第一篇：《廣東省勞動保障事務代理暫行辦法》的通知

廣東省勞動和社會保障廳關于印發《廣東省勞動保障事務

代理暫行辦法》的通知

創業者 2005-10-20 10:15:37

粵勞社[2000]256號

【內容分類】綜合【分類細目】其他

【頒布單位】廣東省勞動保障廳

【頒布日期】2000-11-1

【實施日期】2000-11-1

【發文號】 粵勞社[2000]256號

各市、縣(區)勞動局、社保局(勞動和社會保障局)：

現將《廣東省勞動保障事務代理暫行辦法》印發給你們，請結合實際情況認真貫徹執行。執行中出現的問題，請及時向我廳反映。

二000年十一月一日

《廣東省勞動保障事務代理暫行辦法》

（粵勞社【2000】256號）

第一條 為了加強和規范勞動保障社會化服務行為，加快建立市場導向的就業機制，根據《廣東省職業介紹管理條例》和《企業職工

檔案管理工作規定》，制定本辦法。

第二條 本暫行辦法所稱的勞動保障事務代理，是指勞動保障事務代理經辦機構(以下簡稱代理方)，根據協議，接受用人單位或勞動者個人的委托(以下簡稱委托方)，在一定期限內為委托方代管勞動者個人檔案、代辦勞動人事、社會保險等勞動保障事務的行為。

勞動保障事務代理屬中介服務性質，代理方與委托方之間不存在行政管理關系。

第三條 勞動保障事務代理經辦機構由縣(區)以上勞動保障部門根據《廣東省職業介紹管理條例》的有關規定設立，也可指定相關機構負責，受同級勞動保障行政部門的監督管理。

非勞動保障部門不得沒立勞動保障事務代理機構。其他社會中介機構不得開展勞動保障事務代理業務。

第四條 勞動保障事務代理機構的服務對象

(一)廣東省境內的各類企業、個體工商戶、外國或外省駐粵機構及與之建立勞動關系的勞動者；

(二)機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位及與之建立勞動關系的勞動者；

(三)尚未就業的大中專、技工學校、“五大”(函大、業大、夜大、職大、電大)畢業生；

(四)尚未就業或自謀職業的轉業軍人、復員退伍軍人及符合安置條件的隨軍家屬；

(五)流動就業人員；

(六)因私出境人員、國際勞務輸出人員；

(七)外國企業及華僑、臺港澳企業常駐廣東代表機構或分支機構及其雇員；

(八)失業人員，自謀職業的勞動者及其他在職流動人員；

(九)其他符合政策規定的單位和個人。

第五條 勞動保障事務代理服務機構可為委托方提供以下服務：

(一)檔案管理：保留勞動者原有身份、原技術等級(職稱)、原已經確認的連續工齡和社會保險繳費年限，并根據法律、法規和政策規定辦理接續手續；

(二)代委托單位向有關部門申辦招聘廣告、用工申報合同鑒證、職稱評定、護照辦理等手續；

(三)代委托方辦理繳納社會保險費、住房公積金手續；

(四)應委托方要求，出具據實記載的證明材料；

(五)代辦職業培訓報名、專業技術職稱或專業技術等級的報考、評聘手續及出境定居，留學政審(含代辦護照)等有關手續；

(六)為用人單位代辦流動就業人員就業證等證件；

(七)法規政策規定的其他服務項目。

第六條 單位或個人申請勞動保障事務代理，應填寫申請表，向勞動保障事務代理機構提交以下材料：

(一)屬單位申請的，應提供營業執照正本或機關事業單位成立批件、擬委托代理人員的名冊、勞動年審手冊、參加社會保險繳費情況等有關資料。

(二)屬個人申請的，應當提供本人履歷表，身份證、戶口簿、社會保險手冊復印件；流動就業人員應提供外出就業登記卡或流動人員就業證；失業人員要同時提供解除(終止)勞動合同證明或失業證書；屬在職人員的，應提供現所在單位同意委托代理證明。

