《自然辯證法雜志》1974年1期

第四篇：臺(tái)灣問題的由來(lái)和發(fā)展

臺(tái)灣問題的由來(lái)和發(fā)展

臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物，是美對(duì)華冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，是日本殖民統(tǒng)治的后遺癥，也是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力日益猖獗的結(jié)果。臺(tái)灣問題的實(shí)質(zhì)是主權(quán)問題，是中國(guó)內(nèi)政問題，是涉及中國(guó)是統(tǒng)一還是分裂的問題。

臺(tái)灣問題的形成

1885年，臺(tái)灣建省。十年之后，1895年，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府戰(zhàn)敗，隨后簽訂的《馬關(guān)條約》，割讓了臺(tái)灣，直到二戰(zhàn)結(jié)束，日本宣布無(wú)條件投降，臺(tái)灣才重回中國(guó)懷抱。

1949年，以蔣介石為首的國(guó)民黨勢(shì)力退守臺(tái)灣島。毛澤東已經(jīng)完成攻臺(tái)大軍和接管隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作，只要獲得蘇聯(lián)軍艦的支持，解放臺(tái)灣指日可待。1950年，金日成欲統(tǒng)一朝鮮，在蘇聯(lián)的默許和支持下進(jìn)攻南朝鮮，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的第二天，杜魯門命令第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，阻礙大陸解放臺(tái)灣。解放軍在各種因素交織下，參與了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，錯(cuò)過了解放臺(tái)灣的歷史機(jī)遇，也是當(dāng)時(shí)國(guó)家海空實(shí)力過于弱小的原因。

蔣介石是一位民族主義者，退守臺(tái)灣后，臺(tái)灣是反攻基地，大陸是淪陷區(qū)，雖然一直接受著西方特別是美國(guó)的援助，反攻大陸的機(jī)會(huì)渺茫，但也從未要讓臺(tái)灣獨(dú)立，并且殺了很多搞臺(tái)獨(dú)的人，多次否決了美國(guó)提出的“臺(tái)灣地位未定”論。1950年9月26日，蔣介石針對(duì)美國(guó)官員及學(xué)者炮制“臺(tái)灣地位未定論”發(fā)表演講指出：“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，在法律上是沒有問題的。” 1955年2月8日，蔣介石發(fā)表長(zhǎng)篇演講駁斥“兩個(gè)中國(guó)”：“有人說臺(tái)灣地位還沒有確定，妄想在停火后另行尋求所謂解決的辦法。這種說法不僅是違反法律，而且是完全抹煞事實(shí)的謬論。”2月28日，蔣介石再次在中外記者招待會(huì)上說：“‘兩個(gè)中國(guó)’的說法，真是荒謬絕倫。”另外，蔣介石很有名的一句話就是“誰(shuí)搞臺(tái)獨(dú)，我搞他腦袋”。蔣介石心里很明白，沒有美國(guó)的幫助，反攻大陸就是幻想，但他早期也一直死守“漢賊不兩立”的原則（大陸和美國(guó)簽訂三個(gè)聯(lián)合公報(bào)后有所松動(dòng)，特別是在大陸要重返聯(lián)合國(guó)時(shí)，雖然蔣氏父子反對(duì)“一中一臺(tái)”，但對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”保有某種彈性），就當(dāng)美國(guó)第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽時(shí)，蔣介石是極其憤怒的，他看出美國(guó)想分裂中國(guó)。可是心有余而力不足，也正是美國(guó)的介入，使得臺(tái)灣問題最終發(fā)展成大兩岸問題，臺(tái)灣成為美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)最重要的棋子。美國(guó)對(duì)臺(tái)政策又是如何發(fā)展的呢？

美國(guó)的臺(tái)灣政策發(fā)展

二戰(zhàn)后期，同盟國(guó)在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)取得了勝利，1942年3月，美國(guó)提出了由中美英蘇四國(guó)形成國(guó)際“四大警察”的建議。他提出要把中國(guó)建成一個(gè)“大中國(guó)”，與美英蘇共成世界四強(qiáng)。針對(duì)此項(xiàng)建議，美國(guó)還制定了一個(gè)“大中國(guó)”的計(jì)劃。但是蔣介石在大陸的節(jié)節(jié)失敗很快使美國(guó)改變了這個(gè)計(jì)劃。

美國(guó)認(rèn)為有必要拋棄蔣介石，同時(shí)還要防止臺(tái)灣落入中國(guó)共產(chǎn)黨人的手中。但美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)臺(tái)灣的政策也是爭(zhēng)論不休，甚至觀點(diǎn)截然對(duì)立，不過最終確認(rèn)了其不干涉中國(guó)內(nèi)政的立場(chǎng)，拋棄蔣介石，同時(shí)留下一個(gè)同北京政府打交道的余地。

1949年12月底，美國(guó)先后出臺(tái)了一系列的文件，發(fā)表了多次聲明，均宣布將臺(tái)灣排除在美國(guó)的遠(yuǎn)東防御線之外。艾奇遜甚至還聲稱，“誰(shuí)破壞中國(guó)領(lǐng)土完整，誰(shuí)就是美國(guó)的敵人。”

但是，新中國(guó)對(duì)美國(guó)政府在北京的地產(chǎn)的沒收、美國(guó)國(guó)內(nèi)麥卡錫主義的浮出，以及《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂等，使國(guó)務(wù)院的政策很快受到?jīng)_擊，援蔣派開始上臺(tái)。1950年6月14日，麥克阿瑟首次提出臺(tái)灣在戰(zhàn)時(shí)將是“不沉的航空母艦”的說法。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)成為美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的分水嶺。

1950年6月27日，朝戰(zhàn)爆發(fā)后的第三天，杜魯門公開發(fā)表聲明，提出“臺(tái)灣地位未定論”，不僅在短期內(nèi)為美軍侵駐臺(tái)灣海峽排除國(guó)際法上的技術(shù)障礙，使美國(guó)對(duì)中國(guó)內(nèi)政干涉披上“合法”的外衣，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還可以隨時(shí)為美國(guó)旨在使臺(tái)灣與大陸分離的企圖與活動(dòng)提供“依據(jù)”。

1951年9月8日，在中國(guó)沒有參加的情況下，美國(guó)一手策劃了長(zhǎng)期以來(lái)被“臺(tái)獨(dú)”分子視為“臺(tái)灣地位未定”的法理基礎(chǔ)的《舊金山和約》。

1954年，《共同防御條約》簽訂，臺(tái)灣成為美國(guó)的“盟友”。在1958年的臺(tái)海危機(jī)中，美國(guó)還制造“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀。

20世紀(jì)60年代末期，國(guó)際格局中蘇攻美守、美國(guó)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷事實(shí)，以及中蘇關(guān)系的破裂催生了三個(gè)“聯(lián)合公報(bào)”。美國(guó)宣稱堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，并同意最終從臺(tái)灣撤出武裝力量和軍事設(shè)備。但中美建交三個(gè)月后，美國(guó)參、眾兩院先后通過《與臺(tái)灣關(guān)系法》，為臺(tái)灣提供法理保障。

這表明，中美建交以后，美國(guó)一方面表示遵守中美聯(lián)合公報(bào)，執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策，但同時(shí)又以《與臺(tái)灣關(guān)系法》為基礎(chǔ)，繼續(xù)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面扶植臺(tái)灣，阻撓著中國(guó)的統(tǒng)一。至此，美國(guó)在臺(tái)灣問題上形成了“以臺(tái)制華”、維持兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)”的局面的政策。

日本和臺(tái)灣的關(guān)系

二戰(zhàn)后，美蘇兩大陣營(yíng)全面對(duì)抗，以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家勢(shì)如破竹，美國(guó)為了在東北亞遏制蘇聯(lián)，開始扶持日本。日本是臺(tái)灣問題形成的最初原因所在，1894年爆發(fā)的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，拉開現(xiàn)今臺(tái)灣問題形成的序幕。隨后簽訂的《馬關(guān)條約》把臺(tái)灣割讓給了日本，直到二戰(zhàn)結(jié)束才歸還給中國(guó)。但日本重新染指臺(tái)灣的野心從來(lái)沒有停止過。戰(zhàn)后初期，日本在對(duì)華關(guān)系、臺(tái)灣問題上緊緊跟隨美國(guó)，大談“臺(tái)灣地位未定論”，謀劃“兩個(gè)中國(guó)”，干涉中國(guó)內(nèi)政。

