第一篇：專題調(diào)研衛(wèi)生工作會議紀要（推薦）

第10期

江安縣人民政府辦公室二○○九年三月三十日

專題調(diào)研衛(wèi)生工作會議紀要

2009年3月16日下午，縣委書記曾勇，縣委副書記、縣長虞平，縣委常委、宣傳部部長周世純，縣人大常委會副主任周國凡，縣政府副縣長李德勇率縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志專題調(diào)研衛(wèi)生工作，并在縣衛(wèi)生局六樓會議室召開會議。會議形成一致意見，現(xiàn)紀要如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體衛(wèi)生院改制相關(guān)事宜。會議明確，要積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體衛(wèi)生院改制工作，按“誰用工，誰負責”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體衛(wèi)生院根據(jù)醫(yī)院實際，自行依法進行改制。會議決定：一是由縣委、縣政府分管領(lǐng)導分別任組長、副組長，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體衛(wèi)生院改制工作領(lǐng)導組，負責統(tǒng)籌和推進改制工作；二是由縣編制部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的定員定編工作；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

在縣衛(wèi)生局的指導下，制定具體改制方案送審后穩(wěn)步實施；四是改制后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因工作需要，確需返聘人員的，其經(jīng)費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行承擔；五是2008年7名集體所有制退休職工的養(yǎng)老保險按《江安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集體退休職工參保辦法》執(zhí)行（個人自籌1萬元/人，財政補助1萬元/人）。六是關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算管理中心地事，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體衛(wèi)生院改制完善后再進行。

二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理相關(guān)事宜。會議明確，要切實加強“新農(nóng)合”管理，確保監(jiān)督到位。會議決定：一是“新農(nóng)合”醫(yī)療目錄用藥實行集中采購；二是加快信息化建設，實行網(wǎng)絡報帳和即醫(yī)即報制度；三是將內(nèi)部審查、明查暗訪與聘請義務監(jiān)督員等結(jié)合起來，建立長效監(jiān)督機制；四是“新農(nóng)合”管理中心機構(gòu)級別和主任是否可以高配問題，由縣編辦向市編委報告后，提交縣編委會另行研究。

三、項目工作事宜。會議要求，2009年衛(wèi)生系統(tǒng)要將爭取項目資金工作擺在首位，靈通信息，確保在第一批次獲得項目資金。會議明確，擬建縣人民醫(yī)院綜合樓建設資金爭取工作，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導牽頭，以縣人民醫(yī)院為主體，縣衛(wèi)生局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣規(guī)建局、縣國土局、縣環(huán)保局等相關(guān)部門積極配合，確保取得實效。

四、行風建設事宜。會議強調(diào)：要切實加強醫(yī)德醫(yī)風教育和制度建設，堅決查處違規(guī)違紀行為。會議要求：針對當前群眾反-2-

映突出的“新農(nóng)合”管理工作中存在問題，由縣衛(wèi)生局紀委牽頭，在3月底前完成自查自糾工作，并形成報告分送縣委、縣政府、縣紀委（監(jiān)察局）、縣財政局，4月初，由縣紀委（監(jiān)察局）牽頭，組織相關(guān)部門進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，抓出典型。

五、民營醫(yī)院建設相關(guān)事宜。會議明確，民營川南醫(yī)院是我縣社會事業(yè)發(fā)展的一個亮點，是江安擴大內(nèi)需的一個重要項目，各級各部門要解放思想，使衛(wèi)生事業(yè)在競爭中升級，在競爭中發(fā)展，要大力支持江安縣川南醫(yī)院建設。會議決定：由縣政府分管副縣長牽頭，成立領(lǐng)導組，確保江安縣川南醫(yī)院在6月前進入實質(zhì)性建設。

參會其它人員：江安鎮(zhèn)黨委魏仁龍，縣委辦唐恩言，縣政府

辦王雁、熊兵，縣衛(wèi)生局劉云強、魏正江，縣人事局彭禮成，縣發(fā)展和改革局曾慶武，縣國土資源局李明寬，縣規(guī)劃和建設局侯玉

如，縣社保局劉敬權(quán)，縣物價局劉勇，縣食

品藥品監(jiān)督管理局王澤民，縣財政局陳江

南，縣人民醫(yī)院李鴻，縣中醫(yī)院陳德君，縣

疾控中心楊強，縣婦幼保健院李云光，縣衛(wèi)

