第一篇：在鎮人大代表履職考評會議上的動員講話

各位代表： 經研究并報縣人大常委會批準，今天召開人大代表履職考評會議，貫徹落實縣人大常委會于3月下旬下發了《關于在全縣人大代表中開展代表履職考評活動的通知》精神，安排部署代表履職考評活動。為了進一步理解代表履職考評的內涵、要求，我從三個方面在此介紹代表履職考評工作。

一、充分認識代表履職的重要性，增強履職的責任感 對代表履行職責情況進行考核評價的一項活動，是縣委號召在全縣開展黨員先進性明白卡創新活動取得顯著成效的新形勢下，縣人大為充分發揮人大代表作用，提出了開展代表履職考評活動。通過這項活動的開展，為人大代表履行職責，發揮作用提供了展示的舞臺，為密切與選民的聯系提供了載體。這不僅有法律依據，而且適應了現時客觀要求。我國《憲法》、《代表法》中都有明確規定：“中華人民共和國的一切權利屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，各級代表大會都由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督”，“全國人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國家權力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國際秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”；“代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務”；“代表依照本法的規定，在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執行代表職務”； “鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會分工聯系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見和要求，協助本級政府推行工作”；“上級人民代表大會代表可以參加當地代表小組的活動”；“一切組織和個人都必須尊重代表權利，支持代表執行職務，有義務協助代表執行代表職務而拒絕履行義務的，有關單位應當給予批評教育，直至給予行政處分”。從法律的有關規定可以看出，代表是一種職務，擔負一切責任。代表從當選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監督。在新的歷史條件下，代表如何履行好職責，如何把代表的先進性及模范帶頭作用發揮出來，將是我們每一位代表需要認真思考和實踐的課題。從現實客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業和生產、工作一線中經過法定程序選舉產生的。代表作用發揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽，而且還影響到黨和政府的形象。在過去的代表工作中，重會議期間的履職，輕閉會期間的履職，這種現象在鎮代表中表現的尤為突出，因此，在全縣統一開展人大代表履職考評活動顯得非常必要，必將對新時期人大工作產生深遠的影響。為此，我們必須落實《通知》精神，切實做好代表履職考評工作。

二、范開展代表履職，增強履職的實效性。為了落實好《通知》精神，切實做好人大代表履職考評工作，鎮委制定了《上津鎮人大代表履職考評實施方案》，并以鎮委文件印發各代表小組組織實施。

（一）、明確指導思想。人大代表履職考評堅持以黨的十六大精神為指導，以爭做選民滿意的代表為目標，以促進代表履行職責，發揮作用，強化監督為目的，組織縣、鎮人大兩級代表，積極開展社會活動，密切代表于人民群眾的聯系，從而更好地樹立代表形象。

（二）、明確考評對象。參與履職考評的對象是：在上津選區選舉產生的縣第十五屆人大代表及上津鎮第十一屆人大代表。上津鎮共有縣鎮人大代表 67 人。

（三）、明確考評內容。人大代表履職考評的主要內容是：開展“十項活動”，做到“五個帶頭”，發揮“四個作用”。“十項活動”即：每年提一條合理化的建議；領辦或參與一項支柱主業；救助一名貧困兒童；幫扶一個貧困戶；為群眾辦一件實事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區選民；向選區選民述職一次；參加一次視察、調查、檢查活動；向代表小組匯報一次工作。“五個帶頭”即：帶頭宣傳法律法規；帶頭維護群眾利益；帶頭建設小康社會；帶頭開展廉政建設；帶頭維護社會穩定。‘“四個作用”即：參與決策作用；監督協助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評活動主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評三個層次進行，分四個階段： 第一個階段：制定方案，宣傳發動（6月10日至20日）。主要任務：制定實施方案，設置承諾表和手冊，召開代表動員大會，組織代表進一步學習《憲法》、《代表法》、《組織法》，廣泛宣傳人大代表的權利、義務和作用，宣傳開展人大代表履行考評活動的意義和目的。通過宣傳發動，進一步統一思想認識，營造輿論氛圍，調動全體代表和選民參與代表履行考評的積極性。第二個階段；確定目標，公示承諾（6月21日至6月30日）。主要任務：每個代表根據“十項活動”內容，結合自己的實際情況，選擇其中通過努力辦得到、能落實的若干項作為自己履職考評目標，向選民承諾。具體要求是：代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點要放在體現履行職責、為民辦事上，每位代表的承諾應在六條以上；農村無職代表要將承諾的重點放在體現發揮作用、為民代言上，每位代表的承諾應在四條以上。然后由各代表小組將每位代表的履職考評承諾內容統一公示，以便接受群眾的監督。會上我們將給各代表發一張表，請各位代表選擇內容進行承諾。每位代表要交兩張照片，一張用在鎮政府統一公示，一張用在代表小組公示，每個代表發一本履職考評卡。第三個階段：履行職責，落實承諾（7月至11月）。主要任務是：承諾內容公示后，代表要努力創造條件，善于搶抓機遇，集中精力，一件一件的抓落實，用實際行動兌現自己的承諾，通過“十項活動”的開展促使人大代表在各項工作中作到“五個帶頭”，發揮好“四個作用”。各代表小組組長、副組長，要主動為脫產代表牽線搭橋，落實救助和幫扶對象，在實施過程中要為代表提供服務，各代表小組要利用每季度一次代表小組會議，對代表承諾內容的落實情況進行收集。第四個階段：年度考評，總結上報（12月1日至12月底）。主要任務：以代表小組為單位，組織代表述職，組織選民代表測評和總結履職經驗。人大代表的履職考評在每年年底進行，考評過程中，主要把握好三個環節： 一是確定考評類別。年終由代表小組在組織代表述職的基礎上，組織選區選民代表以票決的方式對代表履職情況進行測評。考評類別分為優秀、稱職、不稱職三種。二是公示考評結果。代表小組對考評的結果向代表所在選區及時予以公示，讓群眾知情，并接受群眾的監督。三是應用考評結果。對縣人大代表的考評結果報送縣人大常委會備案，作為年度表彰和處理代表的重要依據。對評為優秀的鎮人大代表報請鎮黨委予以表彰。對評為不稱職的代表由代表小組給予幫助提高，明確努力途徑和方向；對連續兩年履職考評不稱職的鎮人大代表由鎮人大主席團給予通報批評，并報請鎮委取消當年各項評先彰優的資格。（五）、明確組織領導。為了認真開展好這一活動，鎮黨委成立代表履職考評領導小組，由黨委書記紀道清同志任組長，黨委副書記xx，黨委委員、人大主席xx，組織委員xx任副組長，各代表小組組長為成員，具體負責查督辦，確保代表履職活動落到實處，收到實效。

