第一篇：【智匯通】注冊資本登記制度改革激活小微企業活力

注冊資本登記制度改革激活小微企業活力

國務院近日批準了《注冊資本登記制度改革方案》，從五個方面提出優化營商環境的改革措施，一實行注冊資本認繳登記制；二放寬注冊資本登記條件；三將企業年檢制度改為年度報告公示制度，任何單位和個人均可查詢；四是簡化市場主體住所（經營場所）登記手續，由地方政府具體規定條件；五是推行電子營業執照和全程電子化登記管理。“降門檻”“簡化手續”是其中兩大關鍵詞。

回顧過去的公司登記和管理制度由于存在很多弊端，已經與社會創新、自主創業背道而馳，企業年檢不規范讓不少企業不堪重負，甚至在一些地方成為部門利益、個人利益的尋租通道。甚至還衍生出不少變相注冊登記的商業鏈條。專家指出，改革注冊資本登記制度，不僅對優化營商環境、促進小微企業成長、帶動就業意義重大，而且對政府職能轉變、促進信用體系建設具有直接推動作用。

降低創業成本 推動中小微企業發展

最低注冊資本是眾多初創者面臨的一大難題，根據改革方案，自主約定注冊資本總額，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。工商總局局長張茅此前表示，注冊資本登記制度改革的目的是進一步調動社會資本力量，促進小微企業特別是創新型企業成長，推動新興生產力發展。

自2009年起在北京中關村、上海浦東、福建平潭等地開展的工商登記制度改革試點，取得了一定好效果，據統計，截至2013年9月底，全國各類市場主體總數已達到5872萬戶。得出結論中小微企業作用發揮越充分，市場就會越活躍，發展動力就會越強勁。同時也有專家指出，完全不花錢辦公司是不可能的。辦公司需要租用辦公場所、員工等，維持公司的基本運營也需要一定的資金維持，另外公司資本還應與企業信用密切相關。住所登記簡化 只要提交場所合法使用證明即可予以登記

公司住所是指公司的主要辦事機構所在地。主要辦事機構所在地，通常是公司發出指令的業務中樞機構所在地。隨著社會投資熱情的高漲，企業經營場所資源日益成為投資創業的制約因素之一。注冊資本登記制度改革方案提出簡化市場主體住所登記手續，由省級人民政府根據法律法規的規定和本地區管理的實際需要，自行或者授權下級人民政府作出具體規定，申請人只要提交場所合法使用證明即可予以登記。

現實中小微企業、新興產業、創新企業等，對住所的要求實際上很低。各地方通過根據本地區的實際，因地制宜，簡化登記手續，放寬住所條件，更有利于釋放場地資源，方

便市場主體準入，鼓勵和加快社會投資。據了解，各地放寬住所登記條件的尺度是不同的，沒有搞“一刀切”。

對于注冊資本登記制度改革將進一步激發投資能量，人民大學商法研究所所長劉俊海指出，這項改革回應了國人投資興業、富國強民的熱切期待，釋放了全社會的投資能量，將“打造中國經濟升級版”真正落到實處。

實行報告公示制度 企業不用每年年檢都跑工商局

企業年度檢驗是企業登記機關依法按年度根據企業提交的年檢材料，對與企業登記事項有關的情況進行定期檢查的監督管理制度。企業年度檢驗制度在監督管理中發揮過積極作用，但也存在一些弊端。將企業年檢制度改為年度報告公示制度，借助信息化技術手段，便于企業按時申報，強化了企業的義務，供社會公眾查詢。這樣一來，對企業來講，也不用每年年檢都要跑工商部門了，減輕了企業的負擔。

去年12月，工商總局已發文暫停了個體戶驗照工作。工商總局決定，自今年3月1日起停止對領取營業執照的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、合伙企業、個人獨資企業及其分支機構、來華從事經營活動的外國企業，及其他經營單位的企業年檢工作。

另外，國家工商總局局長張茅近日也表示，推行注冊資本登記制度改革，降低準入門檻，寬進嚴管，但“寬進”不是什么都可以做，便利化不是隨心所欲。

綜上所述，改革注冊資本登記制度對小微企業等新興企業的發展具有巨大的推動作用。但是同時也應該對其他阻礙小微企業發展的存在的問題，進行配套改革，如信貸公平、降低稅費、拓寬融資渠道、放寬民間準入等。（摘自：寧波銀行網站）

