第一篇：社會主義新農村下我縣當前農村價格問題調研

為了進一步做好服務“三農”的各項工作，推動社會主義新農村建設，我局對當前社會主義新農村建設情況進行了調研。我局在調研中進行了走訪、座談結合問卷調查，在全縣六個鄉鎮選擇了部分農戶(其中有村干部，有種糧大戶，有外出務工人員，有無上述情況的普通農戶)為調查對象，進村入戶進行走訪、座談。現將此次調研的情況報告如下：

一、當前“三農”工作中存在不少突出問題，鄉村干部及農民群眾對價格和收費反映強烈

當前我縣“三農”工作中存在的突出問題：一是農民收入增幅減緩。XX年農民增收因素中的政策性驅動和農產品價格拉動條件喪失，XX年農民收入增幅較上年將有所減緩。二是農資價格上漲加重農業生產成本。由于石油、煤炭等能源價格大幅上漲，導致化肥、農藥、種子等農資價格居高，漲幅在20%左右，造成農產品生產成本加大，生產效益降低。三是農業投入滯后不能滿足發展需求。縣、鄉兩級財政對農業和農村投入有限，山、水、田、林、路綜合開發治理，農、工、貿、科整體推進力度偏低，農業生產效益難以提高，不能滿足農民增收致富的需求。四是教育收費。中小學教育收費向來都是農民群眾關注的焦點問題之一。隨著我縣農村中小學農村義務教育經費保障機制改革，這一問題得到了較好地解決。但是，仍有部分學校存在著亂收費現象，收取政策以外的費用，如停車費、考務費等。農村義務教育經費保障機制改革政策，雖然有效緩解了農村家庭的經濟壓力，但高中和大學期間高昂的學習和生活費用依然是每個家庭的沉重負擔。農民對此反映強烈。五是一些政府部門，憑借行政管理權力，在辦理審批事項、或從事行政管理工作中，違反國家收費政策亂收費，不僅涉及亂收費的部門較多，而且亂收費項目繁多，加重農民負擔;六是當地農民反映強烈的亂收費問題，化肥、種子、農藥、農機收費以及計劃生育、婚姻登記、農民外出務工收費等。

二、建設社會主義新農村對價格工作提出了新任務新要求，價格主管部門應進一步轉變職能，在新農村建設中發揮更大的作用

建設社會主義新農村對價格工作提出了新任務新要求：農村價格工作是黨和政府關心、社會各界關注、農民群眾歡迎的工作。在農村建立相應的價格監督機構，有利于充分發揮價格部門的監督作用，抵制價格違法行為的發生，維護農民群眾的利益。農村價格工作必須樹立“四個觀念”，即樹立與時俱進的觀念，充分認識建立農村價格監督站是價格部門在農村廣泛實踐“三個代表”重要思想，密切黨和政府與農民群眾聯系的理要組織形式;樹立開拓進取的觀念，充分認識農村價格監督站是價格工作向農村延伸的重要載體;樹立重抓農村的觀念，充分認識農村價格監督站是縣級價格主管部門解決農村價格工作缺位、不到位問題的主要措施;樹立優化服務的觀念，充分認識農村價格監督站是價格部門“為政府分憂，為百姓解難”的重要保障。

價格主管部門應進一步轉變職能，在新農村建設中發揮更大的作用：

1、宣傳農村物價方針、政策和法律、法規，并負責監督有關單位的貫徹執行。

2、收集、整理本轄區群眾對價格違法行為的意見和反映，定期反饋信息。

3、圍繞群眾普遍關心的物價方面的熱點問題，組織人大代表開展視察工作。對經營者的不正當價格行為有權提出批評和建議，有權向價格主管部門舉報。

4、受理群眾物價上訪、解答物價政策、法規咨詢、化解社會矛盾，對上訪事項進行調查，調解。

5、配合新聞單位搞好價格輿論監督，對群眾意見大的違價問題抓住典型，公開曝光。

三、整合農村價格工作資源，建立健全農村價格服務體系

加強農村價格管理，為“三農”提供價格服務。一是建立健全農村價格信息服務體系。以開展“價格服務進萬家”活動為載體，深入開展價格政策進農村、價格監督進農村、價格咨詢進農村等一系列價格服務進農村的活動，引導農民改變生產結構，科學合理生產，促進增產增收。二是進一步建立和完善農村價格監督網絡。以提高農村價格管理覆蓋面為核心，將農村價格信息隊伍與農產品調查戶、農村價格監督員三者結合起來，整合農村價格管理資源。三是開展化肥等農業生產資料價格專項檢查和涉農收費專項檢查，大力整頓和規范農村價格秩序，切實減輕農民負擔，為農民增產增收創造條件。