三、應注意的幾個問題

1、關于十項活動的承諾問題。可以根據自身實際情況，選擇其中的若干項向選民承諾，要實事求是，量力而為，盡力而為，一旦承諾就要千方百計落實。代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點要放在為民辦實事上，每位代表的承諾應在6條以上，無職代表4條以上。

2、關于縣、鎮代表交叉，又不在同一選區的，在哪個選區承諾，原則上在代表小組所在區域的選區進行承諾，也可以在上津鎮范圍內的其他村進行承諾。

3、關于代表小組服務問題。在這次代表履職考評過程中，鎮人大主席團和各代表小組組長，既要率先帶頭履職，又要達式立足為代表服務，為代表履職創造條件,有目的組織代表開展活動，對本區域內貧困戶、失學兒童、群眾關心的熱點、難點問題要了如指掌，為代表承諾提供選擇機會和對象。并積極配合一起開展工作。各代表組要利用每季度一次代表小組會議，對代表承諾目標落實情況進行收集和跟蹤服務，總結推廣好做法、好經驗，把代表履職考評工作抓出成效，確保年底代表承諾目標的圓滿實現，從而推動上津鎮的經濟和社會事業的快速、健康、持續發展。

第二篇：鎮人大代表履職考評會議動員講話

各位代表：經研究并報縣人大常委會批準，今天召開人大代表履職考評會議，貫徹落實縣人大常委會于3月下旬下發了《關于在全縣人大代表中開展代表履職考評活動的通知》精神，安排部署代表履職考評活動。為了進一步理解代表履職考評的內涵、要求，我從三個方面在此介紹代表履職考評工作。

一、充分認識代表履職的重要性，增強履職的責任感對代表履行職責情況進行考核評價的一項活動，是縣委號召在全縣開展黨員先進性明白卡創新活動取得顯著成效的新形勢下，縣人大為充分發揮人大代表作用，提出了開展代表履職考評活動。通過這項活動的開展，為人大代表履行職責，發揮作用提供了展示的舞臺，為密切與選民的聯系提供了載體。這不僅有法律依據，而且適應了現時客觀要求。我國《憲法》、《代表法》中都有明確規定：“中華人民共和國的一切權利屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，各級代表大會都由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督”“全國人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國家權力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國際秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”；“代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務”；“代表依照本法的規定，在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執行代表職務”；“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會分工聯系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見和要求，協助本級政府推行工作”；“上級人民代表大會代表可以參加當地代表小組的活動”；“一切組織和個人都必須尊重代表權利，支持代表執行職務，有義務協助代表執行代表職務而拒絕履行義務的，有關單位應當給予批評教育，直至給予行政處分”。從法律的有關規定可以看出，代表是一種職務，擔負一切責任。代表從當選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監督。在新的歷史條件下，代表如何履行好職責，如何把代表的先進性及模范帶頭作用發揮出來，將是我們每一位代表需要認真思考和實踐的課題。從現實客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業和生產、工作一線中經過法定程序選舉產生的。代表作用發揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽，而且還影響到黨和政府的形象。在過去的代表工作中，重會議期間的履職，輕閉會期間的履職，這種現象在鎮代表中表現的尤為突出，因此，在全縣統一開展人大代表履職考評活動顯得非常必要，必將對新時期人大工作產生深遠的影響。為此，我們必須落實《通知》精神，切實做好代表履職考評工作。