第二篇：【智匯通】張茅：注冊資本登記制度改革旨在促進小微企業

張茅：注冊資本登記制度改革旨在促進小微企業

國際在線消息：11月7日上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發布會，請國家工商行政管理總局局長張茅介紹注冊資本登記制度改革等方面情況，并答記者問。在會上，張茅表示，注冊資本登記制度改革的目的是進一步調動社會資本力量，促進小微企業特別是創新型企業成長，推動新興生產力發展。

張茅表示，李克強總理在上月主持召開的國務院常務會議，部署推進公司注冊資本登記制度改革。這是新一屆政府轉變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措，目的是為了進一步簡政放權，構建公平競爭的市場環境，進一步調動社會資本力量，激發市場活力，促進小微企業特別是創新型企業成長，帶動就業，推動新興生產國際在線消息：11月7日上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發布會，請國家工商行政管理總局局長張茅介紹注冊資本登記制度改革等方面情況，并答記者問。在會上，張茅表示，注冊資本登記制度改革的目的是進一步調動社會資本力量，促進小微企業特別是創新型企業成長，推動新興生產力發展。

張茅表示，李克強總理在上月主持召開的國務院常務會議，部署推進公司注冊資本登記制度改革。這是新一屆政府轉變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措，目的是為了進一步簡政放權，構建公平競爭的市場環境，進一步調動社會資本力量，激發市場活力，促進小微企業特別是創新型企業成長，帶動就業，推動新興生產力發展。

他介紹，推行注冊資本登記制度改革，遵循的原則是便捷高效、規范統一、寬進嚴管、創新公司登記制度、降低準入門檻、強化市場主體責任，促進形成誠信、公平、有序的市場秩序。

張茅稱，改革包括五個方面的內容：一是放寬注冊資本登記條件。二是將企業年檢制度改為報告制度。三是放寬市場主體住所（經營場所）登記條件，由地方政府具體規定。四是大力推進企業誠信制度建設。五是推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，降低開辦公司成本。

“注冊資本登記制度的改革有利于激發市場主體的活力。注冊資本登記制度是工商登記制度的重要組成部分，也是政府管理經濟的一個重要的措施，不斷地完善包括注冊資本在內的工商登記制度等政府管理經濟的方式方法，是適應社會主義市場經濟不斷發展完善的需要。”張茅說。（網易新聞）

第三篇：【智匯通】周伯華：工商登記注冊制度改革推動小微企業發展

周伯華：工商登記注冊制度改革推動小微企業發展

2014年3月6日下午，全國政協十二屆二次會議在人民大會堂新聞發布廳召開記者會。有記者提問，我國在推進工商登記注冊制度改革方面做了哪些工作？將對經濟發展產生哪些影響？

全國政協常委、經濟委員會主任、國家工商行政管理總局原局長周伯華回答：“黨的十八大和十八屆二中、三中全會明確推進工商登記注冊制度改革，推進工商登記注冊便利化這個要求以后，這項改革得到了極大的加速。李克強總理作政府工作報告前夕，即今年3月1號，全國已經實施了新的工商登記注冊改革方案。”

周伯華介紹工商部門在推進注冊資本登記制度改革方面做了幾方面工作。“首先，工商部門在經濟市場發展比較好的廣東、深圳、上海開展了試點工作，同時對發達經濟體如何監管市場、允許市場準入進行了考察學習。在試點的基礎上，工商部門按國務院要求提出了改革的初步方案。國務院有關部門組織涉及工商登記的相關部門進行了專題研究，對這個方案進行了反復審核。在這個基礎上，在全國人大十二屆常務委員會第六次會議上，根據國務院的提請，修改了公司法。國務院常務會議緊接著修改了有關公司注冊登記的八個規章。公司注冊登記改革后，無論是國內企業還是外資企業都同等對待和同等實施。”周伯華說。

“在試點基礎上，工商登記注冊改革方案經過國務院批準。據此方案，工商部門制定了實施細則。”周伯華介紹，“要保證社會主義市場經濟有公正公平的競爭環境，就必須從嚴加強管理。在有關部門的支持下，工商部門建立健全了企業信用信息更新體系，把全國的市場主體，他們的基本信息、他們承擔的社會責任都在企業具體信用信息進行更新。這種更新一方面對企業的資歷產生強大的作用，另一方面政府的監管部門利用現代化的手段，實行高效能的管理，將企業的信用信息及時向社會公布，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。所以這項改革從今年3月1號全國實施后來看，發展的非常順利。”