(三)勞動保障事務代理機構規定的其他有關證明材料。

代理方應在接受申請后7個工作日內作出受理與否的書面答復。

第七條 委托方與代理方經協商一致，同意建立勞動保障事務委托代理關系的，應簽訂勞動保障事務代理協議，雙方各存一份。勞動保障

事務代理協議由地級以上市(含地級)勞動保障部門統一樣式。

第八條 勞動保障事務代理機構受理委托后，應在7個工作日內開具調檔通知。原檔案保管單位應按檔案管理工作有關規定辦理轉

遞、交接檔案手續。

第九條 勞動者檔案有關內容發生變化時，在政策規定的范圍內，勞動保障事務代理機構應及時予以登錄。

勞動者檔案的管理期限以協議規定為準，最長不得超過勞動者的法定退休年齡。

第十條 委托方因調動(流動)需轉移檔案，應填寫申請，憑調入單位同意調入及調檔通知等證明材料，到代理方辦理調檔手續。代理方應及時給予辦理。

第十一條 委托代理的單位或個人應按如下辦法移交參加社會保險情況資料：

(一)已辦理參保手續，且沒有中斷繳費的，原單位應將社會養老保險手冊或其它繳費記錄手冊、視同繳費年限的證明或資料、工齡審定表、跨統籌地區轉入的社會保險、個人帳戶等有關資料移交代理方；

(二)已辦理參保手續，但有中斷繳費情況的，原單位應按規定補繳費用后，將上述有關資料移交代理方；

(三)未辦理參加社會保險手續的，屬于單位委托的，由代理方協助委托單位補辦參保手續。屬個人委托的，可由代理方補辦手續。

第十二條 委托代理的單位或個人應按協議定期將應繳納的社會保險費、住房公積金交代理方，由代理方向有關機構繳納。社會保險費繳納標準從有關規定。

因委托方未按時繳納社會保險費和住房公積金造成中斷繳費記錄的，責任由委托方承擔。

第十三條 委托人達到法定退休年齡時，由代理方出具證明材料到戶口所在地勞動保障行政部門辦理退休手續，到社會保險經辦機構辦理待遇審核手續。

委托人辦理退休手續后，代理關系即自行終止，代理方應及時將其檔案轉到戶口所在地街道辦事處，實行社區管理。

第十四條 出現以下情況之一，勞動保障事務代理機構不予建立代理關系，已建立代理關系的，解除代理協議，終止代理關系：

(一)委托方應出具的有關材料欠缺，或材料虛假的；

(二)委托方不按規定繳納社會保險費、住房公積金，或不繳欠繳代理服務費超過三個月以上的；

(三)委托個人因出境定居、死亡事制裁等難以履行代理義務的；

(四)約定代理期滿的；

(五)違反計劃生育政策的；

(六)法律法規規定應解除代理關系的。

第十五條 出現以下情況之一，委托方應于30日內以書面形式要求解除勞動保障事務代理協議；

(一)代理方未按規定提供有關服務的；

(二)代理方違反規定收取服務費的；

(三)已批準出國留學，出境定居的；

(四)協議約定的終止代理關系的條件出現的；

(五)其他符合法律法規規定的。

第十六條 代理期滿需續約的，代理雙方應在代理期滿前30日內辦理續約手續。

協議期間，委托單位發生結業或重組行為，應當在發生結業或重組行為前30日內書面通知代理方及本單位職工，及時辦理解除代理協議或變更委托主體手續。

第十七條 雙方依照本辦法第十三、十四、十五、十六條規定解除、終止代理關系時，應在達成一致意見后20個工作日內完成服務費結算及檔案等材料的交接工作。

第十八條 解除或終止委托代理關系時，代理方應按下列情況移交檔案和辦理社會保險有關手續：

(一)委托人調動的，檔案及保險關系資料轉移至調動單位，跨統籌地區的，協助辦理社會保險個人帳戶轉移手續；

(二)委托人退休、出境定居、失蹤或死亡的。移交至其戶籍所在地街道辦事處，協助辦理退休手續或協助將社會保險基金個人帳戶儲存額退還本人或法定繼承人；

(三)委托單位發生重組行為的，轉移至續簽變更代理協議的主體，或雙方約定的單位。

屬情況之二，且勞動者屬對國家有特殊貢獻的英雄、勞動模范，其檔案應按規定移交當地檔案館。

第十九條 提供勞動保障事務代理服務的機構，可按有關規定收取服務費。第二十條 委托與代理方發生糾紛，任何一方可提請勞動保障行政部門調解，也可直接依法向人民法院提出民事訴訟。