二、范開展代表履職，增強履職的實效性。為了落實好《通知》精神，切實做好人大代表履職考評工作，鎮委制定了《上津鎮人大代表履職考評實施方案》，并以鎮委文件印發各代表小組組織實施。

（一）、明確指導思想。人大代表履職考評堅持以黨的十六大精神為指導，以爭做選民滿意的代表為目標，以促進代表履行職責，發揮作用，強化監督為目的，組織縣、鎮人大兩級代表，積極開展社會活動，密切代表于人民群眾的聯系，從而更好地樹立代表形象。

（二）、明確考評對象。參與履職考評的對象是：在上津選區選舉產生的縣第十五屆人大代表及上津鎮第十一屆人大代表。上津鎮共有縣鎮人大代表67人。

（三）、明確考評內容。人大代表履職考評的主要內容是：開展“十項活動”，做到“五個帶頭”，發揮“四個作用”。“十項活動”即：每年提一條合理化的建議；領辦或參與一項支柱主業；救助一名貧困兒童；幫扶一個貧困戶；為群眾辦一件實事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區選民；向選區選民述職一次；參加一次視察、調查、檢查活動；向代表小組匯報一次工作。“五個帶頭”即：帶頭宣傳法律法規；帶頭維護群眾利益；帶頭建設小康社會；帶頭開展廉政建設；帶頭維護社會穩定。‘“四個作用”即：參與決策作用；監督協助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評活動主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評三個層次進行，分四個階段：第一個階段：制定方案，宣傳發動（6月10日至20日）。主要任務：制定實施方案，設置承諾表和手冊，召開代表動員大會，組織代表進一步學習《憲法》、《代表法》、《組織法》，廣泛宣傳人大代表的權利、義務和作用，宣傳開展人大代表履行考評活動的意義和目的。通過宣傳發動，進一步統一思想認識，營造輿論氛圍，調動全體代表和選民參與代表履行考評的積極性。第二個階段；確定目標，公示承諾（6月21日至6月30日）。

第三篇：在鎮人大代表履職考評會議上的動員講話人大政協

各位代表：

經研究并報縣人大常委會批準，今天召開人大代表履職考評會議，貫徹落實縣人大常委會于3月下旬下發了《關于在全縣人大代表中開展代表履職考評活動的通知》精神，安排部署代表履職考評活動。為了進一步理解代表履職考評的內涵、要求，我從三個方面在此介紹代表履職考評工作。

一、充分認識代表履職的重要性，增強履職的責任感

對代表履行職責情況進行考核評價的一項活動，是縣委號召在全縣開展黨員先進性明白卡創新活動取得顯著成效的新形勢下，縣人大為充分發揮人大代表作用，提出了開展代表履職考評活動。通過這項活動的開展，為人大代表履行職責，發揮作用提供了展示的舞臺，為密切與選民的聯系提供了載體。這不僅有法律依據，而且適應了現時客觀要求。我國《憲法》、《代表法》中都有明確規定：“中華人民共和國的一切權利屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，各級代表大會都由民主選舉產生，對人民負責、受人民監督”，“全國人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員，代表人民利益和意志，代表人民行使國家權力”；“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國際秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施”；“代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務”；“代表依照本法的規定，在本級人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動，都是執行代表職務”；

“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會分工聯系選民，依法組成代表小組，反映人民群眾的意見和要求，協助本級政府推行工作”；“上級人民代表大會代表可以參加當地代表小組的活動”；“一切組織和個人都必須尊重代表權利，支持代表執行職務，有義務協助代表執行代表職務而拒絕履行義務的，有關單位應當給予批評教育，直至給予行政處分”。

從法律的有關規定可以看出，代表是一種職務，擔負一切責任。代表從當選的那一天起，就意味著接受了人民的這種委托，就理應為民辦事，代表在屆中是否為民辦事情，辦的好壞，還必須接受人民的監督。

在新的歷史條件下，代表如何履行好職責，如何把代表的先進性及模范帶頭作用發揮出來，將是我們每一位代表需要認真思考和實踐的課題。

從現實客觀要求上講，我們的人大代表是從各行業和生產、工作一線中經過法定程序選舉產生的。代表作用發揮的好壞，不僅直接影響到代表本人的聲譽，而且還影響到黨和政府的形象。在過去的代表工作中，重會議期間的履職，輕閉會期間的履職，這種現象在鎮代表中表現的尤為突出，因此，在全縣統一開展人大代表履職考評活動顯得非常必要，必將對新時期人大工作產生深遠的影響。為此，我們必須落實《通知》精神，切實做好代表履職考評工作。

二、范開展代表履職，增強履職的實效性。

為了落實好《通知》精神，切實做好人大代表履職考評工作，鎮委制定了《上津鎮人大代表履職考評實施方案》，并以鎮委文件印發各代表小組組織實施。

（一）、明確指導思想。人大代表履職考評堅持以黨的十六大精神為指導，以爭做選民滿意的代表為目標，以促進代表履行職責，發揮作用，強化監督為目的，組織縣、鎮人大兩級代表，積極開展社會活動，密切代表于人民群眾的聯系，從而更好地樹立代表形象。