日本對(duì)臺(tái)灣50年的殖民統(tǒng)治，推行“皇民化”教育，很多人只會(huì)講日語(yǔ)，不會(huì)講中文，更使得臺(tái)灣很多人把日本當(dāng)成祖國(guó)。二戰(zhàn)末期，日本到臺(tái)灣征兵，只征幾千人，結(jié)果幾十萬(wàn)人報(bào)名去保衛(wèi)“祖國(guó)”即日本。當(dāng)日本戰(zhàn)敗時(shí)，他們的感受是“我們失敗了”，可見日本文化對(duì)臺(tái)灣影響之深。從20世紀(jì)50年代起，日本打出“重返臺(tái)灣”的旗號(hào)，加緊對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)滲透。在“臺(tái)獨(dú)”問題上，日本軍國(guó)主義成為“臺(tái)獨(dú)”的始作俑者。1945年8月日本投降后，日本駐臺(tái)灣總督安藤利吉即策動(dòng)一些日軍中的軍國(guó)主義分子和漢奸分子，在臺(tái)灣建立起“臺(tái)獨(dú)”組織。

同時(shí)，駐臺(tái)日本右翼軍人發(fā)動(dòng)“臺(tái)灣獨(dú)立”事件，即為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的發(fā)端，但遭到失敗。由于蔣介石在臺(tái)灣采取鎮(zhèn)壓“臺(tái)獨(dú)”的措施，“臺(tái)獨(dú)”分子只能在海外從事活動(dòng)。1951年、1956年“臺(tái)獨(dú)”分子先后分別在日本、美國(guó)建立組織。至60年代中期，日本成為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的大本營(yíng)。

70年代中日兩國(guó)建交后，日本在臺(tái)灣問題上的干涉程度有所收斂，基本遵守了中日“聯(lián)合聲明”和“和平友好條約”的原則精神，基本履行了日本政府對(duì)中國(guó)所做的承諾，把日臺(tái)關(guān)系限定在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域民間的非官方層面上。在此情況下，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在日本的活動(dòng)空間受擠，活動(dòng)中心遂由日本轉(zhuǎn)移到美國(guó)。

80年代以來(lái)，隨著日本經(jīng)濟(jì)的騰飛，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“謀求政治大國(guó)”的呼聲。同時(shí)，由于中國(guó)自改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)上的迅速發(fā)展，日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”，中日關(guān)系出現(xiàn)倒退，特別是李登輝（巖里正男）公然拋出“兩國(guó)論”后，以及以“臺(tái)獨(dú)”為黨綱的民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政，日臺(tái)關(guān)系迅速升溫。

臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的發(fā)展

“臺(tái)獨(dú)”就是“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)”。這種主張從國(guó)民黨入臺(tái)開始興起，歷經(jīng)50多年的發(fā)展，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力由一個(gè)小型地下活動(dòng)團(tuán)體演變成一個(gè)問鼎臺(tái)灣政壇的政黨。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的膨脹與70年代“黨外勢(shì)力”的興起密切相關(guān)，“黨外勢(shì)力”本來(lái)是出于反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁和專制而形成起來(lái)的民主勢(shì)力，由于受到國(guó)民黨的鎮(zhèn)壓，它與“臺(tái)獨(dú)“勢(shì)力逐漸合流，發(fā)展為民進(jìn)黨。

“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力雖然都以“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)”為目標(biāo)，但不同的時(shí)期，目標(biāo)又有所不同。“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段: “臺(tái)獨(dú)”發(fā)展的第一階段是從20世紀(jì)40年“二二八事件”到60年代末。以日本為活動(dòng)中心，由“臺(tái)灣共和國(guó)臨時(shí)政府”為主導(dǎo)。也有學(xué)者認(rèn)為是因?yàn)閲?guó)民政府在1953年起實(shí)施的“耕者有其田”政策，導(dǎo)致沒落的臺(tái)灣地主子弟的反抗運(yùn)動(dòng)。這時(shí)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力由地方士紳組成，以戰(zhàn)后逃亡日本的移民為基礎(chǔ)，成員多是臺(tái)灣在日據(jù)時(shí)期的漢奸、間諜、投機(jī)商及其子弟。他們鼓吹“臺(tái)灣地位未定”，“臺(tái)灣人不是中國(guó)人”，妄圖將臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去。這種被稱為“皇民化臺(tái)獨(dú)”的勢(shì)力，因?yàn)椤暗貌坏脚_(tái)灣民眾的支持，隨著1965年廖文毅回臺(tái)投蔣在日本的活動(dòng)日益減少。

“臺(tái)獨(dú)”發(fā)展的第二階段是“黨外勢(shì)力”階段，從70年代初到80年代中期1986年9月民進(jìn)黨成立之前。這期間，聯(lián)大驅(qū)蔣，中日和中美建交，“中華民國(guó)”的神話被打破，臺(tái)灣社會(huì)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義工商業(yè)為主的社會(huì)，民眾文化教育水平不斷提高，中產(chǎn)階級(jí)在臺(tái)灣社會(huì)中崛起，這個(gè)階層強(qiáng)烈要求得到與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)的政治權(quán)力。在這樣的背景下，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力與代表中產(chǎn)階級(jí)的新興“黨外”勢(shì)力合二為一，形成一股強(qiáng)大的反國(guó)民黨勢(shì)力，它們反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治，要求民主、分權(quán)。當(dāng)時(shí)，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣執(zhí)行“雙軌政策”，它一方面支持臺(tái)灣當(dāng)局，另一方面又支持地方反蔣勢(shì)力，或明或暗地支持“黨外”勢(shì)力中的“分離中國(guó)”的傾向。

1979年8月，黃信介、施明德、許信良、張俊宏等人又進(jìn)一步建立“美麗島雜志社”，使其發(fā)揮“不是政黨的政黨作用”。這股勢(shì)力雖在“高雄事件”（又稱美麗島事件）中遭到重挫，但很快便不管臺(tái)灣當(dāng)局的警告，與島外“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力合流，使勢(shì)力恢復(fù)和壯大起來(lái)，形成實(shí)力僅次于國(guó)民黨的島內(nèi)第二大政治力量，直至1986年民進(jìn)黨成立。

“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的第三個(gè)階段是:民進(jìn)黨階段，從1986年民進(jìn)黨成立到1992年5月臺(tái)灣當(dāng)局修正“刑法100條”使“臺(tái)獨(dú)”分子得到言論與結(jié)社“自由”。1988年1月13日，蔣經(jīng)國(guó)過世，李登輝主政，他大力推行“本土化”、“民主化”政策，他開始在“一個(gè)中國(guó)”問題上不斷“玩花樣”，搞“小動(dòng)作”，臺(tái)灣的反對(duì)勢(shì)力以政黨的形式向國(guó)民黨的權(quán)威體制提出了挑戰(zhàn)。李登輝對(duì)民進(jìn)黨和其他政治力量表現(xiàn)出的“臺(tái)獨(dú)”傾向、“臺(tái)獨(dú)”政策與“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，采取了姑息、縱容的態(tài)度。2000年由于國(guó)民黨內(nèi)部分裂，民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政。

實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的愿望

臺(tái)灣是個(gè)選舉社會(huì)。選民的態(tài)度，決定政黨的態(tài)度，決定政治領(lǐng)袖的態(tài)度。2018年3月，臺(tái)灣民意基金會(huì)公布民調(diào)公布的這張圖表，把臺(tái)灣的現(xiàn)狀表達(dá)得較為清楚。