四、調整和規范涉農價格和收費政策，促進農民增收減負和農村經濟發展

調整和規范涉農商品價格政策：一是認真落實糧食價格政策。全面落實稻谷最低收購價格政策，切實加強對最低收購價格政策執行情況的監督檢查，嚴厲打擊壓級壓價、超標準扣水扣雜等價格違法違規行為;二是完善農業用水價格形成機制。農業用水要實行“受益繳費，計量計費”政策，不得按人頭、田畝攤派水費。取消不合理的加價和收費，特別是不得乘改革水價之機，巧立名目亂收費;三是認真落實農村電價有關政策。農村用電要抄表到戶，按量收取電費。嚴禁借收取電費之機搭車收取其他費用;四是加強化肥價格管理。認真貫徹落實國家發展改革委等6部門《關于做好化肥生產供應工作穩定化肥價格的緊急通知》精神，落實對化肥生產經營企業的優惠政策，降低化肥生產經營成本。加強化肥市場價格監管，及時發布化肥市場供求和價格信息，促進公平競爭，維護正常流通秩序。

總之，要運用價格和收費政策大力整頓規范價格秩序，促進新農村建設工作：第一，繼續加大藥品價格監管力度。規范藥品價格的調整;及時貫徹國家發改委藥品降價精神，繼續降低偏高藥品價格;第二，加強和改進行政事業性收費管理。一是全面實行涉農價格和收費公示制度。在鞏固涉農價格和收費、教育收費以及醫療服務價格公示制度的同時，本著誰收取、誰公示的原則，對區域內的收費，統一實施公示制度。公示內容包括收費項目、收費標準、計算單位、收費依據、收費單位監督電話、價格主管部門投訴電話等，采取公示欄、公示牌、價目表(冊)等方式進行。二是將國家和我省已經明令取消的收費項目、降低的收費標準堅決落到實處，并結合行政審批制度改革，配合有關部門及時清理取消一批不合理的收費項目。三是進一步深化農村義務教育經費保障機制改革，建立起“責任明確、經費共擔、保障有力、管理有序”的農村義務教育經費保障新機制。第三，加強房地產價格管理，重點整治農民建房亂收費。

第二篇：社會主義新農村下我縣當前農村價格問題調研

社會主義新農村下我縣當前農村價格問題

為了進一步做好服務“三農”的各項工作，推動社會主義新農村建設，我局對當前社會主義新農村建設情況進行了調研。我局在調研中進行了走訪、座談結合問卷調查，在全縣六個鄉鎮選擇了部分農戶（其中有村干部，有種糧大戶，有外出務工人員，有無上述情況的普通農戶）為調查對象，進村入戶進行走訪、座談。現將此次調研的情況報告如下：