這項制度改革產生了哪些影響？周伯華說：“從產生的效益來說，這項制度改革降低了投資者的準入門檻，方便了企業，提供了更多的就業機會，帶動了就業增長，特別是對小微企業的發展具有巨大的推動作用。就以去年為例，因為去年在試點的基礎上，各省也開始抓了試點。所以去年市場主體增長了10.3%，注冊資本金增長了18.2億。所以從我們來看，這項改革對于市場主體降低成本，對于加強監管，對于提高工作效率都取得了好的作用。”

對于資本登記制度改革需要完善的地方，周伯華回答：“下一步要進一步完善信用信息更新體系，進一步加強對市場監管的部門協作，進一步把改革取得的成果用法律和法規固定下來。”（北京周報）

第四篇：【智匯通云智庫】小微企業成長再逢及時雨

小微企業成長再逢及時雨

國務院總理李克強4月2日主持召開國務院常務會議，研究擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍等問題。會議研究了進一步減輕稅負、助力小微企業成長的措施。評論人士認為，小微企業當前已是國內促創業、保就業、活躍市場的生力軍，但報告顯示多數小微企業發展緩慢，亟待政府從稅收等方面推出扶持政策，而國務院此舉正是廣大小微企業成長所急需的“及時雨”。

3月31日，國家工商總局在其網站公布了《全國小型微型企業發展情況報告》，根據工商總局調查，截至2013年3月底，我國實有小微企業1169.87萬戶，占企業總數的76.57%。若將4436.29萬戶個體工商戶視作微型企業納入統計，則小微企業在工商登記注冊的市場主體中所占比重達到94.15%。截至目前，小微企業已經無可爭議地占據我國經濟版圖半壁江山。

報告同時也顯示，小微企業解決了我國1.5億人口的就業問題，特別是新增就業和再就業人口70%以上集中在小微企業。可以說，小微企業是我國城鎮新增就業和農村富余勞動力向非農領域轉移就業的主渠道。與大型企業擴大就業能力與資本增長呈反比例變化所不同的是，同樣的資金投入，小微企業可吸納就業人員平均比大中型企業多4到5倍以上。因此，支持小微企業發展意味著以更少的投資創造更多的就業崗位。

同時，工商總局指出，當前小微企業發展還有許多問題，如發展不平衡，優勢地區集中等問題。僅有12%的小微企業表示近幾年營業額保持快速增長(增長率30%以上)，其余大多數企業經營發展緩慢。

看到問題的同時，政府也在不斷地研究對癥之策。近年來，國家有關部門密集出臺了一系列扶持小微型企業發展的政策以幫助小微企業應對困難，而稅收優惠政策更是重要的方面。此次國務院常務會議提出，將小微企業減半征收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限，由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高，并將政策截止期限延長至2016年底。評論人士認為，這一政策能給社會創造更好的創業和創新空間，激勵個體自由、提高企業的創業和創新自由，從而提高稅收的效率和公平性。同時，本次減輕稅負立足當前小微企業面臨的最迫切需要解決的問題，充分考慮政策調整實際效果及上下游企業的聯動影響度，能起到立竿見影的稅收扶持效果，可謂小微企業發展中喜迎的一場“及時雨”。

（摘自：中國政府網）

第五篇：【智匯通】服裝企業質量控制“三部曲”

服裝企業質量控制“三部曲”

導語：近幾年，無論是國際知名品牌還是國內服裝企業翹楚都頻繁引發“質量門”事件，有些甚至引起消費者的抱怨和憤怒，直接對服裝品牌造成非常大的傷害。消費者很容易因服裝款式設計而選擇一個服裝品牌，在一段時間內成為該品牌的忠實粉絲，但出現質量問題后，消費者就會對品牌產生質疑甚至拋棄該品牌。而一旦這種傷害發生，服裝品牌要重新鑄就質量誠信的形象，就需要付出昂貴的代價。