第二十一條 勞動保障事務代理機構應當完善有關管理制度，遵守職業道德，規范服務行為。

第二十二條 社會中介機構從事或變相從事勞動保障事務代理的，勞動保障行政部門應責令其改正，并按照有關法律、法規規定給予處罰。

第二十三條 各地級以上市可根據本辦法制定實施辦法。

第二十四條 本辦法自二000年十一月一日開始實施。

第二篇：勞動保障事務代理協議書

勞 動

保 障事 務代 理 協 議書

甲方（代理機構）：合肥市雪林人力資源服務有限公司

乙方（委托單位或個人）：

根據《合肥市勞動保障事務代理實施辦法》，經甲乙雙方協商一致，簽訂以下協議：

一、甲方接受乙方委托，為乙方代理下列各項中第 1.2.3 項共人的勞動保障事務：

1.委托保管用人單位職工檔案或勞動者個人檔案，負責檔案材料的保管及保密工作。

2.為用人單位代理委托招聘，板栗錄用登記備案、勞動合同簽證等手續。對解除或終止勞動合同的失業職工，代理失業登記、失業證申領、重新就業、合同簽證手續。

3.代理養老、失業、工傷、生育、醫療保險金和公積金的開戶、繳納手續。

4.代理商調材料的申報及檔案的轉遞手續。

5.代理退休申報和傷亡喪葬費的申報手續。

6.代理因工傷亡認定及傷殘等級評定手續。

7.代理專業技術職務任職資格的申報手續和申領相關證書。

8.代理出國（鏡）的政審手續，出具以檔案為依據的證明材料。

9.代理中等專業學校和技工學校以上學歷畢業生的戶糧關系入戶手續。

10.代理勞務工資。

11.根據用人單位和個人的需要及實際可能，代理其他勞動保障事務（勞動仲裁）。

二、本協議簽訂之日，乙方按規定一次性向甲方繳納代理費用為360元/人年，（如乙方有超過三個月以上的補繳社會保險，所有補繳月份代理費另外收取。）以及代理項目所需支付的政策性收費。

三、乙方保證委托代理的事項符合國家和地方法律、法規和政策的規定，并負責向甲方提供與委托代理事項相關的各種真實、完整的原始資料。對不符合法律、法規和政策規定的委托事項，甲方可不與代理，不屬于違約行為。

四、乙方須每月20日之前將參保人員的社會保險款項（根據異動劃款）（當月付次月），管理費，公積金等款項劃入甲方賬號，如未能執行，甲方立即終止代繳乙方社保費，所產生的所有政府費用、罰金、滯納金、員工損失、索賠損失等一切經濟損失均由乙方承擔。

五、乙方參保后，出現些下列情況，應提前通知甲方，由甲方辦理相關手續，否則后果自行承擔。

1.終止參保，應在每月20日之前通知甲方停止繳納次月保險費用。

2.發生工傷事故，應在24小時內通知甲方快報，20天內將申報工傷材料準備齊交給甲方代辦，如未能執行，員工損失，索賠損失等一切經濟損失均由乙方承擔。

3.符合計劃生育政策的懷孕，生育，應在3個月內通知甲方備案（備案回執單請仔細閱讀），在醫院產前檢查圣體及生育請主動出示醫保卡。本地生育備案到定點醫療機構可以直接辦理。合肥市參保職工攜帶本人的《社會保障卡》、《結

婚證》、《孕產婦保健手冊》、《生殖服務證》或《生育證》到本人自愿選定的定點醫療機構，填寫《合肥市生育保險備案表》，辦理本地“生育備案手續”。

4.生病住院請主動出示醫保卡，費用在醫院直接結算。

六、甲方在收到乙方的款項后，應于規定時間內繳納社會保障等費用。否則，由此引起的一切責任由甲方承擔。

七、乙方在協議期內形成新的檔案材料，應及時送達甲方，存入職工檔案。乙方應在本協議期滿后15天內，與甲方辦理委托代理事項資料的交接轉移手續，逾期按5元/人/月收取保管費（不足一月按一月計。）