大體說來(lái)，從1991年到2018年，27年間，認(rèn)為自己不是中國(guó)人的臺(tái)灣人，從13%，增加到75%。同期，認(rèn)為自己也是中國(guó)人的臺(tái)灣人，從73%，下降到10.4%。同期，認(rèn)為自己就是中國(guó)人的臺(tái)灣人，大體保持在10%。造成這個(gè)現(xiàn)狀主要有兩大原因。第一就是，1994年以來(lái)，李登輝、陳水扁、蔡英文成功修改了臺(tái)灣的大中小學(xué)教材。現(xiàn)在，臺(tái)灣大中小學(xué)，用這種去中國(guó)化的臺(tái)獨(dú)教材，每日每時(shí)自發(fā)大批地生產(chǎn)臺(tái)獨(dú)分子，現(xiàn)在臺(tái)灣42歲以下的中青年，就是這種人造的天然獨(dú)。第二就是社會(huì)輿論，從領(lǐng)導(dǎo)人講話，到電視廣播，到報(bào)刊雜志，到同學(xué)同事親朋好友，1994年以來(lái)，經(jīng)過耐心細(xì)致、艱苦頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，從無(wú)到有，從小到大，最終消滅了統(tǒng)一勢(shì)力。2016年1月，量變發(fā)生質(zhì)變，一舉永遠(yuǎn)改變了臺(tái)灣的政治結(jié)構(gòu)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力從此長(zhǎng)期掌權(quán)，統(tǒng)一勢(shì)力從此土崩瓦解不復(fù)存在。現(xiàn)在42歲以下天然獨(dú)，10年后52歲以下天然獨(dú)，20年之后62歲以下天然獨(dú)，30年以后72歲以下天然“獨(dú)”。

根據(jù)現(xiàn)有的臺(tái)灣政治制度下，想要通過選舉實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一幾乎不可能。臺(tái)灣目前沒有一個(gè)支持統(tǒng)一的政黨，選票能夠超過1%。2016年選舉的換“柱”**，已經(jīng)更明確的表明現(xiàn)在的國(guó)民黨早就不是“兩蔣”時(shí)期的國(guó)民黨了，早已成為反對(duì)統(tǒng)一的“華獨(dú)”政黨。

2018年3月31日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表社論：《精確打擊賴清德 開創(chuàng)反獨(dú)新局面》。這是一篇神來(lái)之筆的雄文。該文建議，對(duì)臺(tái)獨(dú)領(lǐng)袖賴清德，啟動(dòng)《反分裂國(guó)家法》和《刑法》，像對(duì)待恐怖分子一樣，“精確打擊，定點(diǎn)清除”。如能成功開啟審判賴清德的先例，不僅對(duì)他本人，對(duì)其他死硬“臺(tái)獨(dú)”政客都將形成強(qiáng)大心理震懾。這樣才能壯大統(tǒng)一的力量，使得主張統(tǒng)一的聲音逐漸成為臺(tái)灣的主流。

武統(tǒng)遐想

臺(tái)灣問題，我個(gè)人看法目前是無(wú)解的，最終有能力有魄力實(shí)現(xiàn)中國(guó)統(tǒng)一的大陸領(lǐng)導(dǎo)人將超越近現(xiàn)代的所有革命先驅(qū)，將是中華民族偉大復(fù)興第一人，必將永垂青史！那么和平統(tǒng)一遙遙無(wú)期，如果要武統(tǒng)，有這樣的機(jī)遇嗎？是要等到大陸擁有6艘航母時(shí)以武促統(tǒng)嗎？還是等GDP超越美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的時(shí)候？

現(xiàn)在美國(guó)在中東蠢蠢欲動(dòng)，在敘利亞和俄羅斯展開代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，和中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)酣戰(zhàn)正歡，天下各國(guó)觀望大局選邊站隊(duì)。如果俄敘伊和美英法全面開打，美國(guó)再次陷入中東泥潭，中國(guó)就應(yīng)該果斷武統(tǒng)臺(tái)灣。解放軍前南京軍區(qū)副司令王洪光表示若爆發(fā)沖突，解放軍奪取臺(tái)灣，是“以小時(shí)計(jì)(算)”，著名軍事評(píng)論員房兵也說，是按小時(shí)來(lái)計(jì)算武統(tǒng)時(shí)間。那么在加上1-2天調(diào)兵遣將，重新布署，鞏固臺(tái)防，加上南海三島，大陸面對(duì)臺(tái)海沿岸配合，美國(guó)國(guó)會(huì)就算一周內(nèi)能批準(zhǔn)武力援臺(tái)，也已大勢(shì)所去。中國(guó)統(tǒng)一后，控制了臺(tái)灣海峽，真正意義上沖破了西方政治集團(tuán)的第一島鏈，從此東半球盡在掌握之中。如此向全世界彰顯中國(guó)之實(shí)力，遠(yuǎn)比口頭宣傳和無(wú)休止的經(jīng)援要強(qiáng)百倍。經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、文化等要想在十年內(nèi)全面超美并不容易，光GDP超過美國(guó)，中國(guó)整個(gè)實(shí)力也難在全球取代美國(guó)，但只要站穩(wěn)了東半球，中國(guó)取代美國(guó)將是遲早的事！

第五篇：臺(tái)灣問題的由來(lái)與發(fā)展

臺(tái)灣問題

各位老師、各位同學(xué)：大家下午好！

我們今天在這里舉行本學(xué)期第二次的形勢(shì)與政策課報(bào)告會(huì)。這次報(bào)告會(huì)是由學(xué)校兩課部、宣傳部、學(xué)工部、教務(wù)處共同舉辦的。本來(lái)這次報(bào)告會(huì)是安排校黨委宣傳部石部長(zhǎng)主持的，兩課部主任呂學(xué)芳教授點(diǎn)評(píng)的，因?yàn)樗麄z今天下午到學(xué)校有特別重要的會(huì)議要參加，不能親自來(lái)參加這次報(bào)告會(huì)的主持和點(diǎn)評(píng)了，就委托我來(lái)主持。

大家知道，臺(tái)灣是自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土。但是由于歷史的原因，兩岸分離。盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但是臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土一部分，改變臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國(guó)，這是國(guó)際社會(huì)都承認(rèn)的事實(shí)。但是，由于前一段時(shí)間臺(tái)獨(dú)分子昌狂，推行去中國(guó)化，甚至列出臺(tái)灣獨(dú)立時(shí)間表，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力日益升級(jí)的活動(dòng)，威脅到臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定，威脅到兩岸共同發(fā)展、共同繁榮、威脅到臺(tái)灣同胞的利益和福祉、威脅中華民族的根本利益，在這樣不得以情況下，我們不得已在十屆人大三次會(huì)議通過了《反分裂國(guó)家法》。這部法律是針對(duì)扼制臺(tái)獨(dú)、維護(hù)臺(tái)海和平起著十分重要作用的。

最近，臺(tái)灣的中國(guó)國(guó)民黨、親民黨主席不斷來(lái)大陸訪問，引起了中國(guó)人民及全世界的關(guān)注，雖然這兩黨不是執(zhí)政黨，但兩位主席訪問對(duì)推動(dòng)兩岸和平穩(wěn)定、對(duì)臺(tái)當(dāng)局大陸政策改變也是十分重要的作用的。

那么，我們?nèi)绾稳フ_理解《反分裂國(guó)家法》？連宋訪問到底對(duì)臺(tái)海局勢(shì)產(chǎn)生什么樣的影響？臺(tái)海局勢(shì)究競(jìng)?cè)绾伟l(fā)展？我們今天就袁云初老師給大家講解。袁老師是我校獲得教育部精彩一課獲得者，也是我校研究國(guó)際問題、臺(tái)灣問題的專家了，每次報(bào)告會(huì)都非常精彩，我相信他今天也會(huì)讓大家乘興而來(lái)、滿意而歸。好，下面就言歸正卷，我們就以熱烈掌聲歡迎袁老師給大家作精彩演講！

反分裂國(guó)家法

盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但是沒有改變臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土一部分的法律地位，也沒有改變臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)。促進(jìn)海峽兩岸的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土完整，不但是全體中國(guó)人民的義務(wù)，也是國(guó)家不可剝奪的主權(quán)權(quán)利。

反對(duì)、遏制分裂國(guó)家的不法行為，包括運(yùn)用法律武器打擊分裂勢(shì)力的猖獗活動(dòng)，是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整、促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的題中應(yīng)有之義。十屆全國(guó)人大三次會(huì)議剛剛通過的《反分裂國(guó)家法》恰恰就是一部這樣的法律，它體現(xiàn)了國(guó)家意志，代表了全中國(guó)人民的心聲。