有鑒于此，本文將重點分析服裝生產質量控制中的問題，分析如何實現過程的質量控制，并提出合理的解決方案。

服裝企業質量控制的現狀及存在的問題

盡管當前質量控制已經被越來越多的企業所重視，但許多國內的服裝企業仍然缺乏有效的控制和管理方法，在供應鏈的各個環節中對質量的控制還是存在很多的問題，往往陷入“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的誤區，下面筆者將從以下幾個方面予以分析。

1.快速低成本策略導致質量控制的缺失

近幾年，很多國外的“快時尚”服裝品牌質量問題頻現，引起了許多消費者的關注。快速低成本戰略導致質量問題不斷，是快時尚品牌的天生缺陷。出于成本控制的需要，快時尚品牌在設計階段就已經把質量要求高、長周期的面料排除在外了。通過他們的產品吊牌可以發現，其代工廠商通常來自于成本更為低廉的發展中國家。

2.缺乏規范化的采購跟單管理

目前，服裝品牌的供應商有80%～90%都是貿易商，而貿易公司的面輔料專業性不高，沒有專業人員的指導，對質量的把控也存在很大的風險。因此，在服裝面料和成品的采購過

程中，企業經常抱怨供應商的打樣品質不穩定，打樣周期遙遙無期。甚至在大貨面輔料、成品交貨的時候，也經常因為質量的不合格，導致新產品上市時間的延遲。

在采購階段產生的質量問題，主要的原因就是缺乏規范化的采購跟單管理，使得采購階段的質量缺乏規范化的控制，而這種管理上的缺失為后續的質量問題埋下了隱患，很容易對產品銷售和終端品牌形象造成不良影響。

3.產品質量檢驗標準不明確

當前，很多服裝企業內部對質量檢驗缺乏明晰的流程和標準，有的企業甚至沒有獨立的質檢部門，在質量檢驗的執行過程中易出現較大的爭議。

產品質量檢驗標準不明確，是實際運行中常見的一個問題。特別對那些無法適用現有國家標準、行業標準或企業已備案標準的新產品，質量檢驗標準在企業內部往往無法達成一致性。

解決質量控制問題的“三部曲”

從質量控制的角度來講，解決問題的重點在于對供應鏈中重要的質量控制節點進行深入分析，通過對產品設計開發、生產、質量檢驗各環節的整體質量控制，從根本上解決產品質量的問題。筆者將針對以下幾點做具體分析。

一、設計決定產品質量

服裝企業產品設計開發過程的質量控制點貫穿了以下幾個階段：

1、設計開發的計劃制定階段。企業應根據商品企劃和產品上市時間的要求，明確劃分設計開發的階段，制定詳細的人員和時間計劃，包括評審時間、參與人員和評審制度。

2、設計開發的執行階段。在設計開發的過程中，設計部門需要按照時間計劃的要求完成設計任務，強化內部人員的時間管理意識。隨著設計開發的進程，可能發生設計要求的變更或客觀因素的影響，因此，必須及時修正時間計劃表，避免影響后續的進程。

3、設計開發的變更階段。很多服裝企業在產品評審過后都無法避免款式更改的情況，除適當考慮產品評審的要求外，還應該充分考慮更改部分對產品其他部分及整體功能、性能、結構等方面的影響，以便判斷變更的正確性。在確定合理可行的前提下，設計變更在實施前必須得到批準，以保證改款的嚴肅性。

對于設計開發的每一個階段，設計部門都需要由專人進行時間進度的監控并記錄，對關鍵節點的輸入輸出實現系統化管理，確保在設計開發過程中產生的問題可追溯。

二、規范產品質量檢驗流程和標準

首先，質檢部門應對到達倉庫的面輔料，按檢驗和作業指導書的流程完成檢驗，并出具檢驗報告。對于抽檢初判不合格的面輔料，必須擴大抽查比例，確定不合格的產品，質檢部門需要第一時間提出并及時與采購人員協調解決，若無法協商解決，則需要高層領導最終裁決能否使用。

經協調確實不能使用的面輔料，及時與供應商聯系退貨、對涉及索賠與打折的情況也要出具書面的索賠與打折標準，與供應商交涉。如果與供應商不能達成一致，則需要報上級主管裁定最終處理方案，并通知財務、倉庫辦理相關手續并落實補救方案。