一、當前“三農”工作中存在不少突出問題，鄉村干部及農民群眾對價格和收費反映強烈

當前我縣“三農”工作中存在的突出問題：一是農民收入增幅減緩。2005年農民增收因素中的政策性驅動和農產品價格拉動條件喪失，2006年農民收入增幅較上年將有所減緩。二是農資價格上漲加重農業生產成本。由于石油、煤炭等能源價格大幅上漲，導致化肥、農藥、種子等農資價格居高，漲幅在20％左右，造成農產品生產成本加大，生產效益降低。三是農業投入滯后不能滿足發展需求。縣、鄉兩級財政對農業和農村投入有限，山、水、田、林、路綜合開發治理，農、工、貿、科整體推進力度偏低，農業生產效益難以提高，不能滿足農民增收致富的需求。四是教育收費。中小學教育收費向來都是農民群眾關注的焦點問題之一。隨著我縣農村中小學農村義務教育經費保障機制改革，這一問題得到了較好地解決。但是，仍有部分學校存在著亂收費現象，收取政策以外的費用，如停車費、考務費等。農村義務教育經費保障機制改革政策，雖然有效緩解了農村家庭的經濟壓力，但高中和大學期間高昂的學習和生活費用依然是每個家庭的沉重負擔。農民對此反映強烈。五是一些政府部門，憑借行政管理權力，在辦理審批事項、或從事行政管理工作中，違反國家收費政策亂收費，不僅涉及亂收費的部門較多，而且亂收費項目繁多，加重農民負擔；六是當地農民反映強烈的亂收費問題，化肥、種子、農藥、農機收費以及計劃生育、婚姻登記、農民外出務工收費等。

二、建設社會主義新農村對價格工作提出了新任務新要求，價格主管部門應進一步轉變職能，在新農村建設中發揮更大的作用

建設社會主義新農村對價格工作提出了新任務新要求：農村價格工作是黨和政府關心、社會各界關注、農民群眾歡迎的工作。在農村建立相應的價格監督機構，有利于充分發揮價格部門的監督作用，抵制價格違法行為的發生，維護農民群眾的利益。農村價格工作必須樹立“四個觀念”，即樹立與時俱進的觀念，充分認識建立農村價格監督站是價格部門在農村廣泛實踐“三個代表”重要思想，密切黨和政府與農民群眾聯系的理要組織形式；樹立開拓進取的觀念，充分認識農村價格監督站是價格工作向農村延伸的重要載體；樹立重抓農村的觀念，充分認識農村價格監督站是縣級價格主管部門解決農村價格工作缺位、不到位問題的主要措施；樹立優化服務的觀念，充分認識農村價格監督站是價格部門“為政府分憂，為百姓解難”的重要保障。

價格主管部門應進一步轉變職能，在新農村建設中發揮更大的作用：

1、宣傳農村物價方針、政策和法律、法規，并負責監督有關單位的貫徹執行。

2、收集、整理本轄區群眾對價格違法行為的意見和反映，定期反饋信息。

3、圍繞群眾普遍關心的物價方面的熱點問題，組織人大代表開展視察工作。對經營者的不正當價格行為有權提出批評和建議，有權向價格主管部門舉報。

4、受理群眾物價上訪、解答物價政策、法規咨詢、化解社會矛盾，對上訪事項進行調查，調解。

5、配合新聞單位搞好價格輿論監督，對群眾意見大的違價問題抓住典型，公開曝光。

三、整合農村價格工作資源，建立健全農村價格服務體系

加強農村價格管理，為“三農”提供價格服務。一是建立健全農村價格信息服務體系。以開展“價格服務進萬家”活動為載體，深入開展價格政策進農村、價格監督進農村、價格咨詢進農村等一系列價格服務進農村的活動，引導農民改變生產結構，科學合理生產，促進增產增收。二是進一步建立和完善農村價格監督網絡。以提高農村價格管理覆蓋面為核心，將農村價格信息隊伍與農產品調查戶、農村價格監督員三者結合起來，整合農村價格管理資源。三是開展化肥等農業生產資料價格專項檢查和涉農收費專項檢查，大力整頓和規范農村價格秩序，切實減輕農民負擔，為農民增產增收創造條件。

四、調整和規范涉農價格和收費政策，促進農民增收減負和農村經濟發展

調整和規范涉農商品價格政策：一是認真落實糧食價格政策。全面落實稻谷最低收購價格政策，切實加強對最低收購價格政策執行情況的監督檢查，嚴厲打擊壓級壓價、超標準扣水扣雜等價格違法違規行為；二是完善農業用水價格形成機制。農業用水要實行“受益繳費，計量計費”政策，不得按人頭、田畝攤派水費。取消不合理的加價和收費，特別是不得乘改革水價之機，巧立名目亂收費；三是認真落實農村電價有關政策。農村用電要抄表到戶，按量收取電費。嚴禁借收取電費之機搭車收取其他費用；四是加強化肥價格管理。認真貫徹落實國家發展改革委等6部門《關于做好化肥生產供應工作穩定化肥價格的緊急通知》精神，落實對化肥生產經營企業的優惠政策，降低化肥生產經營成本。加強化肥市場價格監管，及時發布化肥市場供求和價格信息，促進公平競爭，維護正常流通秩序。