八、甲方如不按本協議約定條款旅行代理服務，乙方有權要求甲方退還該項業務的代理服務費并支付退還金額10%的賠償金。

九、本協議期滿如無異議，本合同順延。在協議有效期內，如一方要求變更或者解除協議，須提前三十天書面通知另一方，經雙方協商一致后，可變更協議相關內容或者解除協議。

十、本協議經甲、乙雙方簽字蓋章后生效，協議期限自年月日 至年月日止。

十一、本協議未盡事宜，由甲乙雙方協商決定。

十二、本協議一式兩份，甲乙雙方各持一份。

補充：合肥鼓樓商廈經營所產生的管理費，培訓費等一些商場費用從郎·麗姿服裝有限公司收取。

甲方（簽字，公章）：乙方（簽字，公章）：

年月日年月日

第三篇：勞動保障事務代理協議書

勞動保障事務代理合作框架協議

甲方：濰坊興業市場運營有限公司 乙方：

經甲、乙雙方共同協商，并按國家有關法律、法規之規定，就甲方所管理的濰坊輕紡O2O電商創業孵化基地入駐企業員工委托甲方勞動保障事務代理事宜訂立如下協議，并共同遵守。

一、協議期限

1、本協議期限為 5 年：自 2015 年 2 月 1 日起至 2020 年1 月 28 日止。

2、若任何一方需要終止協議，須提前一個月書面通知對方。

二、勞動保障代理服務內容

1、代收代繳各項社會保險費，代辦退休和各類社會保險待遇申報審批及代辦職工流動和就業手續。

2、提供人力資源和社會保障政策咨詢及其他勞動保障代理開展的業務。

3、檔案托管。

三、甲方的權利和義務

1、甲方指定乙方為濰坊輕紡O2O電商創業孵化基地入駐企業唯一勞動保障代理機構；

2、甲方承認并遵守乙方諸城市相關委托業務政策規定。

3、甲方協助入駐園區創業企業提供乙方勞動保障代理所需要提供的有效相關資料。

4、甲方有權向乙方咨詢當地勞動政策、法規及相關業務。

5、甲方有權要求乙方為園區入駐企業提供勞動保障服務代理費統一按照乙方的最低收費標準執行，即按照 元/人/月收取代理服務費。

6、甲方按照《勞動法》和諸城市對用人單位的有關規定，對園區入駐企業員工實施安全、培訓等管理。

7、甲方有義務督促園區入駐企業每月10日前（含10日）將當月人員增減表傳遞至乙方。

8、甲方在創業孵化基地專門拿出一個房間免費為乙方提供日常 辦公場所，并免收乙方物業費、水電費等。

四、乙方的權利和義務

1、乙方根據甲方入駐企業需要，按照勞動保障事務代理項目提供全部或部分代理服務。乙方按本地政府社會保險相關規定辦理甲方委托業務，并有義務將政府相關規定內容提供給甲方。

2、乙方負責甲方入駐創業企業委托代理人員的養老、醫療、工傷、失業、生育五項保險代收代繳、檔案托管。

3、乙方負責自行與甲方入駐創業企業溝通其員工的社保繳費基數。

4、乙方對甲方委托人員進行立冊登記，做好社會保險代收代繳的管理，便于查詢及核對。

5、乙方負責向甲方提供員工社保信息的查詢及社保證明，用于甲方的申報材料等。

6、乙方有義務向甲提供當地勞動政策、法規及相關的咨詢。

五、特殊約定

1、甲方入駐創業企業和乙方僅為勞動保障代理關系，乙方和甲方入駐創業企業委托代理人員無勞動關系，若甲方入駐企業和其委托代理人員發生勞動爭議，乙方不承擔任何責任。乙方不負責甲方入駐創業企業委托代理人員在代理期間發生的與本合同無關的任何民事糾紛和法律責任及其他管理責任。

2、履行本合同期間，如國家對勞動保障代理政策調整，按調整后的政策執行。

六、爭議的解決

因履行本協議產生的爭議，雙方應先協商解決，協商不一致的，任何一方均有權向諸城市勞動爭議仲裁委員會提起訴訟解決。

七、其他

1、本協議所列條款之未盡事宜，或根據在執行過程中遇到的新情況需修改、變更本協議時，任何一方只要提前15天以書面形式通知對方，經協商一致后方可進行協議條款的修改、變更。