經過協調可以讓步使用的物料，由質檢部門通知材料倉和生產部門處理的方法（如分批、分色發料使用等）。退貨記錄及問題報告要記入供應商績效考核檔案。

其次，為保證產品質量，企業所采購的各類面料都需要有一個統一的檢驗標準，并確保按照標準執行。具體有如下幾點注意事項：

1、在生產時，檢驗員必須對本工序所需的各種面輔料進行檢驗，發現不合格面輔料應及時按照不合格品控制程序執行。未經批準擅自投產，需要通過績效來進行考核。

2、檢驗員必須對自己所加工的全部產品嚴格按照本工序的工藝要求和質量標準進行自檢，并作是否合格的判斷，在確認產品合格后方可流入下道工序，否則應自行返工。如自己無法解決，應及時向部門領導反映，得到明確答復后方可繼續生產，避免不合格產品流入下道工序，返工時超出考核指標的進行扣款。

3、各工序員工產品加工完畢后，按以上要求進行自檢，自檢后蓋寫工號，不寫工號的，按返工處罰。

4、對工作責任心強、認真執行“自檢”制度，及時發現上道工序產品質量問題并退回上道工序返修的檢驗員，適當給予獎勵。

三、建立提升供應商質量管理體系的內部審核制度通過對供應商質量管理體系的內部審核，發現質量體系中的不合格項，并通過糾正措施提高質量管理體系的正確性和有效性。

內審組織方面，由供應商高層任命審核組長，《質量體系審核報告》審批通過后，質量部門負責組織內部質量管理體系審核的實施，審核組長負責編制審核實施計劃、編寫審核報告，并指派審核員。審核員按照分工負責編寫檢查表，完成分配的審核任務，編寫不合格項報告，并配合審核組長的工作。各受審部門負責配合審核組工作，并針對提出的不合格項進行糾正，制定并實施糾正措施。

內審程序方面，每年實施一次集中內審，對質量管理體系所有部門實施內審，平時實施月輪流內審，即每月由內審員對各部門質量體系的運行情況進行監督抽查，發生重大質量問題時可隨時進行內審。

質量體系負責人每年制定公司下一的內審計劃，內容一般包括：審核準則、審核范圍、審核頻次和方法、時間安排等。

1.審核前的準備

a）成立審核小組，每次審核前由供應商高層任命審核組長。審核組長聘任審核組成員。審核員應具有內審員資格，審核員不應審核自己的工作，且與受審核部門無直接責任關系。

b）審核組長編制《內部質量體系審核計劃》交由供應商高層批準。審核計劃內容一般包括：審核目的、審核范圍、審核依據、審核日程安排、審核要素、內審員分工等，須提前一周下達各受審區域負責人和內審員審核。

c）審核員按照《內部質量體系審核計劃》的分工，依據審核要素和體系文件，做好準備工作，編制《內部審核檢查表》。

2.審核的實施

審核員參照內審檢查表中具體內容對受審部門進行現場檢查，通過交談、查閱文件、查閱記錄、現場查驗等方法收集客觀證據，并記錄審核證據。現場檢查發現問題時，審核員應進一步調查清楚，對存在問題的客觀性進行研究，力求公正。在審核完成后，審核員應對受審核部門負責人作一次口頭報告，報告審核的情況、提出相應建議。

3.審核報告的提交

內審后由審核組長提交《質量體系內審報告》，經高層批準后，發放至相關部門。審核報告內容主要包括：審核的目的、范圍和依據；審核的日期及審核計劃具體實施情況；不合格項數量、分布情況、嚴重程度；存在的主要問題分析等。

4.糾正措施的實施和跟蹤

受審部門在收到《質量體系內審報告》和《不合格項報告》后，應對不合格項原因進行認真分析，制定相應的糾正措施并實施。審核組長組織內審員跟蹤檢查糾正措施實施情況，對不能在短期內糾正的不合格項，由責任部門提出糾正措施計劃報高層批準，交審核組備案。每月由質量部門的內審員輪流查找各部門的不符合項，開具《不合格項報告》交責任部門進行整改，并負責跟蹤驗證整改情況。

結語：產品質量是企業核心競爭力的基礎，沒有高質量的人才隊伍以及高質量的產品和服務，企業便無法獲得顧客的青睞，占領市場。不論在服裝、家紡等紡織服裝業的各個細分領域，還是從原料、紡織到印染、成品的產業鏈上下游，產品質量的好壞始終是衡量企業品牌品質的重要指標，因為質量是企業的命脈，是品牌價值的基礎。