（二）、明確考評對象。參與履職考評的對象是：在上津選區選舉產生的縣第十五屆人大代表及上津鎮第十一屆人大代表。上津鎮共有縣鎮人大代表

人。

（三）、明確考評內容。人大代表履職考評的主要內容是：開展“十項活動”，做到“五個帶頭”，發揮“四個作用”。“十項活動”即：每年提一條合理化的建議；領辦或參與一項支柱主業；救助一名貧困兒童；幫扶一個貧困戶；為群眾辦一件實事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區選民；向選區選民述職一次；參加一次視察、調查、檢查活動；向代表小組匯報一次工作。“五個帶頭”即：帶頭宣傳法律法規；帶頭維護群眾利益；帶頭建設小康社會；帶頭開展廉政建設；帶頭維護社會穩定。‘“四個作用”即：參與決策作用；監督協助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。

（四）、明確方法步驟。代表履行考評活動主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評三個層次進行，分四個階段：

第二個階段；確定目標，公示承諾（6月21日至6月30日）。主要任務：每個代表根據“十項活動”內容，結合自己的實際情況，選擇其中通過努力辦得到、能落實的若干項作為自己履職考評目標，向選民承諾。具體要求是：代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點要放在體現履行職責、為民辦事上，每位代表的承諾應在六條以上；農村無職代表要將承諾的重點放在體現發揮作用、為民代言上，每位代表的承諾應在四條以上。然后由各代表小組將每位代表的履職考評承諾內容統一公示，以便接受群眾的監督。會上我們將給各代表發一張表，請各位代表選擇內容進行承諾。每位代表要交兩張照片，一張用在鎮政府統一公示，一張用在代表小組公示，每個代表發一本履職考評卡。

第三個階段：履行職責，落實承諾（7月至11月）。主要任務是：承諾內容公示后，代表要努力創造條件，善于搶抓機遇，集中精力，一件一件的抓落實，用實際行動兌現自己的承諾，通過“十項活動”的開展促使人大代表在各項工作中作到“五個帶頭”，發揮好“四個作用”。各代表小組組長、副組長，要主動為脫產代表牽線搭橋，落實救助和幫扶對象，在實施過程中要為代表提供服務，各代表小組要利用每季度一次代表小組會議，對代表承諾內容的落實情況進行收集。

一是確定考評類別。年終由代表小組在組織代表述職的基礎上，組織選區選民代表以票決的方式對代表履職情況進行測評。考評類別分為優秀、稱職、不稱職三種。

二是公示考評結果。代表小組對考評的結果向代表所在選區及時予以公示，讓群眾知情，并接受群眾的監督。

三是應用考評結果。對縣人大代表的考評結果報送縣人大常委會備案，作為表彰和處理代表的重要依據。對評為優秀的鎮人大代表報請鎮黨委予以表彰。對評為不稱職的代表由代表小組給予幫助提高，明確努力途徑和方向；對連續兩年履職考評不稱職的鎮人大代表由鎮人大主席團給予通報批評，并報請鎮委取消當年各項評先彰優的資格。

（五）、明確組織領導。

為了認真開展好這一活動，鎮黨委成立代表履職考評領導小組，由黨委書記紀道清同志任組長，黨委副書記xx，黨委委員、人大主席xx，組織委員xx任副組長，各代表小組組長為成員，具體負責查督辦，確保代表履職活動落到實處，收到實效。

三、應注意的幾個問題

1、關于十項活動的承諾問題。可以根據自身實際情況，選擇其中的若干項向選民承諾，要實事求是，量力而為，盡力而為，一旦承諾就要千方百計落實。代表是在職干部、村（居）干部的承諾重點要放在為民辦實事上，每位代表的承諾應在6條以上，無職代表4條以上。

2、關于縣、鎮代表交叉，又不在同一選區的，在哪個選區承諾，原則上在代表小組所在區域的選區進行承諾，也可以在上津鎮范圍內的其他村進行承諾。

3、關于代表小組服務問題。在這次代表履職考評過程中，鎮人大主席團和各代表小組組長，既要率先帶頭履職，又要達式立足為代表服務，為代表履職創造條件,有目的組織代表開展活動，對本區域內貧困戶、失學兒童、群眾關心的熱點、難點問題要了如指掌，為代表承諾提供選擇機會和對象。并積極配合一起開展工作。各代表組要利用每季度一次代表小組會議，對代表承諾目標落實情況進行收集和跟蹤服務，總結推廣好做法、好經驗，把代表履職考評工作抓出成效，確保年底代表承諾目標的圓滿實現，從而推動上津鎮的經濟和社會事業的快速、健康、持續發展。