監(jiān)大隊羅厚銀，縣新農(nóng)合中心馮登云。

主題詞：衛(wèi)生工作相關(guān)事宜△會議紀要

分送：參會單位，有關(guān)縣領(lǐng)導。-4-

第二篇：衛(wèi)生工作會議紀要

××政府會議紀要 第×期

××縣人民政府辦公室

二〇

****年**月**日

衛(wèi)生工作專題辦公會議紀要

××××年×月××日，縣人民政府縣長××××在政府二樓會議室主持召開衛(wèi)生工作專題辦公會議，就衛(wèi)生人事管理、新農(nóng)合監(jiān)管、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生經(jīng)費保障、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等事項進行專題研究，最后形成一致意見，現(xiàn)紀要如下：

會議認為：

衛(wèi)生工作通過近年的發(fā)展，在公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生基礎設施建設方面取得了較好成績，在黨風廉政建設方面取得重要突破。但隨著衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展和醫(yī)改的不斷深入，人才管理、行政執(zhí)法、新農(nóng)合監(jiān)督、公共衛(wèi)生、基本藥物制度等必將成為衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵問題，相關(guān)職能部門要在深入調(diào)研的基礎

×××

××××××

×××

×××

×××

×××（記

×××

××× ×××

第三篇：xx衛(wèi)生工作宣傳會議紀要

XXX衛(wèi)生宣傳工作會議紀要

XX年X月X日，XX召開了轄區(qū)內(nèi)由衛(wèi)生局、XX政府、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心相關(guān)負責人參加的衛(wèi)生工宣傳作會議。會上，分管衛(wèi)生工作的XXX作了重要講話。

XXX要求，XX衛(wèi)生宣傳工作要遵循圍繞中心、服務大局的宗旨，牢牢把握正確的輿論導向，堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，不斷加大輿論引導力度，努力拓寬宣傳渠道，為XX的衛(wèi)生工作營造良好的輿論環(huán)境。

XXX指出，XX衛(wèi)生宣傳工作的形勢要不拘一格，實現(xiàn)新的突破。要充分利用各種媒體、板報、掛圖和知識講座等，大力宣傳XX的衛(wèi)生方針政策，尤其是惠及民生、順應民情的公共衛(wèi)生服務工作，更是要做到家喻戶曉，讓轄區(qū)內(nèi)的居民主動參與進去，真正體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛。

XXX強調(diào)，衛(wèi)生宣傳工作一定要與新形勢、新任務相適應，要與科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會相適應，與社會主義核心價值觀相適應。要做到這些，衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導就要作出新的探索、新的研究，創(chuàng)新機制，提供載體，進一步健全輿論環(huán)境。

XXX表示，當前和今后一個時期，XX的衛(wèi)生工作都將負重前行，也是XX衛(wèi)生工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期，為我們做好衛(wèi)生宣傳工作提出了新的要求，在這關(guān)鍵時期，一些深層次的矛盾和問題會逐步顯現(xiàn)，一些預想不到的困難會越來越多。任務越艱巨，我們越要調(diào)動一切積極因素，大力弘揚XX精神，倡導真抓實干作風，不斷提高XX衛(wèi)生工作的影響力和知名度。

XXX最后指出，科學分析和把握形勢是做好衛(wèi)生宣傳工作的前提。黨的十七大對加強衛(wèi)生工作作了全面部署，國家、自治區(qū)各級領(lǐng)導都很重視宣傳工作，加強衛(wèi)生宣傳工作是筑牢XX醫(yī)務人員團結(jié)奮斗共同思想基礎的客觀需要，是豐富XX人民群眾健康生活的迫切要求，是提升XX衛(wèi)生工作競爭力的重要舉措。