2、本協議自雙方簽字蓋章之日起生效。

3、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方：（簽字蓋章）乙方：（簽字蓋章）

年 月 日 年 月 日

第四篇：勞動保障事務代理協議(精)

勞動保障代理 協 議 書 甲方(委托單位 : 乙方(受托單位 : 甲乙雙方遵循平等自愿、誠實信用、公平合法的原則,按照國家和地方政府有關勞動人事政 策規定,就甲方委托乙方為甲方的員工(以下簡稱員工在當地代理勞動保障事務事宜,經協商 一致,達成如下協議:

一、合作基本條件

1、甲方為企業、個體工商戶或事業單位, 并可以向乙方提供營業執照復印件、組織機構代碼 證復印件、稅務登記證復印件、法人身份證復印件。

2、乙方在簽訂協議時必須提供給甲方營業執照復印件、組織機構代碼證復印件。

3、甲方保證委托代理事項符合國家和地方法律、法規和規章制度的規定, 并負責向乙方及時 提供代理服務所需有效、相關的信息資料。乙方保證按照國家及當地勞動保障事務的辦事規定, 認真及時辦理甲方委托各項事務。

二、合作協議期限

1、協議生效。本協議經雙方簽字蓋章后生效, 自 年 月 日起履 行雙方的權利義務。

2、協議終止。任何一方需終止本協議,可提前 30日以書面形式通知另一方,否則應支付違 約金。支付標準為甲方向乙方支付的最近一個月代理服務費的 2倍。

三、委托服務事項

1、社會保險、住房公積金繳納。甲方委托乙方按月為甲方的員工辦理養老、醫療、失業、生 育、工傷保險和住房公積金的申報繳納及需要時辦理變更、轉移和申請享受待遇等手續。

2、用工登記及人事檔案保管。甲方委托乙方為甲方的員工辦理錄用登記、退工登記和人事檔 案保管事宜,并在需要時,按人事檔案管理有關規定為員工出具各類有關證明和辦理接轉手續。

3、其他。根據當地政府規定需要協助處理的事項。

四、費用結算方式

1、約定日期:甲方應于每月 日前確定增減人員名單及繳費標準, 以傳真或電子郵 件方式通知乙方, 經乙方確認并告知后, 甲方應于每月的 日前將委托人員的當月社保費、公積金(包括單位及個人繳納部分及委托代理服務費等費用劃撥至乙方指定的銀行賬戶。

2、服務費:在本協議履行期間,甲方按所委托乙方服務的員工人數向乙方支付代理服務費, 選擇收費標準為 項: A、固定每人每月 元。

B、在甲方委托人員達到一定數額時按階梯收費方式收費,具體如下:(1、人,每人每月收費 元;(2、人,每人每月收費 元;(3、人以上,每人每月收費 元。

3、相關約定:本協議約定的服務費在協議履行期間乙方不得上調服務費。

4、發票寄送:甲方選擇以下 項為發票寄送方式: A:甲方先付款,乙方在收到款項后一周內寄送發票;B:乙方先將全額發票寄送給甲方, 確認收到發票后甲方于 5個工作日內將費用全額支付。

5、指定匯款賬戶:戶名 : ,銀行帳號 :

開戶銀行 :。

五、雙方權利義務

1、甲方負責向乙方及時提供代理服務所需有效、相關的信息資料(包括督促甲方當地雇員向 乙方提供個人資料 , 并按約定時間將委托服務事項的應繳費用(包括服務費 付給乙方, 否則因 此造成代辦事項貽誤的,由甲方承擔相應責任。

2、乙方根據甲方及其雇員提供的有效相關資料對委托的各個服務事項進行業務操作,因乙 方原因未能及時、正確辦理甲方委托事項,以及對甲方雇員進行有效服務的,乙方應承擔相應責 任。

3、遇有工傷事故、女職工生育,乙方協助甲方辦理工傷申報、申領工傷保險待遇、女職工生 育津貼報銷或男職工配偶生育津貼報銷手續。

4、根據法律規定和地方政府的規定, 要求乙方代辦的有關事項所發生的實際費用, 由甲方支 付。

5、甲乙雙方不得將對方的商業秘密資料泄露給第三方。

6、乙方所在地有新政策規定,涉及本委托事項的,乙方應及時告知甲方按新政策規定執行 , 因未及時通知造成的糾紛,乙方應承擔相應的責任。

7、如甲方當月未按時支付社保款、公積金款和服務費用,也未向乙方提供合法有效的員工 離職證明,甲方按拖欠日起折算賠償。賠償金為上月服務費的 2倍,每拖欠 2日賠償金加倍,以 此類推。