《反分裂國(guó)家法》是一部特別立法，是專門針對(duì)當(dāng)前臺(tái)海兩岸關(guān)系形勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)、專門針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國(guó)家的活動(dòng)而立法的。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力日益升級(jí)的活動(dòng)已經(jīng)構(gòu)成對(duì)國(guó)家核心利益的直接威脅，不采取這種權(quán)威的、斷然的立法措施，威脅臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的根源就難以消除，兩岸共同發(fā)展、共同繁榮的歷史機(jī)遇就會(huì)遭到破壞，臺(tái)灣同胞的利益和福祉就會(huì)被斷送，中華民族的根本利益就會(huì)受損害。

世界上任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家都有義務(wù)也有權(quán)利采取法律手段來(lái)制止分裂、維護(hù)統(tǒng)一。19世紀(jì)60年代美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)期間，為了阻止南方11州奴隸主企圖脫離美國(guó)聯(lián)邦、謀求獨(dú)立的活動(dòng)，林肯總統(tǒng)和共和黨政府就及時(shí)頒布了《反脫離聯(lián)邦法》，作為打擊分裂勢(shì)力的法律依據(jù)。140多年前新生的美國(guó)尚且就有這樣強(qiáng)烈的國(guó)家意識(shí)和立法舉措，出于類似的立法意圖，身處21世紀(jì)的中國(guó)沒有理由不行使及維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)利。

《反分裂國(guó)家法》是一部反分裂、求穩(wěn)定的法律。當(dāng)前臺(tái)海兩岸穩(wěn)定的威脅，不是來(lái)自祖國(guó)大陸，而是來(lái)自“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在處心積慮、緊鑼密鼓地企圖改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。《反分裂國(guó)家法》是被逼出來(lái)的，是為了回應(yīng)這種威脅，針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力企圖改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)現(xiàn)狀的分裂活動(dòng)而制定的。其目的是為了打擊“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)兩岸關(guān)系的穩(wěn)定。即使被迫采用包括非和平方式的一切手段，也只是為了遏制“臺(tái)獨(dú)”，維持兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定不因“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的冒險(xiǎn)行為而改變。有人企圖把單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀的帽子扣到《反分裂國(guó)家法》頭上，完全是不顧事實(shí)、顛倒是非曲直的。

《反分裂國(guó)家法》又是一部求和平、求統(tǒng)一的法律。通觀整部法律不難發(fā)現(xiàn)，它的立意、基調(diào)和主體內(nèi)容是謀求海峽兩岸的和平統(tǒng)一與共同發(fā)展，是宣示國(guó)家實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的最大誠(chéng)意和最大努力。和平統(tǒng)一最符合兩岸人民的根本利益，祖國(guó)大陸一貫主張以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。兩岸同胞都是中國(guó)人，沒有人比我們更希望通過和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。為此，該法不但經(jīng)由法律的形式，把爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的基本方針提升為國(guó)家意志，在全世界面前做出了莊嚴(yán)承諾，而且以明確的法律規(guī)定，提出了維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關(guān)系的重大措施，提出了兩岸平等協(xié)商談判、達(dá)至和平統(tǒng)一的重大議題。只要認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，兩岸就能坐到一起，什么問題都可以談。這些規(guī)定表現(xiàn)出前所未有的包容，釋放出促進(jìn)和平統(tǒng)一的最大善意和誠(chéng)心。退一步講，即使從大陸自身的切身利益計(jì)，也不愿意看到兩岸兵戎相見，也要排除威脅、力爭(zhēng)和平。因此，這部法律從根本上說是一部謀求和平、開創(chuàng)和平之法，而不是被有些人歪曲的那樣是所謂“戰(zhàn)爭(zhēng)法”、“動(dòng)武令”。至于說到第八條規(guī)定的非和平方式，首先，那是在和平統(tǒng)一的努力完全無(wú)效的情況下，不得已作出的最后選擇，不是大陸方面所希望的；其次，那也恰恰是維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、維護(hù)領(lǐng)土完整的正義盾牌和最后手段。

《反分裂國(guó)家法》是一部反“獨(dú)”促統(tǒng)、維護(hù)穩(wěn)定、謀求和平的法律。這部法律不會(huì)因?yàn)橛腥藧阂馔崆鴾p損自己立法意圖的光輝。實(shí)踐將驗(yàn)證它的效力，時(shí)間將證明它的價(jià)值。

反分裂國(guó)家法的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響

在我看來(lái)，《反分裂國(guó)家法》的要旨全都包含在胡錦濤主席3 月4 日講話所強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)決不”之中，有些問題用法的形式來(lái)表達(dá)，只能規(guī)定基本的原則方向，用領(lǐng)導(dǎo)人講話的形式則可以表達(dá)得更明確、更具體、更靈活、更具前瞻性。因此，我想結(jié)合胡主席的重要講話并針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局《反分裂國(guó)家法》的反彈動(dòng)作，談三個(gè)觀點(diǎn)：

一、《反分裂國(guó)家法》是守衛(wèi)國(guó)土而非并吞臺(tái)灣法，是保和平法而非戰(zhàn)爭(zhēng)法

這部法的名字叫《反分裂國(guó)家法》，它具有極其強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性——反臺(tái)獨(dú)、反分裂！其實(shí)搞對(duì)臺(tái)研究的學(xué)者都知道，要求對(duì)臺(tái)立法的建議，多年來(lái)一直不斷有人提出，但由于這些建議無(wú)一例外都涉及使用武力的敏感問題，中央必須慎重考慮。但是近兩三年來(lái)，“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)日益獨(dú)猖獗并迅速升級(jí)，特別是到2003 年底，臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人公然提出“臺(tái)獨(dú)時(shí)間表”，而且不顧美國(guó)的明確反對(duì)，強(qiáng)行“公投綁大選”，嚴(yán)峻的局勢(shì)要求大陸必須做好應(yīng)付最壞情況的準(zhǔn)備，這就是制訂《反分裂國(guó)家法》的決策背景。可以毫不夸張的說，《反分裂國(guó)家法》是一部被“臺(tái)獨(dú)”逼出來(lái)的法。

臺(tái)灣有些人把這部法說成是針對(duì)所有臺(tái)灣人民、要并吞臺(tái)灣，要消滅臺(tái)灣民主建設(shè)成果的法，這完全是無(wú)稽之談。

首先，“臺(tái)獨(dú)”不等于臺(tái)灣。臺(tái)灣是中國(guó)國(guó)土的一部分，這不僅是大陸的立場(chǎng)，“也見之于臺(tái)灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件”。兩岸在政治上雖未統(tǒng)一，但中國(guó)在主權(quán)和領(lǐng)土上是完整的，這也見之于雙方有的規(guī)定和文件。“既然臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國(guó)，就不存在所謂大陸和臺(tái)灣誰(shuí)吞并誰(shuí)的問題”。《反分裂國(guó)家法》是針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力把臺(tái)灣從中國(guó)版圖分裂出去的圖謀而立法，這是一部維護(hù)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的法，是一部維護(hù)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀的法。如果臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)真按照其“現(xiàn)有的規(guī)定和文件”辦，就應(yīng)該承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的原則和九二共識(shí)；退而求其次，如果真正兌現(xiàn)“四不一沒有”和“不以憲改推動(dòng)法理臺(tái)獨(dú)”的承諾，也能緩解兩岸的緊張關(guān)系，臺(tái)海和平格局也就不至于被破壞，臺(tái)灣的任何黨派和個(gè)人自然也就完全不必?fù)?dān)心遭到《反分裂國(guó)家法》的懲罰。