總之，要運用價格和收費政策大力整頓規范價格秩序，促進新農村建設工作：第一，繼續加大藥品價格監管力度。規范藥品價格的調整；及時貫徹國家發改委藥品降價精神，繼續降低偏高藥品價格；第二，加強和改進行政事業性收費管理。一是全面實行涉農價格和收費公示制度。在鞏固涉農價格和收費、教育收費以及醫療服務價格公示制度的同時，本著誰收取、誰公示的原則，對區域內的收費，統一實施公示制度。公示內容包括收費項目、收費標準、計算單位、收費依據、收費單位監督電話、價格主管部門投訴電話等，采取公示欄、公示牌、價目表（冊）等方式進行。二是將國家和我省已經明令取消的收費項目、降低的收費標準堅決落到實處，并結合行政審批制度改革，配合有關部門及時清理取消一批不合理的收費項目。三是進一步深化農村義務教育經費保障機制改革，建立起“責任明確、經費共擔、保障有力、管理有序”的農村義務教育經費保障新機制。第三，加強房地產價格管理，重點整治農民建房亂收費。

第三篇：社會主義新農村調研

社會主義新農村調研

大家一致認為建設社會主義新農村，是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署，是我國現代化進程中的重大歷史任務，是解決“三農”問題的重大戰略舉措，同時也給新時期的水土保持工作指明了發展的方向，帶來了新的機遇和挑戰。新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的內涵，其中生產發展是新農村建設的核心和關鍵，沒有生產的發展，農村其它各項建設就缺乏物質基礎，就不可能有生活的寬裕，更談不上鄉風文明和管理民主。因此，新農村建設必須以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展，農民持續增收。

水土保持在新農村建設中，要結合行業實際，緊緊圍繞生產發展這個主題，以科學發展觀為統領，樹立人與自然和諧相處理念，堅持山上與庭院統籌、治坡與治村兼顧、治理與監督并舉、保護與開發協調的原則，以水土流失綜合治理為切入點，因地制宜，以人為本，搞好水土資源的可持續利用，推進農業產業結構優化調整，提高農業綜合生產能力，改善農村生產生活條件，實現農村經濟和社會的可持續發展，展現社會主義新農村的形象和面貌，重點要做好以下幾項工作：

一是強化預防監督工作。加強對水土保持法律法規的宣傳，提高人們的水土保持國策意識，增強法制觀念，堅持依法行政，抓好開發建設項目水土保持監督管理，落實 “三同時”制度，切實控制人為水土流失。

二是加強坡面水系建設。配置完善坡面水系工程，建立旱能灌、澇能排、沉有凼、蓄有池、攔有堰、引有渠的層層設防、節節攔蓄的骨干工程體系。將地表徑流進行分臺攔蓄，變徑流為潛流，使地表徑流歸道不亂流，防止對坡面沖刷造成山洪災害，充分攔蓄地表徑流進行農地灌溉，增強抗旱能力。

三是大力開展庭園水土保持。以農戶居住的庭園為中心，以四周為范圍，以小工程為載體，以科技為先導，以市場經營為核心，以持續利用為目的，將水系、道路、、飲水、庭園改造、結構調整和面源污染控制等統籌考慮，一并規劃和整治，實現人口、資源和環境的協調發展。

四是努力建設水保科技示范園區。把水保科技園區建成綜合治理的示范樣板、科技成果的推廣基地、試驗研究的觀測場地、實用技術的培訓基地、科學技術的宣傳基地和機制創新的探索場地。五是認真開展水土保持監測。加強對全省水土流失狀況的宏觀監測，開展重點開發建設項目施工區的水土保持監測，通過布設簡易徑流小區、植物樣方小區等措施，利用地面監測和調查監測相結合的方法，了解項目區水土流失狀況，實施水土保持工程的情況等。