六、其他有關事項

1、工作人員。甲乙雙方應指定專人負責本協議工作,并將人員姓名、聯系方式通知對方。一 方工作人員、聯系方式如有變化時,應將變化情況及時通知對方。

2、協議變更。本協議在履行中, 因國家新頒布的有關法律、法規和規章造成本協議條款必須 修訂時,均應根據新情況和新頒布的政策法規,由甲乙雙方協商,以書面形式修訂。

3、違約責任。甲乙任何一方違約且給對方造成經濟損失的, 違約方須按有關規定, 根據實際 情況和責任大小補償或賠償守約方相應的經濟損失。

4、未盡事宜。本協議在履行中如發現有未盡事宜的, 由甲乙雙方協商, 按照國家和地方政府 的政策法規另行書面補充約定。

5、經濟賠償:在協議期內代理員工若發生勞資等關于甲方與代理員工之間的糾紛如協商不果 需要采取法律手段時,乙方應承擔一切相關費用及賠償費用。

6、其他。本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份。甲方:(蓋章 乙 方:(蓋章 代表:(簽章 代 表:(簽章 經 辦 人:經 辦人: 單位地址:單位地址: 郵 編:郵 編: 單位電話;單位電話: 電子郵件:電子郵件: 年 月 日 年 月 日

第五篇：勞動保障事務代理十一五總結[定稿]

提供勞動保障事務代理

為失業人員解除后顧之憂

“十一五”期間，我市勞動保障事務代理工作在各級各部門的密切支持配合下，緊緊圍繞為“用人單位或個人建立新型的社會化勞動人事管理方式”的服務宗旨，全面推進代理事業向前健康發展，各項工作成果顯著，為促進我市勞動就業工作發展和社會穩定作出了積極貢獻。

一、完善單位、個人代理管理辦法，為勞動就業制度改革探索新路

“十一五”期間我們按照適應社會主義市場經濟體制需要，幫助用人單位建立一種新型的勞動人事管理方式，實現勞動人事基本管理形式真正走向社會化，我們勞動保障事務代理服務機構延續實施了由用人單位或個人委托代理機構辦理包括勞動人事檔案管理在內的勞動人事事務性工作，勞動保障事務代理服務機構運用社會化服務方式和現代科學管理手段，按一定的法律程序和政策規定，為用人單位或個人提供相關的勞動保障事務代理服務。企業實行勞動保障事務代理后一是從根本上破除了職工與單位之間以勞動人事關系和檔案為紐帶的依附關系，使職工由“單位人”變為“社會人”，單位與職工之間僅存在明確的法律契約關系，雙方的權利、義務、責任可通過勞動聘用

1合同予以明確，使單位的用人自主權真正落到實處。二是可以使用人單位從繁雜的勞動人事事務中解脫出來，凡涉及所錄用人員的勞動人事關系及檔案管理、錄用手續、辦理社會保險等所有勞動人事管理的事務性工作，均由勞動保障事務代理機構提供服務，從而使用人單位專注于崗位聘用、績效考核、薪酬確定等勞動人事管理的核心職能。三是可以使用人單位內部自然形成人員的競爭淘汰機制，強化用人單位的活力，使用人單位改變了傳統的用人方式，增強了職工的危機感、責任感和競爭意識。實行勞動保障事務代理也使勞動者個人可以使自己在就業時不再受條條框框的限制，享受自主創業、自主擇業、合理流動的便利，同時還可以享受到新建勞動人事檔案、接續社會保險、工齡認定、工傷認定、退休病退手續申辦等服務。整個“十一五”期間，我們共為127單位代理了11121人，為34177名個人辦理了代理手續，基本形成了一套完整的單位代理和個人代理管理制度和服務規范，為我市勞動就業制度改革作出了重要貢獻。