其次，“臺(tái)獨(dú)”更不等于臺(tái)灣人民。不僅大陸人民反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，臺(tái)灣的多數(shù)民眾也反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，在去年底的“立委”選舉中，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的國(guó)民黨和親民黨贏得了多數(shù)席位，這就從側(cè)面反映了臺(tái)灣多數(shù)人對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的態(tài)度。《反分裂國(guó)家法》表達(dá)的是兩千三百萬(wàn)臺(tái)灣人民在內(nèi)的十三億中國(guó)人民的共同意志。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂國(guó)家，既是要維護(hù)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土的完整，也是要保護(hù)臺(tái)灣人民的福祉；維護(hù)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，才能保障兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的大局，臺(tái)灣人民也能從中獲益。胡主席在“四個(gè)決不”的講話中強(qiáng)調(diào)：“‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力越是想把臺(tái)灣同胞同我們分隔開來(lái)，我們就越是要更緊密地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞”，“尊重他們、依賴他們、依靠他們，在任何情況下都要照顧他們正當(dāng)權(quán)益”，這種對(duì)臺(tái)灣人民的感情和對(duì)爭(zhēng)取臺(tái)灣民心的高度重視貫穿《反分裂國(guó)家法》的全文。這部法的絕大多數(shù)篇幅是關(guān)于如何推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、對(duì)兩岸談判的規(guī)劃和設(shè)想、以及如何保護(hù)臺(tái)灣人民利益的問題，六個(gè)“可以談”和五個(gè)“鼓勵(lì)”，其實(shí)全都是臺(tái)灣人民歡迎。試問，世界上有這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)法嗎？

第三，反“臺(tái)獨(dú)”分裂不等于反對(duì)臺(tái)灣的民主改革。臺(tái)灣當(dāng)局其實(shí)也知道搞“臺(tái)獨(dú)”不得人心，所以他們推動(dòng)的反《反分裂法》大游行，也不敢把“臺(tái)獨(dú)”的主張作為主要訴求，而是指鹿為馬地攻擊大陸“要消滅臺(tái)灣民主建設(shè)成果”、是“反民主、反改革”。其實(shí)《反分裂國(guó)家法》的規(guī)范對(duì)象是分裂國(guó)土的行為，胡錦濤主席指出：“中國(guó)是包括2300 萬(wàn)臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13 億中國(guó)人民的中國(guó)，大陸是包括2300 萬(wàn)臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13 億中國(guó)人民的大陸，臺(tái)灣也是包括2300 萬(wàn)臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13 億中國(guó)人民的臺(tái)灣。任何涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，必須由全中國(guó)13 億人民共同決定”，我理解這番話的意思，如果臺(tái)灣有人想通過“公投”為分裂國(guó)土的行為披上一件民主的外衣，那他們恰恰是褻瀆了民主，因?yàn)檫@已經(jīng)侵犯了13 億人民的民主權(quán)利。除去涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題之外，臺(tái)灣的內(nèi)部事務(wù)，如自身如何改革、政治如何發(fā)展，大陸完全尊重臺(tái)灣人民的選擇。臺(tái)灣當(dāng)局惡意曲解《反分裂國(guó)家法》的本意，用“保衛(wèi)民主”的旗號(hào)煽動(dòng)民眾走上街頭，這種蓄意挑動(dòng)兩岸人民的仇恨、把對(duì)抗不斷升級(jí)的做法是違背臺(tái)灣多數(shù)人民要求兩岸改善關(guān)系的善良愿望的，想借民意為“臺(tái)獨(dú)”壯膽，也是注定難以如愿的。

二、“非和平方式”是最后的、被迫的、有限度的

在“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日益升級(jí)的情況下，大陸不得不做一些非和平方式的準(zhǔn)備，換任何一個(gè)國(guó)家的政府，在面臨國(guó)土分裂的危機(jī)時(shí)都要做此種準(zhǔn)備。《反分裂國(guó)家法》關(guān)于非和平方式條文所蘊(yùn)含的信息，我認(rèn)為起碼有三點(diǎn)：

（1）用武不再僅止于威懾。關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院和中央軍委“組織實(shí)施”的條文和保護(hù)臺(tái)灣平民、外國(guó)人權(quán)益等條文，這些是以前從未講過的，說明《反分裂國(guó)家法》不同于以往的宣傳威懾或軍事演習(xí)，它本身就是大陸在“臺(tái)獨(dú)”可能突破底線的現(xiàn)實(shí)威脅下“準(zhǔn)備打”的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果陳水扁在“法理臺(tái)獨(dú)”的問題上一意孤行，極可能迫使大陸采取“非和平方式”。任何人也不要低估中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心，如果為此必須付出代價(jià)，中國(guó)準(zhǔn)備付出這個(gè)代價(jià)！

（2）不到萬(wàn)不得已決不用武。《反分裂國(guó)家法》中關(guān)于“底線”的三種情況，都是大陸方面不可能主動(dòng)去做的，換言之，必須有“臺(tái)獨(dú)”的“分裂事實(shí)”或“重大事件”在先，才有“非和平方式”的問題，這部法只是對(duì)“被動(dòng)用武”授權(quán)，但并沒有對(duì)“主動(dòng)用武”授權(quán)。有人批評(píng)這部法中關(guān)于何謂“造成事實(shí)”、何謂“重大事變”、何謂“和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”都有很大的彈性解釋的空間，是“為解放軍發(fā)了一張隨時(shí)可用武的空白支票”。然而，換個(gè)角度看，多保持一點(diǎn)彈性，其實(shí)正是為了盡量留出爭(zhēng)取和平的空間、盡量留出談判妥協(xié)的空間、盡量留出包容對(duì)方的空間。胡主席在3 月4 日的講話中指出“和平解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流。這是我們始終堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一而不懈努力的根本原因”。“只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會(huì)進(jìn)行百倍努力”，這番話的確反映出大陸希望盡最大可能避免使用武力的誠(chéng)意和善意。

（3）用武目的不在于統(tǒng)一而在于反分裂。把2001 年1 月發(fā)表的《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問題》白皮書同《反分裂國(guó)家法》相對(duì)照，可發(fā)現(xiàn)對(duì)用武底線的規(guī)定有下列變化：a，前者“采取一切可能的斷然措施，包括使用武力”，后者變?yōu)椤胺呛推椒绞郊捌渌磺斜匾胧保笳咛岱ㄖ辽僭谡Z(yǔ)感上比前者溫和；b，前者把“外國(guó)侵占臺(tái)灣”列為用武的第二種條件，后者未提及這條，說明后者更注意避免同外國(guó)發(fā)生沖突；c，“如果臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)限期地拒絕談判”改為“如果和平統(tǒng)一的可能性完全喪失”，此項(xiàng)修改顯然是要提高主動(dòng)用武的門檻，即筆者所謂只對(duì)“被動(dòng)用武”授權(quán)而不對(duì)“主動(dòng)用武”授權(quán)；d，前者把用武目的歸結(jié)到“完成中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)”，后者未出現(xiàn)這句話，這表明即使采取“非和平方式”，也不是要一舉完成統(tǒng)一，只要臺(tái)灣當(dāng)局同意“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”，那大陸就會(huì)停止武力行動(dòng)，屆時(shí)臺(tái)灣還將自己選本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人，兩岸還是要回到談判桌上來(lái)。這部法中并沒有許多人猜測(cè)的“追究條款”或“處罰條款”，為什么？因?yàn)榱⒎ㄕ吡私夥椽?dú)成功并不等于促統(tǒng)成功，既然這時(shí)大陸并沒有管治臺(tái)灣，即使制訂了“追究條款”或“處罰條款”也不能落實(shí)，反而為談判制造障礙，所以沒有定此類條款。

三、和平統(tǒng)一的真實(shí)涵意是政治統(tǒng)一，對(duì)此祖國(guó)大陸是有耐心的、對(duì)臺(tái)灣人民是有誠(chéng)心、愛心和信心的、期待兩岸人民以和平漸進(jìn)的方式共同促成

既然兩岸的現(xiàn)狀是領(lǐng)土和主權(quán)沒有分裂，那么統(tǒng)一的本質(zhì)規(guī)定就是兩岸的政治統(tǒng)一。反“臺(tái)獨(dú)”反分裂與促成兩岸最終的政治統(tǒng)一是有聯(lián)系但又有區(qū)別的兩件事，前者是回?fù)衄F(xiàn)實(shí)的威脅，后者是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。對(duì)于后者，祖國(guó)大陸是有耐心的、對(duì)臺(tái)灣人民是有誠(chéng)心、愛心和信心的、期待兩岸以平等協(xié)商、和平漸進(jìn)的方式共同促成。