在鎮人大代表履職考評會議上的動員講話

第四篇：在寧溪鎮區、鎮人大代表選舉動員會議上的講話

堅持黨的領導，認真做好區、鎮兩級人大代表選舉工作

——在寧溪鎮區、鎮人大代表選舉動員會上的講話

（2006年11月16日）

同志們：

根據區委、區人大常委會有關人大換屆選舉工作安排，我鎮區、鎮兩級人大代表選舉將于12月中旬左右同步進行。今天我們召開會議，學習鎮有關選舉文件，進行選舉培訓，部署我鎮區、鎮兩級人大代表換屆選舉的具體工作。剛才，兩位同志學習了有關文件，明確了選舉工作紀律，與會同志要深刻領會，貫徹落實到選舉實際工作中去。下面，我就這次區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作講三點意見。

一、統一思想，提高認識。這次區、鎮兩級人大代表換屆選舉，是我鎮在深入貫徹黨的十六屆六中全會和區第十一屆黨代會第一次會議精神，全面加快生態鎮建設步伐、推進小康社會與和諧社會建設的重要時期進行的，是全鎮人民政治生活中的一件大事。搞好這次人大代表換屆選舉工作，對于實現我鎮“十一五”規劃目標，促進社會各項事業全面發展，具有重大意義。因此，各位同志要切實認識做好換屆選舉工作的重要意義，增強做好換屆選舉工作的責任感與使 命感，克服麻痹思想和應付心理，以飽滿的熱情，認真負責的態度，積極做好選舉的各項活動。

首先，做好區鎮人大代表換屆選舉是我國地方換屆工作的重要環節。中央決定，今年至明年上半年，是全國省、市、區三級集中換屆時期。中央對這次全國性的地方換屆工作十分重視，切實加強領導，選好各級代表、配強各級班子，并出臺了一系列嚴肅換屆選舉紀律的文件，處理了一批違反組織原則和人事紀律的干部。前幾天，中共中央發出了文件，就黨的十七大代表選舉工作專門作出部署。這就為抓好選舉營造了良好的氛圍。區鎮人大代表換屆選舉是全國換屆選舉中的基礎，是我國基層政權建設中的大事，做好這次區鎮兩級人大代表換屆選舉，是我們堅持為人民執政、靠人民執政、支持和保證人民當家作主的一次重要實踐。我們要借全國上下換屆選舉的良好氛圍，增強責任感與使命感，加強領導，做細工作，高標準，高質量地完成本次人大代表換屆選舉的各項工作，以有效的工作服務于全國地方換屆工作。

其次，做好區鎮人大代表換屆選舉是各黨組織執政能力的現實檢驗。區鎮人大代表換屆選舉是全鎮廣大群眾政治生活中的大事，關注度高，影響面大，敏感性強，涉及到社會穩定、代表素質、代表結構、議政能力等方方面面問題，能否順利產生，將直接影響著地方政權建設，影響著黨的路線、方針、政策和國家的法律法規在廣大農村的貫徹。因此換屆選舉是對各黨組織執政能力的一次綜合檢驗，檢驗我們是否能把握選舉的大局，把黨管干部原則貫徹始終，選出高素質的人民代表，促進社會更和諧，這是對我們做群眾工作能力的考驗，更是對我們科學執政、民主執政、依法執政能力的考驗。

第三，做好區鎮人大代表換屆選舉有利于調動社會各界建設和諧社會的主人翁意識。通過動員和組織選民參加區鎮兩級人大代表選舉，讓廣大群眾選擇真正在各方面素質都優秀的人擔任代表，并代表他們行使管理國家和社會事務的權力，有利于體現最廣大群眾講建設、求發展的意愿，有利于跳動社會各界的創業熱情。因此讓選民依法把他們信得過的人選為區、鎮兩級人大代表，以切實提高他們的主人翁意識，激發他們建設生態鎮與諧社會的政治熱情。

二、把握要求，做好宣傳。這次人大代表選舉是繼1993年以后的又一次區鎮人大代表同步換屆選舉，在組織形式、工作要求及方法方式上，與以往有很多不同，與位同志務必要學通文件，切實把握選舉要求，選出真正代表民意的，具有良好政治素質和工作能力的新一屆區、鎮兩級人大代表，擔負起謀劃今后五年發展大計的重任。

1、要堅持三項原則。將“堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”三項原則貫徹選舉工作的全過程。要旗幟鮮明地堅持黨的領導，這是最重要的一條原則，是三條原則的核心。堅持黨的領導是憲法的要求，換屆選舉工作是黨執政活動的重要組成部分，是黨實現對國家事務領導的重要途徑，因此選舉工作的全過程都要切實加強黨的領導，各村（居）、單位要建立選舉領導小組，支部書記擔任組長，確保換屆選舉的正確方向，要有政治敏感性，及時報告并妥善處理各類非法活動及各類不穩定因素。要充分發揚民主，發揚民主是搞好換屆選舉工作的基礎。必須相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權利。在扎扎實實做好思想工作的基礎上，激發廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識，增強參選的積極性，依法有序地組織他們行使民主權利，搞好推薦和選舉，使選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎上。要嚴格依法辦事，在選舉工作的各個環節，都要遵守相關的法律法規和程序要求，切實做到規定的步驟不少，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性，全體黨員尤其是黨員干部要切實帶頭模范遵守有關法律規定，嚴格依照規定行使權利、履行職責。