第四篇：社會主義新農村調研計劃

關于社會主義新農村建設的調研

背景材料：

第一、我國總體進入小康社會，但城鄉之間反差拉大，“三農”問題成為全面建設小康社會和現代化建設的重點和難點，推進社會主義新農村建設成為迫切要求..第二、2011年6月30日，國務院正式批準設立浙江舟山群島新區，舟山成為我國繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江新區后又一個國家級新區，也是首個以海洋經濟為主題的國家級新區。社會主義新農村建設成為建設舟山群島新區的迫切需要。

第三、我國進入工業化中期階段，為工業反哺農業、城市帶動農村創造了有利的條件和歷史的機遇，推進社會主義新農村建設成為必然要求。結合舟山群島新區建設的實際情況，社會主義新農村建設成為舟山群島新區建設的重要組成部分。

“十二五”時期是全面建設惠及全省人民小康社會的攻堅時期，是深化改革、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，必須繼續抓住和用好重要戰略機遇期，努力保持經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》加強以全面改善民生為重點的社會建設，創新社會管理機制，提高基本公共服務均等化水平，促進社會公平正義，維護社會和諧穩定，打造“平安舟山”。

前言：

2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。此后，新農村建設便成為社會熱點問題，也成為學術討論的焦點問題之一。

但是，我們對新農村建設的理解，較多的可能還是停留在政策話語層面。在新農村建設所涉及的三個基本問題“為何要建設社會主義新農村？何為社會主義新農村？何以建設社會主義新農村？”依然知之甚少。

此次，我們想以《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》中的十大民生工程為著手點全面的、系統的了解新區社會主義新農村建設的，通過親身經歷定義新區建設中的新農村發展，感受新區新農村建設帶給公眾的利弊，盡力做到深入，做到完整，做出新意。末了，我們還打算以我們現有的、淺層次的認知水平就新農村建設問題提出自己的看法，指出自己認為的不足之處，當然，更關鍵的乃是改進之法。基于這一連串的社會及個人因素，再次展開特色的有針對性的社會主義新農村建設的調研顯然迫在眉睫。實踐主題和內容：

本次，我們將以“社會主義新農村建設”為主題；以初步了解“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針定義并對新區新農村建設有初步的自我認識為目的；以舟山市環南街道盤峙村為調研地； 以《舟山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》中的十大民生工程調研方向展開調研。調研內容：1、2、3、4、5、6、7、8、9、城鄉統籌就業工程； 全面社會保障工程； 困難群體救助工程； 基本醫療服務工程； 教育公平發展工程； 文化體育建設工程； 群眾居住改善工程； 城鄉交通完善工程； 居民生活環境工程；

10、公共安全強化工程；

11、通過調研總結其優越性并提出自己的看法、建議，包括不足之處； 預期成果形式：

本次調研，我們團隊將化整為零，以新農村民生建設十個方面為著手點，分為若干個小隊，每個小隊攜帶各自的問題進行相關的調研。先以個人為單位提出自己的認識，繼而整合，使團隊對新農村建設有個更深一層次且鮮明一致的認識。成果除必要的問卷照片及采訪資料以外，還將分為三大塊：

其一，各隊員對此次調研活動的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。本次的社會實踐，對于絕大多數同學來說可能還是第一次從自己的立場上以自己的方式通過團隊合作實踐親身感受社會，感想必然不少。這也是給大家提供一個發表己見、抒發感想的平臺。

其二，通過討論得出的對此次調研活動的整體認識以及對社會主義新農村建設的更深層次的了解。顯然，一次調研活動不可能終止于從個人角度得出不一結論，團隊見解才是我們的最終目的。

其三，對比先前的認識與調研后的見解，在加深理解的同時提出新的看法并指出自認為的不足之處。單純完成成果報考并非難事，提出新的見解才能有所收獲，有所滿足。實踐前期準備工作：（1）、聯系方面：