出席人員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

第四篇：人才供需工作調(diào)研會議紀要

人才供需工作調(diào)研會議紀要

人才供需工作調(diào)研會議紀要

時間：xxxx年xx月xx日

地點：培訓室

參加人員：x局長，x局長，x處長，x主任，xxx，xxx，xxx，xxx，xxx

會議內(nèi)容：

一、由x處長主要介紹xx區(qū)人才供需平臺建設工程專項委員會的相關(guān)內(nèi)容，包括人選，地點的確定，工作要點的起草，以及找公司設計問卷和建立網(wǎng)站的相關(guān)信息。具體如下：專項委員會于xxxx年xx月擬定人選，從政策受理室抽調(diào)xxx作為負責人員，主要帶頭負責日常工作，從人才協(xié)會調(diào)過xxx和xxx兩名成員，從外單位調(diào)過xxx，還有招考

兩名應屆畢業(yè)生，分別是xxx和xxx，先由這幾個人負責具體的工作，然后是地點的確立，確定xxxx假日酒店xxx房間為辦公地點。確立專委會的工作要點，為承擔專委會日常工作，承辦專委會相關(guān)會務組織開展人才供需工作調(diào)研，掌握企業(yè)人才需求狀況，并進行統(tǒng)計分析，研究制定相應的政策措施，建立人才供需合作機制，建立供需通道，為用人單位的人才需求提供服務保障。專委會已找到公司設計問卷和建立網(wǎng)站，目前此事正在商議當中，已制定出相關(guān)可執(zhí)行方案。

二、x局介紹專委會成立的背景并指出把前期工作寫成匯報稿，日后要開企業(yè)需求座談會和合作簽字儀式，專委會可指揮人保局相關(guān)科室，分配工作任務，由x局，x主任，x科長負責協(xié)調(diào)工作。x局帶領(lǐng)會議人員就xxxx年工作要點和財務預算請示進行了深入的討論，做了許多必要的調(diào)整，理清思路，明確了日后工作的方向以及具體人員的職能

職責。修改完畢的稿件，下周由x局送區(qū)政府審批，最后完成稿附后。

第五篇：2011年衛(wèi)生工作調(diào)研

衛(wèi) 生 工 作 調(diào) 研

（2012年2月26日）

2009年上半年，黨中央、國務院頒發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》,自治區(qū)黨委、政府出臺了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年近期目標任務。根據(jù)統(tǒng)一布署，在旗委、政府的正確領(lǐng)導下，組織實施了醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作。現(xiàn)就“十一五”期間衛(wèi)生工作、三年醫(yī)改工作運行情況和取得的成效以及改革中遇到的難點問題調(diào)研匯報如下：

一、區(qū)域概況

（一）自然概況

東烏珠穆沁旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟東北部，地理位臵在東經(jīng)115°10′～120°07′，北緯44°1′～46°40′之間。全旗東西長350公里，南北寬150公里，面積4.7萬平方公里。全旗轄5個鎮(zhèn)、2個蘇木和1個國有林場，57個嘎查、10個社區(qū)。總?cè)丝?.99萬人。旗府駐地烏里雅斯太鎮(zhèn)是全旗政治、經(jīng)濟、文化中心。

（二）社會經(jīng)濟發(fā)展概況

2011年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值66億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為12.5：71.5：16。全旗財政總收入7.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18,800.00元；牧民人均純收入13,748.00元。

（三）衛(wèi)生資源概況 全旗現(xiàn)有政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)21所。衛(wèi)生部門所屬旗級綜合醫(yī)院1所、蒙醫(yī)醫(yī)院1所、疾病預防控制中心1所、衛(wèi)生監(jiān)督所1所、婦幼保健所1所，蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心1所，嘎查衛(wèi)生室43個。全旗醫(yī)療機構(gòu)擁有床位231張；衛(wèi)生人員364人，其中專業(yè)技術(shù)人員324人, 執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師182人，注冊護士106人，每千人口分別擁有病床、衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護士為3.3、4.6、2.6、1.5。