2、要明確代表要求。首先要明確代表的素質。人大代表要具有先進性，應自覺堅持黨的基本路線，在工作、生產和社會生活中起模范帶頭作用，德才兼備，有較高的威信，有較強的參政、議政能力，能如實反映選民的意見和要求，正確行使民主權利，能體現“五個表率”，是遵紀守法的表率、明榮知恥的表率、勇于開拓的表率、認真履職的表率、嚴以律己的表率。同時對于受身體條件、文化水平、工作情況等限制，難以履行代表職務、發揮代表作用的，不宜提名為代表候選人。堅決防止反對黨的基本路線和有涉黑涉惡、并參與邪教活動等違法亂紀的人或品性惡劣的人被推薦為代表候選人。其次要明確代表的結構。人大代表的構成要具有廣泛性，掌握各階層代表的比例結構，黨政干部、工人、農民、知識分子等都要有，連任的人大代表和女代表也要有一定比例。區人大代表安排給我鎮有11名，區領導下派4名，共15名。鎮選舉委員會根據參選的實際，已分配到各選區，鎮人大代表66名也同時分配到各選舉單位。這里我要說明一下，鎮人大代表最好讓村（居）主任和單位行政的負責人來參選，各黨組織負責人要發揚風格，做好搭橋人，但個別單位因情況特殊例外。第三是要明確代表的選舉程序。代表選舉程序在選舉實施意見中已非常明確，一句話就 是該走的程序一步也不能少。我這里再強調一下，單位選區的負責單位（第1個單位）要做好工作，牽頭單位要落實具體人員負責本選區內單位的選民登記、統計、上報、聯系等相關工作，選民公布在負責單位公布。

3、要強化宣傳引導。利用各種形式，積極向選民宣傳黨的選舉政策，提高選民的參選意識。同時在宣傳中，要始終牢牢把握正確的輿論導向，引導好選民正確認識發揚民主和落實組織意圖的關系、正當的選舉行為和違法違規行為的關系，自覺地把貫徹組織意圖與依法行使民主權利統一起來，投出自己手中神圣的一票，確保區委、鎮委有關選舉要求落到實處。

三、加強領導，保持穩定。能否做好換屆選舉工作，組織領導是關鍵，為此各村（居）、企事業單位在建立選舉領導的基礎上，務必把換屆選舉工作做為頭等大事抓好抓實，在思想上、政治上、工作措施上都充分做好準備，在依法推進選舉工作中維護穩定的社會局面。

1、要加強對選舉工作的領導，確保選舉的各個環節都依法進行。要確保區、鎮下派到各選舉單位的領導和企業界代表都能順利依法產生，要顧全大局，樹立寧溪形象，不給寧溪丟臉，這次區下派到我鎮的領導有4名，鎮領導下派 到村（居）單位的有10名，下派同志是不占你們村（居）單位指標的，如果沒有選舉好我們將收回指標。這是區領導對我們的充分信任，也是鎮黨委對你們工作能力的考驗，這是政治責任，絕不能有半點閃失。

2、要依法公正公平選舉，切實維護社會穩定。由于今年選舉工作是區、鎮兩級同步進行，工作量大，情況復雜，既要選好區代表，更要選舉鎮人大代表。目前選民參選意識強烈，這是好事，也是矛盾的焦點，作為各級選舉工作的組織者，必須要本著高度負責的精神，嚴格依法從嚴把關，確保每個環節都能依法、公平進行。為此，鎮選舉領導小組要求，除山頭村和單位分布較散的以外，都要設立投票站，如要求設立流動票箱的必須報鎮選舉委員會批準，以較公平的環境減少社會矛盾的發生。同時，各選舉領導小組要切實承擔選舉工作的領導，更要承擔起保一方平安的責任。各部門、單位也要密切配合，通力合作，共同打造平安寧溪。

3、要嚴肅紀律，確保換屆選舉工作依法順利開展。這次區、鎮兩級人大代表換屆選舉，廣大群眾十分關心，黨員干部在這換屆選舉過程中，要帶頭講正氣、講原則、講風格，自覺抵制各種違法違紀行為，決不能借機索要或饋贈，堅決杜絕拉票賄賂、拉幫結派、搞人身攻擊等違法違紀行為，堅 決打擊社會黑惡勢力干預或操縱選舉，防止敵對勢力插手選舉，公安、司法部門要高度重視，密切關注，社會各界要積極配合，一經發現，堅決查處。對通過違法手段當選的，將依法取消代表資格。同時，加強對選舉過程的管理，決不允許任何人以各種理由干擾、阻礙和破壞選舉工作，一經發現，堅決果斷依法打擊，確保換屆選舉工作依法有序開展。

同志們，這次區、鎮兩級人大代表選舉工作時間緊、任務重，我們一定要以正確的政治態度，嚴謹的工作作風，切實按照區委、鎮委和鎮選舉委員會的總體部署和工作要求，全力以赴做好選舉工作，確保成功選出新一屆人大代表，為迎接區、鎮兩級人代會的順利召開作出應有的貢獻。