1、與盤峙村村委會提前取得聯系，落實相關調研內容，以便于調研活動的順利展開；

2、與當地相干媒體（舟山日報、舟山電視臺等）提前取得聯系，用于活動中的適量報道；

3、與當地部分骨干人員取得聯系，給予活動中的適當支持與指導；

4、與醫療部門取得聯系，用于及時解決受傷或身體不適等突發狀況；

5、向當地接待人員征求意見，進一步確定走訪對象。（2）、活動材料的準備方面：

1、提前在網上搜集相關資料，準備好活動所需的傳單、問卷及照相機等必備工具；

2、錦旗、橫幅、海報等必要物品應提前準備完善。（3）、安全教育方面：

1、提前召開實踐隊員全體的安全教育動員會，講解安全知識，強調注重安全，同時教授必要的急救措施，樹立安全意識。

2、隨身攜帶解暑藥品，一旦發現隊員身體狀況有異常的表現，立即聯系當地醫療部門進行醫治，并看情況適當改變行程安排。（4）、計劃與安排：

1、調研工作正式開展前在網上瀏覽新農村建設的典型和群島新區建設的民生內容，初步了解其工作重心、成功之處以及獨到的人文地理優勢。與此同時，參考前幾只調研團隊，參考其調研方向及工作重心，以求在前人的基礎上推陳出新。

2、調研第一天，抵達目的地，整體上了解其工作模式，并與之前查閱的資料結合對比，以求在最短時間內對盤峙村有一個真實、清晰、可靠的了解。

3、第二天，調研進入正軌。以城鄉統籌就業工程和全面社會保障工程為主要調研方向展開調研。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

4、第三天，調研方向轉入困難群體救助工程和基本醫療服務工程方面。全面了解盤峙島村民的收入狀況以及農村富余勞動力轉移就業狀況。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

5、第四天，調研的方向為教育公平發展工程和文化體育建設工程。各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

6、第五天的調研方向為群眾居住改善工程和城鄉交通完善工程，各小隊化整為零，深入盤峙島的每個角落調查尋訪，尋找自己的答案。并各寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

7、第六天，我們主要以居民生活環境工程和公共安全強化工程為主要方向，各小隊各自寫出自己的心得體會，包括對新農村建設的認識與感想。

8、第七天，調研工作結束，各小隊匯總前幾天的心得體會，根據調研情況寫調研報告，對比各小隊得出的結論，對比中得到的結論更是重中之重。活動意義和目的：

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。不能否認，已經有不少團隊對于社會主義新農村建設進行過調研。我們本次在定海區環南街道盤峙村的調研的主要目的是讓更多的人了解新農村建設所涉及的三個基本問題“為何要建設社會主義新農村？何為社會主義新農村？何以建設社會主義新農村？”。并通過我們的親身經歷定義舟山群島新區的新農村建設，感受新農村建設帶給新區公眾的利弊，動員全社會關心、支持和參與舟山群島新區的社會主義新農村建設。團隊安全應急預案：

1、隨身攜帶解暑藥品，一旦發現隊員身體狀況有異常的表現，立即聯系當地醫療部門進行醫治，并看情況適當改變行程安排。

2、選擇團隊成員時，選擇1~2個舟山當地同學，以更好的了解當地的民俗和應對各種緊急情況。經費預算：

公交費 每天每人10元 約 560元 渡輪費 每天每人12元 約680元

其他費用（中暑藥、打印費等）約150 元 總計約 1400元

第五篇：社會主義新農村調研報告

社會主義新農村調研報告

學院：

專業班級：

學生姓名：

學號：

社會主義新農村調研報告

一、前言:

黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定，提出實施以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 ”為內容的新農村建設戰略。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。因此針對社會主義新農村成就，我們調研小組進行了為期一個月的下鄉調研，以更加深刻地認識問題，更好地提出解決問題的方案。

二、調研數據分析： 南埂村位于馬鞍山市當涂縣以與蕪湖市交界處，全村轄8個村民小組，568戶，1956口人，耕地面積2430畝，種植水稻2400畝，占全村耕地面積的98.8%。2008年全村農業生產總值達到800萬元，人均純收入首次突破萬元大關，達到10441元。現10公里村道已全部進行了水泥硬化；襯砌渠道7公里；已建沼氣池26口，在建24口；投資13萬元建成150平方米村級活動場所1個；投資30余萬元新修村道排水溝4680米；人畜飲水工程全面完工，入戶率達100%；新型合作醫療參合率達到100%；有線電視入戶率達80%；村道實施了“三化（”硬化、綠化、美化），建成了2個固定垃圾堆放點，強化社會治安綜合治理，全村安裝了警鈴，村民法治意識普遍增強。村經濟發展迅速，社會秩序良好，物質文明和精神文明同步發展，村民素質普遍提高。