胡錦濤主席在2003 年3 月提出的“三個(gè)有利于”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)有利”，即只要是對(duì)臺(tái)灣同胞有利、對(duì)促進(jìn)兩岸交流有利、對(duì)維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平有利、對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事情，祖國(guó)大陸都會(huì)盡最大努力去做。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦先后提出“共同參與、多點(diǎn)開放、直接對(duì)飛、雙向載客”的“十六字目標(biāo)”與“大陸積極推動(dòng)兩岸‘三通’政策不變”等五點(diǎn)意見，積極與島內(nèi)各界聯(lián)系，主動(dòng)邀約臺(tái)灣航空業(yè)者與大陸相關(guān)人員進(jìn)行溝通，最終使春節(jié)包機(jī)得以實(shí)現(xiàn)。臺(tái)灣海基會(huì)原董事長(zhǎng)辜振負(fù)去世后，海協(xié)會(huì)汪道涵會(huì)長(zhǎng)派副會(huì)長(zhǎng)孫亞夫、秘書長(zhǎng)李亞飛等，以其私人代表身份赴臺(tái)吊唁，以顯示對(duì)辜先生的敬意與對(duì)臺(tái)灣同胞的尊重。隨后又在臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售大陸、貨運(yùn)包機(jī)，兩岸直接“三通”等議題上主動(dòng)釋出善意，這都是“四個(gè)有利于”的具體表現(xiàn)。

在兩岸談判問題上，大陸也展現(xiàn)了盡量大的零活性。在最困難的“一個(gè)中國(guó)”問題上，北京為臺(tái)灣方面設(shè)置了四個(gè)“臺(tái)階”：最低的要求是守承諾，“胡四點(diǎn)”要求陳水扁切實(shí)履行‘四不一沒有’和‘不以憲改推動(dòng)法理獨(dú)立’的承諾。在筆者記憶中，北京的最高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人迅速對(duì)臺(tái)灣最高領(lǐng)導(dǎo)人的某種表態(tài)做出直接回應(yīng)，而其中又暗含了對(duì)“中華民國(guó)法理”的某種肯定，這還是第一次。第二層臺(tái)階：“對(duì)于臺(tái)灣任何人、任何政黨朝著承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則方向所作的努力，我們都?xì)g迎”，這里的“任何人、任何政黨”顯然是指民進(jìn)黨，因?yàn)閲?guó)民黨和親民黨原本就承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，對(duì)民進(jìn)黨而言，即使暫時(shí)做不到“承認(rèn)”一個(gè)中國(guó)原則，但只要朝著承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則方向進(jìn)行努力，大陸注意到了，都會(huì)表示歡迎。第三層臺(tái)階：胡錦濤表示，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，不僅是大陸的立場(chǎng)，“也見之于臺(tái)灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件”，這段話可理解為，臺(tái)灣當(dāng)局可以按照它現(xiàn)在的規(guī)定和文件作表述，回到一個(gè)中國(guó)原則。最后：只要承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，承認(rèn)“九二共識(shí)”，不管是什么人、什么政黨，也不管他們過去說過什么、做過什么，我們都愿意同他們談發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一問題，其它問題也都可以談，包括建立軍事互信機(jī)制、臺(tái)灣的國(guó)際活動(dòng)空間、臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等問題，也包括兩岸關(guān)于和平穩(wěn)定發(fā)展框架和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一過程中需要解決的所問題。這“四個(gè)臺(tái)階”的設(shè)計(jì)，反映了大陸對(duì)盡早恢復(fù)談判的誠(chéng)意，而且充分考慮到了對(duì)方的立場(chǎng)和方便。

綜上所述，《反分裂國(guó)家法》體現(xiàn)了對(duì)于兩岸關(guān)系未來(lái)走勢(shì)的兩手準(zhǔn)備，和戰(zhàn)的選擇權(quán)其實(shí)不在北京而在臺(tái)北。臺(tái)灣當(dāng)局如果能從這部法和胡主席的講話中體會(huì)出克制、包容和善意，從而采取切實(shí)有助于改善兩岸關(guān)系的措施，則兩岸關(guān)系幸甚、中華民族幸甚！反之，如果以為有人上街游行就是“民心可待”，那兩岸關(guān)系之路可能就真的要越走越窄了。（黃嘉樹）

胡四點(diǎn)

「胡四點(diǎn)」是胡錦濤全面掌權(quán)以來(lái)大陸對(duì)臺(tái)政策的最重要宣言，當(dāng)中堅(jiān)持與新意兼而有之，體現(xiàn)了大陸新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)「江八點(diǎn)」既有對(duì)臺(tái)政策的延續(xù)與發(fā)展。可以預(yù)期，今后大陸對(duì)臺(tái)政策的底線，就是結(jié)合國(guó)際社會(huì)的主流規(guī)范和價(jià)值確保臺(tái)灣不致走向「法理臺(tái)獨(dú)」，并以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和更大的耐心推動(dòng)兩岸關(guān)系的良性發(fā)展以至和平統(tǒng)一。

中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤日前就兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)表了四點(diǎn)講話：一是堅(jiān)持「一個(gè)中國(guó)」原則決不動(dòng)搖；二是爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；三是貫徹寄望于臺(tái)灣人民的方針決不改變；四是反對(duì)「臺(tái)獨(dú)」分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。這次講話被外界簡(jiǎn)稱為「胡四點(diǎn)」，而就有關(guān)講話的具體內(nèi)容及其透露的訊息而言，無(wú)疑是胡錦濤全面掌權(quán)以來(lái)大陸對(duì)臺(tái)政策的最重要宣言，當(dāng)中堅(jiān)持與新意兼而有之，體現(xiàn)了大陸新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)「江八點(diǎn)」既有對(duì)臺(tái)政策的延續(xù)與發(fā)展。

綜合地看，「胡四點(diǎn)」堅(jiān)持了八十年代初以來(lái)大陸對(duì)臺(tái)政策的主要原則，即堅(jiān)持「一個(gè)中國(guó)」原則作為兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)和堅(jiān)持盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一。有關(guān)的堅(jiān)持，基本上就是對(duì)大陸過往對(duì)臺(tái)政策的繼承。

然而，在重申「一個(gè)中國(guó)」原則和愿意盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的既定政策立場(chǎng)的同時(shí)，「胡四點(diǎn)」對(duì)「一個(gè)中國(guó)」原則明顯展現(xiàn)出更寬松的解讀，而且也對(duì)兩岸和平統(tǒng)一作出更多的柔性訴求。

碰觸兩岸現(xiàn)狀議題

在「一個(gè)中國(guó)」原則方面，胡錦濤首次以最高領(lǐng)導(dǎo)人身份指出，「一九四九年以來(lái)，盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。這就是兩岸關(guān)系現(xiàn)狀」。這番說話的意思應(yīng)該是，一九四九年之后兩岸雖處于分治狀態(tài)，但并未出現(xiàn)主權(quán)層面的法理分裂。換言之，現(xiàn)實(shí)上臺(tái)海兩岸雖未曾統(tǒng)一，但臺(tái)海的主權(quán)現(xiàn)狀仍是一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣在法理上并沒有獨(dú)立于中國(guó)主權(quán)。胡錦濤這樣的臺(tái)海現(xiàn)狀詮釋，與國(guó)際社會(huì)尤其是美國(guó)對(duì)臺(tái)海關(guān)系「不統(tǒng)不獨(dú)」現(xiàn)狀的認(rèn)知幾乎同出一轍。過去，大陸絕少就兩岸現(xiàn)狀作出詮釋，如今「胡四點(diǎn)」不僅碰觸有關(guān)議題，甚至在詮釋上貼近國(guó)際社會(huì)的看法，顯示出大陸新領(lǐng)導(dǎo)層在對(duì)臺(tái)政策的務(wù)實(shí)發(fā)展。