第五篇：縣委書記在人大代表履職經驗交流會上的講話（精選）

同志們：

今天，縣人大常委會召開這次人大代表履職經驗交流會，很有意義，也非常有必要。這是人大常委會對代表工作的創新，也是對代表履職工作的促進。一方面，開展代表履職經驗交流活動，可以強化代表的履職意識，增強履職的責任感和使命感，推動代表履職工作扎實深入開展，另一方面，可以互相學習，取長補短，促進代表履職水平的全面提高。

前面有10名工作在一線的代表做了交流發言，講得很好。賀主任就如何加強代表工作，更好地發揮代表作用做了重要講話，我完全贊同。在此，我代表縣上四大班子對受到表彰獎勵的代表和代表小組表示熱烈地祝賀！下面我講三點意見。

第一、充分肯定成績，進一步增強人大代表的履職意識

人大代表是人大工作的基礎，是代表人民行使國家權力的具體實踐者。人大代表職責履行得好不好，直接關系著人民群眾的意志能不能實現，關系著黨的方針政策能不能全面落實。近年來，縣人大及其常委會堅持以科學發展觀統攬全局，立足全縣經濟社會的長遠發展，認真履行憲法和法律賦予的職責。圍繞全縣人民關心、關注的生態治理、水污染防治、特色優勢產業培育、城鎮化推進等熱點難點問題和重大工程實施，認真履行憲法和法律賦予的職責，有力地支持配合了縣委中心工作，在推進全縣經濟社會發展中作出了重要貢獻。廣大人大代表在人大常委會的領導下，認真貫徹縣委重大決策部署，圍繞項目建設、工業發展、新農村建設、“四亂”治理等重點工作，自覺履行職責，在推進我縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮了重要作用：一是認真履行了審議權。在人代會開幕期間，廣大代表本著對全縣人民負責、對金塔的長遠發展負責的精神，認真審議“一府兩院”報告，圍繞全縣經濟社會發展的重大問題提出了一系列非常好的意見建議，促進了“一府兩院”工作水平的進一步提高。二是認真行使了選舉權。以高度的政治意識和大局意識，把對人民負責和對組織負責有機結合起來，認真參加各項選舉，圓滿完成各項選舉任務，為全縣各項事業又好又快發展選出了好干部、好班子。三是認真行使了建議權。在深入調查研究的基礎上，通過提案、調查報告、情況反饋等多種形式，圍繞全縣經濟發展、環境優化、民生改善、生態治理等重大問題和熱點難點問題，提出了許多好的意見和建議，從多方面豐富了縣委科學決策的思路。四是認真行使了監督權。圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實，通過組織行風評議等有效方式，積極開展法律監督和工作監督，有效杜絕了不正之風，促進了作風轉變，推動了工作落實。當前我縣正處在打造酒嘉“后花園”、建設“四大基地”的關鍵時期，人大工作面臨著新的形勢和新的挑戰，希望大家進一步強化人大代表意識和責任意識，繼續發揚優良傳統，以更加飽滿的精神狀態和工作熱情履行好自己的職責，更好地代表金塔人民行使好權利。今天大家坐在這里，我們首先是人大代表，人民代表就要增強人大意識。我想強調幾點：增強人大意識就要看大家得行動怎么樣。人大組織的活動你是不是主動參加完成，人大召開的會議你是不是能夠坐得住，人大講話時你是不是能聽得進去，人大評議我們工作你是不是虛心接受，人大視察代表得工作你是不是積極配合。無論什么官職，只要是人民代表就要有人大意識。

第二、積極適應新形勢，不斷加強和改進新形勢下的代表工作

總體來看，我縣人大代表大多數都能夠認真履行代表職責，為推進“一府兩院”工作、促進經濟社會發展發揮了重要的作用，但也有部分代表有履行職責不到位的情況。主要存在以下三種傾向：一是一些代表代表意識不夠強。頭腦里有把經濟工作或業務工作當“主業”，把履行代表職責當“副業”的片面認識，履行職責的主動性不夠。二是一些代表參政議政的能力有欠缺。參加閉會期間的代表活動不夠主動，或在人代會上不發言，不提議案，不發表意見建議，甚至在對一些重大問題的審議討論時也往往以“沒有意見”一言了之，沒有很好地發揮人大代表應有的作用。三是一些代表學習上有差距。不主動學習新知識，接受新觀點，思維不活躍，眼界不開闊，分析問題的能力不夠，與一名人大代表工作的要求相比有一定差距。近年來，在全縣干部群眾的不懈努力下，我縣經濟社會得到了長足發展。但是，橫向比，目前我們縣域經濟實力還不強，工業基礎還很薄弱，農民增收的難度還很大，發展的難題還很多，需要全縣各級組織、各界群眾齊心協力、艱苦創業。這就要求我們人大要自覺從新形勢、新要求出發，不斷創新工作方式方法，不斷提高代表工作水平，更好地發揮代表作用。一是要善于依托人大代表開展工作。人大代表是人大及其常委會的組成人員及主體，要使人大工作有為有位，就必須充分發揮人大代表作用。人大組織要依托代表行使好職權，特別是在圍繞經濟社會發展中的重大問題、廣大人民群眾普遍關心的熱點難點問題，在依法開展視察檢查、評議審議以及具體案件備案、錯案責任追究等監督活動方面，在深入開展執法調研、工作調研、民主法治宣傳等