二、“十一五”期間衛(wèi)生工作取得的成績

近幾年，特別是十一五以來，衛(wèi)生事業(yè)取得長足的發(fā)展，人民健康水平進一步提高。嬰兒死亡率下降為8.62‰，孕產(chǎn)婦死亡率下降為0‰，人均期望壽命值達到71歲。衛(wèi)生工作在保障人民健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設小康社會以及構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。

（一）基本醫(yī)療保障制度實現(xiàn)全覆蓋。2009年以來，衛(wèi)生局積極做好新型牧區(qū)合作醫(yī)療工作，擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。截至目前，我旗共有28870人參加2012新牧合，參保率達98.88%。我旗新型牧區(qū)合作醫(yī)療已經(jīng)覆蓋全體牧區(qū)牧民。2011年政府對特困戶、五保戶等特困群體給予全額補助，新牧合最高支付限額提高到當?shù)啬撩袢司兪杖?倍以上，即補償封頂線提高到了7萬元/年/人。新牧合2011年補償總?cè)藬?shù)為3014人次，補償總金額為610.55萬元。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加完善。近幾年，爭取國家、自治區(qū)等各級項目投入約8000余萬元，美貸資金200萬美元。先后完成20所標準化嘎查衛(wèi)生室建設、11所基層衛(wèi)生院改擴建工程，新建旗醫(yī)院門診樓、蒙醫(yī)院病房樓、衛(wèi)生綜合服務樓等基礎設施項目，購臵了CT、DR、彩超等大型醫(yī)療設備，鞏固和完善了衛(wèi)生服務體系。

（三）衛(wèi)生專業(yè)人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。“十一五”期間，公開招錄96名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，定向免費醫(yī)學生招生3人。其中本科醫(yī)學畢業(yè)生11人，專科醫(yī)學畢業(yè)生60人。完成了衛(wèi)生人員崗位培訓312人次，全科醫(yī)師培訓21人，骨干醫(yī)師進修培訓32人次，正在實施基層醫(yī)師大專學歷教育培訓5人。

（四）全面實施基本藥物制度、零差率銷售。我旗于2011年5月1日，全面實施國家基本藥物制度，基層衛(wèi)生院配備使用基本藥物率100%，上網(wǎng)采購率100%。基本藥物制度的設計理順了基層衛(wèi)生院內(nèi)部管理運行機制，降低了群眾治病的醫(yī)療費用。就我旗而言，16所基層衛(wèi)生院（含烏鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心）2009年門診量為41376人/次，藥品銷售147萬元；2010年門診量為39010人/次，藥品銷售148萬元；2011年門診量為40459人/次，藥品銷售105萬元；三年中，基層衛(wèi)生院為患者讓利40多萬元，群眾個人衛(wèi)生支出比重明顯下降，用藥、住院負擔大為減輕。同時，基層醫(yī)療機構(gòu)綜合配套改革穩(wěn)步推進，藥品周轉(zhuǎn)金制度的實施，保證了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。

（五）實施健康體檢工程。我旗地處高寒地區(qū)，由于牧民飲酒、飲食習慣和氣候因素影響，各種多發(fā)病或傳染病在牧區(qū) 較多見。而牧民群眾忙于生產(chǎn)勞動等原因，患病后沒有及時發(fā)現(xiàn)，未得到及時的治療，不僅使健康狀況下降，失去了勞動能力，更多的則因病返貧、因病致貧。為構(gòu)建和諧社會，建立社會主義新牧區(qū)，提高牧民健康水平，解決因病返貧等問題，東烏旗把健康體檢工程作為“衛(wèi)生惠民”政策的重頭戲，深入開展牧民健康體檢、“811”健康體檢、“6123”健康體檢等工程，為全旗廣大群眾提供免費體檢，提高了全旗群眾的健康意識。自2005年把牧民免費健康體檢活動納入旗委、政府承諾為民辦的十件實事以來，在自治區(qū)率先實施了牧民健康體檢工程。成立巡回醫(yī)療服務隊，在2005年至2008年間累計投入資金55萬元，出動醫(yī)務人員近千人次，對40歲以上的5790名牧民免費體檢，并建立了牧民健康檔案，為3474名牧民群眾免費診查。在開展牧民健康體檢期間，還邀請專家開展健康講座及巡回義診活動，詳細講解牧民所患疾病的治療和注意事項等，并對各類疾病的預防進行生活指導和健康教育，提高了牧民群眾的健康意識。2009年至今，我旗又把城鄉(xiāng)居民、干部職工、學生健康體檢作為完成牧民健康體檢后的又一重要“衛(wèi)生惠民”工程，對已體檢的上述人員建立了健康檔案。注重已婚適齡婦女的健康體檢，2009年至今為全旗1500余名已婚適齡婦女進行了免費健康體檢。