三、新農村存在的問題：

新農村建設依然存在許多亟待解決的問題：

經濟建設方面

1.合理規劃，建設生產基地。該村在進行社會主義新農村建設之前，主要是從事小農經濟，以家庭為單位耕種，種植水稻，小麥，豆類。但是其主要的勞動成果都是為了解決自身的溫飽和生存問題，并沒有轉化為經濟效益。在進行新農村建設后，該村的村委合理的進行了村里的規劃，同時引進了一些經濟作物。建成了一個油蔥生產基地，一個柑橘生產基地，同時合理分配了勞動力資源，規劃生產區域。

2.加大剩余勞動力的輸出。與外地廠家聯系，建立了定點的勞力輸出單位。建立了勞力輸出管理委員會，專門負責組織該村剩余勞動力向東部沿海城市轉移。農村外出務工人數大量增長，農民的收入也不斷增長。

3.加強了農村生產基礎設施的建設。先后向縣級財政申請了資金，修建了貫穿全村的水渠，解決了多年來種植水稻缺水的問題，保證了農業的發展。同時

與鎮農技站建立的合作關系，為農民提供防蟲害，科學種植，提供良種的幫助，促進了農業現代化發展，提高了糧食產量和質量。

4.適當輸出糧食，生產轉變為經濟效益。該村與糧食收購商建立了糧食收購協議，將剩余糧食賣給廠家，將糧食成果直接轉化為了經濟效益。

政治建設方面

改革了以往的村委干部選撥制度。多年來村委干部一直是上級委派，不能代表村民的意思。進行新農村建設后，該村改變了這種官僚的選拔制度，進行全村投票選舉制度，同時村委干部為聘任制，干部的任職又期限。不再像以前，出現一人連任多屆干部的情況。同時還建立了村民監督機制，可以舉報村委干部的不合格，不稱職方面，村民有權罷免。

這種村委干部選拔制度的改變，充分的體現了村民當家作主，履行自己的權利的意識。同時也能更好的實現管理的民主化，保證村民的權利。提高了村委干部的責任意識和工作效率，能為建設鄉村提出更好的建議，帶領村民不斷發展。

群眾觀念落后，對新農村建設認識欠佳。在農村普遍存在這樣一個現象，群眾都知道“社會主義新農村建設”這個詞，但問其涵義，知道者聊聊無幾，更不用說新農村建設的標準是什么。由于農民知識較低，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。同時，對新農村建設不關心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想。

文化建設方面

社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。該村在促進鄉村文化建設和保證義務教育方面做出了一下努力：

1.大力宣傳科學知識，摒除封建迷信活動。該村通過定期的廣播，宣傳科學知識，解釋自然現象，消除迷信思想。定期在全村發放科學報紙和周刊，同時為村民舉辦科學知識講座，接受遠程視屏教學。

2.發展本地特色文化，繼承優秀傳統文化。在摒棄封建迷信的同時，該村還大力的宣傳傳統文化，保留特色文化。如土家特色服飾，土家哭嫁歌等已經被列入非物質文化遺產的東西。同時在傳統節日時，組織全村的大型活動，如端午節的包粽子大賽，元宵節的扎燈籠比賽等

3.發展體育健身文化，提高全民素質，了解體育文化。從前年開始的全村農民運動會已經取得了相當好的評價和效果，同時組建村級代表隊參加全鎮的農民運動會。每年的大年初一定期舉行運動會，改變了以往村民逢年過節打麻將，賭博的習慣。村民積極參加運動會，在一定程度促進了文化建設的發展。