方面，都要充分發揮代表的力量和優勢。要認真抓好會前、會中、閉會期間三個環節的工作，進一步密切與人大代表的聯系，認真落實和建立健全人大常委會聯系代表的各項制度和辦法，注重構建代表活動載體，拓寬代表工作渠道。同時，要不斷加強自身建設，自覺接受人大代表的監督，提高行使法定職權的能力和水平。二是要為代表履行職責提供優質高效服務。首先要通過

多種渠道把有關的法律法規、縣委的重大決策及時傳達給人大代表，讓代表了解人大常委會、“一府兩院”的工作和全縣經濟社會發展的有關情況。要精心安排好閉會期間的代表活動。針對經濟社會發展中的突出問題、社會穩定中的重大問題和人民群眾反映的熱點問題，有計劃地組織開展代表視察和專題調研，參加執法檢查和評議活動。要加強代表議案、建議的辦理工作，完善代表議案、建議的分辦、交辦和督辦等運作程序，會同有關部門做好代表議案、建議的交辦，采取有效措施跟蹤督辦好，確保辦理的質量和水平。要多組織人大代表開展學習考察和經驗交流活動，幫助代表拓寬視野，切實增強履職的本領。三是進一步加強代表工作制度建設。制度建設是代表履行職責的重要保障。要完善代表工作制度，將代表工作的各個方面和各個環節都納入制度化、規范化的軌道。當前，特別要在建立健全代表聯系選民、接受選民監督，完善代表履職的激勵約束機制，增強代表活動的實效和提高代表審議質量等方面，積極進行探索和改進。縣人大常委會要加強對鄉鎮人大的業務指導和工作聯系，經常總結和交流人大代表工作的經驗，探索創新新時期代表工作的內容和方式，提出有針對性、切實可行的意見、建議，推動縣鄉人大代表工作共同發展。要認真總結推廣先進經驗，探索建立代表活動激勵約束機制，及時總結、推廣人大代表中的好做法、好經驗，積極開展“爭先創優”活動，認真組織開展代表走訪選民活動、選民和群眾評議人大代表等活動，對履行職責好的代表和代表小組進行表彰獎勵，使人大代表得到與之相應的精神和物質鼓勵，激勵廣大代表更好地發揮代表作用。另外一方面，人大常委會對履職情況不好的代表，要通過法律程序，依法取消其代表資格。四是要多渠道促進代表履職能力的提高。要加強對代表的培訓工作。堅持以學習黨的十七大精神為重點，結合我縣實際，組織代表認真學習貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的新要求。用黨的最新理論武裝頭腦，進一步提高運用科學發展觀的要求分析問題、處理問題的能力和水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力。要加強法律法規和人大業務知識的培訓學習。認真學習憲法、地方組織法、代表法等法律法規，掌握人大代表履行職責特點和規律，努力做到依法辦事、按程序辦事。要加強現代經濟和科技知識的學習。特別要圍繞我縣“四大基地”建設，立足本職崗位，認真學習項目建設、企業經營管理、旅游開發、現代農業等方面的新知識，促進履行職責能力和水平的不斷提高。自覺當好黨和國家方針政策的宣傳員，當好社情民意的傳遞員，當好服務發展的參謀員，當好改進工作的監督員。為落實縣委重大決策部署架橋梁，圍繞和諧金塔建設多做協調關系、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。在優化環境、加快發展、維護穩定的大合唱中，充分發揮凝心聚力的作用，讓群眾更加擁護和支持我們的工作；特別是在重大項目的爭取和落實上，要尊重科學、尊重實際，從金塔發展的長遠利益出發，多做正面引導工作，引導全縣干部群眾正確理解縣委的決策意圖，把落實縣委決策變成自覺行動。推動全縣上下形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好局面。

第三、加強組織領導，積極為人大代表履職創造良好的條件

做好人大工作僅靠人大自身努力是不夠的，還需要各級組織的支持協助，密切配合。各級黨委要進一步加強和改善對人大工作的領導。自覺地把人大工作納入議事日程，統籌謀劃，定期聽取工作匯報，支持人大組織依法履行各項職責，在重大決策和人事安排上，重視采納人大的合理化建議和意見，要在人大和憲法規定的范圍內活動。“一府兩院”要牢固樹立法治觀念，切實增強人大觀念，自覺接受人大的監督、評議，認真貫徹執行人大做出的決議、決定，積極辦理代表議案及意見建議，接受并答復代表質詢，定期向人大常委會匯報工作，重大問題和重要事項要及時主動提請人大審議決定。要落實好人大活動經費和人民代表待遇，幫助解決人大機關及人大代表在工作中遇到的實際困難，為人大開展工作和代表發揮作用創造良好的環境和條件。