2007年以來，我旗為解決牧民因居住分散、交通不便造成的看病難問題，啟動實施“流動醫(yī)院”，把醫(yī)院開到了牧區(qū)、搬到了牧戶家中。自“流動醫(yī)院”使用以來共出診15次，行程為 2740公里，為2293名牧民進行了免費健康體檢、常見病診療和醫(yī)療咨詢等服務，累計減免診療費71萬元，為偏遠地區(qū)的牧民提供便捷、低廉、高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

三、遇到的困難

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務能力薄弱，人才隊伍建設十分緊迫。新牧合制度推行以后，旗、蘇木鎮(zhèn)兩級醫(yī)院，特別是蘇木鎮(zhèn)醫(yī)院，由于缺乏資金，不能及時更新和配備先進設備，加上醫(yī)療人才的短缺，醫(yī)療技術(shù)水平和服務能力普遍不高，難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。目前全旗324名醫(yī)務人員中，專科和中專及以下學歷占到59%，副高級和中級職稱160人，初級所占比例較大，還有四分之一的蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有配齊相關(guān)執(zhí)業(yè)醫(yī)師；絕大部分蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院都因為人手緊缺，經(jīng)費緊張，無力安排醫(yī)務人員外出培訓學習，造成醫(yī)療水平和服務質(zhì)量難以提高；嘎查醫(yī)生普遍學歷低，無全日制學校畢業(yè)生，且大部分年齡偏大、素質(zhì)不高；我旗衛(wèi)生技術(shù)人員特別是檢驗、放射、婦幼、藥劑等關(guān)鍵崗位衛(wèi)生技術(shù)人才緊缺。

（二）公共衛(wèi)生服務水平低，與均等化目標還有較大差距。一是較偏遠的牧區(qū)醫(yī)療服務機構(gòu)尚不健全，還有13個嘎查沒有設立衛(wèi)生室。我旗嘎查醫(yī)生業(yè)務主要以蒙醫(yī)診療為主，公共衛(wèi)生服務水平較低，醫(yī)療服務因診療水平、地域遼闊、交通不便等因素未能完全覆蓋；二是基礎設施亟待加強。目前我旗有的基層醫(yī)療機構(gòu)用房陳舊，特別是嘎查衛(wèi)生室情況更為嚴重，甚至有些嘎查衛(wèi)生室沒有業(yè)務用房，嚴重影響了醫(yī)療服務提供的 質(zhì)量和醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展；三是婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制專業(yè)人員匱乏。旗級專業(yè)技術(shù)人員得不到有效補充，隊伍老化，青黃不接，梯隊建設更難實現(xiàn)，專業(yè)人員匱乏的情況十分突出；四是醫(yī)療設備欠缺和陳舊。我旗醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設備普遍陳舊、老化，醫(yī)療器械的靈敏度和準確性下降，特別是蘇木鎮(zhèn)、嘎查級醫(yī)療機構(gòu)更是如此；五是由于群眾發(fā)生一些常見病、多發(fā)病都到旗級醫(yī)療機構(gòu)診治，既增加了群眾負擔，又浪費了公共衛(wèi)生資源，弱化了基層公共衛(wèi)生服務職能。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生資源配臵不均，總量不足。旗級醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)護人員在結(jié)構(gòu)、數(shù)量和技術(shù)上遠未達標，醫(yī)務人才缺乏，醫(yī)療水平和服務質(zhì)量不高，難以取得群眾信賴。基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有人員缺乏出口機制，優(yōu)秀的人才引不進來。蒙醫(yī)藥的特色優(yōu)勢還沒有得到充分的發(fā)揮，國家對蒙醫(yī)藥的特殊扶持政策和措施有待進一步落實。