迫使臺(tái)灣當(dāng)局放棄「法理臺(tái)獨(dú)」

同樣值得注意的是，「胡四點(diǎn)」在承認(rèn)了兩岸「不統(tǒng)不獨(dú)」的「一個(gè)中國(guó)」現(xiàn)狀之后，同時(shí)強(qiáng)調(diào)有關(guān)現(xiàn)狀的詮釋亦「見之于臺(tái)灣現(xiàn)有的規(guī)定和文件」。這樣的強(qiáng)調(diào)可謂連消帶打，迫使臺(tái)灣當(dāng)局誠(chéng)實(shí)地面對(duì)包括隱含「一個(gè)中國(guó)」架構(gòu)的中華民國(guó)憲法和其它種種現(xiàn)存政策文件（如國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)）的規(guī)定，放棄「法理臺(tái)獨(dú)」的追求重歸「不統(tǒng)不獨(dú)」的臺(tái)海現(xiàn)狀的意圖彰彰明甚。

認(rèn)同「扁宋會(huì)」的正面意義

事實(shí)上，「胡四點(diǎn)」的第四點(diǎn)便毫不含糊地表明，大陸在反對(duì)「臺(tái)獨(dú)」分裂活動(dòng)的問題上決不妥協(xié)。在表明這一立場(chǎng)的時(shí)候，胡錦濤又敦促「臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)履行二月二十四日重申的『四不一沒有』的承諾和不通過『憲改』進(jìn)行『臺(tái)灣法理獨(dú)立』的承諾，通過實(shí)際行動(dòng)向世人表明這不是一句可以隨意背棄的空話」。由于這兩點(diǎn)承諾是早前「扁宋會(huì)」的重大共識(shí)，也是美國(guó)一再要求陳水扁維護(hù)臺(tái)海現(xiàn)狀必須信守的承諾，有關(guān)的敦促起碼透露出如下兩點(diǎn)意義：

（一）大陸新領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)同「扁宋會(huì)」達(dá)成的十點(diǎn)共識(shí)的正面意義，并愿意公開作出積極的響應(yīng)和肯定。

（二）大陸新領(lǐng)導(dǎo)層在對(duì)「臺(tái)獨(dú)」的定義問題上愿意與以美國(guó)為首的國(guó)際社會(huì)的底線趨同，而有關(guān)的底線就是「法理臺(tái)獨(dú)」。

柔性訴求貫穿「胡四點(diǎn)」

至于兩岸和平統(tǒng)一的柔性訴求方面，更是由始至終貫穿「胡四點(diǎn)」的整篇講話，當(dāng)中不僅并無(wú)片言只字提及武力威脅等字眼，反而到處展露出寬松開放的精神、平等包容的態(tài)度和對(duì)臺(tái)灣人民利益的體貼，包括：「只要臺(tái)灣當(dāng)局承認(rèn)『九二共識(shí)』，兩岸對(duì)話談判即可恢復(fù)，而且甚么問題都可以談」；「和平統(tǒng)一，不是一方吃掉另一方，而是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一」；「只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會(huì)進(jìn)行百倍努力。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣有關(guān)人士和有關(guān)政黨嚴(yán)肅思考這個(gè)重大問題??」；「無(wú)論在甚么情況下，我們都尊重他們（臺(tái)灣人民）、信賴他們、依靠他們，并且設(shè)身處地地為他們著想，千方百計(jì)照顧和維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸銷售的問題，事關(guān)廣大臺(tái)灣農(nóng)民的切身利益，要切實(shí)解決。如果兩岸客運(yùn)包機(jī)實(shí)現(xiàn)了『節(jié)日化』，還可以向常態(tài)化發(fā)展。兩岸貨運(yùn)包機(jī)問題，可以由兩岸民間行業(yè)交換意見??」。「胡四點(diǎn)」的柔性訴求，針對(duì)的相信不僅是臺(tái)灣人民，而且應(yīng)該同時(shí)包括國(guó)際社會(huì)。大陸新領(lǐng)導(dǎo)層清楚知道，臺(tái)灣問題早已國(guó)際化，故此希望透過有關(guān)的柔性訴求，向臺(tái)灣社會(huì)和國(guó)際社會(huì)展示出其溫和理性的形象，以加強(qiáng)其對(duì)臺(tái)政策對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的吸引力和減低國(guó)際社會(huì)的阻力。

以更大耐心推動(dòng)和平統(tǒng)一

總括而言，「胡四點(diǎn)」無(wú)論在臺(tái)海現(xiàn)狀的詮釋「臺(tái)獨(dú)」的定義上都與國(guó)際社會(huì)的看法接近，而且通篇講話到處流露出的柔性訴求又符合國(guó)際社會(huì)所強(qiáng)調(diào)的溫和理性的價(jià)值，這說明大陸新領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)臺(tái)海問題的復(fù)雜性和國(guó)際背景有更深刻的認(rèn)識(shí)，愿意盡量根據(jù)國(guó)際社會(huì)的規(guī)范和價(jià)值來(lái)處理未來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展。若然這樣的解讀離事實(shí)不太遠(yuǎn)，可以預(yù)期，今后大陸對(duì)臺(tái)政策的底線，就是結(jié)合國(guó)際社會(huì)的主流規(guī)范和價(jià)值確保臺(tái)灣不致走向「法理臺(tái)獨(dú)」，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和更大的耐心推動(dòng)兩岸關(guān)系的良性發(fā)展以至和平統(tǒng)一。就這一角度而言，如果臺(tái)灣當(dāng)局真的能信守「扁宋會(huì)」的十點(diǎn)共識(shí)，兩岸關(guān)系逐步走向和緩化和穩(wěn)定化應(yīng)是可以期待的。（王家英 香港中文大學(xué)香港亞太研究所研究副教授 文匯論壇）

針對(duì)美國(guó)近來(lái)頻頻正面評(píng)價(jià)連宋訪問大陸，著名國(guó)際問題專家、北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒指出，兩岸以這種方式接觸符合美國(guó)的利益，而美國(guó)力圖在臺(tái)海兩岸保持“不統(tǒng)不獨(dú)”狀態(tài)的基本立場(chǎng)并未發(fā)生變化。

據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道，朱鋒教授認(rèn)為，前段時(shí)間陳水扁一系列的“急獨(dú)”表現(xiàn)，在美國(guó)看來(lái)已經(jīng)超出了限度，有可能觸怒大陸引發(fā)海峽乃至于亞太局勢(shì)的緊張，因此，美國(guó)“也是希望兩岸以這種形式展開交流和對(duì)話的”。對(duì)美國(guó)而言，海峽兩岸維持一定的政治聯(lián)系，甚至展開磋商和會(huì)談，有利于保持區(qū)域穩(wěn)定，保證美國(guó)的國(guó)家利益。

朱鋒教授指出，美國(guó)當(dāng)然不希望海峽兩岸和平統(tǒng)一，但美國(guó)并不害怕兩岸磋商和會(huì)談，因?yàn)榇枭毯蜁?huì)談并不代表問題的解決，它僅僅意味著雙方保持接觸，防止關(guān)系全面破裂，局面不可收拾。在美國(guó)看來(lái)，連宋“登陸”僅僅是臺(tái)灣島內(nèi)反對(duì)黨領(lǐng)袖與中共的接觸，即便達(dá)成一些共識(shí)，也不可能對(duì)兩岸的統(tǒng)一發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用，反倒可以發(fā)揮平衡“急獨(dú)”的作用。同時(shí)，連宋“登陸”其實(shí)是臺(tái)灣島內(nèi)政治斗爭(zhēng)的延續(xù)，同時(shí)也反映了島內(nèi)至少一部分民眾的意愿，美國(guó)對(duì)此給予一定的正面評(píng)價(jià)，是完全可以理解的，也很符合美國(guó)自詡“世界領(lǐng)導(dǎo)者”的形象。

此外，目前美國(guó)的戰(zhàn)略重心并不在臺(tái)灣海峽。兩岸出現(xiàn)一定的緩和跡象，也有利于美國(guó)集中精力處理伊拉克問題等棘手事務(wù)。

朱鋒教授還指出，美國(guó)力求臺(tái)灣海峽兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)”的基本立場(chǎng)，其實(shí)一直沒有改變。而美國(guó)的具體政策始終是圍繞這一基本立場(chǎng)展開的。“急獨(dú)”勢(shì)頭過猛時(shí)，美國(guó)會(huì)樂意看到甚至主動(dòng)促進(jìn)兩岸對(duì)話接觸；“統(tǒng)一”聲勢(shì)大盛時(shí)，美國(guó)也會(huì)反其道而行之。不過，從目前島內(nèi)政治發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，后面一種情況出現(xiàn)的可能性很小，近期內(nèi)美國(guó)似不太需要阻撓兩岸交流。