二、完善破產、改制代理管理辦法，為國有企業改革保駕護航

我市的國有企業破產改制分流工作一直是政府高度重視的一項重點和難點工作，在“十一五”期間我中心成立專門領導工作班子，抽調精干工作人員，制定了完善的破產改制企業代理

制度，并精心組織實施，確保完成政府目標任務。由于許多國有破產改制企業在分流安置時情況復雜、矛盾突出，每一家企業要順利完成代理的過程都需要做大量的一對一的政策服務指導和經費測算等基礎工作，我們不管是嚴冬還是酷暑，經常深入到破產改制企業里解決大量與勞動保障相關的實際問題，有些企業我們反復多次進住方能解決大量歷史遺留問題，比如今年破產的金河紙業公司，我們就派出多批人員進住達4個多月。十一五”期間，我中心按照政府部門的統一部署，先后共為全市73家破產改制企業6459人實施代理，截止今年底全市共有135家國有破產改制企業13270人在我中心代理。回顧5年的工作，我們對進入到我中心代理的破產改制企業做到熱情服務、認真負責、準確測算、嚴格把關、不留尾巴，并嚴守經費使用程序，確保代理人員生活費和各項社會保險及時準確的發放、繳納，沒有出現過一次工作失誤，所做的工作為我市國有企業破產改制工作順利進行起到了保駕護航的作用，所做出的成績得到了廣大已代理企業的好評，并有多家企業送錦旗上門表示衷心感謝。

三、創新勞動人事檔案管理，強化“三個保障”

“十一五”期間，我們全面整合了市中心業務檔案管理職能，出臺了《市就業中心業務檔案集中統一管理實施方案》，重新規范了業務檔案的管理制度、工作流程和檔案室管理人員崗位職

責，這為管理好中心業務檔案打下一個良好基礎。主要的做法就是以落實科學發展為標準，強化“三個保障”，促進檔案管理工作健康穩定的發展。一是強化檔案管理思想意思保障，更加注重檔案服務，開展服務大局、服務民生活動，努力拓展檔案服務領域，豐富服務方式，不斷提高綜合管理和服務水平。二是強化規則制度保障，及時出臺就業中心業務檔案室管理制度和安全保衛制度，同時進一步發揮網絡優勢，提升檔案信息服務能力，及時提供快捷方便的檢索和統計服務。“十一五”期間我們對所有代理人員社保信息進行了重新比對，對破產改制近15000名檔案代理人員個人檔案進行了全面梳理工作，充實完善了部分個人檔案資料，解決了一批歷史遺留問題。三是強化硬件環境保障，我中心檔案管理室和檔案工作人員在“十一五”最后一年全部搬進新的辦公大樓，檔案室軟硬件條件有了質的飛躍，11萬多份職工檔案搬進了寬敞明亮的新建檔案室，目前到人社部門來辦理檔案業務的人員都能領略到我中心優質高效的對外檔案管理服務。

四、提升管理服務能力，代理工作再上新臺階

“十一五”期間，我們在勞動保障事物代理內部管理方面制定了定期輪崗制度和按月學習交流制度，形成了工作人員之間可以輕松交流、互相學習、互相頂崗、共同提高的機制。我們在制定內部人員管理制度中，注重發揚民主，有利形成溝通、協調的氛圍，鼓勵多提各方面的合理化建議，保障了代理各項目標任務的實現，在具體做法上一是制定好每個工作人員的崗位工作職責、理順工作流程、明確工作目標任務，不斷強化責任意識。二是在前臺窗口開展優質高效服務、爭創文明窗口活動，要求所有工作人員進一步改進工作作風，提高服務質量，共同努力打造群眾滿意辦事窗口，“十一五”期間代理前臺接待約15萬名來辦事、咨詢人員，為群眾解決了上千起勞動保障方面的疑難問題，沒有發生一起因我們的工作不到位而引起群眾不滿意或投訴的現象。三是充分發揮黨團干部的帶頭作用，樹立“講團結、求實效、比奉獻”的工作作風，全體職工精誠團結、扎實工作、務實求效、紀律嚴明，目標明確，措施有力，各項工作扎實有效穩步推進，回望“十一五”以來的整個代理工作的發展,除了管理制度的規范，管理能力的提高外，中心從事代理工作人員的工作熱情和精神面貌有了質的飛躍。