（四）實行基本藥物制度后尚有諸多矛盾亟需解決。一是對于國家和自治區(qū)限定的518種目錄內(nèi)藥物，目前各地基層衛(wèi)生院配備率普遍較低，只有一半左右，原因在于目錄內(nèi)不少藥物并非醫(yī)務人員及基層群眾習慣用藥，而不少以往的常用藥因各種原因不能進入基本藥物目錄，基層普遍反映感冒藥和兒科藥品和一些專科用藥（婦科、皮膚科）嚴重不足;青霉素、四環(huán)素等部分藥品因多年廣泛應用，耐藥性增加，療效差。建議一是國家基本藥物目錄增加品種。牧區(qū)面廣人多病種多，一般衛(wèi)生院應配400-600種，中心衛(wèi)生院應配600-800個品種左右，且不限劑型方便病員服用，才能滿足臨床需要；二是對目錄實行動態(tài)管理，藥品要及時進行調(diào)整補充；三是鑒于國家對地方補充基本藥物目錄沒有限制比例，自治區(qū)應從區(qū)情出發(fā)，適時增加區(qū)級基藥補充目錄，進一步體現(xiàn)醫(yī)改強基層的精神。

藥品實行零差率銷售以后，基層衛(wèi)生院的收入暫時依靠政府的藥品周轉(zhuǎn)金、有限的醫(yī)療服務收入及部分公共衛(wèi)生經(jīng)費，在應付硬件維護、公務經(jīng)費、醫(yī)務人員的培訓進修、不可預見的醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的賠償經(jīng)費和發(fā)展及擴大方面面臨著經(jīng)費不足、人員編制受限等多重困難。我旗16所基層衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）2011年醫(yī)療和藥品收入只有翁根衛(wèi)生院較上年增加，其余15所都不同程度下滑。建議政府加大投入，足額預算，提前預撥，確保基層衛(wèi)生院醫(yī)療服務質(zhì)量。

四、幾點建議

一是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。加大向上爭取項目和資金支持的工作力度，進一步改善設施設備，為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力創(chuàng)造良好的硬件條件。要采取引進、進修、培訓、定向培養(yǎng)等措施，加快全旗醫(yī)療結(jié)構(gòu)人才隊伍建設，特別是要保證檢驗、放射、婦幼、藥劑等關(guān)鍵性崗位人才配備到位；制定出臺人才引進政策，建立人才引進“快車道”，解決醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人才缺乏和青黃不接的問題；要保障培訓經(jīng)費，加大培訓力度，提高醫(yī)衛(wèi)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務能力，為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提供技術(shù)保障；要盡快建立醫(yī)療衛(wèi)生人才獎勵基金，落實績效工資政策，建立分配激勵機制，充分調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性 和創(chuàng)造性。妥善解決嘎查醫(yī)生的收入保障問題。強化責任意識、醫(yī)德意識、服務意識，防止出現(xiàn)醫(yī)療不足、推諉患者等現(xiàn)象。

二是進一步加大投入，完善保障體系。要積極籌措資金，切實保障改革過程中基層醫(yī)療服務方面的基礎設施建設、醫(yī)療服務人才培養(yǎng)、參保對象醫(yī)療補助、公共衛(wèi)生服務支出和醫(yī)療服務機構(gòu)補償?shù)软椝杞?jīng)費，以確保改革順利進行。

三是不斷完善公共衛(wèi)生服務體系。要改變重醫(yī)輕防的現(xiàn)象，加大疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督及牧區(qū)公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、經(jīng)費、設備、人員保障力度，切實加強公共衛(wèi)生服務體系和能力建設，確保重大公共衛(wèi)生服務項目穩(wěn)步推進，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，特別是要著 力解決蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和嘎查衛(wèi)生室的硬件建設和人員問題，確保公共衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋。

四是加強基本藥物制度配套工作。進一步向上反映調(diào)整和完善基本藥物目錄，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥及時有效。加快建立基本藥物采購、配送、使用、核算等制度體系。