最新一期《瞭望》周刊刊登中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員郭震遠(yuǎn)的文章稱，上世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨大而深刻的變化，同時(shí)受到海峽兩岸關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜變化的重要影響，特別是近年來(lái)臺(tái)海局勢(shì)明顯惡化的重大影響，逐漸形成了具有明顯雙重性的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境。

文章寫到，當(dāng)前的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境，一方面有利于防止公然“臺(tái)獨(dú)”，另一方面又存在著不利于我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的因素，但前一方面占主導(dǎo)地位。

文章稱，這決定了：從總體上看，當(dāng)前的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境對(duì)于我們當(dāng)前堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)，特別是制止以“法理臺(tái)獨(dú)”為標(biāo)準(zhǔn)的公然“臺(tái)獨(dú)”是有利的，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也將對(duì)我們最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一有利。

文章指出，當(dāng)前的涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境有利于防止公然“臺(tái)獨(dú)”。“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策”和“不支持臺(tái)獨(dú)”，是有關(guān)各國(guó)基于自己國(guó)家重要利益作出的政策選擇，因而不僅是比較穩(wěn)定的，而且在各自的對(duì)臺(tái)灣問題政策中必然占主導(dǎo)地位。所以，有利于防止公然“臺(tái)獨(dú)”，是當(dāng)前涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境的基本特點(diǎn)。

文章同時(shí)也稱，由于歷史的原因，更由于冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展變化，當(dāng)前涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境中存在不利于我們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的因素。這些因素增加了我們反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)的復(fù)雜性，對(duì)我們爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一形成了不能忽視的干擾。

此外，幾十年來(lái)，美國(guó)一直插手、干涉臺(tái)灣問題，美國(guó)一直是臺(tái)灣當(dāng)局最主要的外部支持者和保護(hù)者。所以，美國(guó)因素一直是涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境中最重要的因素，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問題插手、干涉的方式和程度，在很大程度上決定了涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境的基本特點(diǎn)。

最后，文章指出，當(dāng)前涉臺(tái)國(guó)際環(huán)境有利于我們的反“法理臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)。

香港《大公報(bào)》16日發(fā)表施君玉的文章，說美國(guó)不應(yīng)該對(duì)中國(guó)反分裂國(guó)家法說三道四。文章指出，美國(guó)說此法無(wú)助于臺(tái)海的和平與穩(wěn)定，并不符合事實(shí)，恰恰相反，反分裂國(guó)家法的制定，正是為了維護(hù)臺(tái)海的和平。文章還說，該法的主旨是和平統(tǒng)一，防止國(guó)家分裂。根據(jù)前后條文的邏輯，只有在面臨國(guó)家分裂的情況下，才采取非和平手段。也就是說，只要不出現(xiàn)分裂的情況，也就不存在動(dòng)用非和平手段的必要，這本來(lái)與美國(guó)掛在嘴邊的一個(gè)中國(guó)政策并不矛盾，因此美國(guó)對(duì)該法沒有指責(zé)的理由。

作為世界唯一超級(jí)大國(guó)，美國(guó)總喜歡對(duì)別國(guó)指手劃腳，對(duì)別國(guó)事務(wù)說三道四。中國(guó)本 周通過了《反分裂國(guó)家法》，這本來(lái)完全是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，與美國(guó)沒有關(guān)系，但美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院的發(fā)言人都表示，中國(guó)通過反分裂國(guó)家法是不幸的事情，并認(rèn)為無(wú)助于臺(tái)海的和平與穩(wěn)定。其實(shí)，美國(guó)的說法并不符合事實(shí)，恰恰相反，反分裂國(guó)家法的制定，正是為了維護(hù)臺(tái)海的和平。

美對(duì)臺(tái)政策言行不一

美國(guó)對(duì)臺(tái)政策歷來(lái)當(dāng)面一套，背后一套。口頭上美國(guó)一直堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，反對(duì)臺(tái)海出現(xiàn)軍事沖突，但背后卻不斷對(duì)臺(tái)售武，經(jīng)常向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，喚起了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的幻想。此次中國(guó)人大通過的《反分裂國(guó)家法》顯示了中國(guó)政府和人民和平統(tǒng)一的意志，也表明不惜使用非和平手段制止國(guó)家分裂的決心。該法的主旨是和平統(tǒng)一，防止國(guó)家分裂。整個(gè)法律貫串著和平統(tǒng)一的思想，沒有半點(diǎn)“火藥味”。根據(jù)前后條文的邏輯，只有在面臨國(guó)家分裂的情況下，才采取非和平手段。也就是說，只要不出現(xiàn)分裂的情況，也就不存在動(dòng)用非和平手段的必要。這本來(lái)與美國(guó)掛在嘴邊的一個(gè)中國(guó)政策并不矛盾，所以美國(guó)對(duì)該法雖有不滿，但卻找不到指責(zé)的理由。

“不統(tǒng)不獨(dú)” 美占盡便宜

對(duì)中國(guó)政府不放棄武力的政策，美國(guó)是很清楚的。反分裂國(guó)家法只是將使用非和平方式解決臺(tái)灣問題的三種情況在法律上作了界定。一直以來(lái)，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力最關(guān)心的問題就是，一旦大陸以武力制止“臺(tái)獨(dú)”，美國(guó)是否會(huì)親自出馬，協(xié)防臺(tái)灣。對(duì)此問題，美國(guó)至今一直遮遮掩掩，沒有真正明確的表態(tài)。

其實(shí)，美國(guó)人最希望的就是臺(tái)灣保持“不統(tǒng)不獨(dú)”，美國(guó)由此可以謀取最大的利益。在“不統(tǒng)不獨(dú)”的狀態(tài)下，美國(guó)的武器可源源不斷地賣給臺(tái)灣，讓臺(tái)灣人拿美國(guó)的武器去抵抗大陸，讓中國(guó)人相互殘殺，同時(shí)還賺足了臺(tái)灣民眾的血汗錢。而美國(guó)人自己則袖手旁觀，只需用嘴巴鼓動(dòng)臺(tái)灣保衛(wèi)民主、自由，挑起臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的對(duì)立情緒，從而持久保持臺(tái)海“不統(tǒng)不獨(dú)”的局面。

“獨(dú)立”將使臺(tái)失去價(jià)值

如果臺(tái)灣真的“獨(dú)立”了，對(duì)美國(guó)人來(lái)說將失去利用價(jià)值。小小的臺(tái)灣島，既無(wú)石油，也無(wú)市場(chǎng)，如果真的成為一個(gè)“獨(dú)立國(guó)家”，美國(guó)人連武器也賣不出去了，屆時(shí)的臺(tái)灣在美國(guó)的政治棋盤上很可能就一錢不值。更何況，臺(tái)灣“獨(dú)立”的必然結(jié)果是大陸以武力制止分裂，一旦出現(xiàn)這一情況，美國(guó)將被拖入無(wú)比尷尬的境地。袖手旁觀和出兵干預(yù)，都不是符合美國(guó)利益的選擇。因此，保持臺(tái)灣“不統(tǒng)不獨(dú)”，最符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。基于上述政治邏輯，美國(guó)反對(duì)臺(tái)灣“獨(dú)立”是理所當(dāng)然的。

美國(guó)雖然不贊成臺(tái)灣“獨(dú)立”，但并不意味著美國(guó)就支持統(tǒng)一。在國(guó)際政治游戲中，利益是指導(dǎo)國(guó)家行為的唯一標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展已經(jīng)感到某種潛在威脅，因而視中國(guó)為潛在對(duì)手，遏制中國(guó)是美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，而臺(tái)灣問題正是美國(guó)遏制中國(guó)最經(jīng)濟(jì)、最有效的一張牌。如果臺(tái)灣與大陸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，不僅使美國(guó)失去了遏制中國(guó)的一把利劍，而且將使中國(guó)的實(shí)力進(jìn)一步上升，加快中國(guó)的崛起，這無(wú)疑違背美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，因此美國(guó)不愿看到中國(guó)的統(tǒng)一。

轉(zhuǎn)自香港文匯報(bào)