4.促進義務教育的發展，同時鼓勵高等教育，開展全村掃盲運動。

（1）該村的義務教育入學率已經達到了100%，完成的情況也非常樂觀，村里積極排查各種愿意無法接受義務教育的情況，千方百計的解決問題。

（2）同時該村設立了獎學金，每年從村級活動經費中抽取一部分建立，用于獎勵考上大學的該村學生，鼓勵大家向更高教育努力。

（3）全村大范圍的開展掃盲運動，為不識字的，未上學

村民舉辦補習學校，促進文化水平的提高。

社會建設方面

社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望。

首先，該村在教育方面投入了大量資金和人力，排除因各種原因而無法完成義務教育的情況，促進了義務教育的發展。

其次，該村完善了社會低保制度，對于老、寡、孤、殘的村民提供了低保制度，保證他們能正常生活，保證他們基本的生存，同時大力開展村民募捐活動，鼓勵村民主動贍養上述老人。

最后，按照中央和國家的統一部署，該村已經全部實現了農村醫療衛生的聯保，全部村民的看病難問題得到了切實的解決。

四、現狀和解決方案：

（一）抓宣傳教育，營造良好氛圍。

一是利用宣傳欄、標語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體，廣泛深入地進行宣傳，使全體村民對建設社會主義新農村有一個深刻的認識；二是組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會，組織學習有關文件精神，提高群眾認識，使廣大村民了解新農村建設的重大意義，增強村民建設新農村的積極性，使村民成為新農村建設的主要角色、主體作用。通過這些方式，調動廣大村民參與新農村建設的積極性和主動性。

（二）抓制度建設，完善民主管理機制。

建設新農村為了群眾，新農村建設要依靠群眾，新農村建設的成果由群眾共享。建設新農村，就是要從群眾最需要解決，最關注的問題入手，充分聽取、采納群眾的建議和意見，讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣才不會出現“上急下冷”的尷尬局面，才能調動群眾參與新農村建設的主動性和積極性，才能使干部群眾擰成一股繩，加快新農村建設步伐。要嚴格按照《渭南市村級組織規范化管理暫行辦法》的總體要求行事，一是從加強兩委會班子建設入手，對村兩委會成員的職責進行細化分解，逐項落實；二是落實村民自治，不但要進一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度，重在落實好，讓村民廣泛享有村務管理的知情權、參與權、管理權和監督權。通過這些舉措，使全體干部群眾積極行動起來，共同投入到民主管理和新農村建設之中。

（三）抓村容村貌整治，建立長效機制。

一是制定村莊規劃方案，落實道路紅線和莊基高程紅線，實現村莊建設科學管理；二是成立村級環境衛生管理機構，制定衛生管理辦法，落實清掃人員及其工資待遇，使此項工作有章可依，事有人管、事有人干；三是經常性組織村民開展房前屋后衛生大清理、大掃除活動，改善村民的人居環境；四是把好報建關，對有問題的不予報建；五是積極與相關部門聯系，免費為農民群眾提供一些建設項目的設計圖紙，保證鄉村建設的設計規范；六是把村建設管理同開展創建“文明村”、“文明家庭”等活動有機結合起來。

（四）抓精神文明建設，構建和諧村民關系。

一是要村、組干部帶好頭，節儉辦理農村紅白喜事，努力減少鋪張浪費；二是要加強農村文化娛樂氛圍，成立武趙村鑼鼓隊、籃球隊和群眾自樂班，不定期的開展活動，不斷繁榮群眾的精神文化生活；三是認真組織開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等的評選活動，在村里樹立榜樣，在廣播里對她們的先進實際進行宣傳，號召全體村民向她們學習，樹文明新風，構建和諧村民關系。

（六）加強基層組織建設。

一是要加強基層組織建設。增強基層組織的凝聚力和戰斗力是建設社會主義新農村的組織保證。二是要切實加強民主管理和民主監督，不斷完善議事制度和民主生活會制度，實行村務公開，建立村規民約。三是要以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，充分發揮廣大農村黨員的先鋒模范作用，建立黨員幫扶制度。

新農村建設的主體是農民，農民的主體地位在新農村建設中應逐步得到鞏固，要充分調動廣大群眾參與社會主義新農村建設的積極性，堅持20字方針不動搖，全力推進社會主義新農村建設又快又好的發展。